Пятая Республика.
Всемирная история.
Часть 2. История нового и новейшего времени
Учитывая падение популярности правительства, Ширак решил распустить парламент и провести внеочередные выборы. Предполагалось получение правыми большинства мест в парламенте, что позволило бы продолжить более решительное реформирование экономики и социальной системы. Однако выборы в мае — июне 1997 г. принесли неожиданную победу социалистам. В такой ситуации Ширак использовал практику… Читать ещё >
Пятая Республика. Всемирная история. Часть 2. История нового и новейшего времени (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Принятие конституции юридически оформило создание во Франции Пятой республики. На выборах в Национальное собрание большинство мест получила созданная Ш. де Голлем партия Союз в защиту новой республики. В декабре 1958 г. генерал де Голль был избран президентом Франции на семилетний срок. Он сосредоточил в своих руках основные рычаги управления, установив «режим личной власти». Правительство приняло меры для развития экономики: промышленное производство стало расти в среднем на 6% в год; поощрялись предприятия, выпускавшие товары на экспорт, за счет чего Франции удалось вернуть золотой запас; был преодолен финансовый кризис путем девальвации национальной валюты и введения в 1960 г. так называемого «тяжелого франка». Особенно быстрыми темпами развивались авиационная, автомобильная, химическая, радиоэлектронная отрасли. В условиях НТР получили развитие новые производства: аэрокосмическое и ракетное. Франция стала ядерной, а затем и космической державой. В 1965 г. де Голль вновь был избран президентом.
В области внешней политики было снижено американское влияние. Де Голль первым из западных политиков заявил о необходимости сохранения послевоенных границ, выступил за единую Европу «от Атлантики до Урала», но с сохранением суверенитета государств, за «Европу Отечеств». В 1962 г. была предоставлена независимость Алжиру. В 1966 г. Франция вышла из военной организации НАТО. В этом же году президент Ш. де Голль с официальным визитом посетил СССР.
Эффективная экономика, практическое отсутствие безработицы, достойная оплата труда, высокая социальная защищенность трудящихся создавали благоприятные условия для развития страны. Однако в стране назревало недовольство. Французы устали от десятилетнего правления де Голля, многих нс устраивали авторитарные методы руководства, издержки политики государственного вмешательства, правительство стало казаться устаревшим и слишком консервативным. Таким образом, главными объектами недовольства стали государство, взявшее на себя ответственность за судьбы нации, и личность, его олицетворявшая. Все это стало одной из причин крупнейшего в послевоенной Франции социально-политического кризиса 1968—1969 гг.
В начале мая 1968 г. с протестом против системы образования выступили студенты университета Сорбонны. Численность студентов выросла в пять раз по сравнению с послевоенным временем, однако нс хватало помещений, учебные программы устарели, не было студенческого самоуправления, преобладало гуманитарное образование, что не гарантировало трудоустройство после окончания учебы. Студенты захватили административное здание, выдвинули лозунги «Запрещено запрещать», «Будьте реалистами — требуйте невозможного!» и др. Когда полиция попыталась навести порядок, студенты ответили строительством баррикад на улицах Парижа, вступили в схватку с полицейскими, применявшими слезоточивый газ и дубинки. При первых известиях о репрессиях против студентов началась всеобщая забастовка солидарности со студентами. По всей стране в забастовках участвовало 10 млн человек: рабочие, часть интеллигенции, служащие, представители СМИ. Они требовали прекратить полицейские репрессии, уважать демократические свободы, повысить заработную плату, улучшить социальное обеспечение.
Однако глубинные причины кризиса заключались в ином. Не случаен был лозунг «От критики университета — к критике общества». НТР породила новые экономические потребности, обострила социальные противоречия, происходила дегуманизация общества. К этому добавился конфликт между потребностями молодежи в самовыражении и неспособностью буржуазного общества удовлетворить специфические нужды молодежи в профессиональной подготовке, решении проблем занятости, досуга, доступа к культуре, спорту. Разлад молодежи с собственным обществом охватил политику, идеологию, культуру и нашел отражение в возникновении «молодежной контркультуры» (например, движение хиппи, панков и т. п.). Похожие события имели место также в Германии, Великобритании, США, Мексике и других странах. Среди французской молодежи широкое распространение получили крайне левацкие взгляды. Леваки («гошисты») призывали к вооруженной борьбе за власть, но широкой поддержки не получили.
30 мая в выступлении по радио Ш. де Голль заявил о готовности ввести чрезвычайные меры, после чего волнения прекратились. В июне правительство удовлетворило основные требования, выдвигавшиеся профсоюзами: на 15% была повышена заработная плата и пособия по безработице, введен оплачиваемый отпуск продолжительностью четыре недели, расширены права профсоюзов. В мае 1969 г. Ш. де Голль ушел в отставку.
На внеочередных президентских выборах победу одержал соратник де Голля, бывший премьер-министр Жорж Помпиду, продолживший в основном политику своего предшественника. После его кончины в 1974 г. президентом был избран лидер «независимых республиканцев» Валери Жискар д’Эстен. Таким образом, деголлевцы утратили этот пост, однако их молодой лидер Жак Ширак возглавил правительство. В целом политика нового президента мало чем отличалась от предыдущей. В то же время значительные изменения произошли среди левых сил. Лидер Французской социалистической партии (ФСП) Франсуа Миттеран принял решение ориентироваться в политике не на союз с буржуазными партиями, а на левые силы, в частности коммунистов. Поддержка коммунистов принесла Ф. Миттерану успех на выборах в 1981 г. Впервые ноет президента Пятой республики занял социалист. За первые два года правительство провело ряд существенных преобразований: установили 39-часовую рабочую неделю и оплачиваемый отпуск пять недель, ввели пенсионный возраст в 60 лет для мужчин и женщин, повысили заработную плату и пособия, отменили смертную казнь. Расходы государства возросли, а доходы сократились. Пришлось вводить режим жесткой экономии, что вызвало недовольство населения.
В результате левые партии потерпели поражение на парламентских выборах в марте 1986 г. Правительство возглавил лидер голлистов Жак Ширак. Сложилась необычная ситуация, когда президент — представитель левых сил, а премьер-министр — правых. Она получила название период «сосуществования». Правительство провело частичную денационализацию: в частную собственность продавалась часть банков, страховых компаний, промышленных предприятий. Был ликвидирован контроль над ценами, над ввозом и вывозом капитала, сокращены расходы на здравоохранение и социальное страхование. Президентские выборы 1988 г. вновь выиграл Ф. Миттеран, однако новое правительство социалистов особых успехов во внутренней политике нс достигло. Во внешней политике Франция вместе с Германией стала активным участником объединения Западной Европы. В 1990 г. она подписала Шенгенские соглашения, в 1991 г. вместе с Германией выступила инициатором Маастрихтского договора, который юридически оформил экономическую и политическую интеграцию 12 западноевропейских стран в единый Европейский Союз. Однако это не прибавило популярности социалистам, и на парламентских выборах в 1993 г. они потерпели сокрушительное поражение.
Лидер коалиции правых сил Жак Ширак отказался возглавить правительство, намереваясь готовиться к президентским выборам. Премьерминистром стал его давний соратник и советник Эдуард Балладюр. Начался новый период «сосуществования». Э. Балладюр объявил приоритетной задачей правительства борьбу с безработицей и спасение системы социального страхования, была начата кампания по экономии расходов на государственный аппарат. Важную роль в увеличении доходной части бюджета сыграла вторая волна приватизации. Принятые меры позволили сократить бюджетный дефицит и создать новые рабочие места. За 1993—1995 гг. уровень инфляции снизился до 1,8%, заметно сократилась безработица, на 2,9% вырос ВВП.
В 1995 г. пятым президентом Пятой республики был избран Жак Ширак. Правительство во главе с Алленом Жюппе приступило к реализации плана мероприятий по ликвидации бюджетного дефицита и государственного долга. Предполагалось сокращение пособий по безработице и пенсионных выплат, увеличение налогов, отмена части льгот государственных служащих, приватизация части предприятий госсектора. Это вызвало волну недовольства общества, Франция в ноябре 1995 г. оказалась па грани острого политического кризиса. Правительству пришлось пойти на уступки и скорректировать план реформ. Но проблема финансового оздоровления оставалась нерешенной.
Учитывая падение популярности правительства, Ширак решил распустить парламент и провести внеочередные выборы. Предполагалось получение правыми большинства мест в парламенте, что позволило бы продолжить более решительное реформирование экономики и социальной системы. Однако выборы в мае — июне 1997 г. принесли неожиданную победу социалистам. В такой ситуации Ширак использовал практику «сосуществования» и назначил премьер-министром лидера Социалистической партии Лионеля Жоспена. Правительству Жоспена удалось найти компромиссное решение таких острых проблем, как корректировка иммиграционного законодательства, повышение в рамках бюджета минимальной заработной платы и расширение занятости, частичное акционирование государственных компаний. Успеху Жоспена способствовали начало циклического подъема, оживление внутреннего спроса, благоприятная мировая конъюнктура. Экономическое развитие Франции ускорилось до 3—4% в год, инфляция уменьшилась до 1% в год, на 10% снизилась бсзработица. Франция продолжала оставаться деятельным членом Европейского Союза и НАТО.
В сентябре 2000 г. по инициативе Ширака во Франции был проведен референдум, по результатам которого срок полномочий президента был сокращен с семи до пяти лет. В 2002 г. Ж. Ширак был переизбран на второй президентский срок. Пятилетний период президентства нельзя назвать успешным. Рейтинг Ширака продолжал оставаться невысоким, социальная стабильность в обществе оставляла желать лучшего: 2005 г. был ознаменован беспорядками в пригородах Парижа, население которых составляли иммигранты, 2006 г. — выступлениями молодежи против закона о контрактах первого найма. И хотя во внешней политике Франция продолжала оставаться членом Европейского Союза и союзником США, в 2003 г. она не поддержала военную операцию НАТО в Ираке. Произошло заметное улучшение отношений с Россией.
Президентские выборы 2007 г. выиграл Николя Саркози, до этого возглавлявший министерство внутренних дел. Парламентские выборы, прошедшие в этом же году, также принесли большинство его партии. Саркози предложил проект конституционной реформы, который поддержал парламент. Эта реформа конституции стала самой масштабной за все время существования Пятой республики: поправки были внесены в 47 из 89 статей документа 1958 г. Наиболее значимые поправки предусматривали усиление роли парламента, обновление института исполнительной власти и предоставление гражданам новых прав. Саркози выступал в поддержку традиционных французских ценностей светского демократического государства, в вопросе ассимиляции иммигрантов обращал внимание прежде всего на их способность принять эти ценности. Деятельность Саркози на посту президента вызывала неоднозначные оценки в обществе. Это проявилось в марте 2010 г., когда во Франции состоялись региональные выборы, победу на которых одержала оппозиционная коалиция «Левый союз» во главе с Социалистической партией. Имидж президента существенно подорвали события в Ливии в 2011 г., где Франция играла ведущую роль в коалиции против существовавшего режима.
В области внешней политики Франция придерживалась проатлантического вектора, выступая союзником США. В 2009 г. усилиями Саркози страна вернулась в военные структуры НАТО. В то же время Франция выступала за более тесную европейскую интеграцию, являясь одним из «локомотивов» ЕС.
Николя Саркози остался «президентом одного срока», проиграв в 2012 г. выборы представителю Социалистической партии Франсуа Олланду. Большинство французов ожидали от нового главы государства изменений к лучшему, так как Олланд, идя на выборы, обещал соотечественникам именно такие перспективы. Но этого не произошло. Финансовый и экономический кризис преодолеть не удалось, он, наоборот, вышел на более высокий уровень. Отрицательно сказались на авторитете Олланда попытки введения новых налогов, а легализация однополых браков вызвала масштабные демонстрации протеста по всей Франции и негативную реакцию католической церкви и правой оппозиции. В результате рейтинг президента Олланда оказался самым низким за всю историю Пятой республики.
Не снискал успехов курс президента и во внешнеполитической сфере. Франция продолжила следование в фарватере политики США. Проявив солидарность с партнерами по НАТО и ЕС, Париж активно поддержал введение санкций против России в 2014 г., несмотря на критику стороны как левой, так и правой оппозиции.
На региональных выборах в марте 2015 г. социалисты потерпели сокрушительное поражение. Внушительного успеха добилась партия Н. Саркози — Союз за народное движение, которая в мае этого же года по инициативе своего лидера получила новое название — «Республиканцы». Начался новый этап внутриполитической борьбы за президентский пост на выборах 2017 г.