История государства и права зарубежных стран

КонтрольнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

История государства и права зарубежных стран (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Тема 1. Государственный строй Афин периода их расцвета (первый опыт демократии эпохи Древнего мира) 4
1. Реформы Солона, Клисфена, Эфиальта, Перикла. Их значение для демократизации государственного строя Афин 4
2. Органы власти и управления Афин в классический период 10
3. Основные принципы афинской демократии 21
4. Значение афинской демократии 23

Тема 2. История римского частного права. 25
1. Происхождения Законов 12 таблиц. 25

2. Вещные права по законам XII таблиц: право квиритской собственности и сервитута. 28
3.Обязательства из договоров и из деликтов в древнейшем римском праве. 31
4. Основные черты семейного и наследственного права по Законам XII таблиц 33
Тема 3. Уголовное право и уголовный процесс в странах Западной Европы. Каролина 36
1. Источники уголовного права в странах Западной Европы. Каролина 36
2. Формирование системы преступлений: по степени тяжести, по объекты посягательства. Основные виды преступлений по Каролине. 39
3. Цели и виды наказаний. 42
4. Переход от состязательного процесса к инквизиционному. Теория формальных доказательств 44
Тема 4. Возникновение и утверждение парламента в Англии 50
1. Предпосылки сословно-представительной монархии. 50
2. Великая хартия вольностей 52
3. Оксфордские и Вестминстерские провизии. Созыв парламента 56
4. Структура и компетенция Парламента (XIII-XIV) вв. 58

Тема 1. Государственный строй Афин периода их расцвета (первый опыт демократии эпохи Древнего мира)

1. Реформы Солона, Клисфена, Эфиальта, Перикла. Их значение для демократизации государственного строя Афин

государственный демократия римское право парламент

Солон был избран первым архонтом — архонтом-эпонимом. Своей задачей он поставил успокоение крестьянства и сохранение политического и экономического господства эвпатридов. Реформы Солона не изменили положения рабов, привозимых в Афины из других стран. Оно оставалось таким же тяжелым.

По демократической реформе все афинские граждане были разделены по имущественному положению на 4 разряда. Лица, получившие 500 (1 медимн — ок.52 кг) медимнов, были отнесены к первому разряду и стали называться пентакосиомедимнами. Второй разряд составили те, кто получал доход в 300 мер, их называли всадниками. Граждане третьего разряда — зевгиты — имели 200 мер. В четвертый разряд входили так называемые феты, получавшие доход менее 200 мер.

Демос — свободные афиняне: крестьяне, ремесленники, матросы, поденщики, купцы, владельцы кораблей и мастерских.

Граждане — люди, пользующиеся правами, установленными законом и несущие обязанности перед государством.

Поэтому первой и самой крупной реформой Солона была сисахфия — стряхивание бремени. Она освобождала массу должников из рабства, тех же, что были проданы в рабство за границу, государство выкупило за свой счет запрещала личную кабалу, продажу

Солон создал новый государственный орган — Совет четырехсот. Он избирался ежегодно из граждан первых 3 разрядов по 100 человек от каждого племени. Совет четырехсот руководил подготовкой дел обсуждения Народным собранием, рассматривал текущие дела управления.

Большое значение имело создание Солоном поистине демократического органа — гелиеи — многочисленной коллегии судей, избранных из всех граждан, включая и фетов.

После ухода Солона с политической арены вновь возобновилась борьба Во главе этой борьбы стал Писистрат, который объединил две противоборствующие группировки: торговцев, судовладельцев и крестьян, наемников. Опираясь на них, Писистрату удалось утвердить свою власть и стать тираном на 19 лет.

Писистрат взимал относительно умеренный налог (десятину с доходов земледелия), организовал «сельских судей» (что-то вроде мировых судей), чтобы крестьянам для решения мелких дел не нужно было терять время в городе; обеспечивал инвалидов, получивших увечья в войне. Он также роздал крестьянам земли, конфискованные у своих аристократических противников. Как видно, он в целом стремился удовлетворить интересы небогатого крестьянства, которое сложило поговорку: «тирания Писистрата — это жизнь при Кроносе» (то есть «золотой век»). Писистрат по прежнему сохранял конституцию Солона, осуществляя власть внешне в республиканских формах (то есть он сам или его родственники и близкие занимали высшие должности); он демонстрировал свою законопослушность, так что даже явился в суд, когда его вызвал какой-то гражданин по обвинению в убийстве (однако сам обвинитель явиться побоялся). Андротион утверждает, что авторство закона о праздности, приписываемого Солону, на самом деле принадлежит Писистрату. Согласно этому закону, ареопаг должен был наблюдать за средствами и образом жизни каждого афинского гражданина; праздных следовало наказывать. Этот закон улучшил земледелие и восстановил спокойствие в городе. Писистрат отличался снисходительностью: так, когда имевший малородную землю крестьянин пожаловался ему на высокий земельный налог (не зная, что перед ним сам Писистрат), то тиран, восхитившись его смелостью и прямодушием, освободил его от всех налогов.

Из других деяний Писистрата следует отметить широкомасштабные работы, среди прочего дававшие пропитание беднякам: постройку порта Пирей; постройку нового Акрополя в Афинах, с роскошными (по тем временам) храмами Афины Паллады и Аполлона Пифийского; постройку храма Деметры в Элевсине; постройку в Афинах рынка и водопровода «Эннеакрунос» («Девятиструйный источник», служивший вплоть до XVIII в.) организацию праздников Панафиней и особенно «Великих Панафиней» (раз в четыре года) с всегреческими играми на них; на Панафинеях декламировались поэмы Гомера, которые тогда же по приказу Писистрата были впервые записаны. Он также ввел в качестве общегосударственного крестьянский праздник Дионисий, на котором тогда впервые стали устраиваться театральные представления. Он запретил частным лицам чеканку монеты и ввел единую государственную монету, так называемую «сову» — серебряную тетрадрахму весом ок. 13 г с изображением Афины на лицевой и совы на оборотной стороне.

Политическим кредо Писистрата было «Пусть народ занимается своими делами, а я позабочусь об общественных» .

После падения тирании Писистрата к власти пришел Клисфен, которым было введено территориальное разделение граждан вместо родоплеменного. Клисфен уничтожил традиционное деление Афин на четыре территориально-родовых округа — филы, бывшее опорой влияния родовой знати и её группировок. Основой деления стала «деревня» — дем; демы объединялись в 30 триттий, а триттии — в 10 новых фил, нарезанных произвольно и не имевших сплошной территории. Первоначальное число демов Геродот определяет во 100; потом их число увеличивалось.

Демы названы были или по именам занимаемых местностей, или по их мифическим основателям, или, наконец, по знатным родам, обитавшим в том или другом деме (например дем Филаидов). Афинянин теперь становился членом гражданского коллектива не через принадлежность к роду, а через принадлежность к дему; в своем деме он по достижении совершеннолетия (18 лет) вносился в гражданские списки, в официальных документах он именовался по названию дема (например: Деметрий из Алопеки); как полагают, Клисфен стремился, чтобы это наименование вытеснило традиционные отчества. Впрочем, наименование дема быстро утратило связь с фактическим местожительством и напоминало лишь, к какому дему были приписаны его предки при Клисфене.

По населённости и пространству демы сильно разнились между собой, так как при образовании их Клисфен исходил от исконного деления Аттики на поселения. Дем пользовался самоуправлением в местных делах; в государственном управлении демы участвовали преимущественно через филы.

Дем, с его демархом и др. местными властями, с его общедемотскими собраниями, землями, культом, воспитывал гражданина для деятельности на более широкой общегосударственной арене. Законодателю не трудно было ввести в новые деления и новых граждан — поселившихся в Аттике иноземцев и вольноотпущенников.

Несколько демов составляли триттию; всего триттий было 30: 10 в городе и его округе, десять в Паралии (на побережье) и 10 в Месогее (внутренней области Аттики). Триттии были распределены по жребию между 10 филами, так чтобы в каждой филе была одна триттия городская, одна триттия Паралии и одна — Месогеи. Таким образом были разорваны старые родо-территориальные связи и предупреждено образование партий наподобие педиеев, паралиев и диакриев.

Клисфеновские деления можно проследить до середины IV в. нашей эры (причём тогда было уже 13 фил и до 200 демов). Патронами клисфеновских фил сделались, по указанию Пифии, 10 отечественных героев, которые и дали филам свои имена.

Реформа городского Совета. Реформа территориального деления повлекла за собой реформу городского Совета. По конституции Солона Совет формировался по 100 человек от каждой филы, и таким образом представлял собой Совет Четырёхсот. Новый Совет Пятисот представлял собой по 50 человек от филы, избиравшихся в демах; весь состав совета делился в течение года на 10 секций (пританий) по филам; должностные коллегии состояли обыкновенно из 10 магистратов, по одному от каждой филы; 6000 присяжных судей выбирались также по филам; пехота делилась на 10 полков, а конница на 10 эскадронов и т. д. В основу государственного управления положена была, таким образом, не территориальная, но политическая единица.

Другие реформы. Давних родовых делений Аттики Клисфен не уничтожал; роды, фратрии, ионийские филы продолжали существовать и после него. Он даже увеличил число фратрий, изменив и личный состав их: кроме древних родов, в их среду вошли члены религиозных сотовариществ, к родам не принадлежавшие; всех фраторов объединяли культы Зевса-фратрия и Афины-фратрии. Принадлежностью к фратрии обуславливались права и звание афинского гражданина до 18-летнего возраста. Однако эти родовые деления перестали играть политическую роль.

Клисфен также создал коллегию из 10 военачальников — стратегов (по 1 от каждой филы), в руки которых в последующие годы перешла от архонта-полемарха вся военная власть; в отличие от архонтов, в которые избирались только представители двух высших имущественных классов, стратегами могли стать представители всех классов, кроме последнего — фетов.

Для предупреждения новых попыток захвата тиранической власти Клисфен ввёл остракизм. В 462 г. до н.э. афинская демократия, руководимая Эфиальтом, провела наконец закон о лишении ареопага всех политических функций. Ареопаг становится чисто судебным органом.

Выражая интересы демократических кругов населения, Эфиальт ратовал за разрыв со Спартой, за самостоятельную внешнюю политику Афин; во внутренней политике был сторонником дальнейшей демократизации государственного строя и ликвидации политического значения оплота аристократии — ареопага. В 462 г. провёл реформу, ограничившую функции ареопага (в ведении которого остались лишь уголовные дела), что вызвало недовольство аристократии. Вскоре был предательски убит (461 г. до н. э.). Соратником и воспреемником политики Эфиальта был Перикл.

Перикл провел гражданскую реформу. Было установлено, что полноправным гражданином Афин является лишь тот, чьи мать и отец были афинянами.

Перикл много сделал для превращения Афин в морскую державу. Усиление морской мощи Афин, расширение торговых связей выдвинули на первый план слои населения, связанные с морем. А во главе демократической партии стояли часто аристократы, осознавшие, что олигархическая партия — это партия консерваторов идущая в не ногу со своим временем.

2. Органы власти и управления Афин в классический период

Народное собрание

Народное собрание (экклесия). Афинская демократия носила непосредственный характер, выражавшийся в том, что верховная власть осуществлялась всеми полноправными гражданами. Правом участия в народном собрании обладали граждане мужского пола, достигшие 20-летнего возраста. Женщины и метеки не имели доступа в народное собрание.

Фактически в заседаниях народного собрания не принимали участия большинство граждан, проживавших в отдаленных, от города районах. На них обычно присутствовали две-три тысячи граждан, главным образом жителей Афин, и лишь для участия в остракизме требовалось не менее шести тысяч человек.

В год проводилось 40 народных собраний, каждую десятую часть годачетыре собрания, каждое из которых имело свою повестку дня. Первое собрание считалось главным, на нем обсуждались вопросы обороны страны, снабжением ее продовольствием, деятельность должностных лиц и правильность их распоряжений, делались заявления о преступлениях государственной важности и др.

На втором собрании рассматривались заявления и ходатайства отдельных граждан. Отдельные собрания посвящались прочим делам.

Каждое собрание начиналось с принесения жертв богам. Затем председательствующий объявлял, какой вопрос подлежит решению, и зачитывал предварительное мнение по этому вопросу совета пятисот. Если собрание соглашалось с ним, то решение принималось без обсуждения. Но собрание могло принять решение и об обсуждении мнения и совета пятисот.

Каждый участник собрания имел право выступить на нем. Оратор надевал на голову венок, и никто не вправе был его оскорбить под страхом наказания. В свою очередь оратор должен был проявить уважение к собранию: не говорить о том, что не относится к делу, не повторяться, не позволять себе брань и не предлагать ничего противозаконного и что могло бы принести вред народу.

Голосование могло быть открытым (поднятием рук) либо тайным (черепками, бобами или камушками).

Народное собрание прежде всегоя являлось законодательным органом и могло принимать два вида актов: 1) общеобязательные для всех граждан законы (номос); 2) обязательные только для частного случая (псефизмы).

Законодательный процесс был довольно сложным, позволяющим верхушке рабовладельческого класса не допустить принятие неугодных ей законов.

На первом народном собрании каждого года любой гражданин мог внести предложение о принятии нового закона или об изменении действовавшего. В случае согласия собрания инициатор законопроекта представлял его на обсуждение совета пятисот, который выносил сове заключение — пробулевму. Третье собрание года рассматривало законопроект вместе с пробулевмой. Положительное голосование на собрании еще не делало законопроект законом. Он направлялся в гелиэю, которая из числа своих членов создавала специальную комиссию номофетов. Она заслушивала автора законопроекта и его противников, назначенных народным собранием, и голосованием решила судьбу законопроекта. Только после одобрения коллегией номофетов он становился законом. Таким образом, гелиэя могла стать преградой на пути любого законопроекта, не отвечавшего интересам верхушки рабовладельцев.

Председателя народного собрания избирали ежедневно на 24 часа с вручением ему ключей от сокровищниц храмов и городской печати.

Для наблюдения за тем, чтобы вновь принимаемые законы не противоречили демократическим порядкам Афин, народное собрание специальную коллегию хранителей законовколлегию номофилков.

Особое место в охране демократических порядков занимал институт «обвинения в противозаконии" — так называемое «графе параномон», суть его заключалось в том, что каждый гражданин был вправе заявить под присягой о противозаконности всякого закона, проекта или постановления народного собрания в течение года после его принятия. После такого заявления обсуждение законопроекта или действие принятого закона приостанавливалось. И обвинение передавалось на рассмотрение гелиэи. Если она признавала обвинение обоснованным, то лицо, внесшие противозаконное предложение, подвергалось наказанию в виде штрафа, а в особо серьезных случаяхсмертной казни. Но если обвинитель не мог собрать одной пятой голов судей, то он приговаривался к крупному денежному штрафу.

Для защиты демократических порядков служил также остракизм. На определенном по порядку народном собрании ставился вопрос: не находит ли народ нужным подвергнуть коголибо остракизму? В случае положительного ответа на следующем собрании проводилось тайное голосование, кого следует подвергнуть изгнанию. Каждый участник собрания получал глиняный черепок, на котором писал Иям человека, представлявшего, по его мнению, угрозу демократии и подлежащего изгнанию. Если общее число черепков было не менее шести тысяч, тот, против кого было подано наибольшее число черепков, подвергался изгнанию сроком на 10 лет. В противном случае голосование считалось недействительным.

Народное собрание также избирало должностных лиц афинской республики и проверяло их деятельность, ведало вопросами войны и мира, внешними сношениями, продовольственными делами, делами религиозного культа и др. Оно обладало и судебной властью: рассматривало особо важные государственные преступления, а заявления по другим преступлениям передавало на рассмотрение суда.

Совет пятисот

Постоянно действовавшим правительственным органом был совет пятисот. Он состоял из 500 членов (булевтов), которые избирались ежегодно жребием из числа полноправных граждан, достигших 3- -летнего возраста. Каждая фила избирала по 50 булевтов, за отправление своих обязанностей булевты получали ежедневное вознаграждение.

Кандидаты в члены совета подвергались так называемой докимассии (проверке личности). Перед вступлением в должность члены совета давали клятву добросовестно и в соответствии с законами исполнять свои обязанности. По истечении годичного срока булевты должны были давать отчет о своей деятельности. Если до истечении годичного срока против булевта кемлибо выдвигалось обвинение, то, в случае его доказанности, он мог быть исключен из совета и предан суду.

Члены коллегии из 50 булевтов от каждой филы поочередно в порядке, определяемом жребием, осуществляли свои полномочия в течение десятой части года Срок дежурства коллегии назывался пританией, а ее члены— пританами. Пританы дежурили ежедневно, кроме определенных неприсустсвенных (праздничных) дней.

Поскольку деятельность буле была постоянной, а плата за работу в нем небольшой (по 5 оболов в день), кандидатов не хватало. Для них были в едены гражданские привилегии: освобождение от военной службы и судебный иммунитет. По окончании срока деятельности булэвты давали отчет народному собранию о своей персональной работе (но сам совет не был ответственен перед народным собранием).

Ежедневно из числа пританов по жребию избирался председательэпистат, который вместе с третью выделенных им пританов должен был постоянно находиться в специальном помещении. Эпистат одновременно являлся председателем народного собрания, хранителем ключей от храмов, в которых находились казна и государственные документы. Один и тот же притан не мог набираться эпистатом более одного раза в год:

Функции совета пятисот были весьма разнообразными:

· подготовка вопросов для обсуждения — собранием;

· подготовка проектов постановлений народного собрания, его созыв;

· проведение в жизнь постановлений народного собрания;

· осуществление общего надзора за государственными финансами (определение источников доходов, сбор поступлений и расходование государственных средств);

· прием иностранных послов, заключение договоров с другими государствами; заслушивание отчетов афинских послов;

· наблюдение за постройкой военных судов и контроль за со стоянием флота и конницы;

· прием отчетов должностных лиц м осуществление суда над ними (приговор совета пятисот мог быть обжалован в суд);

· - проведение докимассии кандидатов в совет пятисот, кандидатов в архонты и др.

Для лучшей организации своей работы булэ подразделялся на части коллегии пританов по 50 членов совета (обязательно с пропорциональным представительством от фил). Пританы осуществляли полномочия совета же назначенную им десятую часть сюда, сменяя друг друга по жребию. Помимо этого, буле образовывали постоянные комиссии для контроля за деятельностью должностных лиц и реализации важнейших государственных дел: комиссию по контролю за доходами в собрании, комиссию арсена лов, по религиозным церемониям, по контролю за актами должностных лиц, комиссию по контролю государстве счетов.

Булэ был важней устоем всеобщей афинской демократии: как только в тот или другой исторический момент стремления к олигархии или узурпации брали верх, полномочия и роль совета сразу же сокращались.

Гелиэя

Важнейшим институтом судебной организации было особое судебное собрание — гелиэйя (нередко ее неправильно называют судом присяжных). Гелиэйя не была в прямом смысле судебным органом. Это была форма привлечения афинских граждан к участию в суде и в судебном контроле за органами власти и управления. Гелнэйю составляли 6 тыс, граждан (т. е. квалифицированное политическое большинство), выдвигаемых ежегодно от демон и назначаемых жребием. Единственным условием был повышенный возрастной ценз в 30 лет. Далее корпус глиэйии разделялся на 10 коллегий (По 500 судей и по 100 запасных). Заседали коллегии регулярно, причем позднее сложилась некоторая специализация коллег по Отдельным отраслям судебного контроля.

Гелиэйя была и собственно судебной инстанцией, где решались уголовные и, в меньшей степени, гражданские дела по частным искам, и органом конституционного надзора за деятельностью народного собрания и должностных лиц. В ней проходила процедура докимасии должностных лиц в предварительном порядке, могли заслушиваться отчеты должностных лиц, если вставал в общей форме вопрос о преследовании их за злоупотребления. Гелиэйя была второй инстанцией где рассматривались жалобы на решения других судов (кроме религиозных вопросов), особенно политические обвинения. И самое важное, здесь проходила процедура проверки законопроектов на их соответствие традиции и прежнему законодательству по иску граждан либо в порядке деятельности коллегия номофетов. Гелнэйя была вправе осуждать, в случае преступлений, и на изгнание и на смертную казнь. Особенностью полномочий этого учреждения было то, что они носили по сути верховный характер: решение гелиэйи не могло быть ни обжаловано, ни приостановлено (даже священным вмешательством) она не была подконтрольна ни каким другим институтам народовластия.

Законодательный процесс Древних Афин имел следующие стадии:

а) внесение законопроекта в народное собрание в порядке законодательной инициативы, которой обладал каждый полноправный афинский гражданин;

б) предварительное рассмотрение законопроекта Советом пятисот и дача по нему заключения для народного собрания;

г) принятый законопроект мог быть отвергнут гелиэей

Традиционным судебным органом являлся ареопаг. Ему были подсудны в основном религиозные дела, а также преступления, связанные с нарушениями священных устоев государства (в частности, дела о предумышленных убийствах, посягательства на семейные и родовые отношения неповиновении должностным лицам). Помимо суда, ареопаг сохранил и некоторые управленческие функции в отношении общенародны священных имуществ, организации культов, в сношениях религиозного характера с другими греческими государствами,

Количественно основная масса судебных дел, а также все судебные дела, возникавшие с участием неполноправных граждан или неграждан Афин, находилась в компетенции специальных судебных установлений: а) коллегии 51 эфета, образованной в 521 г. до н. э. для рассмотрения главным образом дел уголовных и связанных с причинением ущерба личности б) коллегии одиннадцати, созданной для нарушителей общественного порядка захваченных полицией (ночных воров, грабителей, профессиональных преступников); и

в) коллегии диэтетов, где слушались дела по имущественным спорам выходившим за пределы компетенции самоуправления демон и фил.

Все судебные органы (кроме ареопага) был регулярно обновляемыми и находились под постоянным контролем низового самоуправления как по своему составу так и по процедуре разбора дел — преимущественно публичной.

Должностные лица

Важную роль в управлении Афинским государством играли должностные лица.

Выборы должностных лиц осуществлялись ежегодно или открытым голосованием в народном собрании, или по жребию. Перед вступлением в должность все избранные подвергались особой проверке — докимаси во время ко торой выяснял их право на занятие должности, политическая благонадежность и необходимые личные качества. Нельзя было занимать должность (кроме военной дважды или две должности одновременно. Исполнение должностей оплачивалось (исключение составляли только стратеги). После истечения срока должностные лица представляли отчеты о своей деятельности Совету пятисот и гелизе. В период расцвета Афинского государства подавляющее большинство должностей было коллегиальным.

Главными должностными лицами в Афинах были стратеги и архонты.

Стратеги избирались открытым голосованием на народном собрании. Первоначально они избирались по одному от каждой филы, а затем — начально они избирались по одному от каждой филы, а затемиз всех граждан. Поскольку должность стратега была неоплачиваемой, на нее могли избираться только состоятельные люди. И как это ни парадоксально, все лидеры афинской демократии были выходцами из аристократических родов.

Стратеги были подконтрольны и подотчетны народному собранию. Если собрание признавало стратега виновным в пренебрежении своими обязанностями, он передавался суду.

Стратеги не только осуществляли верховное руководство и командование вооруженными силами, но и являлись высшими должностными лицами государства. В некоторых случаях одному или нескольким стратегам вручалась вся полнота власти в государстве с правом принимать решения независимо от народного собрания и совета пятисот.

Народное собрание определяло каждому стратегу сферу деятельности, наделяло стратегов равными правами и обязанностями, но на самом деле один из них либо благодаря своим личным качествам, либо в силу влиятельного положения той группировки, которая за ним стояла, выдвигался в лидеры.

Коллегия стратегов состояла из десяти членов, избираемых народным собранием из числа женатых и имевших недвижимость граждан. Стратеги к V в: до н. э. получили важные полномочия. Они стали распоряжаться средствами, отпущенными на содержание армии и флота, организовывать сбор чрезвычайных военных налогов, руководить доставкой продовольствия в Афины (в мирное время граждане не платили постоянных налогов, последние собирались только с метёков). К ним перешли и некоторые полномочия в области дипломатических сношений: они принимали капитуляцию противника, заключали перемирие. Кроме того, они вели следствие и председательствовали в судах по делам о воинских преступлениях. Наконец, стратеги имели право требовать созыва внеочередного заседаний Совета пятисот или народного собрания и принятия неотложных мер. Иногда из стратегов выделялся автократор, командовавший армией, а в чрезвычайных обстоятельствах получавший всю власть в государстве.

С ростом полномочий стратегов падало политическое значение архонтов.

До реформ Клисфена архонты были высшими должностными лицами, но затем их роль перешла к стратегам.

Девять архонтов (эпоним, басилевс, полемарх и шесть фесмофетов) и секретарь фесмофетов избирались жребием из числа всех граждан сроком на один год. Они подвергались докимассии сначала в совете пятисот, а затем в гелиэе.

Каждый архонт имел свой круг обязанностей.

Архонтэпоним после вступления в должность объявлял через глашатая о том, что всем предоставляется право владеть в период его пребывания на должности имуществом, которое у них было к этому моменту.

Архонтэпоним осуществлял попечение над сиротами, наследницами и беременными вдовами. На виновных в дурном с ними обращении архонтэпоним мог накладывать дисциплинарные взыскания и привлекать к суду; рассматривал жалобы о дурном обращении с престарелыми родителями, сиротами, наследницами, о нанесении ущерба имуществу сирот, об умопомешательстве при обвинении в расточительстве, об учреждении опеки; руководил религиозными процессиями, состязаниями и шествиями, во время празднеств и назначал лиц, ответственных за их организацию.

Архонтбасилевс ведал делами, связанными, главным образом, с религиозным культом. Он председательствовал в гелиэи по делам о бесчестии, о праве на жречество, а также возбуждал дела по обвинению в убийстве.

Архонтполемарх совершал религиозные обряды, связанные с военными делами: совершал жертвоприношения богам войны, устраивал состязания в честь павших в бою воинов и поминки в их честь. Он также ведал теми делами метеков, какими архонэпоним — в отношении афинских граждан, возбуждал по этим делам процессы и председательствовал на них. Он разбирал споры между метеками и гражданами, между волноотпущенниками и их бывшими хозяевами.

Эпоним, басилевс и полемарх по собственному выбору избирали себе по два помощника.

Фесмофеты осуществляли в основном судебные функции. Они назначали дни слушания дел и формировали судебные коллегии. Гелиэи, председательствовали на них или назначали вместо себя других должностях лиц; докладывали народному собранию о поступивших чрезвычайных заявлениях о преступлениях государственной важности (измена, заговор против демократии, подкуп оратора и т. п.), а также о притеснениях вдов, сирот и наследниц, ставили вопрос о смещении должностных лиц за неправильное исполнение ими служебных обязанностей; рассматривали жалобы о подкупах, взятках, лжесвидетельстве и прелюбодеянии. Кроме того, фесмофеты утверждали частноправовые договора между афинянами и гражданами других государств, руководили судебными заседаниями, связанные с нарушениями этих договоров, и председательствовали при докимассии и утверждении отчетов стратегов.

3. Основные принципы афинской демократии

Основными принципами афинской демократии были «исономия" — равенство гражданских права и «исегория" — равенство политических прав.

Всей совокупностью прав и привилегии пользовались (по закону Перикла) только те лица (мужского пола), у кого и отец и мать были природными и полноправными гражданами Афин.

Гражданство приобреталось с 18-летнего возраста. Затем в течение двух лет юноша проходил военную службу С 20 лет ему разрешалось участвовать в народном собрании.

Завершив двухлетнее обучение военному делу, гражданин оставался военнообязанным до 60-летнего возраста. В случае войны народное собрание устанавливало число военнообязанных, подлежащих призыву; в крайних случаях прибегали к всеобщему набору (панстратии). Члены каждого племени (филы) составляли отряд под командованием особого лица, избираемого самим народом.

Формальное равенство полноправных граждан не исключало их фактического неравенства, определяемого неравенством имуществ, т. е. оно не отменяло имущественных и иных различий между гражданами. Так, В. Бузескул в работе «История Афинской демократии» писал, что: «Юридически и политически все граждане были равны, но в социальном отношении полного равенства не было и в демократических Афинах, например, знатность происхождения и богатство не совсем утратили значение: они открывали дорогу власти и к влиянию. На некоторые должности, почетные и не соединенные с материальными выгодами, замещавшиеся не по жребию, особенно на должность стратегов, избирали преимущественно лиц более или менее видного происхождения и богатых».

Основную массу граждан составляли люди среднего достатка. Их земельные наделы не превышали 10 га. Небольшое число граждан обладало значительными состояниями. Сотни семей влачили жалкое существование. предпочитая откровенный паразитизм любой форме производительного труда.

Физический труд, за исключением земледельческого, при знавался недостойным гражданина. «Позорящийся» профессии бы ли уделом иностранцев — метеков, вольноотпущенников, рабов.

Метеки могли заниматься своим профессиональным делом, покупать и продавать (все, кроме недвижимости), но участвовать в народном собрании и занимать должности им запрещалась. Однако в армии они служили, платили налог Метек, уклонившийся от уплаты налогов, продавался в рабство.

Положение отпущенных на волю рабов было близко к положению иностранцев.

Несмотря на все ограничения метеки и вольноотпущенники были в глазах закона лицами. За ними признавалось человеческое достоинство. Иное дело, раб.

Раб был только вещью, ее живым подобием. Его можно было продать и купить отдать внаем Он не мог иметь семью. Дети, прижитые им от связи с рабынею были собственностью хозяина.

Единственное, что закон запрещал хозяину, — убийство раба. Когда раб совершал преступление заслуживающее казни, суд и наказание становились делом властей.

Так как господствующее положения занимали крупные рабовладельцы

Под правами политическим подразумевалось право на занятие государственных должностей и на право голоса в Народном собрании. Данные права мной будут рассмотрены в последующих разделах данной письменной работы.

4. Значение афинской демократии

Конец V века для Афин являлся кризисом демократии в результате борьбы между аристократией и демосом, в ходе которой аристократия предпринимает попытку ликвидировать демократические порядки.

В 411 г. до н. э. политические противоречия в афинском обществе вызвали новый о переворот — у власти стали коллегия 30 и Новосозданный Совет 400. Были ликвидированы важнейшие гарантии неизменности государственного строя, Сокращен состав народного собрания путем введения имущественного ценза для участия в нем. Насильственно был распущен буле. Вскоре демократия возобладала, хотя новые тенденции были важным симптомом эволюции.

Второй попыткой выйти из политических трудностей путем раз грома демократии стала тирания 30-ти, установленная после очередного переворота в 404 г. до н. э. Политические права сохранили только 1 тыс, граждан с высоким имущественным цензом, была уничтожена гелиэя. Тирания не могла найти опоры в собственном населении, и для ее поддержки победившая Спарта предоставила свои вооруженные отряды. После народного возмущения спартанцы были изгнаны, а вместе с ними и новые правители Прежний демократический порядок восстановился частично, значительно сократились возможности контролировать деятельность должностных лиц уменьшились финансовые возможности демократических учреждений, снизились налоги.

В период постепенной деформации демократии наглядно выявилась ее конституционная слабость: отсутствие системы развитого законодательства. Учреждения весили столько, сколько значили влиявших на них люди. В период упадка достаточно было личности великого оратора демосфена (в. д н. э.), чтобы вызвать к жизни прежние ценности народовластия. Но стоило городу изгнать его, и афинскую демократию стали раздирать сословные противоречия сокрушившие Афины изнутри и сделавшие их легкой добычей набравшейся силу на севере Эллады новой Македонской державы.

Тем не менее строй Афинской демократии был наиболее был наиболее своеобразным достижением традиции всей античной государственности. Для самих Древних Афин это было время не только стабильного в целом государственного порядка, но и особого экономического и культурного расцвета.

Тема 2. История римского частного права

1. Происхождения Законов 12 таблиц

Начало республиканского периода в развитии Рима ознаменовалось событием, для всего дальнейшего римского праворазвития чрезвычайно важным, — именно составлением и изданием кодекса, известного под названием законов XII таблиц (Leges XII tabularum). Согласно показаниям римских писателей, история возникновения этого важного памятника такова.

Одной из причин для недовольства плебеев против патрициев в первые времена республики была неясность действующего обычного права. Применение права находилось в то время исключительно в руках патрицианских магистратов, и эта неясность права открывала возможность для всяких злоупотреблений со стороны этих последних. Поэтому первою потребностью плебеев было установить действующее право в форме ясных писаных законов.

С этой целью еще в 462 г. до Р. Х. плебейский трибун Терентилий Арса внес проект о назначении комиссии для составления кодекса. Однако патриции в течение восьми лет противились этой мысли, и лишь благодаря настойчивому поведению плебеев, все время выбиравших тех же трибунов, должны были согласиться. Предварительно решено было послать особое посольство из трех человек в Грецию для ознакомления с греческим правом вообще и с законодательством Солона в особенности. По возвращении этих послов в 451 г. была избрана комиссия из 10 человек для начертания законов — Decemviri legibus scribundis, причем на этот год им была отдана вся власть; все магистраты, в том числе и плебейские трибуны, на этот год избраны не были.

К концу года децемвиры изготовили значительную часть законодательства, именно 10 первых таблиц, которые и были по предложению децемвиров приняты народным собранием. Для окончания работы на следующий год были выбраны новые децемвиры; они изготовили еще две таблицы, но по окончании года не захотели сложить с себя полномочий.

Это обстоятельство, а также факт грубого нарушения права и справедливости со стороны виднейшего из децемвиров, Аппия Клавдия (знаменитый процесс Виргинии), вызвали народное возмущение и падение децемвиров. Прежний строй был целиком восстановлен, а составленные вторыми децемвирами две таблицы были приняты народным собранием по предложению первых после революции консулов.

Подлинные XII таблиц до нас не сохранились; по преданию, они погибли во время галльского нашествия. Но законы XII таблиц пустили прочные корни в народной памяти; они циркулировали в списках и еще во время Цицерона заучивались детьми наизусть. Благодаря этому, хотя и не дошел до нас полный текст этого памятника, тем не менее сохранились отдельные положения из него, переданные нам позднейшими римскими писателями отчасти в буквальных выражениях, отчасти в свободном пересказе. И можно думать, что все существенное содержание кодекса нам известно.

Современные ученые неоднократно пытались собрать воедино все эти отдельные переданные нам положения законов XII таблиц и расположить их в таком порядке, в каком они находились на каждой из первоначальных таблиц. При этих попытках реконструкции руководились следующим соображением. В дошедшем до нас Юстиниановском своде сохранились выдержки из комментария к XII таблицам, написанного Гаем и состоявшего из шести книг.

Законы XII таблиц касались почти исключительно гражданского права и процесса; из других областей (права государственного или уголовного) есть только несколько совершенно разрозненных постановлений вроде «de capite civis nisi per maximum comitiatum ne ferunto» (положение o provocatio), «privilegia ne inroganto» (запрещение привилегий) и некоторые другие.

Что же послужило источником законов XII таблиц, материалом при их составлении? Нередко высказывается мнение, что на законы XII таблиц оказало большое влияние греческое право. Это мнение как бы подтверждается преданием о посылке депутации в Грецию и об участии в составлении некоего грека Гермодора Эфесского. Однако ближайший анализ известных нам положений XII таблиц приводит к заключению, что если вообще заимствования из Греции (через посредство греческих колоний в Южной Италии) были, то они, во всяком случае, отразились лишь на сравнительно немногих и несущественных положениях.

Огромное же большинство содержащихся в этих законах норм представляет из себя не что иное, как исконные римские обычаи. Децемвиры, по всей вероятности, только формулируют и кодифицируют их, лишь изредка внося что-либо новое в интересах большей ясности и определенности и в соответствии с выяснившимися потребностями времени.

Законы XII таблиц имели громадное значение для дальнейшего развития римского права. Явившись, с одной стороны, синтезом всей предшествовавшей эпохи обычного права, они, с другой стороны, послужили основой для дальнейшего движения вперед.

На основе законов XII таблиц развивается в дальнейшем система норм национально-римских, применяемых только к римским гражданам (cives Romani), в форме обыкновенного гражданского процесса (legis actiones). Эта система норм и называется jus civile или jus Quiritium[279].

Развитие цивильного права совершается при этом следующими двумя путями: во-первых, путем практического толкования законов XII таблиц (interpretatio), а во-вторых, путем дальнейшего законодательства.

Первое (и еще довольно значительное) время после издания законов XII таблиц развитие права совершается почти исключительно путем interpretatio. Всякий, даже очень совершенный с редакционной стороны, закон при своем применении к конкретным случаям и к конкретным вопросам жизни нуждается в детальном истолковании своего истинного смысла. Далее, во всяком, даже современном, кодексе встречаются неясности и пробелы; в таком случае приходится решать по аналогии с другими нормами или на основании общего духа законов. Если роль толкования велика и в современной юридической жизни, то она еще больше в эпохи ранние, обладающие неполными, несовершенными и почти всегда казуистическими кодексами. А таким именно кодексом и были XII таблиц. Толкование права не могло оставаться глухим к этим изменениям, и под влиянием их оно нередко начинало цепляться за ту или другую букву закона, за то или другое умолчание его, чтобы провести в жизнь, под видом смысла закона, то, что являлось при изменившихся условиях желательным, хотя бы самый закон имел совершенно иной смысл.

2. Вещные права по законам XII таблиц: право квиритской собственности и сервитута

В древнейший период безраздельно господствующей правовой системой было квиритское право. Оно отличалось сакральным характером, большой степенью традиционности, связью с квиритскими обычаями и ритуалами, нашедшими свое отражение в Законах XII таблиц. Цивильное право несло на себе следы своего происхождения в условиях небольшого земледельческого государства. Оно применялось только к обладающим римским гражданством лицам и рассматривалось как особая привилегия римского гражданина.

Римское право древнейшего периода отличалось строгостью, формализмом. Особое внимание было уделено урегулированию отношений, связанных с движением имущества и правом частной собственности, которое рассматривалось как полное господство собственника над объектом права.

Однако община долгое время сохраняла право верховного контроля за распоряжением землей и прочим хозяйственно важным имуществом, которое имело семейный характер.

К III в. до н.э. консервативное по своей сути цивильное право стало превращаться в определенное препятствие на пути роста торгового оборота и пришло в противоречие с потребностями развивающейся рабовладельческой системы. Однако, римляне не отменили действие Законов XII таблиц, дополнив законодательство более гибким преторским правом.

Важной чертой римского права собственности и вещного права было подразделение вещей на два типа — res mancipi и res nec mancipi. К первому типу относилась земля (поначалу около Рима, а затем вся земля в Италии вообще), рабочий скот, рабы, здания и сооружения, т. е. объекты традиционно общинной собственности. Ко второму типу относились все прочие вещи, обладание которыми могло быть индивидуализировано.

Для отчуждения вещей первой категории-продажи, мены, дарения и пр. — требовалось соблюдение формальностей, носивших название манципации. Слово это произошло от «manus» — рука и заключает в себе образное представление о переходе собственности при наложении руки на приобретенную вещь. Наложив руку, следовало еще сказать: «я утверждаю, что эта вещь принадлежит мне по праву квиритов…» (то есть потомков обожествленного Ромула-Квирина). Манципация сообщала приобретателю неоспоримое право собственности на вещь. Уплаты денег без манципации было еще недостаточно, как видим, для возникновения права собственности.

Следует еще сказать, что передача манципируемой вещи происходила в торжественной форме, в присутствии 5 свидетелей и весодержателя с весами и медью. Последнее указывает на то, что обряд манципации возник до появления чеканной монеты-асса, но медь в определенном сторонами весе уже фигурировала в качестве общего эквивалента. Формальности же служили запоминанию сделки, если когда-нибудь, в будущем времени, возникнет связанный с ней спор о собственности.

Все другие вещи, даже и драгоценные, переходили с помощью простой традиции, то есть бесформальной передачи на условиях, установленных договором купли-продажи, мены, дарения и пр.

Старый раб, как и старая лошадь, требовали — при переходе из рук в руки — манципации. Драгоценная ваза — традиции. Первые две вещи относились к разряду орудий и средств производства; по своему происхождению они тяготеют к верховной коллективной собственности римской общины, тогда как ваза, украшение, как и всякая другая обиходная вещь были как изначально, так и в последующем времени предметами индивидуальной собственности.

Уже в древнейший период складывается порядок, в соответствии с которым, право собственности на вещь могло возникнуть вследствие длительного владения вещью. (Таб. 6, 3: Давность владения в отношении земельного участка (устанавливалась) в два года, в отношении всех других вещей — в один год)

Особым видом вещного права, зафиксированным в Законах XII таблиц являются сервитуты, нормы права, ограничивающие права собственников на принадлежащее им имущество, а также наделяющее субъекта рядом прав на имущество ему не принадлежащее.

В Законах XII таблиц собственнику прямо предписывалось:

Оставлять незастроенное место вокруг здания (VII.1.);

Отступать от границ участка на определенное расстояние (VII.2.);

Обрезать деревья на высоте 15 футов, дабы не причинять вред соседнему участку (VII. 9а);

Помимо этого предоставлялось право прохода по чужой земле «Пусть (собственники придорожных участков) огораживают дорогу, если они не мостят её камнем, пусть едет на вьючном животном, где пожелает». Собственники участков имели право при определенных обстоятельствах пользоваться продуктами приносимыми чужой собственностью: «VII.9б. Законом XII таблиц разрешалось собирать желуди, падающие с соседнего участка», а также обращаться с иском к владельцу собственности, наносящей ущерб «VII.10. Если дерево с соседнего участка склонилось ветром на твой участок, ты на основании Закона XII таблиц можешь предъявить иск об уборке его».

Оставлять незастроенное место вокруг здания (VII.1.);

Отступать от границ участка на определенное расстояние (VII.2.);

Обрезать деревья на высоте 15 футов, дабы не причинять вред соседнему участку (VII. 9а);

3. Обязательства из договоров и из деликтов в древнейшем римском праве

В условиях неразвитости товарно-денежных отношений (появление собственно монет в Древнем Риме относят к середине V в. до н.э.) такая форма фиксации обязательств как договор (контракт) использовалась крайне редко и отличалась ярко выраженным формализмом. При одностороннем характере древнейших договоров (право требования принадлежало только одной стороне, а обязательства возлагались на другую сторону) именно внешняя формальная сторона определяла характер контракта.

Наиболее ярко раннерабовладельческое право отражалось в договорах самозаклада (nexum), при этом Законы XII таблиц не разделяют сделки самозаклада и отчуждения вещи, регулируя и те и другие общей статьей Таблица 6 Законов указывает, что «Если кто заключает сделку самозаклада или отчуждения вещи (в присутствии 5 свидетелей и весовщика), то пусть слова, которые произносятся при этом, почитаются ненарушимыми.».

В этой же форме осуществлялись и договоры займа, регулированию которых Законы уделяют особое внимание. Должник после признания за собой долга или после принятия против него судебного решения получал тридцать льготных дней (III.1.).

Если же в течение этого льготного срока задолженность не погашалась, кредитор получал право «наложить руку» на должника, т. е. доставить его к месту судопроизводства (III.2.).

Законы XII таблиц строго регламентируют процедуру принуждения должника к исполнению обязательств, не допуская самоуправства кредитора и однозначно требуя судебного решения для ограничения прав должника. И хотя наказание для несостоятельного должника могло быть очень жестоким, от продажи в рабство и смертной казни (III.5.) до пропорционального расчленения сообразно претензиям кредиторов (III.6.), Законы регламентировали движение ссудного капитала, ограничивая размеры взимаемых процентов (VIII. 18а), наказывая ростовщичество крупным штрафом (VIII. 18б). Только в 326 году до н. э. законом Петелия договор займа был реформирован, и долговое рабство отменено. С этого времени должник отвечал перед кредитором в пределах своего имущества.

Законы XII таблиц определяют ряд обязательств, которые возникают вследствие причинения вреда, и рассматривают их не как правонарушение, а как посягательство на права частного лица (частные деликты), которое ставило обидчика в положение должника пострадавшего.

К категории таковых частных правонарушений относились личная обида, которая наказывалась штрафом в 25 ассов (VIII. 4.). Особо жестоко наказывалась клевета или позорящие слова (смертная казнь) (VIII.1a; VIII. 1б). Обязательство в виде штрафов или возмещения причиненного ущерба полагалось в случае порубки чужих деревьев, неосторожного уничтожения чужого имущества, хранение краденых вещей, ростовщичество, предъявление суду поддельных вещей, потрава или кража урожая в ночное время (для несовершеннолетних).

При этом наряду со штрафами сохраняется древнейший принцип талиона («VIII.2. Кто причинит членовредительство и не помирится с (потерпевшим), то пусть и ему самому будет причинено то же самое»).

Законам XII таблиц известны и публичные деликты, относящиеся прежде всего к посягательствам на государство. «IX.5. Закон XII таблиц повелевает предавать смертной казни того, кто подстрекает врага (римского народа к нападению на Римское государство), или того, кто предает врагу римского гражданина»

Показать весь текст

Заполнить форму текущей работой