Саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности

Кадастровые инженеры вправе создавать на добровольной основе саморегулируемые организации (СРО).

Деятельность СРО регулируется Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в соответствии с которым под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

СРО в сфере кадастровой деятельности создаются в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, установления обязательных для членов СРО правил осуществления кадастровой деятельности, правил деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров, а также в целях контроля за соблюдением данных правил, повышения квалификации кадастровых инженеров. Такие организации вправе:

• 1) представлять законные интересы своих членов в их отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в частности при рассмотрении спора, связанного с принятием органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета;
• 2) разрабатывать, устанавливать и опубликовывать обязательные для выполнения всеми членами СРО правила осуществления кадастровой деятельности, правила поведения при осуществлении этой деятельности, правила деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров;
• 3) осуществлять контроль за кадастровой деятельностью своих членов;
• 4) получать от органа кадастрового учета информацию о результатах деятельности членов СРО;
• 5) рассматривать жалобы на действия членов СРО;
• 6) применять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными внутренними документами меры ответственности.

СРО не являются исполнителями кадастровых работ и не вправе заключать договоры подряда на их выполнение.

СРО в сфере кадастровой деятельности должны соответствовать следующим требованиям:

• 1) наличие в качестве членов СРО не менее 100 кадастровых инженеров;
• 2) наличие правил профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами СРО;
• 3) обеспечение дополнительной имущественной ответственности каждого члена СРО перед заказчиками кадастровых работ и иными лицами.

Контроль за осуществлением членами СРО кадастровой деятельности может проводиться путем плановых и внеплановых проверок. Предметом плановой проверки является соблюдение членами СРО правил профессиональной деятельности, установленных СРО. Основанием для проведения внеплановой проверки может являться жалоба на члена СРО.

Законом предусмотрены следующие способы обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед заказчиками и иными лицами:

• 1) создание системы личного и (или) коллективного страхования;
• 2) формирование компенсационного фонда.

В случае применения системы личного и (или) коллективного страхования минимальный размер страховой суммы по договору страхования ответственности каждого члена не может быть менее чем 30 тыс. руб. в год.

Компенсационный фонд первоначально формируется в денежной форме за счет взносов членов СРО в размере не менее 3000 руб. Затем средства компенсационного фонда могут размещаться в целях их сохранения и прироста, а полученный доход направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.

СРО обязаны направлять в органы власти разработанные правила, а также сведения о запланированных и проведенных проверках деятельности своих членов и о результатах этих проверок. Законом предусмотрено ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, и именно с момента занесения сведений об организации в этот реестр она приобретает статус СРО.