Хлебная торговля. 
Задачи русской государственности

По определению Министерства Финансов в таможенных отчетах по вывозу и в отчетах железнодорожных по перевозкам под хлебными грузами подразумеваются всякое зерно, мука, масляничное семя, жмыхи и отруби.

С точки зрения народного хозяйства все эти товары должны подразделяться на следующие категории: хлебные товары, продовольственные и кормовые, хлебные товары внутреннего потребления и вывозные.

Верно это или нет, но говорят, что один из бывших министров финансов выразился следующими словами: «Сами не доедим, а за границу вывезем». Если даже эти слова и не были сказаны, то в действительности они оправдываются всей правительственной деятельностью. В этом направлении: дифференциальный тариф, устанавливающий низкую цену на дальний пробег и препятствующий задержанию хлеба в торговых центрах, внутри России ссуды под железнодорожные накладные и, наконец, в недавнем прошлом усиленное взыскание податей осенью немедленно после урожая — все это вело к тому, что осенью хлеб продавался населением без расчета относительно необходимого запаса для продовольствия, и хлеб этот скупался безденежными комиссионерами для отправки за границу ввиду немедленной выручки за него денег. Подобный оборот с хлебом соответствовал и близорукости правительства, которое готово было закабалить в будущем всю Россию лишь бы удовлетворить временной потребности, и для которого важнее всего было выручить возможно больше наличных денег из заграницы. В этом и отличие чиновника от государственного деятеля.

Чиновник ценит всю свою деятельность по той награде, которую он получит к Новому году или к Пасхе, в виде ли чина, ордена или усиленного оклада. Какое ему дело, что народ будет голодать, или что народное хозяйство от того пострадает? Ведь он будет видеть из Петербурга народной нужды, а когда настанет упадок народного хозяйства, он, вероятно, будет уже не у дел и будет пользоваться заслуженным отдыхом и пенсией. Государственный деятель, любящий Россию и служащий ей, — какими были люди, создавшие ее величие, — те никогда не могли успокоиться такими соображениями. Близкие к народу, они чувствовали его нужду, как свою собственную.

Черпающие свои убеждения из славного прошлого России, они не довольствовались временными успехами и у них хватало смелости, когда нужно было сказать Царю правду и раскрыть все неправильности неверного направления государственного корабля.

Распределяя хлебные товары по категориям, следует признать продовольственным хлебом преимущественно рожь и ржаную муку. Все старание правительства должно быть направлено к удержанию ржи и ржаной муки внутри страны до полного удовлетворения продовольственных потребностей населения и к устранению игры на искусственное повышение их ценности. В этих видах рожь и ржаная мука должны перевозиться по однообразному железнодорожному тарифу в 1/100 коп. с пуда и версты, должны быть прекращены выдачи ссуд под железнодорожные накладные комиссионерам, а открыть девятимесячный дешевый кредит не дороже 4% под рожь и ржаную муку на торговых складах купцам 1 и 2 гильдии и устроены в каждой волости складочные помещения, где бы хлеб ссыпался, обезличивался, высушивался, страховался бы и где под принятый хлеб выдавались бы ссуды через учреждения мелкого кредита.

Вывозным хлебом является, главным образом, пшеница и разные кормовые грузы, как то: ячмень, овес, кукуруза, отруби и жмыхи.

Пшеница, как товар, имеет ту особенность, что ее очень много различных видов и, согласно различия видов, различны и ее назначения. Италия требует гарновку на макароны, Англия предпочитает гирую для мукомольного дела, причем особенно ценится ее подъемная сила при замочке.

Торговля русской пшеницей вся в руках иностранных посредников, которые всю выгоду извлекают не из стремления продать лучший товар по высшей цене, а из того, чтобы купить как можно дешевле, добавить как можно больше разных примесей и продать по первой предложенной цене. Вследствие этого не только русский производитель пшеницы теряет до 20% на ее цене, но и не имеет еще ясного представления о том, какой сорт пшеницы больше требуется и выше расценивается.

Вывозная торговля пшеницей должна быть сосредоточена в руках русской, правильно организованной торговли, при широком содействии государственном, в виде дешевого подтоварного кредита, устройства сети станционных и портовых элеваторов, субсидируемого пароходства. Главным орудием вывозной торговли должны быть русские сельскохозяйственные банки, обслуживающие поставщиков кредитом под урожай, принимающие на себя прием, перевозку и отправку зерна, производство из-за известной комиссии продажи хлеба непосредственно заграничным импортным торговым домам, минуя экспортные. При установлении бесполезного и вредного посредничества посевщики будут осведомлены о том, какой хлеб куда требуется и какие требуются от него качества, устранится дурная слава о русском хлебе, и в конце концов будет выручаться от 20 до 30% больше, чем теперь. Сельскохозяйственные банки должны быть таковыми не по имени, а в действительности, т. е. акции их должны быть размещены только между лицами, действительно заинтересованными в хлебной торговле или в сельском хозяйстве. Относительно кормового зерна, жмыха и отрубей должны быть приняты все возможные меры к задержанию их дома и использованию их откормом скота.

В этом отношении следует установить для них во внутреннем сообщении ставки в одну сотую копейки с пуда и версты, открыть дешевый девятимесячный кредит под хранение их на складах, обязать земства принять меры к возможно широкому распределению их потребления в крестьянском хозяйстве. Дело за почином. Как только крестьяне поймут выгодность откорма скота концентрированными кормами, требование на них будет быстро расти.