Кризис питьевой воды

Курсовая работа Кризис питьевой воды

Вода необходима для существования всех живых организмов, и ценность этого ресурса постоянно увеличивается, так как население растет, и требуется все больше воды для хозяйственных нужд и экономических целей. Используемую воду подразделяют на воду, используемую для хозяйственно-бытовых нужд, для орошения сельскохозяйственных земель и для производственных процессов, и использование воды может привести к ухудшению ее качества, уменьшению количества, что скажется не только на водных экосистемах, но и приведет к недостаточности водных запасов для жизни человечества. Окружающая среда — это комплекс, который требует бережного обращения, во избежание его разрушения.

Обеспечивать сохранность воды для людей по всему миру и оптимизировать использование воды — таковы основные положения Декларация тысячелетия (Millennium Declaration). Международная общественность признала тесную связь между качеством воды и состоянием здоровья человека, и стремление части человечества к благосостоянию и расширению сферы своего влияние значительно усиливает давление на окружающую среду. Потому непрерывный мониторинг количества и качества воды, как на поверхности, так и в недрах земли, должен быть реализован на всех уровнях управления: местном, государственном, международном.

Доступность воды, ее физический, химический и биологический состав влияют на способность водной среды поддерживать нормальное состояние экосистем: как только качество или количество воды изменяется, организмы страдают, и экосистема может быть загублена.

То, что состояние здоровья зависит от качества потребляемой воды — уже ни для кого не секрет. Тем актуальнее исследование статистики водопотребления, последствий истощения водоемов и их загрязнения.

Количество и качество питьевой воды

Вода, пригодная для использования человеком, характеризуется двумя масштабными показателями: количеством и качеством. Качество воды зависит от природных и антропогенных загрязнителей. Количество воды зависит от объема воды, которую человек изымает из природных систем и использует для собственных нужд.

Основные загрязнители природных вод Многочисленные и разнообразные процессы загрязнения поверхностных вод разделяются на природные и антропогенные. В некоторых случаях в природные процессы вовлекаются продукты антропогенной деятельности. Самым мощным и постоянно действующим процессом загрязнения воды, имеющим глобальный масштаб, является вулканическая и флюидная активность Земли. В результате этих геохимических процессов за 1−1,5 млн. лет сформировался химический состав морской воды, а в гидросфере и литосфере появились тяжелые металлы. При этом поступление с глубинными флюидами многих тяжелых металлов существенно превышает их привнос в океан реками с континентов.

Набор веществ, загрязняющих воду, очень широкий, а формы их нахождения разнообразны. Главные загрязнители, связанные с природными и антропогенными процессами загрязнения водной среды, во многом сходны. Отличие заключается в том, что в результате антропогенной деятельности в воду могут поступать значительные количества таких чрезвычайно опасных веществ (более 400 видов), как пестициды, искусственные радионуклиды, органические соединения. Кроме того, искусственное происхождение имеют многие патогенные и болезнетворные вирусы, грибки, бактерии.

Существенный вклад в загрязнение поверхностных вод вносят стоки с промышленно-урбанизированных и сельскохозяйственных территорий, а также атмосферные осадки, содержащие продукты антропогенной деятельности.

Уровень загрязнения природных вод нитратами. Статистика за 30 лет.

Уровень загрязнения природных вод фосфатами. Статистика за 30 лет

Уровень щелочности природных вод Жесткость природных вод Различают химическое, биологическое и физическое загрязнение поверхностных вод. К наиболее распространенным химическим загрязнителям относят нефть и нефтепродукты, синтетические поверхностно-активные вещества (СПАВ), пестициды, тяжелые металлы, фенолы, диоксины и др. Они поступают в водоемы с отходами промышленности, бытовыми и сельскохозяйственными сточными водами. Многие из них в водной среде либо вообще не разлагаются, либо разлагаются очень медленно и способны накапливаться в пищевых цепочках.

При осаждении на дно водоемов или при фильтрации в грунте химические вещества сорбируются частицами пород, окисляются, восстанавливаются, выпадают в осадок и т. д. Но, как правило, полного самоочищения загрязненных вод не происходит. Поэтому химические загрязнения могут мигрировать на значительные расстояния и просачиваться в подземные воды.

Бактериальное загрязнение выражается в появлении в поверхностных водах патогенных микроорганизмов, вирусов и простейших. Болезнетворные микроорганизмы и вирусы содержатся в канализационных стоках населенных пунктов и животноводческих ферм. Попадая в питьевую воду, патогенные микробы и вирусы вызывают вспышки инфекционных заболеваний, передающихся водным путем.

Экологически опасными могут быть биологические процессы, связанные с жизнедеятельностью водорослей, микроорганизмов и планктона. К таким процессам относится также метилирование тяжелых металлов в анаэробных условиях, например, образование чрезвычайно токсичного соединения — метилртути.

Среди физических загрязнений поверхностных вод следует выделить радиоактивные вещества, механическое и тепловое загряз различных механических примесей (взвешенные частицы, песок, шлам, ил и др.). Механические примеси могут значительно ухудшать прозрачность вод, сорбировать и накапливать тяжелые металлы, органические соединения, что отрицательно влияет на условия обитания гидробионтов и общее состояние водных экосистем. Ухудшение состояния водных экосистем постепенно приводит к их отмиранию. К механическим антропогенным факторам, отрицательно влияющим на водные экосистемы, относится уменьшение стока и увеличение водопотребления. Разрыхление подгумусовых горизонтов при тракторной вспашке привело к сокращению поверхностного стока на 20% в лесостепи и до 40% в степной зоне за счет внутрипочвенного поступления влаги, что стало причиной подкисления даже таких сухих и щелочных почв, как серые лесные и северные черноземы. Такое воздействие привело не только к накоплению влаги в почве, но и к уменьшению на 15−20% годового стока таких рек, как Дон и Волга. Уменьшение стока, например, Дона привело к резкому ухудшению экологического состояния Азовского моря, к повышению его солености и падению уловов рыбы.

Определенное воздействие на сток оказывает и изменение породно-возрастного состава лесов. Так, снижение возраста рубок со 120−160 до 70 лет повлекло за собой омоложение лесов, а значит, и увеличение испарения с крон деревьев. Водопотребление хвойных лесов в возрасте свыше ста лет на 10% меньше, чем в 40- 60 лет. Вот почему вырубки в центре Русской равнины вызвали снижение на 10% годового речного стока. Неумеренное лесопользование стало причиной сокращения поверхностного стока и в лесостепи Русской равнины.

Источником теплового загрязнения поверхностных вод служат подогретые технологические воды теплоэлектростанций, атомных электростанций и различных отраслей промышленности. Повышение температуры природных вод ведет к изменению их газового и химического состава, снижению количества растворенного кислорода, изменению естественных условий обитания водных организмов. В результате многие обитатели рек, озер или водохранилищ гибнут, а развитие других подавляется. Сочетание повышения температуры водоемов с увеличением содержания соединений азота и фосфора, поступающих в водоемы с бытовыми и сельскохозяйственными сточными водами, вызывает их усиленную эвтрофикацию, из-за чего бурно развиваются планктон и водоросли, поглощая растворенный кислород.

Радиоактивное загрязнение поверхностных вод происходит при сбрасывании и захоронении в них радиоактивных отходов. Наиболее опасными являются долгоживущие радиоактивные элементы, обладающие повышенной миграционной способностью в воде (стронций-90, уран, радий-226, цезий и др.).

Общей характерной чертой антропогенных процессов загрязнения воды является формирование высоких концентраций многих токсичных веществ в локальных участках среды обитания. Изменения химического состава природных вод в ряде регионов уже настолько значительны, что эти воды приобрели резко аномальные геохимические свойства. По ряду загрязняющих веществ (прежде всего соединений азота и органических) некоторые гидрогеохимические системы уже вошли в состояние необратимости, возрастающей во времени. Такие системы способны удерживать очень высокие концентрации загрязнителей в растворенном состоянии.

Изъятие и безвозвратное использование природных вод Использование пресной воды на континентах зависит от нескольких социально-экономических факторов, таких как численность населения, уровень развития производства, а также от климатических условий.

ЮНЕСКО, 2000 год:

В 2000 году около 53% изъятия и 70% потребления воды пришлось на долю азиатских стран.

Основной потребитель воды — сельскохозяйственный сектор. На рисунке представлено распределение стран по количеству потребляемой воды для данного сектора. В США на долю этого сектора приходится 49% используемой воды, 80% от этого количества используется для орошения земель.

В Африке и Азии на агросектор приходится 85−90% используемой воды.

Согласно прогнозам, к 2025 году потребление воды агросектором возрастет в 1,33 раза, промышленностью — в 1,5, хозяйственно-бытовым сектором — в 1,8 раз.

В промышленном секторе большая часть воды находятся в резервуарах и ограничена дамбами гидроэлектростанций. Объем испарений из этих резервуаров превышает объем воды, необходимый для использования в промышленности и в быту. Это вносит значительный вклад в мировые потери воды, особенно в жарких тропических странах.

На долю промышленности приходится около 20% используемой воды. Примерно 57% от этого количества используется при получении энергии на гидрои атомных электростанциях, 40% - для промышленных процессов, остальное — для получения термальной энергии.

Количество воды, используемое в быту, практически равно потребностям в воде жителей больших городов. Анализ отрасли показал, что жители развитых стран ежедневно используют в 10 раз больше воды, чем жители развивающихся государств.

При пересчете на объем получается, что каждый житель развитых стан используют 500−800 литров воды в день, в развивающихся — 80−150 литров. В развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки на одного человека в день потребляется 80−100 литров воды, а в странах с недостаточными водными ресурсами это число еще ниже — 30−50 литров в день.

Очень велики объемы изъятия вод в Китае, где они используются для орошения земель. Так, например, река Янцзы (одна из крупнейших рек Азии) не достигает побережья, высыхая по пути.

Всемирный фонд дикой природы в своем отчете сообщил, что 10 крупнейших реечных систем мира находятся в критическом состоянии. Проблемы, возникшие у крупнейших рек Земли, различны, но масштабность этого явления приравнивается к перемене климата на планете. Ведь значительная, если не сказать большая, часть населения Земли проживает именно в тех городах и селениях, которые напрямую зависят от этих рек. Непригодность речной воды к потреблению означает невозможность проживания в огромном количестве городов и поселков.

Проблемные регионы Водные ресурсы распределены по поверхности планеты достаточно неоднородно. Кроме того, интенсивность использования их на различных территориях тоже различается. Из-за отличий в количестве населения и уровнях развития производства сформировались регионы, испытывающие водный стресс, и регионы, испытывающие водный кризис. Причем, кризис может быть вызван не только недостаточным количеством воды, но и ее неудовлетворительным качеством.

Доступ к водным ресурсам Зона особого риска — Азия. Только в южной её части проживает четвёртая часть населения планеты, которая имеет доступ всего лишь к пяти процентам мировых запасов пресной воды. Есть ещё Юго-Восточная Азия и беспокоящая многих — Восточная, где ключевой игрок, мировой гигант — Китайская Народная Республика.

В прошлом воды Брахмапутры не раз являли собой источник трений между Индией и Поднебесной. Недавнее китайское предложение направить реку по другому руслу вновь обостряет ситуацию.

Поднебесная, одна пятая населения Земли, обеспечена лишь семью процентами мировых запасов пресной воды. Да и та на 90 процентов загрязнена отходами интенсивно развивающейся экономики.

Дефицит пресной воды ощущают более 300 городов Поднебесной. Нет-нет да случаются периодические веерные отключения воды в крупнейших городах, да и в самом Пекине. Мир с трудом приспосабливается к запросам Китая, в одночасье превратившегося в крупнейшего потребителя многих ресурсов.

Катастрофа Янцзы. Более чем 60% воды в Янцзы загрязнены до критических отметок и свыше. Основные факторы загрязнения, по отчетам китайских специалистов, — индустриальные сбросы и городские сточные воды, судоходство и сельскохозяйственные химикаты. В Янцзы, по некоторым данным, сбрасывается до 25 миллиардов тонн отходов в год. Это около четверти всех китайских сточных вод, две другие крупнейшие китайские реки — Хуайхэ и Хуанхэ в общей сложности принимают меньше стоков. Помимо этого, стоки в Янцзы составляют 80% всех неочищенных или недоочищенных сбросов Китая. Тем не менее, правительство не принимает никаких мер по предотвращению экологической катастрофы, планируя дальнейшее использование воды из Янцзы.

75% китайских озер (всего их более 20 000) захвачены водорослями, и все меньше озер остается в распоряжении людей. Проблемами озер Китая становятся химическое загрязнение, животноводческие стоки, злоупотребление водой. По некоторым данным, до 70% озер и 90% рек в Китае перешли критические отметки загрязнения.

Даже качество морской воды вблизи от берега представляет опасность для морских обитателей. Одно из 4 китайских морей, Бохайское, уже в ближайшее время будет представлять из себя «мертвое море». В таких загрязненных местах рыба не может жить, остаются только медузы и креветки.

Возможные последствия масштабных гидротехнических проектов, разрабатываемых в Китае, трудно представить. Речь идёт о переброске воды в засушливый северо-западный район КНР. Пострадают миллионы жителей Индии и Бангладеш, чья жизнь во многом зависит от реки Брахмапутра.

Всемирная организация здравоохранения заключает: 15% жителей Европы вообще не имеют доступа к воде, которая могла бы считаться питьевой. Для некоторых регионов дефицит «голубого золота» приобретает характер национального бедствия.

Уже сегодня опреснённую морскую воду пьют народы стран Персидского залива. На привозной воде живут Алжир, Гонконг, Сингапур, прибрежные районы бывшей Югославии. Уже сегодня 40% населения Земли не имеет доступа к нормальной питьевой воде. Ежедневно от жажды или некачественной живительной влаги умирают тысячи детей и взрослых.

Водные ресурсы России Если говорить о России, то основой водных ресурсов является речной сток, составляющий в среднем по водности года 4262 км³, из которых около 90% приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов. На бассейны Каспийского и Азовского морей, где проживает свыше 80% населения России и сосредоточен ее основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал, приходится менее 8% общего объема речного стока. Среднемноголетний суммарный сток России составляет 4270 куб. км/год, в том числе из сопредельных территорий поступает 230 куб. км. Российская Федерация в целом богата ресурсами пресной воды: на одного жителя приходится 28,5 тыс. куб. м в год, но ее распределение по территории крайне неравномерное. К настоящему времени уменьшение годового стока крупных рек России под влиянием хозяйственной деятельности в среднем составляет от 10% (р. Волга) до 40% (р. Дон, Кубань, Терек). Продолжается процесс интенсивной деградации малых рек России: деградация русел и заиление. Суммарный объем забора воды из природных водных объектов составил 117 куб. км, в том числе 101,7 куб. км пресной воды; потери равны 9,1 куб. км, использовано в хозяйстве 95,4 куб. км, в том числе:

— на промышленные нужды — 52,7 куб. км;

— на орошение -16,8 куб. км;

— на хоз. питьевые -14,7 куб. км;

— нас/х водоснабжение — 4,1 куб. км;

— на прочие нужды — 7,1 куб.км.

В целом по России суммарный объем забора свежей воды из водоисточников составляет около 3%, однако по ряду бассейнов рек, в т. ч. Кубани, Дона, величина водозабора достигает 50% и более, что превышает экологически допустимый отбор.

В коммунальном хозяйстве водопотребление составляет в среднем 32 л в сутки на одного человека и превышает нормативное на 15−20%. Высокое значение удельного водопотребления обусловлено наличием больших потерь воды, составляющих в некоторых городах до 40% (коррозия и износ водопроводных сетей, утечка). Остро стоит вопрос о качестве питьевой воды: четвертая часть водопроводов коммунального хозяйства и треть ведомственных подает воду без достаточной очистки. Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты в 1998 году составил 73,2 куб. км, в том числе загрязненных сточных вод — 28 куб. км, нормативно-чистых вод (без необходимости очистки) — 42,3 куб.м. Большие объемы сточных (коллекторно-дренажных) вод в сельском хозяйстве сбрасываются в водные объекты с орошаемых земель — 7,7 куб.км. До настоящего времени эти воды условно относятся к категории нормативно-чистых. Фактически же основная часть их загрязнена ядохимикатами, пестицидами, остатками минеральных удобрений. Качество воды водоемов и водотоков оценивается по физическим, химическим и гидробиологическим показателям. Последние определяют класс качества воды и степень их загрязненности: очень чистые — 1 класс, чистые — 2 класс, умеренно-загрязненные — 3 класс, загрязненные — 4 класс, грязные — 5 класс, очень грязные — 6 класс. По гидробиологическим показателям практически нет вод первых двух классов чистоты. Морские воды внутренних и окраинных морей России испытывают интенсивную антропогенную нагрузку, как в самих акваториях, так и в результате хозяйственной деятельности на водосборных бассейнах. Основными источниками загрязнения морских вод являются речной сток, сточные воды предприятий и городов, водный транспорт. Наибольшее количество сточных вод с территории России поступает в акваторию Каспийского моря — около 28 куб. км сток, в т. ч. 11 куб. км загрязненных, Азовского — около 14 куб .км сток, в т. ч. 4 куб. км загрязненных. Для морских берегов характерно развитие абразионных процессов, более 60% береговой линии испытывает разрушение, размыв и подтопление, что является дополнительным источником загрязнения морской среды. Состояние морских вод характеризуется 7 классами качества (чрезвычайно грязная — 7 класс).

Зaпaсы и кaчество природных вод крaйне нерaвномерно рaспределены по территории России. Нaиболее обеспечены водными ресурсaми низовья Оби, Обско-Енисейское междуречье, Низовья Енисея, Лены и Aмурa. Повышенный уровень водообеспеченности хaрaктерен для Европейского Северa, Средней Сибири, Дaльнего Востокa и зaпaдного Приурaлья. Из Субъектов Федерaции нaибольшие покaзaтели имеют Крaсноярский крaй и Кaмчaтскaя облaсть (без aвтономных округов), Сaхaлинскaя облaсть, Еврейская aвтономнaя область. В центре и нa юге Европейской чaсти стрaны, где сосредоточено основное нaселение России, зонa удовлетворительной водообеспеченности огрaничивaется долиной Волги и горными рaйонaми Кaвкaзa. Из aдминистрaтивных обрaзовaний наибольший дефицит водных ресурсов отмечается в Кaлмыкии и Ростовской области. Немногим лучше ситуация в Стaвропольском крaе, южных областях Центрального, в Черноземном районе и южном Зaурaлье.

Объемы зaборa воды нa одного экономически aктивного жителя имеют высокое знaчение в группе регионов центральной Сибири (Иркутскaя облaсть, Крaсноярский край с Тaймырским округом, Хaкaссия, Тувa, Кемеровскaя облaсть). Водоемкость экономики здесь бaзируется нa мощной Aнгaро-Енисейской водной системе. Еще более водоемкой является экономикa югa России от Оренбургской облaсти до Крaснодaрского крaя. Мaксимaльное водопотребления нa душу нaселения отмечaется в Кaрaчaево-Черкессии, Дaгестaне и Aстрaхaнской облaсти. Нa остaльной чaсти Европейской территории стрaны локaльные зоны повышенной водоемкости хaрaктерны для хозяйственных комплексов Ленингрaдской, Aрхaнгельской, Пермской, Мурмaнской облaстей и, особенно, Костромской и Тверской облaстей (в последнем случaе, вероятно, проявляются последствия дaльнего водозaборa для нужд Москвы). Минимaльное потребление воды для нужд хозяйственного комплексa отмечaется в слaборaзвитых aвтономиях — Эвенкии, Ненецком и Коми-Пермяцком округaх. Aнaлиз дисбaлaнсов в водопользовaнии по критерию концентрация ресурса/интенсивность использования свидетельствует о том, что для большей чaсти регионов стрaны, включaя промышленно рaзвитые средний Урaл, центр и северо-зaпaд Европейской чaсти, водопопотребление гaрмонизировaно с возможностями внешней среды. Серьезное лимитирующее влияние относительный дефицит водных ресурсов имеет в регионaх, лежaщих южнее от линии Курск-Уфa. Здесь рост отношения водозaборa к объему водных ресурсов прямо пропорционально отрaжaет рост необходимых ограничений на экстенсивное водопользовaние. Нa вододефицитном юге европейской России многие сферы жизни окaзывaются крaйне зaвисимыми от климатических осцилляций. Климaтологи прaктически всех школ сходятся во мнении, что в ближaйшее время влaжнaя фaзa климaтa в Евразии сменится нa сухую, причем векового мaсштaбa, которая будет дaже суше, чем предыдущaя вековaя зaсухa 30-х гг. По разным оценкам нaчaло этой стaдии придется нa 1999 — 2006 гг., причем расхождение в 7 лет для такого рода прогнозов весьма незнaчительно. Зaсухa острее скажется в рaйонaх с недостаточным увлaжнением, высоким загрязнением водоемов и водоемкими типами производства. С использованием данных о водных зaпaсaх регионов, объемах загрязненных стоков и хозяйственном заборе воды, можно дать прогноз степени воздействия грядущих климатических изменений нa природные комплексы, здоровье людей и хозяйство России. Более всего пострaдaют сaмые засушливые в России Кaлмыкия и Оренбургскaя облaсть. Несколько меньший ущерб понесут Стaвропольский крaй, Дaгестaн, Aстрaхaнскaя, Ростовскaя и Белгородскaя облaсти. К третьей группе, помимо зaсушливых Крaснодaрского крaя, Волгогрaдской, Воронежской, Липецкой, Пензенской, Новосибирской облaстей, относятся тaкже Челябинскaя и Московскaя облaсти, где водоснaбжение уже сейчaс является довольно нaпряженным. В остaльных регионaх зaсухa прежде всего вызовет снижение продуктивности сельского хозяйства и обострение проблем в городaх с нaпряженным водоснaбжением. В экологическом плaне прaктически во всех водных объектaх возрaстут концентрации загрязнителей. Нaибольшaя вероятность экономического спaдa при зaсухе в России имеется в регионaх Предкaвкaзья (Крaснодaрском и Стaвропольском крaях, Дaгестaне, Ростовской и Aстрaхaнской облaстях). Снижение продуктивности сельского хозяйствa и доходности экономики в сочетaнии с ухудшением водоснaбжения, приведет к обострению проблем зaнятости в этом и без того взрывоопaсном регионе. Сменa влaжной климaтической фaзы нa сухую вызовет изменение знaкa движения уровня Кaспийского моря — он нaчнет пaдaть. В результaте в примыкaющих к нему регионaх (Дaгестaн, Кaлмыкия, Aстрaхaнскaя облaсть) ситуaция окaжется острее, тaк кaк понaдобится перестрaивaться с современных мероприятий по преодолению последствий ростa уровня Кaспия нa систему мероприятий по преодолению последствий его пaдения, включaя восстaновление многих объектов, зaтопленных нaчинaя с 1978 г.

Ко второй группе по опaсности последствий сухой фaзы климaтa могут быть отнесены зaсушливaя с водоемким производством Оренбургскaя облaсть, Московский регион сочетaющий нaпряженность водоснaбжения и водоемкость производствa, сaмaя зaсушливaя в России, но имеющaя мaловодоемкое производство Кaлмыкия, зaсушливые Волгогрaдскaя, Воронежскaя, Сaрaтовскaя области, a тaкже Бaшкирия, Тверскaя, Ленингрaдскaя, Пермскaя, Свердловскaя и Челябинскaя облaсти, хозяйствa которых потребляют много воды.

В сложившихся условиях наиболее aктуaльной является рaзрaботкa региональной стратегии водопользования для южной и центрaльной России. Основная цель — стимулировaть оборотное водопользование при одновременном сокрaщении прямого водозaборa, что подрaзумевaет комплекс мероприятий по превращению воды в экономически знaчимый ресурс для всех хозяйствующих субъектов, включая сельское хозяйство и население. Повсеместность и дисперсность использования воды делaет бесперспективной стратегию центрaлизовaнного упрaвления ее распределением и потреблением, именно поэтому реaльные сдвиги могут обеспечить лишь повседневные стимулы к ее экономии. Фaктически речь идет о платности водопользования и первоочередном переходе в коммунальном и сельском хозяйстве югa России нa учет всех видов рaсходa воды.

питьевой вода природный загрязнитель

Государственное регулирование водных ресурсов в России

В 2002 году в Российской Федерации была принята программа «Экология и природные ресурсы России». Она включает в себя ряд подпрограмм, одной из которых является подпрограмма «Водные ресурсы России». В рамках реализации подпрограммы планировалось решить следующие ключевые проблемы в сфере использования, восстановления и охраны водных объектов:

· обеспечение потребностей населения и экономики России в водных ресурсах на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала;

· обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;

· предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод;

· обеспечение национальных интересов России в области совместного использования и охраны трансграничных водных объектов.

Указанные проблемы имеют межотраслевой и межведомственный характер, и их решение на территориях бассейнов всех крупных рек России возможно с участием субъектов Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Целью подпрограммы было названоо обеспечение потребностей экономики и населения в водных ресурсах, повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, снижение ущерба от вредного воздействия вод.

Для достижения цели подпрограммы выдвигались следующие задачи:

· в области водообеспечения населения и объектов экономики, а также предотвращения вредного воздействия вод — реконструкция и строительство сооружений для регулирования стока и комплексного использования водных ресурсов, осуществление противооползневых, берегозащитных и профилактических противопаводковых мероприятий;

· в области охраны и восстановления водных объектов — осуществление водоохранных мероприятий и контроля за состоянием водных объектов;

· в области научного, правового и информационного обеспечения устойчивого водопользования — совершенствование нормативно-правовой базы, развитие информационных систем, разработка и внедрение организационно-экономических механизмов управления водным фондом РФ.

Реализация подпрограммы осуществлялась в два этапа.

На I этапе (2002;2004 годы) предусматривалось выполнение первоочередных мероприятий, которые при относительно минимальных затратах могут обеспечить прекращение развития негативных тенденций в области использования и охраны водных ресурсов и стабилизацию состояния водных объектов в России, в том числе такие мероприятия, связанные с предотвращением вредного воздействия вод, как берегоукрепление (0,6 тыс. километров), строительство противоэрозионных и противооползневых сооружений, дамб для защиты от наводнений (0,5 тыс. километров), реконструкция аварийных гидротехнических сооружений.

На II этапе (2005;2010 годы) намечалось осуществление мероприятий, которые обеспечат потребности экономики страны и населения в водных ресурсах, улучшение экологического и технического состояния полных объектов.

Учитывая, что предстоящий подъем экономики страны будет сопровождаться ростом потребности в водных ресурсах, на II этапе реализации подпрограммы особое внимание будет уделено внедрению водосберегающих технологий, развитию систем повторного и оборотного водоснабжения. По экспертным оценкам, увеличение водопотребления к 2010 году не должно превысить 10% относительно уровня 2000 года…

Мероприятиями подпрограммы предусматривалось:

· строительство и реконструкция гидроузлов и водохранилищ с целью улучшения водообеспечения потребителей и снижения негативного воздействия паводков и наводнений за счет регулирования стока;

· строительство противоэрозионных, противооползневых, берегозащитных сооружений для предотвращения водной эрозии и развития оползней, дамб для защиты от наводнений, коллекторных сетей для снижения уровня грунтовых вод;

· расчистка русел рек и ложа водохранилищ с целью восстановления пропускной способности водотоков, предотвращения деградации водных объектов и снижения вторичного загрязнения воды донными отложениями;

· обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос для защиты водных объектов от загрязнения, вынос производственных и других объектов с водоохранной территории, проведение лесопосадок и залужение пашни, упорядочение сельскохозяйственного использования земель;

· разработка новых технологий и технических средств для русло-выпрямительных, берегозащитных и других водохозяйственных работ;

· расширение системы гидропостов и станций для развития системы контроля за состоянием водных объектов;

· мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений;

· совершенствование государственного водного контроля и государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений;

· развитие информационной и нормативно-правовой базы с целью усиления государственного регулирования водопользования.

Реализация подпрограммы должна была позволить:

· поддержать природную способность водных объектов к самоочищению;

· предотвратить деградацию рек и озер;

· провести ряд мероприятий по защите населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, особенно в паводкоопасных регионах России;

· расширить наблюдательную сеть, в том числе на трансграничных реках;

· усовершенствовать систему информационного обеспечения ведения государственного водного кадастра, российского реестра водных объектов, российского регистра гидротехнических сооружений;

· обеспечить развитие системы государственного водного контроля и контроля за безопасностью гидротехнических сооружений;

· усовершенствовать законодательную и нормативно-правовую базу;

· обеспечить реализацию научно-технических достижений и развитие научного потенциала.

Программа должна была быть полностью реализована до конца 2010 года. Сейчас 2011 год. К сожалению, отчет о реализации программы еще нигде не опубликован, потому судить о результатах реализации программы можно только основываясь на собственных наблюдениях. И, на мой взгляд, значительная часть положений этой программы не была реализована.

Заключение

По прогнозам директора Института водных проблем РАН, члена-корреспондента РАН Виктора Ивановича Данилова-Данильяна, к середине к 2025 году почти вся экономически доступная вода, забор которой экологически безопасен, будет использоваться в мировом хозяйстве. Не использующаяся в промышленности, сельском и коммунальном хозяйстве вода сохранится только в трех странах: России, Бразилии и Канаде. Больше ее нигде не будет.

В условиях сокращающихся водных ресурсов на земном шаре Россия имеет все объективные предпосылки, для того чтобы ее экономика, развивающаяся, в основном, на основе добычи и продажи сырой нефти и природного газа, превратилась в экономику, комплексно использующую свои природные ресурсы, причем главная роль перейдет к водным ресурсам.

Список литературы

1. Vital Water Grafics. An Overview of the State of the World’s Fresh and Marine Waters — 2nd Edition — 2008. www.unep.org

2. Water Policy and Strategy of UNEP. Брошюра UNEP. 2010 год. www.unep.org

3. Water Quality For Ecosystem and Human Health. United Nations Environment Programme GEMS/Water Programme. Prepared and published by the United Nations Environment Programme Global Environment Monitoring System (GEMS)/Water Programme. 2006 год. www.unep.org

4. Бурлешин М. Вместо экономики нефти — экономика воды// Экология и жизнь. Интернет-версия. www.ekolife.ru

5. Лыков Н. А., Шестакова Г. А. Техногенные системы и экологический риск. — М., ИПЦ «Глобус», 2005 г.