Концепция системы планирования выездных налоговых проверок

РефератПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Выплата среднемесячной заработной платы на одного работника ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте РФ. В настоящее время общедоступными критериями самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков являются 12 критериев. Критерии, отражающие особенности функционирования и ведения налогоплательщиком финансово-хозяйственной деятельности. Критерии, отражающие… Читать ещё >

Концепция системы планирования выездных налоговых проверок (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

План проведения выездных налоговых проверок является важнейшим документом, от качества которого зависит эффективность всей контрольной работы налоговых органов. Его важность еще более усиливается с учетом общего направления деятельности ФНС на уменьшение числа проводимых выездных проверок и одновременном повышении их эффективности.

В целях эффективного решения всех этих задач ФНС Росссии в 2007 г. была подготовлена Концепция системы планирования выездных налоговых проверок (утв. приказом Федеральной налоговой службы от 30 мая 2007 г. № ММ-3−06/333@). В последующие годы эта Концепция дополнялась и совершенствовалась. Концепция определяет алгоритм действий налоговых органов при отборе претендентов на выездную налоговую проверку Суть принятого в концепции подхода состоит в том, что на основании качественного и всестороннего анализа всей информации, которой располагают налоговые органы, определяются так называемые зоны риска совершения налоговых правонарушений со стороны налогоплательщика.

Целями Концепции являются:

1) создание единой системы планирования выездных налоговых проверок;
2) повышение налоговой дисциплины и грамотности налогоплательщиков;
3) обеспечение роста доходов государства за счет увеличения числа налогоплательщиков, добровольно и в полном объеме исполняющих налоговые обязательства;
4) сокращение количества налогоплательщиков, функционирующих в «теневом» секторе экономики;
5) информирование налогоплательщиков об основных критериях отбора для проведения выездных налоговых проверок.

Если ранее планирование выездных проверок было сугубо внутренней конфиденциальной процедурой налоговых органов, то с принятием Концепции подготовка плана носит открытый характер. Налогоплательщики могут самостоятельно оценить риски совершения правонарушений, самостоятельно исправить ошибки, в результате чего вероятность налоговой проверки у данного плательщика будет снижена.

В настоящее время общедоступными критериями самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков являются 12 критериев.

Условно, представленные в Концепции критерии можно разделить на следующие пять групп:

• критерии оценки риска по отраслевому принципу;
• критерии оценки деятельности налогоплательщиков по показателям бухгалтерской и налоговой отчетности;
• критерии оценки приближения расчетных показателей к предельным значениям;
• критерии, характеризующие взаимодействие налогоплательщика с налоговыми органами;
• критерии, отражающие особенности функционирования и ведения налогоплательщиком финансово-хозяйственной деятельности.

В табл. 6.1 приведены указанные критерии оценки риска совершения налоговых правонарушений и возможные источники информации для их определения.

Таблица 6.7.

Критерии риска совершения налоговых правонарушений

Номер критерия согласно Концепции	Наименование критерия	Возможные источники информации для определения критерия
Критерии оценки рисков по отраслевому принципу
	Налоговая нагрузка у данного налогоплательщика ниже ее среднего уровня по хозяйствующим субъектам в конкретной отрасли (виду экономической деятельности).	Формы бухгалтерской и налоговой отчетности, статистические данные.
	Выплата среднемесячной заработной платы на одного работника ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте РФ.	Форма по КНД 1 151 046, форма по КНД 1 151 050, статистические данные.
	Значительное отклонение уровня рентабельности по данным бухгалтерского учета от уровня рентабельности для данной сферы деятельности по данным статистики.	Форма по ОКУД 710 001, форма по ОКУД 710 002, статистические данные.
Критерии оценки деятельности налогоплательщиков по показателям бухгалтерской и налоговой отчетности
	Отражение в бухгалтерской или налоговой отчетности убытков на протяжении нескольких налоговых периодов.	Форма по КНД 1 151 006, форма по ОКУД 710 002.
	Отражение в налоговой отчетности значительных сумм налоговых вычетов за определенный период.	Форма по КНД 1 151 001.
	Опережающий темп роста расходов над темпом роста доходов от реализации товаров (работ, услуг).	Форма по КНД 1 151 006, форма по ОКУД 710 002.

Номер критерия согласно Концепции	Наименование критерия	Возможные источники информации для определения критерия
Критерии оценки приближения расчетных показателей к предельным значениям
	Неоднократное приближение к предельному значению установленных НК РФ величин показателей, предоставляющих право применять налогоплательщикам специальные налоговые режимы.	Формы бухгалтерской и налоговой отчетности, сведения из внешних источников информации.
	Отражение индивидуальным предпринимателем суммы расхода, максимально приближенной к сумме его дохода, полученного за календарный год.	Форма по КНД 1 151 020.
Критерии, характеризующие взаимодействие налогоплательщика с налоговыми органами
	Непредставление налогоплательщиком пояснений на уведомление налогового органа о выявлении несоответствия показателей деятельности.
	Неоднократное снятие с учета и постановка на учет в налоговых органах налогоплательщика в связи с изменением местонахождения («миграция» между налоговыми органами).	Сведения из внешних и внутренних источников информации.
Критерии, отражающие особенности функционирования и ведения налогоплательщиком финансово-хозяйственной деятельности
	Построение финансово-хозяйственной деятельности на основе заключения договоров с контрагентами-перекупщиками или посредниками («цепочки контрагентов») без наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели).	Сведения из внешних и внутренних источников информации.
	Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском.	Сведения из внешних и внутренних источников информации.

Рассмотрим более подробно содержание и порядок применения указанных критериев.

Показать весь текст

Заполнить форму текущей работой

Другие работы

Денежно-кредитная политика

Статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности Банка России как публично-правовой организации законодательно определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. Согласно Конституции Российской Федерации главной задачей Банка России является защита и обеспечение…

Курсовая