Методы планирования и управления

Методы планирования — это система способов и приемов разработки планов производственной и финансово-экономической деятельности предприятий. В практике планирования применяют балансовый, факторный, программно-целевой, нормативный, экспертный, экономико-математические, сетевые и программные, универсальные, специальные и специализированные методы.

Основой разработки планов развития предприятий являются балансы основных и оборотных средств, трудовых ресурсов, материальных ценностей, финансовых показателей и других параметров производства.

Балансовый метод дает возможность:

• • практически реализовать принципы Холизма планирования — сочетать координацию и интеграцию на всех уровнях управления предприятием;
• • вскрыть резервы повышения эффективности производства;
• • выявить и устранить узкие места и диспропорции в хозяйственной деятельности;
• • установить взаимосвязи объема производства с мощностью предприятия, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами.

Для составления бизнес-планов применяются различные компьютерные программные продукты, среди которых можно выделить следующие:

• — Project Expert консалтинговой фирмы «Про-Инвест Консалтинг» ;
• — Инэк-Аналитик консалтинговой фирмы «Инэк» ;
• — ТЭО-Инвест Института проблем управления РАН;
• — Альт-Инвест исследовательско-консультационной фирмы «Альт» ;
• — Business Plan PL консалтинговой фирмы ЗАО «Общество финансового и экономического развития предприятий РОФЭР» ;
• — «Мастерская бизнес-планирования» фирмы ООО «Корпоративный менеджмент» ;
• — «Мастер проектов» консалтинговой фирмы «Консультационная группа «Воронов и Максимов» «; и др.

Среди наиболее известных зарубежных программ можно выделить COMFAR (Computer Model for Feasibility Analysis and Reporting), разработчиком которой является Комитет, но промышленному развитию при ООН (UNIDO).

В универсальном, специализированном и специальном программном (компьютерном) обеспечении составления бизнес-планов выделяются существенные особенности (табл. 2.5).

Таблица 2.5. Сравнительные характеристики универсального, специального и специализированного программного обеспечения для бизнес-планирования.

Сетевое планирование и управление (СПУ) является разновидностью АСУ и предназначено для оперативного управления деятельностью коллективов людей в процессе производства.

Применение СПУ ведет к повышению качества планирования и эффективного управления сложными комплексами работ. Достигается это за счет использования сетевых моделей, которые можно формализовать и обрабатывать на ЭВМ, оптимизировать их параметры.

В основе системы СПУ лежит сетевой график (модель), в котором условными знаками изображают во взаимосвязи проведение комплекса работ или операций.

Термин " сетевой график" (логическая сеть, сетевая модель) — это ориентированный граф, т. е. способ представления элементов точками, а их взаимосвязей — стрелками (линиями). Область графа, ограниченная двумя точками, которая не имеет входящих и выходящих строк, называется сетью. А сеть, отображающая конкретный производственный процесс, является сетевой моделью, или сетевым графиком.

СПУ возникло в 1958 г. под названием Pert (метод оценки и пересмотра планов, или метод критического пути). В СССР интенсивное развитие СПУ началось с 1963 г. в строительстве, создании новой техники и т. д.

Методы СПУ дают возможность:

• 1) наглядно представить технологическую последовательность выполнения всего комплекса работ и операций, обеспечить обзорность, полноту и доступность информации;
• 2) заранее предусмотреть с любой степенью детализации все действия, необходимые для достижения намеченной цели, и установить взаимосвязь между элементами всего комплекса работ, т. е. выявить структуру проекта;
• 3) выявить критические работы (от которых зависит срок выполнения всей программы) и сосредоточить внимание руководства на их выполнении;
• 4) прогнозировать ход и срок выполнения работы, предотвращать срывы;
• 5) осуществлять оперативный контроль выполнения плана и улучшать его путем проведения многовариантного анализа различных решений по распределению ресурсов и времени;
• 6) четко распределить обязанности между исполнителями и координировать их действия;
• 7) осуществить системный подход в организации управления на основе общности задачи для всех исполнителей, составляющих звенья единой организационной системы;
• 8) осуществить непрерывное планирование работ путем корректировки планов с учетом возникших изменений.

Сетевой график — это логическая модель, отражающая процесс создания сложного объекта или выполнения комплексных работ. Он является кибернетической системой управления. На этой модели можно экспериментировать, оценивая различные варианты распределения ресурсов и времени.

В настоящее время разработано более 40 различных систем (методов) СПУ:

• 1) СУР (система управления работами);
• 2) АСОР (автоматизированная система организации работ);
• 3) КОПИР (критическим отбор проектно-плановых решений); и др.

Различают СПУ для больших, средних и малых объектов, однои многосетевые, однои многоцелевые. По параметрам управления выделяют системы контролем сроков, с контролем сроков и затрат, ограничениями по ресурсам или без них и др.; по уровню руководства — отраслевые, объединения, тресты, предприятия; с детерминированными и вероятностными параметрами.

Независимо от типа в любой системе СПУ основными планируемыми и управляемыми параметрами являются время и ресурсы.