Особенности потребления. 
Экономическая политика

Наряду с особенностями производства, существует ряд особенностей потребления сельхозпродукции.

Во-первых, значительная ее часть потребляется самими производителями и оставляется на семена, что ведет к ограниченной товарности хозяйств. Собранный урожай не означает, что он весь попадет на рынок. Часть продукта должна при продаже окупить затраты на производство всего продукта.

Во-вторых, часть зерна потребляется в животноводстве. Спрос на фуражное зерно вторичен от спроса домохозяйств на мясо и молоко. Если производство зерна и животноводство сосредоточены в одном хозяйстве, то вторичность ведет к замедлению оборота оборотных средств, и, соответственно, увеличению их объема. Но, с другой стороны, возникает гарантия сбыта кормов и авансирование их производства за счет периодичного поступления средств от продажи мяса и молока.

В третьих, большинство продукции сельского хозяйства имеет ограниченные сроки хранения. Поэтому издержки хранения и переработки для сохранения продукта здесь высоки, они создают существенную добавку к цене и базу для изъятия налога на добавленную стоимость. Встречающиеся в литературе и высказываниях политиков утверждения, что производство зерна имеет низкую добавленную стоимость, методически ошибочны, поскольку берут отдельно часть производства, не учитывают обязательность хранения и переработки для хранения.

В-четвертых, спрос домохозяйств на продукты питания неэластичен по цене, поскольку потребность в пище является одной из самых настоятельных потребностей, неудовлетворение которой ведет к смерти от голода. При движении цен вверх он не сокращается, хотя меняется его структура в сторону низкокачественных заменителей. Важно помнить, что насыщение спроса отличается от насыщения потребности. Спрос ограничен наличием денег у покупателей, потребность человека в пище ограничена и при наличии свободных денег у покупателей. Спрос домохозяйств на пищу эластичен по доходу до точки насыщения потребности в продуктах питания. После насыщения, положительной реакции на рост дохода нет, однако возникают новые потребности в здоровой и изысканной нище. При снижении дохода растет спрос на суррогатные продукты. Но в целом потребление пищи предсказуемо. Поэтому потенциальные емкости территориальных рынков продовольствия могут быть рассчитаны с достаточной точностью.

Закон насыщения потребности в продуктах питания показывает зависимость между спросом и потребностью населения. Объем спроса в натуральных показателях при росте дохода растет до пункта насыщения потребности, после чего его рост прямо пропорционален росту населения на данной территории. Закон действует при отсутствии сильных потоков миграции, изменяющих суммарную потребность населения на данной территории. Следствием этого закона является закон убывающей зависимости роста производства от стимулирования личного потребления домохозяйств. Примером такого стимулирования могут быть продовольственные талоны для бедных. Темпы роста производства продовольствия при достижении насыщения потребности в питании весьма ограничены и соответствуют темпу роста населения и все меньше зависят от роста потребляемой части располагаемых доходов домохозяйств.

Исключением стало новое позиционирование кукурузного зерна в США, как технической культуры для производства биоэталона. Объем спроса для технических культур не имеет верхнего предела, определяемого насыщением организма в продуктах питания. Этим позиционированием были созданы новый спрос па старый продукт, и новый ненасыщенный рынок с высоким потенциалом роста. Причина в том, что цены на бензин настолько выросли, что стало рентабельным производство спирта в качестве топлива.

Примеры из практики

Большую часть этанола, используемого в Соединенных Штатах, в 2013 г. перегоняли из кукурузы. Ученые работают над более дешевыми способами производства этанола, используя все части растений, а не только зерно.

Этанол в смеси с бензином. Почти весь бензин, продаваемый сейчас в США, содержит некоторое количество этанола. Около 99% топлива содержит этанол в смеси 10% этанола и 90% бензина. Любой бензиновый двигатель может использовать бензин марки ЕМ (бензина с 10% этанола), но только для части можно использовать смеси с более чем 10% этанола. Агентство охраны окружающей среды США в октябре 2010 г. вынесло решение о возможности использования Е 15 легковыми автомобилями и легкими грузовиками с 2007 модельного года. Топливо Е85 с 85% этанола и 15% бензина в основном реализуется на Среднем Западе.

Что такое биодизель? Биодизель — это топливо из растительных масел, жиров, или смазки, таких как переработанный жир из ресторана. Это топливо можно использовать в дизельных двигателях без их изменения. Оно является самым быстрорастущим альтернативным топливом в США, возобновляемым, производящим более низкие уровни большинства загрязнителей воздуха, чем продукты на основе нефти.

Биоэтаноловая промышленность, занимающаяся переработкой технического зерна в жидкое органическое топливо, в последние годы потребляет более 40% от совокупного урожая кукурузы в США, и спрос со стороны данного рынка оказывает существенное воздействие на котировки кукурузы на бирже СВОТ (Chicago lioardof Trade).

Среднесуточное производства биоэтанола в США в конце октября 2013 г. составляло 911 тыс. барр. Совокупное недельное производство 6,337 млтг т, что представляет собой рекордный объем, произведенный за неделю с июня 2013 г.

Особенности рынка продукции растениеводства

Рынок продукции растениеводства (без технических культур) — это рынок неустойчивого предложения и фиксированного регионального спроса. Спрос домохозяйств неэластичен и имеет верхнюю границу потребности в каждый период времени, а покупка продуктов питания про запас перекладывает издержки хранения на покупателя. Поэтому богатый урожай вместо радости разоряет производителя падением цен, ведущим к нерентабельности и невозможности расплатиться с кредитом, взятым под будущий урожай. Это верно для закрытого внутреннего рынка. Если есть возможность экспорта излишнего предложения, то понижения цен не происходит.

Плохой урожай, казалось бы, выгоден производителям. Цены растут, а придерживание продукции в расчете на еще больший рост цен должно вызвать существенный рост доходности. По плохой урожай означает, что у большинства производителей меньше товаров, а некоторым вообще нечего продавать по этим высоким ценам. Следовательно, существование неурожайных и высокоурожайных лет создает в обоих случаях опасность банкротства хозяйств. Движение цен на рынке сельхозпродукции, если этот рынок закрыт для экспорта и импорта, ведет к равновесию спроса и предложения только через сильную волатильность контрактов. Цена во время посевной кампании изменяет планы производителей. Когда же урожай созрел, объем производства нс изменить при любой динамике цен.

Таким образом, особенности как самого растениеводства, так и рынка его продукции, делают рыночный механизм неэффективным регулятором и требуют вмешательства государства с целью выравнивания рентабельности независимо от флуктуации урожайности и от размера хозяйства. Необходимы субсидии, льготное кредитование капиталовложений, страхование рисков, компенсация ножниц цен, противодействие спекуляции и росту цен, сохранение производства при банкротстве физических лиц и пр.