Прохождение государственной службы

Прохождение государственной службы — это система взаимосвязанных, взаимообусловленных юридических фактов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение государственных служебных отношений.

Элементы прохождения государственной службы:

• 1) поступление на государственную гражданскую службу;
• 2) аттестация государственных служащих и перемещение по службе;
• 3) поощрение и льготы государственных служащих;
• 4) юридическая ответственность государственных служащих;
• 5) прекращение государственной службы.

Поступление на государственную службу

Требования, предъявляемые при поступлении на гражданскую службу:

• 1) гражданство Российской Федерации;
• 2) достижение возраста 18 лет;
• 3) владение государственным языком Российской Федерации;
• 4) соответствие квалификационным требованиям, установленным ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Способы поступления на службу:

• 1) конкурс;
• 2) выборы;
• 3) назначение.

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

• 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
• 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должностям государственной службы (гражданской службы) в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости;
• 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
• 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством РФ;
• 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
• 6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
• 7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором РФ;
• 8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
• 9) непредставления установленных ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
• 10) несоблюдение ограничений, нарушение запретов и неисполнение обязанностей, установленных ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» .

Документы, предоставляемые на государственную гражданскую службу:

• 1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
• 2) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы;
• 3) паспорт;
• 4) трудовая книжка, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
• 5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
• 6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ;
• 7) документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
• 8) документ об образовании;
• 9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Испытание при поступлении на государственную гражданскую службу не устанавливается:

• 1) для беременных женщин — гражданских служащих;
• 2) для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
• 3) для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», которые замещаются на определенный срок полномочий;
• 4) для государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с ликвидацией или реорганизацией государственного органа, или сокращения должностей гражданской службы;
• 5) в иных случаях, предусмотренных ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.