Испания в послевоенном мире. 
Франкизм и оппозиция

К концу Второй мировой войны франкистский режим оказался в состоянии глубокого кризиса. Поражение стран гитлеровского блока привело Испанию к изоляции на международной арене. Франко и его ближайшее окружение, стремясь спасти от краха диктатуру, пытались всячески маневрировать. Диктатор предоставлял территорию Испании для спасения гитлеровских преступников, разрешал фашистам переводить в испанские банки награбленные богатства. И в тоже время никогда еще за годы своего правления он не был так щедр на обещание перемен как своим соотечественникам, так и иностранным слушателям. Вспоминая прошлое, каудильо утверждал, что никогда не был союзником Гитлера, никогда не хотел вступать в войну и даже отговаривал Муссолини от нападения на Францию.

Выражая желание сотрудничать с Англией и США, диктатор искал пути для установления с ними «сердечных отношений». Уже в конце войны он разрешил американцам использовать ряд испанских аэродромов для их нужд, разорвал дипломатические отношения с Японией, а затем даже объявил ей войну. И не раз Франко оповещал мир о предстоящей реставрации испанской монархии.

Однако эти маневры оказались не в состоянии устранить растущую политическую изоляцию франкистского режима. 19 июня 1945 года конференция стран-учредительниц ООН по предложению Мексики приняла резолюцию об отказе в приеме в ООН тех стран, политические режимы которых установлены с помощью вооруженных сил гитлеровского блока. Так как Испания относилась именно к группе таких стран, то на основании этой резолюции просьба Испании о приеме в ООН была отклонена.

Потсдамская конференция великих держав

На Потсдамской конференции великих держав в июле 1945 года режим Франко был осужден как фашистский, и великие державы высказались за применение к Испании экономических и политических санкций. В декабре 1946 года Генеральная Ассамблея рекомендовала своим членам порвать с Испанией дипломатические и торговые отношения, что привело режим Франко к полной международной изоляции.

Для антифашистской оппозиции первые послевоенные годы стали временем больших ожиданий и одновременно активизации деятельности. В августе 1946 года в Мексике представители ИСРП и республиканские партии сформировали республиканское правительство Испании в эмиграции. Возглавил его известный лидер республиканцев Хосе Хираль. В начале 1946 года он предложил и представителям компартии войти в состав правительства. Коммунисты приняли это предложение.

Все более напряженной становится обстановка внутри послевоенной Испании. Широкий размах приобретает партизанское движение. В 1945 году зарегистрировано 800 партизанских операций, в 1946 году — 1100. Для борьбы с антифашистским подпольем Франко создал организацию «Антипартизанские действия», усилил полицейские отряды. Обычным делом стало участие в антипартизанских операциях армейских подразделений, в том числе и военной авиации. На содержание вооруженных сил и полиции на 1946 год режим Франко выделил 45% расходов по бюджету, тогда как на образование — всего лишь 6,5% бюджета страны.

Диктатор постоянно ужесточал меры против оппозиции. Десятками выносились смертные приговоры антифашистам. Протесты против казней мировой общественности Франко в расчет не принимал. В качестве ответной меры правительство Франции закрыло франкоиспанскую границу. 4 марта 1946 года публикуется совместная декларация правительств Великобритании, Франции и США, в которой говорилось: «Пока Франко продолжает править Испанией, испанский народ не может рассчитывать на полное и дружеское общение с теми нациями, которые общими усилиями нанесли поражение германскому народу и испанскому фашизму». Но словесные угрозы Запада Франко не пугали. К тому же он надеялся, что его оголтелый антикоммунизм будет оценен Западом и принесет позитивные результаты.

Пытаясь вывести режим из-под огня критики как за рубжом, так и внутри страны, Франко летом 1945 года обнародовал «Хартию испанцев» — основной закон, регулирующий права и обязанности граждан. Хартия декларировала неприкосновенность и свободу личности, тайну переписки и неприкосновенность жилища, свободу ассоциаций, если они не выходят за рамки преданности Франко, не посягают на государственные устои. Никаких гарантий для соблюдения на практике провозглашенных прав «Хартия» не давала.

Франко неоднократно пытался убедить испанцев в том, что у них нет другой альтернативы, как выбор между франкистским режимом, который он определял как «мирную революцию», и коммунизмом. Он доказывал, что и политический строй стран-победителей также не подходит для испанцев.

• 22 октября 1945 года режим Франко принял «Закон о народном референдуме», который предусматривал проведение «прямой консультации с нацией» главы государства всякий раз, когда он сочтет такую консультацию «своевременной и полезной». Впервые такая «консультация» проводилась Франко 6 июля 1947 года. Испанцы отвечали на вопрос, желают ли они, чтобы испанское государство было провозглашено монархией. Более 14 миллионов избирателей высказались за реставрацию монархии. Голосуя за монархию, многие испанцы надеялись, что таким путем удастся ликвидировать диктатуру Франко. Но диктатор и не думал о восстановлении «классической» монархии, существовавшей до апреля 1931 года, он хотел особой монархии, в которой он сохранил бы абсолютную власть.
• 20 дней спустя после голосования Франко подписал «Основной закон о наследовании поста главы государства». По этому закону Испания провозглашалась королевством, создавался совет королевства и определялся порядок наследования поста главы государства. Закон не ущемлял права диктатора, так как именно он провозглашался главой государства. Он мог по своему усмотрению и в любой момент назначить своего наследника — преемника, который станет королем и регентом после смерти, добровольной отставки или доказанной недееспособности каудильо. Закон оставлял за Франко и право отменить ранее сделанное назначение преемника.

Так Испания стала «королевством» и оставалась без короля еще долгих 20 лет. Но кризис, в котором оказался франкистский режим, не привел к повороту Испании на путь демократического развития. Диктатура устояла перед натиском антифашистских сил. Причины этого следует искать, в первую очередь, в благоприятном для франкистского режима повороте событий на международной арене. Начавшаяся в мире «холодная война» явилась для правящего режима подлинным спасением. Стремясь использовать в своих интересах ухудшение отношений между бывшими союзниками по антифашистской коалиции, в июле 1947 года Франко заявил, что «Испания будет лучшим бастионом обороны Запада, чем Франция, и Соединенные Штаты, если пожелают, могут получить базы в Испании».

Уже в марте 1948 года конгресс США одобрил предоставление экономической помощи Испании по плану Маршалла. В январе 1948 года Франция открыла франко-испанскую границу. В мае этого же года Франция и Англия подписали с Испанией торговые соглашения. В течение 1949 года США, Англия и Франция, а затем и другие капиталистические страны восстановили с Испанией дипломатические отношения. В августе 1950 года Испания получила от США кредит в размере 62,2 миллиона долларов — на восстановление экономики. Кроме того, США обещали военную помощь со своей стороны, если Испания представит свою территорию для американских военных баз.