СССР в 1985—1991 годах. М. С. Горбачев

В правящей элите СССР постепенно складывалась группа относительно молодых руководителей (М. С. Горбачев, Е. К. Лигачев, Э. А. Шеварднадзе, Н. И. Рыжков, А. Н. Яковлев и др.), не только боровшихся за власть, но и готовых к обновлению системы. Большинство остановило свой выбор на М. С. Горбачеве, который в марте 1985 г. был избран генеральным секретарем ЦК КПСС. От прежних руководителей партии и государства он отличался более высокой степенью образованности, культуры, эрудиции, способностью к осуществлению задуманного и решительностью. Однако многие черты руководителей тоталитарной системы были присущи и ему: многословие, привычка обещать, жить мечтами, а не реалиями, догматизм, начетничество, коммунистический максимализм.

В апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС в качестве стратегической цели нового советского руководства и общества в целом был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Главным его содержанием должен был стать научно-технический прогресс, техническое перевооружение машиностроения и активизация «человеческого фактора». Примечательно, что в 1985 г. термина «перестройка» еще не было. М. С. Горбачев позже признал, что он на первых порах планировал лишь совершенствование устоявшегося за последние десятилетия общества и выправление отдельных его деформаций.

Комплекс преобразований касался прежде всего сферы экономики. Решению этой задачи были подчинены меры по наведению порядка, укреплению трудовой и технологической дисциплины, повышению ответственности кадров. Эти шаги не могли не дать определенной отдачи. Уже за 1985—1986 гг. темпы прироста производительности труда в промышленности и строительстве превысили среднегодовые показатели предыдущего пятилетия в 1,3 раза, в железнодорожном транспорте — в 3 раза. Выросли капиталовложения на развитие социальной сферы. Эти первые результаты породили эйфорию у руководства страны. В принятой XXVII съездом КПСС (1986) новой редакции Программы партии были убраны провалившиеся задания по построению основ коммунизма к 1980 г., провозглашен курс на совершенствование социализма, содержались планы решения жилищной проблемы к 2000 г., была начата антиалкогольная кампания.

Но в целом народное хозяйство страны продолжало работать по старой схеме, активно используя методы приказного нажима, политических кампаний, штурмовщины, корректировки планов, «пробивания» дополнительных ресурсов. Оставшаяся непоколебимой административно-командная система управления народным хозяйством и огромный бюрократический аппарат (более 18 млн человек) глушили позитивные новации. С 1987 г. руководство страны заговорило о консерватизме, о торможении реформ. Январский (1987) Пленум ЦК КПСС выдвинул на первый план задачу уже не «ускорения», а «перестройки».

Как и в период прежних крупных реформ, огромную, незаменимую роль в интеллектуальном раскрепощении общества, в переосмыслении его прошлого и настоящего сыграла пресса благодаря провозглашенной политике «гласности». К переосмыслению существовавших порядков подтолкнула и катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г.

В 1987 г. была принята первая за эти годы экономическая реформа, целью которой провозглашался переход от административных к экономическим методам руководства. Но механизм реформы явно не соответствовал этой цели. Он не допускал плюрализма собственности, не затрагивал основ сложившейся в прежние годы административнокомандной системы экономики, в том числе системы министерств, и не менял мотивацию к труду. Более того, половинчатое реформирование способствовало лишь росту диспропорций в экономике.

Уже к этому времени в руководстве страны появилось несколько групп, по-разному видевших будущее страны. К октябрю 1987 г. относится первое политическое выступление Б. Н. Ельцина на Пленуме ЦК КПСС, которое выглядело достаточно противоречиво и непоследовательно, однако сразу сделало его центром притяжения демократических, оппозиционных сил.

В 1988 г. на XIX Всесоюзной конференции КПСС впервые за годы советской власти был поставлен вопрос о необходимости глубокой реформы политической системы. Необычная подготовка к этому форуму, относительно демократический (частично альтернативный) характер выборов его делегатов, широкая поддержка курса на реформирование общества способствовали росту веры в возможность КПСС возглавить преобразования. В этот период в ряды КПСС вступили некоторые известные реформаторы (в том числе А. А. Собчак), позже порвавшие с этой партией.

В 1989—1990 гг. стало очевидно, что страна переживает всеобщий экономический и политический кризис, имеющий тенденцию к углублению. Стабилизации положения не помогло и то, что лидер КПСС М. С. Горбачев был избран на III съезде народных депутатов (март 1990 г.) первым и последним Президентом СССР.

В мае 1988 г. первой оппозиционной КПСС партией провозгласил себя «Демократический союз» (начальная численность — около 2 тыс. человек, лидер — В. И. Новодворская). С апреля того же года возникли народные фронты — первые независимые организации, носившие массовый характер. Уже к середине 1989 г. «Народный фронт Эстонии» насчитывал 60 тыс. человек, «Народный фронт Латвии» — 115 тыс. человек, «Саюдис» в Литве — 180 тыс. человек. Позже аналогичные организации возникли во всех союзных и автономных республиках. Первыми представителями либерального направления стали «Демократическая партия Советского Союза», затем «Демократическая» и «Либерально-демократическая партия» (лидер — В. В. Жириновский).

Политический плюрализм не мог не затронуть и крупнейшую политическую силу — КПСС. К концу 1990 г. в ней обозначилось пять направлений: социал-демократическое, «Демократическое движение коммунистов», центристское, «Марксистская платформа в КПСС», традиционалистское. Каждое из них предлагало свой вариант реформ. При всем многообразии партий и движений в центре политической борьбы, как и в 1917 г., вновь оказались два направления — коммунистическое и либеральное. Но теперь уже либералы (демократы) выступали носителями реформистской традиции, а коммунисты — консервативной.

Безрезультативность действий центра вызвала к жизни и еще одну особенность политической ситуации 1989—1991 гг. — «парад суверенитетов», самостоятельный поиск республиками путей выхода из кризиса. В мае 1990 г., вопреки усилиям центральных властей и руководства КПСС, Б. Н. Ельцин, выступивший против непоследовательного курса руководства страны и за радикализацию реформ, был избран Председателем Верховного Совета России. Одним из первых шагов нового руководства России стало принятие 12 июня 1990 г. Декларации о суверенитете.

В этих условиях М. С. Горбачев подвергался резкой критике как с правого, так и с левого флангов. «Демократы» осуждали М. С. Горбачева за нерешительность и непоследовательность. А консервативные круги — за «предательство дела социализма» и «буржуазное перерождение». В июле 1990 г. во время встречи М. С. Горбачева и Б. Н. Ельцина была достигнута договоренность о разработке экономической программы, альтернативной правительственной. Для этого была создана комиссия под руководством академика С. С. Шаталина и заместителя председателя Совета министров РСФСР Г. А. Явлинского. Этой комиссией был подготовлен проект, рассчитанный на переход к рынку за 500 дней. Однако под давлением консерваторов и синдрома недоверия к демократам и Б. Н. Ельцину М. С. Горбачев отказался от поддержки этой программы. Была принята выхолощенная «компромиссная» программа. Признаками правого поворота стали события в Вильнюсе (январь 1991 г.) и отставка министра иностранных дел Э. А. Шеварднадзе в знак протеста против надвигавшейся диктатуры.

Внутренняя оппозиция курсу радикальных реформ продолжалась. Она набрала новые обороты в период предвыборной кампании Президента РСФСР (май—июнь 1991 г.), когда почти 60% избирателей России отдали голоса за Б. Н. Ельцина. Взгляды его формировались в условиях тоталитарной системы, но он сумел подняться выше «коммунистических идеалов» и стать сторонником общечеловеческих ценностей и демократии.

К началу 1990х гг. обострились социально-экономические проблемы. В 1990 г. были введены так называемые договорные цены, что на практике означало их повышение. В начале 1991 г. был проведен обмен крупных денежных купюр, введено ограничение по выдачам денежных вкладов. В апреле 1991 г. в несколько раз повысились розничные цены. Снижение уровня жизни вело к нарастанию социального протеста. С 1989 г. в стране стали проходить массовые забастовки с экономическими, а затем и политическими требованиями. Поток зарубежной гуманитарной помощи, в основном продовольствия, поставил социалистическое хозяйство на грань полной деградации.

Неудача реформ привела к ослаблению международных позиций СССР. «Новое мышление» во внешней политике, предложенное М. С. Горбачевым, предполагало отказ от идеологических догм, приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми и национальными интересами. В 1989 г. был осуществлен вывод советских войск из Афганистана, где за десять лет войны погибло более 13 тыс. человек. На 500 тыс. человек были сокращены Вооруженные силы, выведены войска из Восточной Европы и Монголии, нормализованы отношения с Китаем и Израилем. СССР в одностороннем порядке объявил мораторий на испытание ядерного оружия, подписал договор с США о ликвидации ракет среднего и меньшего радиуса действия в Европе (1987). В ноябре 1990 г. в Париже был подписан многосторонний договор о сокращении обычных вооружений в Европе. Но этот договор не распространялся на Военно-морские силы США, где НАТО обладало значительным превосходством. На встрече на Мальте (1989) М. С. Горбачев заявил, что СССР больше не рассматривает США как противника. В июле 1990 г. М. С. Горбачев был впервые приглашен на встречу «Большой семерки».

Была решена проблема разделенной Германии. Объединению Германии больше всех противились Англия и Франция, не желавшие видеть в Европе сильного конкурента. Эту позицию разделяли США. Осенью 1989 г. рухнула Берлинская стена, что коренным образом изменило ситуацию. В сентябре 1990 г. в Москве был подписан договор об объединении Германии. М. С. Горбачев получил за это Нобелевскую премию мира. Но при подписании договора не было выдвинуто требование о нейтральном статусе единой Германии. Сегодня эта страна — активный участник враждебного России блока НАТО.

В 1989—1991 гг. произошел фактический распад социалистического лагеря. В результате «бархатных революций» пали социалистические режимы в Восточной Европе. В 1991 г. прекратили существование СЭВ и ОВД.

Таким образом за годы перестройки наша страна прошла непростой, болезненный путь, связанный со сменой направления экономического и политического развития. Шаг за шагом приходило осознание того, что социализм советского образца доказал свою несостоятельность. Становилось очевидным, что без возвращения страны в лоно мировой цивилизации невозможно решить эти задачи.

Переломным, трагическим в истории СССР стал 1991 г. На референдуме в марте этого года более 75% граждан страны высказались за сохранение союзного государства. Подписание нового союзного договора было намечено на 20 августа 1991 г. За союзным центром оставались финансы, оборона и Министерство внутренних дел. СССР фактически превращался в конфедерацию. Но накануне подписания нового союзного договора 19 августа 1991 г. группа членов высшего руководства СССР в отсутствие М. С. Горбачева, который находился на отдыхе в Крыму, заявила о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и отстранении М. С. Горбачева от власти. В комитет вошли вице-президент Г. И. Янаев, министр внутренних дел Б. К. Пуго, министр обороны Д. Т. Язов, председатель КГБ В. А. Крючков.

Сопротивление путчистам возглавило руководство РСФСР во главе с Б. Н. Ельциным. ГКЧП не получил поддержки населения, члены комитета не решились на применение силы. Б. Н. Ельцин издал указ о незаконности действий ГКЧП. 21 августа М. С. Горбачев был возвращен к власти, а деятельность КПСС — приостановлена. Заговорщики были арестованы, но затем освобождены по амнистии. События августа 1991 г. ускорили распад СССР. Все республики, кроме России и Казахстана, отказались подписывать новый союзный договор.

8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще (Белоруссия) лидеры России (Б. Н. Ельцин), Украины (Л. М. Кравчук) и Белоруссии (С. С. Шушкевич) подписали Беловежские соглашения о прекращении существования СССР в качестве субъекта международного права и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря к этому соглашению присоединились и другие республики бывшего СССР, кроме Эстонии, Латвии, Литвы и Грузии. 25 декабря 1991 г. М. С. Горбачев в выступлении по телевидению заявил о сложении с себя полномочий Президента СССР. Правопреемницей СССР на международной арене стала Россия. Таким образом СССР — крупнейшее государство планеты, одна из двух сверхдержав — прекратил свое существование.