Проблемно-ориентированный консалтинг. 
Информационные технологии в юридической деятельности

По Т. Я. Данелян консалтинг (в общем смысле) имеет три вида деятельности:

• 1. По общеюридическим вопросам (правовой консалтинг) или консалтинг общего вида.
• 2. По конкретному виду деятельности (по производственной функции) — функциональный консалтинг.
• 3. По маркетингу — маркетинговый консалтинг. Маркетинговый консалтинг является одной из функций маркетинга, реализуя деятельность по консультированию продуцентов, продавцов, покупателей по вопросам: деятельности предприятия, оценки торгово-политических условий, экспортно-импортных операций, по оценке и разработке ТЭО на внедрение новых технологий и производств.

Автор так классифицирует информационный консалтинг по областям действия:

юридический консалтинг;

информационный консалтинг;

консалтинг общего вида (пассивный консалтинг);

маркетинговый консалтинг;

консалтинг по технико-экономическому обоснованию деятельности предприятия;

проблемно-ориентированный консалтинг (динамический консалтинг);

консалтинг по производственной деятельности (функциональный консалтинг).

Консалтинг общего вида — это информация в режиме информационного консалтинга, юридического консалтинга, информация для принятия решения по управлению объектом для повышения оперативности получения справок по стандартным нормативным документам, юридическим вопросам. Ответы могут выдаваться как в виде фактов, так и в виде текстовых документов. Правовой консалтинг — это справка по правам и обязанностям, информационный консалтинг — это информационно-справочная система, которая выдает справку о наличии и виде того или иного документа.

Функциональный консалтинг дает рекомендации менеджеру по улучшению функционирования экономического объекта как в финансовом, так и в экономическом плане. Эта рекомендация дается на уровне аудита. Она может быть принята либо не принята. Таким образом, функциональный консалтинг входит в область проблемно-ориентированного активного консалтинга и касается основных функций деятельности предприятия, связанных с технико-экономическим планированием, расчетом производственных мощностей, фонда основных средств, оплаты труда, материальных ценностей, прибыльностью, устойчивостью.

Помимо прямого анализа функции деятельности предприятия функциональный консалтинг может давать рекомендации по перспективе развития предприятия, используя результаты имитационно-статистического моделирования деятельности производственных объектов.

Маркетинговый консалтинг, используя результаты анализа рынков, дает совет результатам оперативно-перспективного планирования производства. Консалтинг по технико-экономическому обоснованию деятельности предприятия используется для того, чтобы определить эффективность работы предприятия в целом, обосновать экономическую целесообразность внедрения новых технологий, идей, объектов.

Консалтинг по своей смысловой сущности базируется на идеях информационно-справочных систем (ИСС) и информационно-поисковых систем (ИПС). Эти системы своей целью имеют хранение нужной обществу информации и выдачу в нужное время необходимой информации в виде справок, текстов, фактов. Увеличение объемов информации и появление новых нормативов, регламентирующих деятельность экономических объектов, потребовало автоматизации и введения новых технологий. Такими технологиями стали информационно-справочные системы и информационно-поисковые системы.

ИПС — информационно-поисковая система — это совокупность языковых, технических и алгоритмических средств, предназначенных для хранения, поиска и выдачи информации.

ИСС — информационно-справочная система — система регистрации фактов, переработки и хранения информации, предназначенной для обеспечения абонентов сведениями справочного характера. ИСС это разновидность ИПС, т. е. ИПС, которая обеспечивает выдачу ответов на информационные запросы, касающиеся интересующих потребителей актов. ИПС подразделяются на фактографические и документальные. Документальные ИПС предназначены для отыскивания документов, статей, отчетов и пр. Фактографические ИПС реализуют выдачу информации в виде факта явления, ситуации.

Как ИСС, так и ИПС реализуют два вида функций:

• 1) хранение информации об объектах и знаниях, отображенной в документах, которые образуют информационные массивы ответов (создание базы знаний);
• 2) организация информации, отражающей информационную потребность пользователя, которая называется запросом (организация ответов).

Для организации массивов ответов и запросов все ИПС и ИСС работают со специально организованным массивом знаний, который называется — тезаурус (Данелян, 2009, С.151).

Тезаурус — это организованный специальным образом словарь, используемый в ИПС и в ИСС при поиске информации, который отражает семантические связи между словами или другими смысловыми объектами данного языка, или — это система сведений (представлений) о внеязыковых объектах деятельности общества.

Любые информационные технологии, используемые для автоматизации консалтинга (системы информационного консалтинга), построенные по принципу ИПС и ИСС, определяются:

• 1. Режимами работы (централизованный, децентрализованный);
• 2. Режимами эксплуатации (диалоговый, пакетный);
• 3. Методами организации работы (сетевой и индивидуальный), а также;
• 4. Обеспечением:

программное (стандартный ППП, оригинальный ППП),.

техническое (ПЭВМ, сети, АРМ),.

информационное (средства ведения информации),.

функциональное, расширяющим возможности (правовое и юридическое, лингвистическое и административное).

Исходя из направленности проблемно-ориентированного консалтинга, основные его функции:

прокуратура информационная технология противоугонная.

• — давать оценку функциональной деятельности объекта; определять способ получения прибыли; затраты в процессе деятельности;
• — давать оценку устойчивым состояниям объекта, исходя из анализа финансово-экономической деятельности объекта, для принятия решений по управлению функционированием объекта;
• — давать оценку структурно-функциональной организации объекта и затратам по новым проектам, разработкам, чтобы принять решение о целесообразности этих разработок в смысле их приобретения и внедрения. Исходя из вышеозначенных функций, проблемно-ориентированный консалтинг при своей организации, должен использовать: экономико-математические модели, чтобы можно было моделировать процесс функционирования объекта, определять результат моделирования на максимум и минимум при различных ситуациях (факторах), воздействующих на процесс. Таким образом, одним из инструментов проблемно-ориентированного консалтинга должно быть средство экономического, имитационного, математического и статистического моделирования. Должны существовать средства, позволяющие оценивать производственную структуру объекта. Структуру оценивают с помощью расчетных формул и из полученных результатов с помощью метода экспертных оценок выделяют те структурные показатели, которые важны для деятельности экономического объекта, такие как: надежность, сложность, качество функционирования, иерархичность, пропускная способность, универсальность, информативность.

Таким образом, проблемно-ориентированный консалтинг дает совет по принятию решений об изменении как структуры системы, с одной стороны, так и по способу функционирования системы, с другой. Чтобы реализовать все вышеперечисленное используют: АРМ-технологии, кейс-технологии, средства сетевой связи.

Одной из основных функций консалтинга общего типа является давать справку по юридическим вопросам в аспекте:

отрасли права;

подотрасли права;

видов норм права;

документов (формы права);

дат (фактов) принятия норм права;

организации, принявшей конкретную норму права.

Вторая функция — давать справку по информационным вопросам в аспекте: видов документов, адекватно отображающих конкретную деятельность; норм, определяющих деятельность; статистической отчетности по деятельности.

Не все компании обращаются к консалтинговым организациям, однако роль их очень велика. Улучшение качества руководства, повышение эффективности деятельности компании в целом и увеличение индивидуальной производительности труда каждого работника ведет к эффективной деятельности компаний и даже выходу компаний из кризисных ситуаций. «Консалтинг» — достаточно новое для россиян слово, но уже сфера консалтинга всё больше развивается в нашей стране: непрерывно появляются новые компании, занимающиеся консалтингом; появляется необходимость в использовании их услуг другими организациями различных сфер деятельности и, соответственно, появляются системы, предоставляющие эти услуги (справочные системы). Наибольшей популярностью среди консалтинговых систем пользуются правовой, налоговый и юридический консалтинг. Сотрудники различных организаций часто сталкиваются с необходимостью использования документов в этих областях, с проблемой их оформления. Но, как правило, люди плохо осведомлены по этим вопросам. Незнание приводит к нежелательным ошибкам. А справочные системы позволяют не только избежать ошибок, но и увеличить производительность труда сотрудников, использующих в своей работе консалтинговые системы, т.к. время, затраченное на поиск информации, на оформление документов значительно уменьшается.