Земельные ресурсы Волгоградской области (земельный фонд, состояние, использование земель) и климат

Категории земель.

2001 г.,.

тыс. га.

2002 г.,.

тыс. га.

Изменения за 2001—2002 гг. (+/-).

Земли с.-х. назначения;

— в т. ч. пашня.

• 8 763,3
• 5 892,1

• 8 760,9
• 5 891,8

• — 2,4
• — 0,3

Земли населенных пунктов.

326,7.

328,5.

+ 1,6.

Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, обороны и иного не с.-х. назначения.

730,7.

730,1.

— 0,6.

Земли особо охраняемых территорий.

33,0.

33,1.

+ 0,1.

Земли лесного фонда.

560,5.

560,6.

+ 0,1.

Земли водного фонда.

364,8.

364,8.

-;

Земли запаса.

408,2.

390,2.

— 17,9.

Всего.

11 287,7.

11 287,7.

-;

Вся территория области.

113,9 тыс. км2.

100%.

с.-х. угодий всего, в т. ч.:

8 768 тыс. га.

78%.

— пашня.

5,889 млн га.

67,5%.

— кормовые угодья.

2,8204 млн га.

32,2%.

— многолетние насаждения.

43,9 тыс. га.

0,5%.

— залежь.

4,8 тыс. га.

0,05%.

— регулярное орошение.

288,7 тыс. га.

4% пашни.

— лиманное орошение.

62,8 тыс. га.

1% пашни.

Наименование мелиориру-емых угодий.

Общая площадь.

Оценка состояния орошаемых земель.

Площади, требующие улучшения.

хорошее.

удовлетвори-тельное.

неудовлетвори-тельное.

Пашня.

248,3.

183,7.

29,6.

37,7.

139,9.

Многолетние насаждения.

3,5.

3,4.

-;

0,1.

-;

Кормовые угодья.

0,7.

0,3.

-;

0,4.

-;

Залежь.

1,3.

-;

1,3.

Целевая программа повышения плодородия почв Волгоградской области до 2010 г. предусматривает:

¦ воспроизводство гумуса как главного фактора повышения плодородия почв;

¦ устранение дефицита влаги в богарном земледелии за счет повышения культуры обработки чистых паров;

¦ предотвращение и снижение эрозии всех видов;

¦ мелиорацию почв (солонцов);

¦ регулирование водного и солевого режима орошаемых почв с целью предотвращения вторичного засоления и заболачивания.

Повышение урожайности за счет естественного плодородия почв области в дальнейшем невозможно (по заключению Агрохимслужбы Волгоградской области).

Сельское хозяйство Волгоградской области В 2004—2005 гг. производство зерна впервые за последние 5 лет достигло 4 млн т. АПК, имея различные формы хозяйствования — крупные аграрные предприятия, фирмы, фермеров и ЛПХ, развивается благодаря внедрению новых технологий, оснащению хозяйств новыми тракторами, с.-х. машинами, комбайнами, увеличению применения в больших масштабах минеральных удобрений, лучших сроков сева и уборки, внедрению элементов сухого земледелия — паров и посевов по парам, озимой пшеницы, плоскорезной обработки полей и повышению материальной и моральной заинтересованности механизаторов и специалистов (повышенные премии, вручение легковых автомашин лучшим комбайнерам на уборке урожая, размещением их на Доске почета в областной газете «Волгоградская правда»).

По докладам главы администрации Волгоградской области на областных совещаниях работников сельского хозяйства Н. К. Максюты область может объективно достичь лучших результатов в аграрном комплексе, если всерьез и комплексно заняться внедрением новых технологий на всех направлениях с.-х. производства.

Для удвоения ВВП в аграрном секторе и достижения необходимого уровня обеспечения страны продуктами питания отечественного производства область вышла с предложением Правительству РФ принять следующие меры.

• 1. В ближайшее время принять закон о развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка РФ. Это позволит установить четкие, внятные «правила игры» и для крестьян, и для тех, кто готов вкладывать средства в агрокомплекс, считая сельское хозяйство не «черной дырой», а выгодным бизнесом, дающим довольно быструю отдачу.
• 2. Принять Федеральную программу технического перевооружения сельского хозяйства, ориентированную на отечественного производителя, разорвать существующий порочный круг, когда селяне не покупают хорошую технику из-за безденежья, а без приобретения техники не имеют шансов получить высокий урожай и заработать достаточно денег.
• 3. Нужны федеральные программы с финансированием по элитному семеноводству зерновых культур и производству средств защиты растений, отечественных удобрений в необходимых объемах.
• 4. Необходимо сформировать цивилизованный отечественный рынок зерна через зерновые биржи, проведение зерновых государственных интервенций в оптимальные сроки и в достаточных объемах, внедрять залоговые операции.

Многое из предлагаемых мер по поднятию сельского хозяйства в Волгоградской области уже задействовано. Осуществляется обучение кадров (специалистов, механизаторов) на передовом опыте, и строгом соблюдении передовых технологий в зерноводстве, эффективных для нашей климатической зоны, ежегодно проводятся операции по приобретению новой техники через Росагролизинг, и создаются крестьянские кредитные кооперативы.

Н.К. Максюта сообщил, что все эти меры позволили области не только получить 4 млн т зерна в зоне рискованного земледелия, но и добиться рентабельности производства зерна и снизить цены на хлеб в розничной торговле.

Администрация области внесла ряд конкретных предложений, направленных на то, чтобы повысить роль науки в с.-х. производстве: от разработок новой техники, энергосберегающих технологий до обучения студентов только по новейшим учебникам и на передовом опыте. Для пользы дела, чтобы земля не пустовала, важно, считает Н. К. Максюта, ввести единый налог на гектар земли для собственников с учетом качества пашни, тем более, что этот вид налога полностью остается территориям. Целесообразно помочь Росагролизингу оборотными средствами, например, взяв часть средств, полученных правительством от продажи госпакета акций «ЛУКОЙЛа» почти за 2 млрд долл. Причем вкладывать деньги в отечественную технику, что, помимо всего прочего, позволит сохранять и создавать новые рабочие места на селе и усилить занятость населения.

В стране идет постоянный рост цен на ГСМ, поэтому на госуровне надо найти способ отрегулировать этот процесс с нефтяными и газовыми компаниями.

Планируя внедрение новых технологий в агропромышленный комплекс, нельзя забывать о социальном аспекте, о том, что надо заранее заботиться о трудоустройстве кадров, молодых специалистов, которые смогут содействовать успешной реализации задуманных перемен в АПК, и надо делать ставку на глубокую переработку продукции животноводства, в первую очередь на местах. В таком случае будет обеспечена занятость селян, и появится возможность покончить с их бедностью, уровень которой в сельской местности достигает сегодня 50%, что в 2 раза больше, чем в городах.

С Министерством финансов РФ достигнута договоренность об увеличении бюджетных расходов на АПК Волгоградской области на 8 млрд руб. (на 30%). Закон «О развитии сельского хозяйства» в России был принят в декабре 2006 г., то есть предложения области восприняты Правительством РФ.

Приведем выдержки из доклада главы администрации Волгоградской области Н. К. Максюты на областном слете участников 60-дневной патриотической трудовой вахты, посвященной 60-летию Победы в Великой Отечественной войне и 50-летию начала освоения целинных и залежных земель.

Выдающаяся победа волгоградских хлеборобов, собравших 4 млн т зерна и получивших в среднем по области 21 центнер с каждого гектара, является абсолютным рекордом продуктивности за всю историю сельского хозяйства нашего региона.

Восхищает подвиг хлеборобов Октябрьского района, которые с низкоплодородных земель, с бонитетом почв всего в 49 баллов, собрали 266 тыс. т зерна при средней урожайности 26 ц с га. Сопоставляя аналогичные природно-климатические условия можно смело утверждать, что такого высокого результата больше нет нигде — ни в России, ни в мире!

Радуют итоги работы в этом же районе, на таких же землях тружеников колхоза «Заветы Ленина» (рук. Левкин В.Н.), получивших до 40—50 ц на основных площадях, а на опытных полях более 60 ц зерна с га.

Коллектив хозяйства «Волжский ударник» Чернышковского района на целинных землях получил на 11 тыс. га озимой пшеницы по 44 ц с каждого га, а общий сбор зерновых достиг почти 60 тыс. т.

По итогам уборочной кампании, 22 района области выполнили и перевыполнили взятые на себя обязательства, а 4 района достигли заветного рубежа в 200 тыс. т, среди которых, помимо Октябрьского, Новоаннинский, Клетский и Котельниковский районы.

С каждым годом увеличивается валовой сбор зерна и повышается урожайность с.-х. культур. В 2004 г. была принята к исполнению программа производства в области 4 млн т зерна. В основе программы — реализация мер для эффективного использования возможностей АПК области. Так, озимые и большая часть яровых культур посеяны по парам. Используемые семена 1—2-го класса для сева озимых культур — 90%, яровых — 83%. Объемы применения минеральных удобрений в 2004 г. составили более 30 тыс. т. Для сравнения: в 2001 г. минеральных удобрений было внесено 5,7 тыс. т д. в., в 2002 г. — 11,3 тыс. т д. в.; в 2003 г. — 15 тыс. т д. в. На площади более 650 тыс. га применялись защитные мероприятия против вредителей, болезней и сорной растительности. Хозяйства области были технически хорошо подготовлены к жатве. На полях работало 6 200 зерноуборочных комбайнов, в том числе более 1 000 комбайнов «Дон-1500Б», более 100 импортных комбайнов «КЛААС», «Джон Дир», «Кейс».

Губернатор Н. К. Максюта ведет активную инвестиционную политику. Так, на базе 168 неплатежеспособных сельхозпредприятий образована 91 интегрированная структура.

В развитие с.-х. производства вложено всего частных инвестиций более 5,1 млрд руб., в том числе в 2004 г. 1 073,9 млн руб.

Удельный вес площади пашни, занятой интегрированными формированиями с участием инвесторов, составляет 1 024,5 тыс. га. Увеличивается площадь пашни, вовлекаемой в хозяйственный оборот. В 2004 г. посевная площадь с.-х. культур составила 2 876,5 тыс. га, что на 13% больше, чем в 2003 г. Ежегодно увеличивается площадь чистого пара. С 2000 г. паровой клин области вырос на 578,2 тыс. га.

В 1997 г. по лизингу приобреталось техники на сумму 23 млн руб. В 2003 г. сельхозтоваропроизводители приобрели тракторов, комбайнов, сельхозинвентаря на сумму более 878,5 млн руб. За 2004 г. по областному и федеральному лизингу закуплено техники на сумму более 1 167,5 млн руб.

Очевидно, что область лидирует в РФ не только по количеству собранного урожая. С каждым годом повышается качество зерна. Так, если в прошлые годы продовольственной пшеницей (зерно с высокой клейковиной) было признано 50—60%, то в 2003 г. — 82%, и в 2004 г. около 65% урожая. А 80% ржи классифицируется как «группа «А», то есть с высоким качественным показателем для хлебопечения.

Область по-прежнему имеет право именоваться «всероссийским огородом». Площадь под овощными культурами за последние четыре года выросла более, чем на четверть.

В 2004 г. по сравнению с 2003 г. прирост составил 33%. Средняя урожайность овощей в 2001—2003 гг. составила 168 ц/га, а в 2004 г. урожайность достигла 180 ц/га. Ежегодно увеличивается валовой сбор картофеля, плодов, бахчевых культур, подсолнечника, горчицы.

Улучшились качественные показатели ведения отраслей животноводства, среднесуточные привесы скота: свиней, овец и коз. Продолжает расти молочная продуктивность коров. С начала года (на 11 сентября) надой от одной коровы в среднем составлял 2 025 кг молока (год назад — 1 800 кг). Надои возросли в хозяйствах 26 районов.

Наиболее высокая продуктивность коров отмечается в Светлоярском (3 379 кг), Жирновском (2 813 кг) и Городищенском (2 781 кг) районах.

За 8 месяцев 2004 г. звено Н. Ф. Шайдуровой из СП «Луч» Городищенского района надоило 5 250 кг на одну фуражную корову. В. Н. Серединцева, доярка КХК «Краснодонское», получила 6 229 кг от одной коровы.

2003 г. с прибылью закончили 285 с.-х. предприятий. Только от растениеводческой отрасли в 2003 г. сельхозпредприятиями получено чистой прибыли в размере 1,6 млрд руб. при рентабельности 47%. В целом по области в 2003 г. сельхозпредприятиями получено чистой прибыли 458 млн руб. при рентабельности 6,8%, в том числе от реализации всей продукции, работ и услуг — 20,5%.

За 2001—2004 гг. по предложениям губернатора на развитие сельского хозяйства из областного бюджета было выделено 1,7 млрд руб.

В 2001—2004 гг. на выплату дотаций и субсидий для с.-х. производства из федерального и областного бюджетов выделялось от 400 до 485 млн руб.

Ежегодно, благодаря механизму компенсации части затрат на выплату процентов по привлеченным кредитам в сельское хозяйство области, привлекаются кредитные ресурсы в объеме более 2 млрд руб. В области выработаны меры государственной поддержки личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Они включены в систему государственного племенного, ветеринарного и зоотехнического обслуживания в каждом населенном пункте. Из областного бюджета в 2004 г. на выплату субсидий на закупаемую продукцию животноводства в подсобных хозяйствах выделено 99 млн руб., на поддержку кооперативов по обслуживанию ЛПХ — 22 млн руб.

Эти меры способствовали тому, что с начала года закуплено от населения 44 тыс. т молока (124,8% к 2003 г.), более 19 тыс. т скота в живом весе (в два раза больше от планируемого).

Все эти данные свидетельствуют о положительных тенденциях развития АПК Волгоградской области и о вкладе администрации области в развитие сельского хозяйства и в целом в АПК.

Из вышесказанного можно сделать следующие выводы.

• 1. Земельные ресурсы являются основным богатством России и Волгоградской области. По наличию с.-х. угодий Волгоградская область занимает 3-е место — на одного жителя приходится 2,3 га пашни, что в 2,5 раза больше среднего уровня России.
• 2. Волгоградская область находится в сложных агроклиматических условиях (засушливый климат, бедные гумусом почвы, водная и ветровая эрозия). Это говорит о том, что необходимо увеличение инвестиций в окультуривание земель, мелиорацию (орошение), укрепление материально-технической базы, в социальную сферу села.
• 3. Волгоградская область входит в число 20 регионов-доноров РФ, является поставщиком зерна, подсолнечника и продовольствия на внутренний и зарубежный рынки (в первую очередь Германии). АПК области в последние годы развивается устойчиво благодаря последовательной и целенаправленной аграрной политике, проводимой администрацией области и лично губернатором Н. К. Максютой, и постоянному вниманию к нуждам села, применению моральных и материальных стимулов.
• 4. В настоящее время главным принципом в развитии с.-х. производства должна стать его экологизация и учет природных особенностей земель, с ориентацией на этот принцип должны осуществляться мероприятия по химизации, механизации и мелиорации земель, увеличение мелиоративного фонда до 1 млн га (в 3—4 раза).
• 5. Серьезной проблемой в России и Волгоградской области является невысокое качество с.-х. земель, наблюдается снижение плодородия почв, и как следствие, снижение урожайности с.-х. культур. Для повышения эффективности агропромышленного комплекса страны и области необходимо осуществлять следующие мероприятия:

¦ экологизацию сельского хозяйства (активно проводить борьбу с эрозией, применять органические удобрения, севообороты, сухую систему земледелия, что крайне важно в условиях дефицита влаги в почвах;

¦ улучшать техническое оснащение с.-х. товаропроизводителей. В ряде регионов России, и в том числе в Волгоградской области, машинно-тракторный парк изношен на 60—80%. Из-за недостатка финансовых средств сельхозтоваропроизводители не в состоянии его обновлять, и поэтому необходимо шире применять систему лизингового кредитования, что позволяет расплачиваться за технику в течение нескольких лет;

¦ необходимо совершенствовать законы в области землепользования, поскольку принятые законы не увязаны с реальной жизнью, потребностями села, в них не совершенен экономический механизм взимания налогов и ценовая политика на с.-х. продукцию;

¦ усилить поддержку развития сельского хозяйства и социальную сферу села в бюджетах не менее 4—5% (вместо 1% расходной части бюджета России за последние 5 лет).

Состояние мелиоративного фонда России и Волгоградской области (проблемы и пути их решения) Орошаемые земли в России к 1990 г. занимали площадь 6,2 млн га (4,6% площади пашни) обеспечивали производство свыше 15% (по стоимости) всей продукции растениеводства. С них собирали 75% овощей, 25% кормов, 25% зерна кукурузы и весь объем риса.

По данным сорокалетних исследований ВНИИОЗа, полив в сочетании с внесением минеральных и органических удобрений обеспечивает получение урожая озимой пшеницы и кукурузы до 6—8 т/га, что в 3—5 раз выше, чем в богарных условиях. Продуктивность люцерны и кукурузы на зеленую массу благодаря своевременным поливам повышается в 7—13 раз.

В Волгоградской области до реформ 90-х гг. использовалось 352,6 тыс. га орошаемой пашни (5% посевной площади), работало 738 насосных станций, свыше 6,6 тыс. единиц дождевальной техники, в том числе 5 тыс. — высокопроизводительной, широкозахватной. Объем получаемой с поливных земель продукции растениеводства составлял в то время 20—35% в стоимостном выражении. В среднем с 1 га орошаемой пашни получали 6—7 тыс. кормовых единиц, в передовых хозяйствах — 10—12 тыс. и более. Начиная с 1990 г., площади орошаемых земель в России сокращались и к 2005 г. достигли 4,6 млн га (-26%), а общая фактическая поливная площадь по стране в 2006 г. едва превышала 1 млн га.

В Волгоградской области площадь орошаемых земель уменьшилась до 222 тыс. га, а площади полива — до 117 тыс. га (на 67% к 1990 г.). Прекратилось строительство новых оросительных систем, а реконструкция существующих ОС выполняется в объемах 5—10% от потребности (на 98% за счет средств федерального бюджета).

Площади орошаемых земель за последние годы в России сократились на 26%, а парк дождевальной техники в 3 раза, а в Волгоградской области — более, чем в 7 раз.

Приведем выдержки из статьи д. с.-х. н., проф. Л. И. Сергиенко «Динамика состояния мелиоративного фонда Волгоградского Заволжья: экологический аспект».

В мае 2005 г. в администрации Волгоградской области была проведена коллегия Администрации Волгоградской области «О ходе выполнения областной целевой программы «Повышение плодородия почв Волгоградской области на 2002—2005гг». В докладе зам. главы администрации П. П. Чумакова было отмечено, что в области была проделана определенная работа: в 2003 г. была создана комиссия по контролю за использованием орошаемых земель, проведением агротехнических, мелиоративных, агрохимических и других мероприятий, утвержден порядок выплаты компенсации части затрат по электроэнергии, использованной для орошения с.-х. культур, с учетом получения урожайности.

В практике орошаемого земледелия все шире используется капельное орошение, позволяющее снизить потребление воды для полива на 40%. За период освоения программы хозяйствами области приобретено 23 мобильные дождевальные машины барабанного типа нового поколения австрийской компании «Бауэр», благодаря чему площади орошаемых земель с применением капельного орошения увеличились в 14 раз — с 30 га до 420 га.

Однако, несмотря на некоторые позитивные перемены, положение с мелиоративным состоянием земель в области остается тяжелым, а в некоторых районах, в частности в Волгоградском Заволжье, — критическим. Этому способствовало недофинансирование программы: на реализацию всего комплекса мероприятий на 2002—2005 гг. предусматривалось направить 5,2 млрд руб., фактически не освоено 4,542 млрд руб., или 87%.

По данным Волгоградского гидрогеолого-мелиоративного фонда (ВГМФ) — филиала ФГУ «Волгоградмелиоводхоз» в 2005 г. под контролем находились 221 тыс. га орошаемых с.-х. угодий. После проведения оценки мелиоративного состояния орошаемых земель Госсистем из общей площади выделено: с хорошим мелиоративным состоянием — 158 тыс. га; с удовлетворительным — 31,0 тыс. га; с неудовлетворительным — 32,3 тыс. га. В критическом состоянии находится орошаемый фонд Ленинской (14,3% площадей засолены) и Иловатской (18,4% площадей засолены) оросительных систем. Неблагоприятная обстановка сложилась на Кисловской и Заволжской оросительных системах по уровню залегания грунтовых вод (УГВ). На Кисловской оросительной системе площади с УГВ до 3 м составляют 2 139 га (20,1%), на Заволжской ОС — 4 480 га (20,6%).

Динамику состояния земель регулярного орошения на Госсистемах Волгоградского Заволжья за период 1995—2005 гг. можно рассмотреть на примере данных, приведенных в таблице 8.

Таблица 8

Динамика мелиоративного состояния земель регулярного орошения в Волгоградском Заволжье за период 1995—2005 гг.

Анализ данных таблицы 8 показывает, что за десятилетний период не удалось сохранить орошаемый фонд земель: по большинству Заволжских систем площадь орошаемых земель сократилась на 1—4 тыс. га, за исключением Тажинской оросительной системы, где площадь орошения осталась на уровне 1995 г.

В качестве основных причин ухудшения мелиоративного состояния земель можно назвать: подъем уровня грунтовых вод выше критической глубины, вторичное засоление, осолонцевание почв, недостаток воды в источнике, неисправность оросительной сети. Так, на Среднеахтубинской оросительной системе только за 1 год (2005 г.) мелиоративное состояние земель ухудшилось на площади 40 га, а за десятилетний период — на площади 1 866 га, в основном за счет подъема уровня грунтовых вод.

Весьма критическое положение сложилось на Палласовской оросительно-обводнительной системе (ПООС), где за 2005 г. увеличились площади с недопустимым уровнем грунтовых вод и высокой их минерализацией на 179 га, а также с засолением почв на 157 га. За период с 1995 по 2005 г. из орошаемых в неорошаемые переведено около 2 тыс. га, из состояния хорошего выбыло 500 га, не поливалось в 2005 г. 5 456 га, в том числе по причине неисправности оросительной сети 4 146 га.

Загрязнение окружающей среды поверхностным стоком с орошаемых земель и дренажными водами обусловлено наличием в поверхностном и дренируемом слое больших количеств минеральных удобрений и ядохимикатов. Радикальный прием борьбы — предотвращение поверхностного и уменьшение дренажного стока с оросительных систем. Для этого необходимо соблюдение региональных оросительных и поливных норм, снижение интенсивности дождя дождевальных машин и приведение ее в соответствие с впитывающей способностью почвы. Оправдывает себя также создание защитных зон в виде посевов многолетних трав и лесополос. При неизбежности дренажного стока необходима разработка приемов его повторного использования.

В связи с этим в областной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв, земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Волгоградской области как национального достояния на 2006—2010 гг.» большое внимание уделено реконструкции орошаемых земель (табл. 9), а также внедрению новых высокоэффективных ресурсосберегающих технологий орошения сельскохозяйственных культур, главным образом, капельного орошения (табл. 10).

Выполнение намеченных мероприятий обеспечит повышение плодородия почв на 2—2,5 балла, а также предотвращение выбытия из сельхозоборота 8 тыс. га земель за счет создания и восстановления гидротехнических сооружений и лесозащитных насаждений. В водохозяйственных строительных и эксплуатационных организациях объемы водохозяйственных работ возрастут в 1,5—2 раза, что позволит создать дополнительно 650 рабочих мест. В ожидаемых результатах программы планируется дополнительное среднеговодое производство продукции зерновых культур 360 тыс. т, овощей — 180 тыс. т, рыбы — 1 320,0 тыс. т.

Таблица 9

Реконструкция орошаемых земель в районах Волгоградской области на 2006—2010 гг.

Таблица 10

Внедрение новых высокоэффективных ресурсосберегающих технологий орошения сельскохозяйственных культур в Волгоградской области (капельное орошение).

Источник: Областная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв, земель с.-х. назначения и агроландшафтов Волгоградской области как национального достояния 2006—2010 гг.». Волгоград, 2005.

Деградация сельского хозяйства в орошаемой зоне угрожает всему аграрному сектору области. Чем быстрее область перейдет на приоритетное сохранение природной среды, разработает и осуществит природоохранные программы и проекты регионального природопользования, тем вернее избежит экономического банкротства, сохранит и приумножит наше основное богатство — плодородие земли!

Площадь орошаемых земель в хорошем почвенно-мелиоративном состоянии в России в 2004 г. уменьшилась с 4,1 до 2,6 млн га (на 37%), а с неудовлетворительным состоянием увеличилась от 840 тыс. га до 920 тыс. га. (20%). Аналогичная ситуация наблюдается и в Волгоградской области.

Основные причины вывода орошаемых земель из с.-х. оборота и их деградации связаны с организационно-хозяйственными, социально-политическими и природными факторами, а главное, с ослаблением государственного управления агрокомплексом, экономической слабостью сельхозтоваропроизводителей, с отсутствием инвестиций в село, несовершенством нормативной и законодательной базы по сохранению и развитию мелиоративного фонда. ВННИОЗ (Волгоград) совместно с Минсельхозом России разработал «Концепцию мелиорации с.-х. земель в России», которая должна найти отражение в новой Госпрограмме развития АПК на 2008—2012 гг.

ВНИИОЗ определил потенциальный ирригационный фонд, или возможную площадь орошения, в Волгоградской области в 2 млн га, в т. ч. 0,4 млн га — орошаемые участки на местном стоке. Для устойчивого развития сельского хозяйства области достаточно иметь 1 млн га орошаемой пашни. Орошаемые земли должны быть насыщены высокорентабельными культурами, востребованными на рынке: овощами, картофелем, рисом, кукурузой на зерно, соей, сахарной свеклой, рапсом и др. — дающими продовольственную продукцию и сырье для переработки на пищевые, кормовые и технические цели, в том числе и на биоэтанол.

На 2010—2025 гг. ВНИИОЗ предлагает увеличение площадей кукурузы на зерно до 400 тыс. га, что составит 20% от орошаемой пашни. Кормовые культуры довести до 120—400 тыс. га (до 40%). Технические культуры предлагается увеличить и довести: сою до 25—50 тыс. га, сахарную свеклу — до 10—50 тыс. га, рапса — 7—47 тыс. га, площади под картофелем и овощами — в перспективе сохранить в прежних объемах, что составит 45 тыс. га.

Такая структура посевных площадей обеспечит хорошие условия для реализации в Волгоградской области приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по подъему животноводства, социальному развитию села и устойчивому обеспечению населения продукцией сельского хозяйства.

Прогноз экономической эффективности орошаемого земледелия в Волгоградской области показывает, что от фактически бесприбыльного в настоящее время мелиоративного фонда можно ожидать в 2010 г. прибыли 260 млн руб. и к 2025 г. — свыше 5 млрд руб.

Валовой выход продукции будет на уровне 36 млрд руб. (в текущих ценах), или более, чем в 12 раз больше фактического. Следует отметить, что возрождение мелиоративного комплекса России и Волгоградской области потребует больших инвестиций с федерального и областного бюджетов, увеличения объемов производства и поставок на село оросительной техники до 12 тыс. единиц в год при сегодняшних объемах производства поливных машин 200—250 единиц в год. Потребуется расширение мощностей существующих заводов по выпуску дождевальной техники в Волгоградской области и Ставропольском крае и увеличение зарубежных поставок этой техники из Австрии, США, Чехии, Италии, Франции и других стран. Выработка конкретных рекомендаций и практических действий по реализации поставленных задач глобального значения — мелиорации земель и с.-х. водоснабжения, возможна только при координации Министерства сельского хозяйства РФ с Администрацией Волгоградской области.

Климат как абиотическое условие среды обитания Природно-климатические условия влияют практически на все стороны жизни населения — работу, быт и отдых, здоровье. Суммарная оценка этих условий определяется уровнем их комфортности для человека и рассчитывается на основе многих показателей: среднемесячных и годовых температур, их минимальных и максимальных значений, продолжительности теплого и холодного периодов, количества выпадающих осадков и т. д.

Россия является самой холодной в мире страной, среднегодовая температура на ее территории ниже -5 °С, поэтому на большей части нашей страны наблюдаются экстремальные и дискомфортные условия. Тем не менее основная часть населения проживает в регионах со сравнительно благоприятными условиями — в пределах Центральной России, в Среднем и Нижнем Поволжье, на Северном Кавказе, где расположено 25 субъектов Российской Федерации и большинство крупнейших городских агломераций.

На огромной территории России, общей площадью 17,08 млн км2, климатические условия крайне суровы и дискомфортны. Среднегодовая температура для большей части территории является величиной отрицательной (-2ѕ -5 °С), температура января изменяется от -5 до -10 °С на Северном Кавказе и в Нижнем Поволжье, до -30ѕ -40 °С и ниже в Восточной Сибири, Якутии и на Чукотке. Только третья часть территории нашей страны является климатически эффективной (европейская часть без Крайнего Севера, южные регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока), где среднегодовая температура выше -2 °С и где имеются допустимые условия для жизни и производственной деятельности людей.

Климат, его продуктивность и комфортность являются «стартовой позицией благополучия» и во многом определяют потенциальные условия благосостояния и жизненный уровень различных регионов и отдельных стран. В этом отношении особенно показательна биоклиматическая продуктивность территории, которая предопределяет потенциальный набор возделываемых плодоовощных и зерновых культур и их урожайность.

По основным агроклиматическим показателям климат США превосходит климат бывшего СССР в 2,7 раза. Основным ограничивающим условием для интенсивного развития с.-х. производства в нашей стране являются термические условия. На долю холодного и умеренного типов климата, малопродуктивных в с.-х. отношении, в Советском Союзе приходилось 75% площади страны, а в США только 21%, в основном на Аляске, где сельским хозяйством заниматься нет необходимости.

Волгоградская область, расположенная в южной части умеренного пояса, располагает сравнительно благоприятными климатическими и агроклиматическими ресурсами. Среднегодовая температура воздуха на ее территории составляет 6—8 °С, температура самого холодного месяца опускается до -8ѕ -11 °С, а самого теплого месяца достигает 22—24 °С. Продолжительное и теплое лето с суммой активных температур (> 10 °С) до 2 900—3 300 °С позволяет возделывать разнообразные культуры, включая теплолюбивые субтропические — кукурузу, виноград, сою.

Климат Волгоградской области Климатические условия региона являются одним из важнейших факторов окружающей среды, во многом определяющим условия проживания, комфортность жизни населения. Особенно велико влияние климата на здоровье человека: по оценкам ученых влияние погодно-климатических особенностей на самочувствие человека составляет не менее 20%. Резкие перепады атмосферного давления, воздействие экстремально высоких и низких температур тяжело переносятся людьми с нарушениями сердечно-сосудистой системы. Большое влияние на формирование урожая с.-х. культур в Нижнем Поволжье, куда отнесена и наша Волгоградская область, оказывает жаркая и сухая погода в период созревания злаковых, масличных и овощных культур, а от суммы активных температур > 10 °C зависит экономическая эффективность земледелия, а в итоге и обеспечение населения качественными, соответствующими физиологическим нормам продуктами питания в широком ассортименте.

Климат области — континентальный, засушливый, с неустойчивым режимом увлажнения, сильными ветрами. Континентальность климата характеризуется высокой годовой амплитудой среднемесячных t° воздуха, достигающих 35 °C. Средняя годовая t° изменяется от 5,5 до 8 °C.

В Волгограде абсолютный максимум температур достигает 43 °C, абсолютный минимум — 35 °C, сумма средних суточных температур воздуха выше 10 °C колеблется от 2 830° в Урюпинске до 3 380° в Эльтоне, в Волгограде — 3 140°, средняя продолжительность периода с t° воздуха выше 0 колеблется от 200 до 245 дней в Волгограде и Котельникове.

Дата перехода среднесуточных t° воздуха через 0° — 30 марта весной и 8 ноября осенью, а через 10° — 26 апреля весной и 28 сентября осенью. Средняя продолжительность периода с t° воздуха выше 10 °C в днях колеблется от 150 в северных районах и 170 и более в Волгограде и Котельникове.

Эти даты очень важны для сельского хояйства — это периоды вегетации с.-х. растений, сроки посева и уборки урожая и они определяют набор выращиваемых культур — от зерновых до овощей и фруктов.

Холодный период в области, с ноября по март, характеризуется средним количеством осадков от 100 до 150 мм (в Волгограде — 100 мм); глубина промерзания почвы: от 60 до 100 см в Елани, 150 см в Урюпинске, до 120 см в Быкове и 80 см в Котельникове. Число дней с минимальными температурами ниже 20 °С: 28 в Камышине, 20 дней в Волгограде, 12 дней на юге — в Котельникове.

В теплый период, с апреля по октябрь, среднее количество осадков составляет: восточные районы (Палласовка, Николаевск, Быково, Средняя Ахтуба, Волгоград, Волжский) — ниже 200 мм; срединные районы (Котово, Ольховка, Иловля, Калач-на-Дону) — 200—250 мм; и северо-западные (Урюпинск, Новониколаевск, Михайловка) — 250 мм.

Таблица 11

Агроклиматическое районирование Волгоградской области.

* — Гидротермическиий коэффициент.

Источник: Атлас Волгоградской области / Под ред. В. А. Брылева, Б. С. Абалхина, Н. Н. Косторниченко. Киев, 1993. С. 16.

Число дней с относительной влажностью < 30% колеблется от 81 в Эльтоне до 65—50 в Камышине, Фролове; в Волгограде — 71 день, то есть в этих районах проявляется сухость климата, от которого снижается и урожай с.-х. культур.

Вывод — продолжительность безморозного периода в области в среднем 170 дней, а вегетационного периода — 200 дней. Сумма t° свыше +10 °С составляет 3 300—3 600°. Однако обилие тепла плохо реализуется растительностью из-за недостатка влаги. Количество осадков снижается с 450 мм в год на северо-западе до 270 мм на юго-востоке области.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что Волгоградская область располагает сравнительно благоприятными климатическими ресурсами. Продолжительное и теплое лето с суммой активных температур >10 °С, равной 2 900—3 300 °С, позволяет возделывать большой набор культур: теплолюбивые — томаты, огурцы, подсолнечник, кукурузу, сою, виноград; плодовые — яблони, груши; косточковые — абрикосы, персики, вишни.

Периодически повторяющиеся засухи являются нормальным природным явлением, экономический ущерб от которых может быть снижен соответствующими технологиями. Довольно холодная зима с резко меняющимися погодными условиями, от оттепели с такими опасными явлениями, как туман, гололед и гололедица, изморозь, до сильного мороза, когда температура может опускаться до -23ѕ -27 °С и удерживаться 3—4 синоптических периода, резко снижает комфортность климата, требует больших энергетических затрат для поддержания нормального функционирования хозяйства и социальной сферы региона.

Волгоградским филиалом института Южгипрозем в области проведено агроклиматическое районирование — выделено 7 агроклиматических районов (зон), в основу которых положены показатели теплои влагообеспеченности (прил. 31).

• 1. Северо-западный степной (Урюпинск, Елань, Новоаннинск).
• 2. Центральный степной (Жирновск, Рудня, Даниловка, Михайловка, Алексеевская, Кумылженская).
• 3. Центральный сухостепной (Котово, Камышин, Ольховка, Фролово, Иловля, Дубовка, Городище).
• 4. Юго-западный степной (Клетский, Суровикинский, Чернышковский).
• 5. Южный сухостепной (Котельниково, Октябрьский, Калач-на-Дону).
• 6. Заволжский сухостепной (Быково, Николаевск, Палласовка, Старая Полтавка).
• 7. Прикаспийский полупустынный (Светлый Яр, Волгоград, Волжский, Средняя Ахтуба, Эльтон).

Осадки за тепловой период колеблются в районах от 100 мм до 330 мм, безморозный период от 180 дней до 140, гидротермический коэффициент (ГТК) — от 0,3 до 0,8. Основные показатели теплои влагообеспеченности агроклиматических районов области приведены в таблице 12.

Таблица 12

Средние многолетние показатели климатав окрестностях Волгограда.

Источник: Известия ВГПУ. 2003. С. 55—78.

Агроклиматическое районирование положено в основу прогнозирования, планирования и специализации с.-х. области, поскольку позволяет объективно оценивать возможности климата возделывать определенный набор с.-х. культур в каждой из 7 климатических районов. Сельское хозяйство Волгоградской области последние годы устойчиво собирает дo 4 млн т зерна и получает по 20 ц с га посевов, что примерно на 20—25% выше среднероссийского показателя, и благодаря этому область служит донором другим регионам России.

Климат и урожай Волгоградская область располагает огромным природно-экономическим потенциалом, обусловленным разнообразными и богатыми природными условиями. Хорошая обеспеченность тепловыми ресурсами, высокое естественное плодородие почв позволяют на территории области возделывать широкий набор зерновых, технических и овощных культур.

Наиболее высоким плодородием и производственно-экономическим потенциалом характеризуются черноземные почвы.

Количественно оценить эти их качества можно посредством определения бонитета почв и расчета некоторых экономических показателей. Бонитировка учитывает наиболее важные признаки и свойства почв: мощность гумусового горизонта, содержание гумуса, запасы гумуса, содержание «физической глины» — и объективно показывает разницу в естественном плодородии различных почв. Продолжением бонитировки является экономическая оценка земель, при которой на основании совокупных почвенных баллов разных почв, фактической урожайности за последние 5—7 лет и других экономических показателей, рассчитывается «нормальная урожайность», которую можно принимать как объективный критерий уровня плодородия различных с.-х. земель.

Наиболее высокими оценочными показателями характеризуется чернозем обыкновенный: совокупный почвенный балл его составляет 102,46 единицы, «нормальная урожайность» — 17,8 ц/гa. Соответствующие показатели для чернозема южного — 100,49 и 17,5 ц/га, для темно-каштановой почвы — 92,23 и 15,5 ц/га, для каштановой — 82,71 и 12,1 ц/га, для светло-каштановой — 75,76 и 11,4 ц/га и для солонца каштанового — 17,33 единицы и 5,8 ц/га.

Реальная урожайность зерновых культур, как наиболее объективное отражение природно-экономических условий и их реализации, на территории области за столетний период изменялась в очень широких пределах и в значительной степени зависела от количества выпадающих осадков.

В последние 20—30 лет фоновая урожайность зерновых культур достигла своего статистического оптимума, соответствующего зональным условиям Нижнего Поволжья — 11—13 ц/га (по бункерному учету). Аналогичные данные получены Б. П. Чурсиным (1992 г.) на основе расчета корреляционных зависимостей урожайности от целого комплекса экономических факторов: «нормальная урожайность» в 90-е гг. по всей территории области составила 11,8 ц/га.

Одним из наиболее объективных показателей экономической стабильности аграрного сектора является валовое производство зерна и подушевое обеспечение им населения. Наиболее благоприятными по этим показателям в нашей области были 70-е гг. В девятую и десятую пятилетки область в среднем производила ежегодно по 5,5 млн т зерна, то есть по 2 т на каждого человека. Это был очень высокий показатель, так как наиболее развитые страны в этот период потребляли по 1 т зерна на человека. Высокое валовое производство зерна в области было обусловлено рядом причин — предельной распаханностью территории; довольно строгой технологической дисциплиной; благоприятными условиями увлажнения.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что Волгоградская область обладает высоким производственным потенциалом. За последние 30 лет ежегодное производство зерна в среднем на одного жителя области достигло 1,4 т. Это очень значительный показатель, так как в 90-е гг. в мире производилось около 2 млрд т. зерна, или примерно 360 кг на человека.

Для России этот показатель в последние годы соответствовал примерно 500 кг, а для бывшего Советского Союза — около 700 кг.

Производство зерна является основой всего продовольственного комплекса области и наиболее крупной отраслью с.-х. производства. Волгоградская область — крупный поставщик зерна в продовольственные фонды Российской Федерации. Ее удельный вес в производстве зерна в России достигает 4,7%. Вместе с тем зерновое хозяйство является высокорентабельной отраслью, за счет реализации зерна появляется возможность вести производственную деятельность на основе расширенного воспроизводства и покрывать убытки нерентабельных отраслей. Вследствие этого уровень развития зернового хозяйства в регионе в значительной степени определяет общеэкономическое состояние с.-х. предприятий в целом, являясь решающим фактором их финансово-хозяйственной деятельности.