Перспективы развития аграрного сектора экономики КР

Стратегия развития сельского хозяйства КР

При нынешнем положении аграрной отрасли, когда утрачиваются достигнутые преимущества в технологии и организации производства, вследствие усиления эрозии почв, ухудшения мелиоративного состояния земель, распространения болезней и вредителей сельскохозяйственных культур, восстановление природных ресурсов становится основной проблемой.

Применяемая в настоящее время концепция агрохимического земледелия основана на глубокой вспашке с отвалом пласта и применением синтетических минеральных удобрений и пестицидов привела к тому, что почвы потеряли свою структуру, перестали существовать как живой организм, и дают высокий урожай только при условии широкого применения минеральных удобрений и пестицидов. Следствием применения пестицидов стало загрязнение их остатками земель и водоемов, их повышенное содержание в продукции, выращиваемой с их применением и негативное влияние на здоровье человека.

Кыргызстан также ощутил на себе последствия агрохимической технологии земледелия. В настоящее время ирригационной эрозии подвержены около 70% орошаемых земель. Биологическая продуктивность пахотных земель большинства регионов Республики значительно ниже целинных аналогов (содержание гумуса меньше на 20−45%), урожайность сельхоз культур падает. Если раньше объемы сельхозпродукции наращивали за счет освоения целинных земель, то сейчас эти резервы практически исчерпаны. Наоборот, площади пашни, за счет эрозии и отчуждения их на другие нужды, постоянно сокращаются.

В связи с чем сельскохозяйственный сектор Кыргызской Республики должен взять курс на возделывание органического сельского хозяйства для получения экологически чистой сельскохозяйственной продукции и предотвращения загрязнения окружающей среды.

Органическое сельское хозяйство — это форма ведения сельского хозяйства, в рамках которой, происходит сознательная минимизация использования синтетических удобрений, пестицидов, регуляторов роста растений, кормовых добавок, генетически модифицированных организмов. Для ведения органического сельского хозяйства, увеличения урожайности, обеспечения культурных растений элементами минерального питания, борьбы с вредителями и сорняками активно применяется эффект севооборотов, органических удобрений (навоз, компосты, пожнивные остатки и др.), различных методов обработки почвы и т. д.

Основными принципами и целями ведения органического сельского хозяйство являются:

• * Улучшение и сохранение плодородности земель;
• * Сохранение и развитие гармонии с природой;
• * Потребление и переработка отходов хозяйства;
• * Удобное и экономное ведение хозяйства;
• * Продукция, полезная для здоровья человека.

Сельское хозяйство в силу его места в развитии национальной экономики республики и в перспективе будет служить исходной основой достижения социально-экономических перемен. Среднегодовая численность экономически активного населения в возрасте 15 лет и старше составляет 2343,8 тыс. человек, а экономически неактивное население — 1256,3 тысяч человек. Основная доля 64,9% (1398,1 тыс. чел.) занятых живет в сельской местности. Доля сельского хозяйства во внутреннем валовом продукте Республики в 2010 году составила 54%. На территории, особенно на юге Республики отмечается 247 солнечных дней в году, что позволяет эффективно использовать продолжительность светового времени для получения 2−3 урожаев сельскохозяйственных культур (овощей, картофеля и др.). В природно-климатических условиях Кыргызстана дальнейшее развитие должны получить садоводство, лесное садоводство (дикие ягоды и фрукты), овощеводство, картофелеводство «пригородного», «богарного» и «горного» типов органического земледелия, козоводство, яководство, пчеловодство и др.

Развитие овощеводства на принципах органического земледелия может опираться на внедрение различных типов севооборота. В первом типе (пригородный) можно будет концентрироваться главным образом на томаты, капусту, огурцы, перец, во втором (богарный) — лук, морковь, картофель, в третьем (горный) — редька, репа и весь ассортимент зеленых овощей. Формирование органического сельского хозяйство требует долгосрочного периода, причем первые годы может произойти некоторое сокращение объёмов производства из-за дефицита питательных элементов в почве и увеличения засоренности посевов. Со временем, с улучшением обработки земли повышается водоудерживающая способность почвы, происходит сокращение вреда от болезней растений, обогащение почвы питательными элементами, создаются условия для повышения урожая. В последствии затраты на производство продукции за счет снижения энергозатрат и затрат на удобрение (почва, работающая как живой организм почти на 85% сама обеспечивает потребность растений в питании) снизятся почти в полтора раза. Решение этой задачи позволит реально учитывать возможные пути, формы и методы продовольственного обеспечения Республики продукцией отечественного производства и наращивать объем экспорта. Основу национальной экономики будет составлять органическая система ведения сельского хозяйства, как фактор предотвращения ухудшения экологической ситуации, позволяющий поддержать сельскую местность и создать условия занятости в сёлах.

В последнее время, органическое земледелие вызывает большой интерес среди населения. 2003 году был создан «Проект развития производства и продвижения торговли органическим хлопком (БиоХлопок). В 2007 году был создан и успешно работает общественный фонд «Био Сервис», который является профессиональным сервис-провайдером, оказывающим весь пакет услуг на уровне разных участников цепочки добавленной стоимости Кыргызских органических продуктов. Операционная зона охватывает 3 области Кыргызской республики: Жалал-Абадскую, Баткенскую и Таласскую. В 2008 году было создано объединение «Био Фермеров», которое в данное время представляет более 900 органических фермеров Кыргызстана.

Ведение органического земледелия позволяет решать общенациональные задачи, которые составляют основу экономической политики государства:

• * Построение общественных отношений с присущим им социально ориентированным направлением, с развитым аграрным сектором;
• * Достижение реальной занятости населения путём поддержки аграрного производства регионов, возрождения и укрепления семейных устоев, национальных традиций и образа жизни;
• * Обеспечение продовольственной безопасности республики на основе стимулирования кооперативных, фермерских и частных хозяйств, применения различных форм хозяйствования и использования технологии, позволяющей сохранить природную среду и увеличить производство экологически чистой продукции;
• * Возрождение аграрной отрасли как составной части национальной экономики на основе лучшего использования природных, трудовых, земельно-водных ресурсов, географических и демографических особенностей Республики.

Разработкой программы и внедрением органического земледелия в Кыргызстане должен заниматься Аграрный университет имени Скрябина, где в соответствии с концепцией реформирования системы управления создана мощная научноисследовательская база. В Кыргызстане велась и ведется определенная работа по внедрению органического сельского хозяйства, как отдельными энтузиастами, так международными организациями.

В Кыргызстане органическим сельским хозяйством занимаются Проект по развитию производства и продвижению торговли органическим хлопком (ПБХ), Хельветас Швейцарской ассоциации международного сотрудничества, ICCO Hivos, Голландия и SECO Швейцарского секретариата по экономическим делам. Однако результаты такой работы не получают широкого распространения, зачастую внедряются отдельные элементы органического производства. Широкое внедрение органического сельского хозяйства должно стать одним из приоритетов государственной политики. Внедрение органического сельского хозяйства должно быть достигнуто посредством координации использования в основном имеющихся ресурсов на основе:

• * Реального перехода к научно-обоснованной системе-модели ведения сельского хозяйства путем развития различных форм организации труда и производства, построения многоукладной сельской экономики;
• * Проведения новой аграрной политики для сохранения генетического разнообразия живых организмов, использования биологических циклов для увеличения производства экологически чистой продукции;
• * Применения эффективных технологий выращивания сельскохозяйственных культур в органическом земледелии;
• * Внедрения лаборатории для проведения экосертификации сельскохозяйственной продукции для расширения экспорта отечественной продукции;
• * Проведения государственной поддержки формирования органического земледелия адресной и эффективной политикой для достижения устойчивого развития и функционирования различных форм собственности и типов хозяйства, рациональное размещение кооперативных (фермерских, частных), малых, средних и совместных предприятий по переработке в зависимости от особенностей территорий природно-ресурсного и трудового потенциала, перспективности сёл и деревень, зон и регионов Республики;
• * Распространение информации о методах и технологиях органического сельского хозяйства и преимуществах органической продукции;
• * Распространение внедрения опыта и стимулирования специалистов.
• * Организация подготовки специалистов;
• * Содействие в подготовке и разработке нормативных актов, способствующих развитию органического сельского хозяйства.

Таким образом, внедрение органического сельского хозяйства способствует нашим фермерам и переработчикам выход на мировой рынок, который ежегодно увеличивается на 10%, а продукция органического сельского хозяйства продается несколько раз дороже обычной. Это дает фермерам и переработчикам сельскохозяйственной продукции преимущество и прибыль, однако для этого необходимо провести очень большую работу:

• * разработка нормативных актов, способствующих развитию органического сельского хозяйства;
• * экономическое стимулирование производителей органической продукции, её сертифицирование и продвижение на мировой рынок;
• * обучение и информационное обеспечение и т. д.