Общие положения экономической оценки земель

Теоретические основы бонитировки почв

В.В. Докучаев дал первое научное определение почвы: «Почвой следует называть „дневные“, или наружные, горизонты горных пород (все равно каких), естественно измененные совместным воздействием воды, воздуха и различного рода организмов, живых и мертвых». Почва представляет собой совершенно особое природное образование, обладающее только ей присущим строением, составом и свойствами. Изучение почв необходимо не только для сельскохозяйственных целей, но и для развития лесного хозяйства, инженерно-строительного дела. Знание свойств почв необходимо для решения ряда проблем здравоохранения, разведки и добычи полезных ископаемых, организации зеленых зон в городском хозяйстве, экологического мониторинга и пр.

Важнейшим свойством почвы является ее плодородие, т. е. способность обеспечивать рост и развитие растений. Чтобы быть плодородной, почва должна обладать достаточным количеством питательных веществ и запасом воды, необходимым для питания растений, именно своим плодородием почва, как природное тело, отличается от всех других природных тел.

Под плодородием следует понимать способность почвы обеспечивать потребность растений в элементах питания, воде.

Принято различать естественное плодородие почвы, которое создавалось под влиянием естественных факторов почвообразования, и эффективное плодородие, которое создаётся трудом человека, зависит от его воздействия на почву, от уровня науки и техники [9].

Бонитировка почв устанавливает относительную пригодность (качество) земель для возделывания сельскохозяйственных культур или их экологических групп по их естественному плодородию при сопоставимых уровнях агротехники и интенсивности земледелия.

При оценке почв В. В. Докучаев четко различал две стороны проблемы, существенно различающиеся друг от друга. Он считал, что вначале следует оценивать почву как естественноисторическое тело, независимо от отношения к ней человека и условий времени, то есть исследовать состав почвы, её физические свойства, отношение к подпочве, и только после этого определять сравнительное достоинство почв. Это последнее обстоятельство, подчёркивал В. В. Докучаев, и придает исследованию почв как естественных тел особую ценность и заставляет базировать оценку земель на результатах подобных исследований. В. В. Докучаев положил в основу оценки природные свойства и признаки почв, а урожайность культур использовал лишь для подтверждения правильности установленных им соотношений между отдельными почвенными группами. Бонитировка как сравнительная оценка почв базируется на объективных признаках и свойствах, которые имеют ведущее значение для развития и роста сельскохозяйственных культур.

Сочетание естественноисторических свойств земли с производственными факторами определяет уровень сельскохозяйственного производства. В сельском хозяйстве земля не заменима, она ограничена в пространственном отношении, обладает постоянством местонахождения. Особое свойство земли — это её плодородие. Совокупность почвенных и климатических условий К. Маркс объединяет общим названием «естественное плодородие».

Академик С. С. Соболь, развивая теоретические положения В. В. Докучаева о том, что естественная правоспособность почв есть главнейший фактор ценности земли, определяет бонитировку почв как специализированную классификацию почв по их продуктивности, построенную на объективных признаках самих почв, наиболее важных для роста сельскохозяйственных культур и коррелирующих со средней многолетней урожайностью. Он принимает в качестве первичной таксономической единицы почвенную разновидность. Бонитировка почв является логическим продолжением комплексных обследований земель и предшествует их экономической оценке.

Рассматривая в методическом плане бонитировку почв и экономическую оценку земель как единый процесс земельно-оценочных работ, следует вместе с тем четко разграничивать цели и задачи этих составных кадастра. Отличие задач бонитировки почв от экономической оценки земель вытекает, прежде всего, из понятия почвы как естественноисторического тела и понятия земли как основного средства производства в сельском хозяйстве. В соответствии с этими понятиями бонитировка почв изучает и оценивает почву как природное (естественноисторическое) тело со всеми свойственными ему признаками и агропроизводственными особенностями. Следовательно, бонитировка почв — это качественная их оценка по важнейшим свойствам и признакам, обуславливающим естественное плодородие почвы. Первичным объектом бонитировки почв являются почвенные разновидности или их группы, однородные по качеству, технологическим свойствам, условиям обработки и т. д. Предметом бонитировки выступают естественные потребительские свойства почвы или сама почва с присущими ей объективными естественными свойствами и агропроизводственными особенностями.

Экономическая оценка проводится для оценки земель по экономическим показателям, т. е. это оценка земли как средства производства. Экономическая оценка земель является логическим продолжением бонитировки почв и использует ее результаты — ранжированные группы почв.

Предметом экономической оценки земель является экономическое плодородие и местоположение земельных участков объектом — земельный фонд, представленный различными категориями, угодьями.

Оценка земель проводится в следующей последовательности [4]:

• — подготовительные работы;
• — земельно-оценочное районирования;
• — сбор и обработка исходной информации;
• — группировка и бонитировка почв;
• — исчисление оценочных показателей по группам почв и составление оценочных шкал;
• — исчисление оценочных показателей по районам;
• — свод данных оценки земель по областям, краям;
• — оформление кадастровой документации по оценке земель.