Наводнения: виды, причины, примеры. 
Проблема «Невской дамбы»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное Учреждение высшего профессионального образования

" Санкт-Петербургский государственный Экономический университет"

(СПбГЭУ) Кафедра Безопасности и защиты в ЧС Реферат по дисциплине БЖД на тему:

Наводнения: виды, причины, примеры. Проблема " Невской дамбы" .

Выполнила:

студентка группы №Э-1315

Четчуева Александра Сергеевна Руководитель:

Мармышева Лидия Николаевна Санкт-Петербург 2014 г.

• Введение
• 1. Наводнения как разновидность чрезвычайных ситуаций
• 1.1 Трактовка понятия «наводнение»
• 1.2 Классификация наводнений
• 2. Меры по защите населения от наводнений
• 2.1 Мероприятия и действия при угрозе затопления
• 2.2 Основные виды и особенности спасательных работ на водных объектах
• 3. Наводнения в России
• 3.1 Общие сведения
• 3.2 «Невская дамба»
• Заключение
• Библиографический список
• Приложение

С древнейших времён и по настоящее время люди находятся в прямой зависимости от состояния водных ресурсов. Данная проблема становится всё более актуальной для населения нашей планеты. Водные проблемы возникают в трёх случаях: когда недостаточно пресной воды, когда качество воды не отвечает социальным, экологическим и хозяйственным требованиям, и, наконец, когда от избытка воды населённые территории страдают от наводнений.

Если над первыми двумя проблемами мы стали задумываться относительно недавно, то последняя сопутствует обществу с древнейших времён. И как это ни парадоксально, на протяжении многих веков человечество, предпринимающее неимоверные усилия для защиты от наводнений, никак не может преуспеть в этом мероприятии. Напротив, с каждым веком ущерб от наводнений продолжает расти. В наиболее «урожайные» годы наводнения на земном шаре происходят с интервалом в два-три дня, поэтому сообщения о них по радио и телевидению можно слышать постоянно. Особенно сильно, примерно в 10 раз, количество наводнений возросло за вторую половину ушедшего века. По расчетам специалистов, площадь паводкоопасных территорий составляет на Земном шаре примерно 3 миллиона квадратных километров, на которых проживает более 1 миллиарда человек. Ежегодные убытки от наводнений в отдельные годы превышают 200 миллиардов долларов. Насчитывается огромное количество пострадавших и погибших. О наводнениях написано много статей и сотни книг. Но, к сожалению, в большинстве из них дается простая констатация о происшедших наводнениях, причиненном ими ущербе, или же рассматриваются отдельные аспекты этого феномена, такие как прогноз наводнений, причины, вызывающие наводнения, инженерные методы защиты от них.

наводнение затопление спасательная работа От наводнения не застрахована ни одна страна, ни одна область земного шара. Они случаются ежегодно с постоянным увеличением интенсивности и периодичности. Это опасный и часто непредсказуемый катаклизм.

Цель моего реферата — изучить наводнения, как разновидность чрезвычайных ситуаций, их классификацию, причины, последствия и способы борьбы с ними.

Для достижения вышеуказанной цели, я поставила следующие задачи:

· Подготовить и изучить научную литературу по данной теме;

· Найти и проанализировать законодательные источники, касающиеся наводнений;

· Исследовать упоминание о наводнениях в статьях, газетах и журналах;

· Раскрыть проблему «Невской дамбы» ;

· Структурировано изложить полученную информацию в реферате.

1. Наводнения как разновидность чрезвычайных ситуаций

1.1 Трактовка понятия «наводнение»

Прежде чем рассматривать наводнения, необходимо определить, что понимают под понятием «чрезвычайная ситуация (ЧС)». Итак, текущее законодательство Российской Федерации (РФ) определяет чрезвычайную ситуацию как «обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей». Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями)

По конкретно сложившейся обстановке и тяжести последствий чрезвычайные ситуации бывают:

· локального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта, количество пострадавших, составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

· муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

· межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

· регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

· чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

· чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей Постановление Правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 мая 2007 г. N 304 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17. 05.2011 N 376) .

Как правило, наводнения относят к природным ЧС, происходящим в гидросфере.

Итак, что же такое наводнение? В разных источниках встречаются различные, но вместе с тем и близкие по содержанию трактовки этого понятия. Например, по ГОСТу 19 197 «Наводнение — затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием» ГОСТ 19 179–73. Гидрология суши. Термины и определения. Госстандарт СССР. — М., 1988.. А в Большом энциклопедическом словаре можно найти следующее определение: «наводнение — значительное затопление местности в результате подъема уровня воды в реке, озере или море в период снеготаяния, ливней, ветровых нагонов воды, при заторах, зажорах и т. п» http: //enc-dic.com/ - Большой Энциклопедический словарь.

Очагом поражения при наводнении называется территория, в пределах которой произошли затопление местности, повреждения или разрушения зданий и других объектов, сопровождающиеся поражением и гибелью людей. Основным поражающим фактором наводнения является поток воды, характеризующийся высокими уровнями, а при прорывах плотин и паводках — также значительными скоростями течения. Дополнительными поражающими факторами при заторах являются навалы больших масс льда и их давление на береговые сооружения, а также низкая температура воды.

Наводнение характеризуется основными параметрами водного режима реки — уровнем и расходом воды, а также объемом наводнения. Уровень воды отсчитывается от нуля поста или от ординара.

Нуль поста — высота плоскости воды в реке (озере, водохранилище) над условной горизонтальной поверхностью сравнения. При организации поста эту плоскость выбирают таким образом, чтобы она была на 0,3−0,5 At ниже самого низкого возможного уровня.

Ординар — среднее за много лет наблюдений положение уровня воды в реках, заливах и отдельных пунктах морского побережья. Колебания уровня воды отсчитывается выше и ниже нуля в метрах и сантиметрах при помощи установки футштоков.

Футшток — рейка с делениями, устанавливаемая на водомерных постах рек, озер, морей, для наблюдения за уровнем воды. Превышение поверхности воды в реке над поверхностью моря определяется в результате сложения уровня воды на посту с отметкой нуля поста по ординару и дает величину абсолютной отметки уровня в метрах. В России исчисление абсолютных высот суши ведется от среднего уровня Финского залива Балтийского моря у г. Кронштадта («ЕС» — Балтийская система высот).

Расходом воды называется количество воды (сток воды), протекающей через замыкающий створ реки за секунду. Он выражается в кубических метрах за секунду (мз/ceк.)

Объем наводнения измеряется в млн. м3 и определяется посредством умножения суммы средних суточных расходов воды за половодье (паводок) на коэффициент 0,0864 (число миллионов секунд в сутках).

Основным критерием наводнения является максимальный уровень воды за время его действия.

В практике используются и другие характеристики наводнения.

Площадь затопления — размеры покрытой водой и прилегающей к реке местности.

Продолжительность затопления — время с момента выхода воды на пойму и до входа реки в русло.

Скорость подъема уровня воды — величина, характеризующая прирост уровня воды и процесса наводнения за определенное время по отношению к первоначальному уровню.

1.2 Классификация наводнений

Есть много показателей, по которым можно классифицировать наводнения. Один из самых распространенных — причины наводнения. Очевидно, что они многообразны, и каждой причине или группе причин соответствует свой вид наводнения. Так, по причинам выделяют 6 типов наводнений:

1. Половодье — периодически повторяющийся, довольно продолжительный подъём уровня воды в реках, обычно вызываемый весенним таянием снега на равнинах или дождевыми осадками. Затапливает низкие участки местности. Половодье может принимать катастрофический характер, если инфильтрационные свойства почвы значительно уменьшились за счет перенасыщения её влагой осенью и глубокого промерзания в суровую зиму. К увеличению половодья могут привести и весенние дожди, когда его пик совпадает с пиком паводка.

2. Паводок — интенсивный сравнительно кратковременный подъём уровня воды в реке, вызываемый обильными дождями, ливнями, иногда быстрым таянием снега при оттепелях. В отличие от половодий, паводки могут повторяться несколько раз в году. Особую угрозу представляют так называемые внезапные паводки, связанные с кратковременными, но очень интенсивными ливнями, которые случаются и зимой из-за оттепелей.

3. Затор — закупоривание русла неподвижным ледяным покровом и нагромождением льдин во время весеннего ледохода в сужениях и на излучинах русла реки, стесняющее течение и вызывающее подъём уровня воды в месте скопления льда и выше него. Заторные наводнения образуются в конце зимы или начале весны, и возникают из-за неодновременного вскрытия больших рек, протекающих с юга на север. Вскрывшиеся южные участки реки в своём течении запруживаются скоплением льда в северных районах, что нередко вызывает значительное повышение уровня воды. Заторные наводнения характеризуются высоким и сравнительно кратковременным подъёмом уровня воды в реке.

4. Зажор — ледяная пробка, скопление внутриводного, рыхлого льда во время зимнего ледостава в сужениях и на излучинах русла, вызывающее подъём воды на некоторых участках выше уровня основного русла реки. Зажорные наводнения образуются в начале зимы и характеризуются значительным, однако меньшим, чем при заторе, подъёмом уровня воды и более значительной продолжительностью наводнения.

5. Ветровой нагон — это подъём уровня воды в морских устьях крупных рек и на ветреных участках побережья морей, крупных озёр, водохранилищ, вызванный воздействием сильного ветра на водную поверхность. Характеризуются отсутствием периодичности, редкостью и значительным подъёмом уровня воды, а также, как правило, кратковременностью. Наводнения такого типа наблюдались в Ленинграде (1824, 1924), Нидерландах (1953).

6. Разлив воды из водохранилища, водоёма, образующийся при прорыве сооружения напорного фронта гидротехнических сооружений (плотины, дамбы и т. п.), или при аварийном сбросе воды из водохранилища, а также при прорыве естественной плотины, образовавшейся при землетрясениях, оползнях, обвалах и т. п. Характеризуется образованием волны прорыва с последующим неуправляемым перемещением больших масс воды, приводящей к затоплению больших территорий и разрушению или повреждению встречающихся на пути её движения объектов (зданий, сооружений и др.). Наводнение такого типа, тем не менее, очень кратковременно.

Следующий критерий классификации наводнений — это их масштаб распространения. По этому признаку наводнения делятся на 4 большие группы — низкие (малые), высокие, выдающиеся и катастрофические (Таблица 1 Таблица составлена самостоятельно на основании материала из источника:

Михайлов Л.А. — ред. Безопасность жизнедеятельности. — СПб: Питер, 2005 — 302 с.).

Таблица 1. Виды наводнений по масштабу распространения

Подводя итог первой главы, можно сказать, что наводнения — опасное стихийное бедствие, которое может обернуться печальными последствиями для населения. Поэтому во второй главе я рассмотрю меры защиты людей от наводнений.

2. Меры по защите населения от наводнений

2.1 Мероприятия и действия при угрозе затопления

Меры защиты от наводнений делятся на оперативные (срочные) и технические (предупредительные). При этом, оперативные меры не решают в целом проблему защиты от наводнений и должны осуществляться в комплексе с техническими мерами. Технические меры носят предупредительный характер и для их осуществления необходимо заблаговременное проектирование и строительство специальных сооружений, предполагающее значительные материальные затраты.

Заблаговременными (техническими) мерами борьбы с наводнениями являются Методические рекомендации по повышению эффективности работы муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. — Москва, 2008. :

· регулирование стока в русле реки;

· отвод паводковых вод;

· регулирование поверхностного стока на водосбросах;

· обвалование;

· спрямление русел рек и дноуглубление;

· строительство берегозащитных сооружений;

· подсыпка застраиваемой территории;

· ограничение строительства в зонах возможных затоплений и др.

Опыт осуществления указанных мероприятий по уменьшению последствий наводнений в России показывает, что наибольший экономический эффект и надежная защита пойменных территорий от наводнений могут быть достигнуты при использовании обширного комплекса мероприятий, сочетании активных методов защиты (регулирование водостока) с пассивными методами (обвалование, руслоуглубление и т. п.).

Выбор способов защиты зависит от ряда факторов: гидравлического режима водотока, рельефа местности, инженерно-геологических и гидрогеологических условий, наличия инженерных сооружений в русле и на пойме (плотины, дамбы, мосты, дороги, водозаборы и т. д.), расположения объектов экономики, подвергающихся затоплению.

Основными направлениями действий органов местного самоуправления при угрозе затопления являются:

· анализ обстановки, выявление источников и возможных сроков затопления;

· прогнозирование видов (типов), сроков и масштабов возможного затопления;

· планирование и подготовка комплекса типовых мероприятий по предупреждению затоплений;

· планирование и подготовка к проведению аварийно-спасательных работ в зонах возможного затопления.

В период угрозы затопления в режиме повышенной готовности функционируют органы управления ГОЧС органов местного самоуправления.

Как правило, на всех указанных уровнях решением руководителей органов местного самоуправления создаются противопаводковые комиссии, председателями которых обычно назначаются первые заместители глав администраций. Противопаводковые комиссии при угрозе возникновения затопления работают в дежурном режиме и проводят следующие мероприятия:

· организуют круглосуточный контроль за паводковой обстановкой в зоне своей ответственности, используя посты Росгидромета и своих наблюдателей;

· поддерживают постоянную связь и обмениваются информацией с комиссиями по чрезвычайным ситуациям и оперативными дежурными органов управления ГОЧС;

· проводят учения (тренировки) по противопаводковой тематике и организуют обучение населения правилам поведения и действиям во время наводнений;

· отправляют донесения в вышестоящие органы управления;

· уточняют и корректируют планы противопаводковых мероприятий с учетом складывающейся обстановки;

· решением руководителя органа местного самоуправления организуют круглосуточные дежурства спасательных сил и средств;

· уточняют (предусматривают) места (районы) временного отселения пострадавших жителей из подтопленных (разрушенных) домов, организуют подготовку общественных зданий (школ, клубов и т. п.) или палаточных городков к размещению эвакуируемых;

· предусматривают обеспечение эвакуируемого населения всем необходимым для жизни;

· согласуют с территориальными органами МВД России и органами местного самоуправления порядок охраны имущества, оказавшегося в зоне затопления;

· организуют круглосуточные дежурства по наблюдению за изменением уровня воды в источниках наводнения;

· участвуют в организации и оборудовании объездных маршрутов транспорта взамен подтопленных участков дорог;

· организуют (контролируют) укрепление имеющихся и сооружение новых дамб и обвалований;

· организуют и поддерживают взаимодействие с органами управления Минобороны России, МВД России, территориальными управлениями (отделами) Росгидромета, территориальными подразделениями Всероссийской службы медицины катастроф.

Обязательным условием организации защиты от поражающих факторов и последствий наводнений является их прогнозирование.

Для прогнозирования используется гидрологический прогноз — научно-обоснованное предсказание развития, характера и масштабов наводнений. В прогнозе указывают примерно и время наступления какого-либо элемента ожидаемого режима, например, вскрытия или замерзания реки, ожидаемый максимум половодья, возможная продолжительность стояния высоких уровней воды, вероятность затора льда и другое.

Прогнозы делятся на краткосрочные — до 10−12 суток и долгосрочные — до 2−3 месяцев и более. Они могут быть локальными (для отдельных участков рек и водоемов) или территориальными, содержащими обобщенные по значительной территории сведения об ожидаемых размерах и сроках явления. Многолетний опыт показал, что материальный ущерб от наводнений существенно уменьшается при наличии прогноза, хорошо налаженной службы информации и оповещения, высокой организованности и обученности населения Русак О. Н. и др. Безопасность жизнедеятельности. СПб: «Лань», 2000 — 448с. .

К сожалению, и в наши дни не все люди, проживающие в зоне потенциального затопления, с должным вниманием относятся к прогнозам, и зачастую бывает так, что не каждый в случае возникновения ЧС может действовать должным образом.

2.2 Основные виды и особенности спасательных работ на водных объектах

Спасательные работы при ликвидации последствий наводнений, затоплений, проводятся с целью спасения людей и подразделяются на четыре основных этапа:

· обнаружение пострадавших (поиск);

· обеспечение доступа спасателей и спасение пострадавших (работы по деблокированию людей);

· оказание первой медицинской помощи;

· эвакуация пострадавших из зон опасности. (транспортировка)

Главной особенностью спасательных работ в зонах с высоким уровнем воды является сложность обеспечения доступа спасателей к пострадавшим и их деблокирование.

Территорию зоны затопления для удобства управления работами, обеспечения четкого взаимодействия между спасательными подразделениями, как правило, разбивают на секторы, а сектор — на отдельные рабочие места.

Возможности подразделений спасателей определяются на основании производительности применяемых технических средств, трудоемкости выполняемых технологических операций (процессов) и объемов предстоящих работ.

Потребность в спасательных подразделениях рассчитывают исходя из объема работ, возможностей подразделений, а также заданных ограничений на продолжительность выполнения спасательных работ. Распределение подразделений по рабочим местам (секторам) осуществляют по результатам оценки потребности в этих подразделениях.

При выборе способа (приема) деблокирования пострадавшего, а также для организации работ в зоне затопления необходимо учитывать следующие сведения:

· время наступления физиологических изменений в организме пострадавшего в различное время года;

· тип организационно-технологической схемы выполнения спасательных работ;

· возможную продолжительность выполнения спасательных работ.

В таблице 2 (Приложение 1) определено время наступления физиологических изменений в организме человека при нахождении в воде в различное время года.

Тип организационно-технологической схемы выбирается исходя из принятой последовательности отработки рабочих мест (секторов), распределенных по группам в зависимости от применяемых технологий и объемов работ.

Прогнозируемая продолжительность выполнения спасательных работ не должна превышать допустимую продолжительность. В противном случае руководитель должен изменить схему организации работ, а при необходимости применить другие технологии спасательных подразделений.

В зависимости от месторасположения пострадавших и наличия сил и средств для их спасения могут быть использованы различные способы.

С целью спасения жизни пострадавших и приведения их в состояние, позволяющее транспортировку, им оказывают первую медицинскую помощь. При необходимости первая медицинская помощь оказывается на месте обнаружения пострадавших после обеспечения к ним доступа и извлечения из воды. В случаях, не представляющих опасности для пострадавших, оказание первой медицинской помощи производится на пункте сбора после эвакуации за пределы зон опасности.

Поиск пострадавших в зонах опасного уровня воды заключается в определении их мест расположения и состояния здоровья, определении возможных путей подхода спасателей и эвакуации пострадавших.

В зависимости от наличия соответствующих сил и средств поисковые работы проводятся следующими способами:

· сплошным визуальным обследованием зоны затопления разведгруппами на плавсредствах;

· облетом зоны затопления на вертолетах;

· по свидетельствам очевидцев и спасенных пострадавших.

Как правило, пострадавшие эвакуируются из мест блокирования в два этапа: первый этап — из мест блокирования на борт плавсредства; второй этап — с плавсредства на пункт сбора пострадавших.

В случае экстренных обстоятельств (быстрое повышение уровня воды, распространяющееся на незатопленные территории; опасность ухудшения метеорологической обстановки в зоне затопления) площадки для эвакуации могут быть оборудованы на крышах зданий и верхних сохранившихся этажах, а эвакуация проводится с использованием вертолетов или оборудованных канатных дорог на соседние здания или территории, находящиеся выше максимально возможного уровня подъема воды (сопки, холмы и т. д.).

3. Наводнения в России

3.1 Общие сведения

В России ежегодно происходит от 40 до 68 кризисных наводнений. По данным Росгидромета, этим стихийным бедствиям подвержены около 500 тысячяч кв километров, наводнениям с катастрофическими последствиями — 150 тысяч кв километров, где расположены порядка 300 городов, десятки тысяч населенных пунктов, большое количество хозяйственных объектов, более 7 млн га сельхозугодий.

Среднегодовой ущерб от наводнений оценивается примерно в 40 млрд рублей в год, в том числе в бассейнах рек Волга — 9,4 млрд рублей, Амур — 6,7 млрд рублей, Обь — 4,4 млрд рублей, Терек — 3 млрд рублей, Дон — 2,6 млрд рублей, Кубань — 2,1 млрд рублей, Лена — 1,2 млрд рублей, озеро Байкал — 0,9 млрд рублей, прочих рек — 10,7 млрд рублей.

Наиболее часто наводнения происходят на юге Приморского края, в бассейне Средней и Верхней Оки, Верхнего Дона, на реках бассейнов Кубани и Терека, в бассейне Тобола, на притоках Среднего Енисея и Средней Лены.

За последние 20 лет в России произошло 11 наводнений с катастрофическими последствиями. В этой главе я опишу некоторые из них.

В мае 2001 года уровень воды в реке Лене превысил максимум половодья и достиг отметки в 20 метров. Уже в первые дни после катастрофического наводнения было затоплено 98% территории города Ленск. Наводнение практически смыло Ленск с лица земли. Было разрушено более 3,3 тысячи домов, пострадали 30,8 тысячи человек. Всего в Якутии в результате наводнения пострадало 59 населенных пунктов, подтоплено 5,2 тысячи жилых домов. Общий объем ущерба составил 7,08 миллиарда рублей, в том числе по городу Ленску — 6,2 миллиарда рублей http: //ria.ru/ - РИА Новости, «Десять самых масштабных наводнений в России в 1993;2013 годах».

В 2002 году в результате сильного наводнения в Южном федеральном округе РФ погибли 114 человек, из них 59 — на Ставрополье, 8 — в Карачаево-Черкесии, 36 — в Краснодарском крае. Всего пострадали более 330 тысяч человек. В зоне затопления оказались 377 населенных пункта. Были разрушены 8 тысяч жилых домов, повреждены 45 тысяч зданий, 350 км газопровода, 406 мостов, 1,7 тысяч км автодорог, около 6 км железнодорожных путей, свыше 1 тысяч км линий электропередач, более 520 км водопровода и 154 водозабора. Ущерб составил 16 млрд рублей http: //itar-tass.com/ - ТАСС. Информационное агентство России, «Наводнения в России и ущерб от них». ;

В октябре 2010 — разлив горных рек в Краснодарском крае. В результате сильных дождей пострадали 30 населенных пунктов в Туапсинском, Апшеронском и Лазаревском районах, погибли 17 человек. Общий ущерб, по оценкам экспертов, составил 2 млрд рублей. После происшествия Дмитрий Медведев потребовал продумать развитие инфраструктуры так, чтобы не допустить повторения ситуации.

В конце лета 2013 года на Дальний Восток обрушился мощный паводок, который привел к самому масштабному наводнению за последние 115 лет. Наводнение охватило пять субъектов Дальневосточного федерального округа, общая площадь затопленных территорий составила более 8 миллионов квадратных километров. Всего с начала паводка было подтоплено 37 муниципальных районов, 235 населенных пунктов и более 13 тысяч жилых домов. Пострадало свыше 100 тысяч человек. Более 23 тысяч человек были эвакуированы. Наиболее пострадали Амурская область, первой принявшая удар стихии, Еврейская автономная область и Хабаровский край.

3.2 «Невская дамба»

Комплекс защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений (или, как ее называют в народе — «Невская дамба») — комплекс дамб и смежных гидротехнических сооружений (водопропускных и судопропускных сооружений), протянувшийся поперёк Финского залива от Бронки до Сестрорецка (посёлок Горская), через остров Котлин, на котором находится город Кронштадт (входит в состав Санкт-Петербурга). Строительство велось с 1979 по 2011 год, стоимость проекта по состоянию на первую декаду августа 2010 года составила 87,3 миллиарда рублей. По проекту Дамбы 1970 года, которая начнётся от Горской, срок строительства 8 лет, длина 22 км, высота 11 м.

Основными функциями КЗС являются:

· защита Санкт-Петербурга от наводнений;

· пропуск судов через судопропускные сооружения С-1 и С-2;

· наземная транспортная связь Кронштадта с материком;

· создание участка кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга с выводом транзитного транспорта в обход города и оздоровлением экологии;

· создание западной границы Большого порта Санкт-Петербурга;

· улучшение экологической обстановки в акватории Невской губы путем регулирования проточности на водопропускных сооружениях.

Основными элементами КЗС являются одиннадцать каменно-земляных дамб, два судопропускных сооружения, шесть водопропускных сооружений и автомобильная дорога, замыкающая КАД Санкт-Петербурга на западе.

Разумеется, такой масштабный проект вызывает неоднозначные отзывы. Не смотря на исключительную стратегическую важность для города и безусловные положительные результаты, имеет недостатки и проблемы, которые я попробую изложить далее.

Строительный объект, по изначальной идее, призван оказывать благотворное влияние на водную среду и город. Однако, к сожалению, как при проектировании, так и при строительстве, было полностью проигнорировано огромное негативное воздействие КЗС, способное привести к деградации водной среды и разрушению города Знаменский В. А. «Наша» дамба. «ЗВЕЗДА», 200 510, с. 171−189. .

В 2011 году, то есть после завершения строительства «дамбы» доктор географических наук Знаменский В. А. написал дополнение к уже написанным им ранее монографиям и статьям о том, как дамба работает против города.

Одной из особенностей Петербурга является то, что он находится на прибрежной и дельтовой части узкого перешейка, разделяющего две обширные водные акватории: мелководную Невскую губу (часть Финского залива) и достаточно глубокое (до 230 м.) Ладожское озеро. Режим поверхностных и подземных вод на территории этого перешейка (и самого города) на протяжении двух последних тысячелетий был сформирован и сбалансирован именно под влиянием водного и гидрогеологического режима этих двух водоемов.

Возведение защитной дамбы изменило природные характеристики губы и дельты, стабилизировало колебания уровня в них, снизило дренирующую способность этих водоемов и не могло не повлиять на многолетние балансовые связи поверхностных и подземных вод на территории города.

Впервые это проявилось уже после даже частичного перекрытия губы в 1996 году, когда произошел разрыв на первой линии метро, которая до этого от начала её строительства работала без сбоев. С огромным трудом, большими ущербами и неудобствами для города и его жителей, разрыв первой линии метро был ликвидирован. http: //damba-kzs. narod.ru/ - Статья Знаменского В. А

Далее, перекрытые проливы (ворота) Невской губы составляют сейчас лишь 28,5% площади их естественного поперечного сечения для прохода невской воды и, тем самым, заметно стабилизируют уровень в губе. Произошло очень сильное снижение влияния водной массы Финского залива при бытовых нагонах и сгонах на процессы внешнего и внутреннего водообмена и самоочищения в губе. Внешний водообмен уменьшится примерно на 30% (от 120 куб. км. в год до 60−80 куб. км.).

По данным правительственного аналитического обзора «Экологическая обстановка в Санкт-Петербурге», изд. 2004 г., таб. 9. 4, стр. 235 по состоянию на 2003 г. в водные объекты города было сброшено около 1000 т. токсичных солей тяжелых металлов, 300 т. нефтепродуктов, 250 т. поверхностно активных веществ и более 36 000 т. взвесей, сорбирующих на себе весь этот комплекс загрязнений. Поскольку Невская губа является замыкающим звеном всей невско-ладожской водной системы, преобладающая часть загрязнений поступит и останется в воде и грунтах именно ее акватории.

Завершение строительства комплекса защитных сооружений (КЗС) полностью изолировало Невскую губу от благотворного природного влияния Финского залива не только на её промывку и очистку от постоянно накапливающихся загрязнений, но и уменьшило дренирующее влияние губы на городскую территорию.

Созданная «защита» уже на протяжении последних 25 лет существования дамбы снижала природное поступление воды в губу из залива при бытовых нагонах, чем сначала способствовала, а сейчас уже окончательно превратила Невскую губу в накопитель и отстойник городских стоков и прибрежных загрязнений. Губа, и частично залив, стали абсолютно непригодными для дальнейшего рекреационного использования, что и подтверждается санитарной инспекцией путем ежегодного запрещения использования их пляжей.

Искусственное исключение фактора природного воздействия на очистку Невской губы соответственно требует более затратной работы очистных сооружений городской канализации, но эффекта компенсации утерянного природного воздействия при этом не достигается и (несмотря на существенное повышение тарифов для населения) работа Управления «Водоканал» становится бессмысленной.

Более того, эти обстоятельства усиливаются тем, что очищенные городские стоки (содержащие большое количество минерализованных биогенных веществ), сбрасываемые в Невскую губу, являются идеальной питательной средой для образования огромной биомассы фитопланктона как в губе, так и заливе, с существенным увеличением количества видов токсических сине-зеленых водорослей.

В результате, загрязненные сбросы городской канализации, дополненные собственными вторичными загрязнениями образовавшимися в губе и заливе за счет органического вещества отмирающих водорослей, меняют всю экосистему этих водоемов и создают в них своеобразную загрязненную «пробку» (что уже сказалось на уменьшении вылова проходных рыб, в частности корюшки).

Более серьезными последствиями такого процесса неизбежно будут негативные изменения и в экосистеме и в качестве воды самого Ладожского озера, являющегося основным источником водоснабжения Петербурга.

Все подобные негативные явления придется компенсировать весьма существенными незапланированными материальными затратами и сейчас нужно думать о том, какие именно мероприятия могут и должны быть осуществлены для уменьшения постоянного негативного влияния дамбы.

Все, что происходит в этой системе в большей или меньшей негативной степени отражается на состоянии её водных объектов и сегодняшняя задача состоит в снижении этой негативной антропогенной нагрузки.

Заключение

Избежать катастрофических последствий наводнений можно при соблюдении трех условий: точный прогноз ситуации, своевременные и эффективные действия властей всех уровней по ее предотвращению и строгая персональная ответственность за несоблюдение первых двух условий.

К сожалению, все эти условия не всегда выполняются. К тому же сама по себе природа не наделала бы столько бед, если бы человек ее сам не спровоцировал: дамбы не ремонтировались 20 лет, русла рек не очищались 10−15 лет и т. д. Так, проблемы «Невской дамбы» настолько разрушительны, что «перекрывают» весь положительный эффект.

Как говорят специалисты, профилактика паводков, прогнозы, отселение, а главное — ремонт дамб и проведение противопаводковых мероприятий, в том числе и экстренных, позволяют предотвратить порядка 70% обычных паводков. При этом затраты на профилактику и ликвидацию идут 1 к 30.

В заключение хотелось бы отметить, что главная цель реферата достигнута, а задачи в полной мере выполнены.

Наводнение — это значительное затопление местности в результате подъема уровня воды в реке, озере или море в период снеготаяния, ливней, ветровых нагонов воды, при заторах и т. п. К особому типу относятся наводнения, вызываемые ветровым нагоном воды в устья рек. Наводнения приводят к разрушениям мостов, дорог, зданий, сооружений, приносят значительный материальный ущерб, а при больших скопления воды (более 4 м/с) и большой высоте подъема воды (более 2 м) вызывают гибель людей и животных. Основной причиной разрушений являются воздействия на здания и сооружения гидравлических ударов массы воды, плывущих с большой скоростью льдин, различных обломков, плавсредств и т. п.

Наиболее распространенными наводнениями являются наводнения на реках, которые по высоте подъема воды, площади затопления и величине ущерба делят на 4 категории: низкие (малые), высокие (средние), выдающиеся (большие) и катастрофические. Существует классификация наводнений по признаку причин.

К основным проблемам Невской дамбы (комплекса защиты Санкт-Петербурга от наводнений) относится экологическая проблема (нарушение циркуляции воды в том числе — промышленных стоков в Финском заливе), а также непроработанность примененных конструкций. Все это дает основание сомневаться в целесообразности возведения дамбы вообще, несмотря на возможность выполнения ей основной — защитной функции.

Библиографический список

Законы, нормативно-правовые акты и стандарты:

1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями)

2. Постановление Правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 мая 2007 г. N 304 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2011 N 376)

3. ГОСТ 19 179–73. Гидрология суши. Термины и определения. Госстандарт СССР. — М., 1988.

4. ГОСТ Р 22.0.03−95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. М.: ИПК издательство стандартов, 1995.

5. ГОСТ Р 22.0.06−95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура поражающих воздействий. М.: ИПК издательство стандартов, 1995.

Остальная литература:

6. Вандышев А. Р. Безопасность жизнедеятельности и медицина катастроф. — 2006, 320 с.

7. Знаменский В. А. «Наша» дамба. — «ЗВЕЗДА», 200 510, с.171−189.

8. Методические рекомендации по повышению эффективности работы муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. — Москва, 2008.

9. Михайлов Л. А (ред.) Безопасность жизнедеятельности. — СПб: Питер, 2005 — 302 с.

10. Русак О. Н. и др. Безопасность жизнедеятельности. СПб: «Лань», 2000 — 448 с.

11. Сычев Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях — МЭСИ, 2005 — 226 с.

12. Юртушкин В. И. Чрезвычайные ситуации: зашита населения и территории

Электронные ресурсы:

13. http://enc-dic.com/ - Большой Энциклопедический словарь

14. http://ria.ru/ - РИА Новости, «Десять самых масштабных наводнений в России в 1993;2013 годах»

15. http://itar-tass.com/ - ТАСС. Информационное агентство России, «Наводнения в России и ущерб от них» .

16. http://damba-kzs. narod.ru/ - Статья Знаменского В.А.

Приложение

Таблица 2

Время наступления физиологических изменений в организме пострадавшего в различное время года, в часах