Пределы осуществления гражданских прав
Критерии пределов осуществления прав и свобод О сложности определения конкретных критериев пределов осуществления прав и свобод свидетельствует и высказывание академика В. С. Нерсесянца. Справедливо указывая на то, что закрепленное в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ положение нуждается в дальнейших конкретизациях, в определенных уточнениях и оговорках, В. С. Нерсесянц обосновывал необходимость… Читать ещё >
Пределы осуществления гражданских прав (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Калининградский пограничный институт федеральной службы безопасности Российской Федерации Центр дополнительного и профессионального образования Кафедра государственно-правовых дисциплин КУРСОВАЯ РАБОТА По гражданскому праву Тема:
Пределы осуществления гражданских прав Студентки 39 гр.
Новоселовой В.А.
Руководитель Доцент Захарова В.А.
Калининград 2012
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ
1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
1.1 Способы осуществления гражданских прав
1.2 Способы защиты гражданских прав
1.3 Принцип добросовестности как один из пределов осуществления гражданских прав
1.4 Проблемы распознавания злоупотреблений гражданским правом
2. ПОНЯТИЕ ПРЕДЕЛОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
2.1 Классификация пределов осуществления гражданских прав
2.2 Роль принципов при осуществлении гражданских прав
2.3 Пределы субъективного права
2.4 Критерии пределов осуществления прав и свобод ЗАКЛЮЧЕНИЕ Список использованной литературы Приложение ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования курсовой работы заключается в обозначении пределов осуществления субъективных гражданских прав — законодательно очерченных границ деятельности управомоченных лиц по реализации возможностей, составляющих содержание данных прав. Гражданское право в большинстве содержит управомочивающие нормы предоставляя максимальную свободу в выборе прав и их осуществлении. Но также в нем содержатся и запрещающие нормы. Осуществление субъективного права представляет собой использование возможностей, заключенных в содержании данного права с соблюдением определенных пределов.
Осуществление гражданских прав может быть обозначено в самом общем виде через правовые принципы, а также — пределы осуществления гражданских прав. Право регулирует правомерное поведение и охраняет от неправомерного. Принципы осуществления права направлены на регулирование правомерного поведения, следовательно, они должны показывать: как можно поступать при осуществлении гражданских прав. Пределы же, наоборот, охраняют право, предостерегают от возможности нарушения права, то есть показывают: что делать нельзя. Таким образом, основными факторами, влияющими на формирование модели правомерного осуществления субъективных гражданских прав, являются принципы и пределы осуществления гражданских прав.
Действующее законодательство определяет общие пределы осуществления субъективных прав путем закрепления их в общих принципах гражданского права. Любое ограничение гражданских прав должно прямо указываться в конкретных нормах и быть направлено на защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ). В гражданском обороте пределы осуществления субъективных прав предусматриваются в нормах законодательства и в заключаемых на их основе сделках. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). В некоторых случаях установленные частные пределы осуществления гражданских прав затрагивают права и интересы других субъектов и с учетом принципа разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений должны быть ограничены в определенном объеме или на определенное время.
Нарушение общих пределов субъективного гражданского права является злоупотреблением правом. Норма Гражданского кодекса РФ прямо указывает на наличие признаков, подпадающих под условия возникновения гражданско-правовой ответственности. Злоупотребление правом представляет собой такие действия другой стороны гражданского оборота, которые, опираясь на формальные нормы действующего законодательства, при его реализации приводят к нарушению прав и охраняемых законом интересов других субъектов права.
Одной из форм злоупотребления правом является реализация субъективных гражданских прав недозволенными средствами или с использованием субъектами гражданского оборота недозволенных средств его защиты. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин обладает правами и свободами, вытекающими из действующего законодательства государства, гражданином которого он является. Все субъекты гражданского права свободно реализуют свои субъективные права с учетом принципа, что любое ограничение свободной реализации гражданских прав, принадлежащих гражданам и юридическим лицам, должно основываться на законе. В этих условиях действующее законодательство устанавливает определенные требования, которые должны соблюдаться всеми участниками гражданского оборота при их осуществлении. В данном случае можно говорить об общих пределах осуществления гражданских прав, вытекающих из основных начал, текста и смысла гражданского законодательства.
Во-первых, осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законов интересов других лиц при их реализации физическими и юридическими лицами, т.к. они должны действовать разумно, добросовестно и с должной осмотрительностью.
Во-вторых, все субъекты гражданского оборота должны осуществлять гражданские права в соответствии с их назначением, вытекающим из сущности данного права, которое определяется гражданским законодательством или на его основе самими участниками гражданского правоотношения.
Гражданское законодательство в ст. 10 ГК РФ указывает на некоторые положения, подпадающие под действия злоупотребления правом. В частности, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребления доминирующим положением на товарных и финансовых рынках. Злоупотребление доминирующим положением — это действия хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение или ограничение возможности появления других участников гражданского оборота и оказывающие серьезное влияние на формирование общих условий товарного или финансового обращения товаров, работ и услуг. Злоупотребление правом приводит к ущемлению прав и законных интересов других субъектов гражданского оборота, что нарушает нормальное функционирование рыночных отношений.
При реализации гражданских прав различными субъектами гражданского оборота всегда сталкиваются противоположные интересы сторон и оптимальные варианты их сочетания в рамках действующего законодательства, которые в спорных ситуациях решаются судебным путем. Например, в институте крайней необходимости предусматривается имущественная ответственность невиновных участников данной ситуации, и ее размер устанавливается судом исходя из условий конкретной обстановки.
Объектом исследования курсовой работы являются пределы осуществления гражданских прав.
Предметом курсовой работы являются исследования в области пределов осуществления гражданских прав.
Целью курсовой работы выступает разработка концепции осуществления гражданских прав с позиции пределов и принципов осуществления.
Для достижения указанной цели решаются следующие основные задачи:
проведение системного анализа понятий «пределы права» и «пределы осуществления права», «принципы права» и «принципы осуществления права»;
определение соотношения категорий пределов осуществления права и принципов осуществления права;
решение теоретических проблем, связанных с определением специфических свойств пределов осуществления субъективного гражданского права по сравнению с ограничениями и обременениями права;
проведение классификации пределов осуществления гражданских прав;
систематизация отраслевых принципов осуществления гражданских прав;
разрешение на теоретическом уровне проблем, связанных с наступлением неблагоприятных последствий при ненадлежащем осуществлении права;
определение правовой природы злоупотребления субъективным гражданским правом;
исследование влияния нравственно-правовых категорий на осуществление субъективного гражданского права; разрешение проблем теоретического характера, связанных с правовой природой категории разумности и добросовестности, проведение классификации пределов осуществления гражданских прав.
Пределы предотвращают нарушение прав, демонстрируя как не следует поступать при осуществлении прав. Принципы декларативны, пределы же формулируются в форме запретов. И ограничения, и пределы осуществления направлены на установление границ права, но ограничения имеют объектом воздействия возникновение, реализацию и прекращение права, а пределы осуществления влияют на механизм использования права. Ограничения права устанавливаются для предупреждения нарушения жизненно важных прав и законных интересов человека, общества, государства, эти цели строго закреплены федеральным законом.
1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
1.1 Способы осуществления гражданских прав В соответствии со ст. 8 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это означает, что все вопросы, связанные с исполнением гражданских прав решаются уполномоченными лицами по их собственному усмотрению. Но некоторые права могут одновременно являться и обязанностями. Тогда их реализация зависит не от желания лица, а от указания закона.
Наиболее часто граждане и юридические лица распоряжаются своими правами путем их осуществления.
Осуществление права — это возложенность реализации тех возможностей, которые предоставляются законом или договором обладателю гражданского права. Это всегда правомерное поведение — действие или бездействие.
Для осуществления гражданских прав необходимо два условия:
— внешние условия — они объективны и выступают в виде экономических, политических, социальных и юридических гарантий;
— внутренние — они субъективны, являются определенным критерием поведения;
Содержание гражданских правоотношений — это совокупность субъективных прав и обязанностей участников.
Способы осуществления гражданских прав:
— фактическое осуществление гражданских прав — использование прав для своих целей
— юридическое осуществление гражданских прав — это осуществление определенных действий, влекущих юридические последствия для владельца прав — требование защиты нарушенных гражданских прав.
Закрепляя принцип свободной реализации принадлежащих гражданам и юридически лицам прав, действующее законодательство предъявляет определенные требования, которые должны соблюдаться при их осуществлении.
Пределы осуществления гражданских прав — это границы поведения лица по реализации прав, установленных законом.
Принципы осуществления гражданских прав:
— принцип свободного распоряжения правами и их защитой;
— принцип уважения норм морали и правил деловой этики;
— принцип целевого использования прав;
— принцип соблюдения прав и интересов других лиц;
— осуществление гражданских прав зависит от объема правоспособности участника.
Злоупотребление правом — это действия субъектов, совершаемые в рамках предоставленных прав, но с нарушением пределов.
Формы злоупотребления правом Радченко С. Д. Злоупотребление правом в гражданском праве России. — М., Волтерс Клувер, 2010. — С.108.:
— осуществление права исключительно с намерением причинить вред другому субъекту;
— осуществление права в целях ограничения конкуренции;
— реализация права недозволенным способом.
При злоупотреблении правом нарушитель лишается права на защиту в суде и обязан возместить ущерб потерпевшему, т. е. переходит из категории потерпевшего в правонарушителя. Всякое право представленное субъекту имеет реальное значение, если оно гарантировано законом, т. е. его принудительной силой. Право на защиту — это возложенность управомоченного лица применить меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного или оспариваемого права.
Формы защиты:
— юрисдикционная — это деятельность управомоченных госорганов по защите нарушенных и оспариваемых прав;
— общий (судебный) порядок защиты прав — обращение в уд путем подачи заявления, иска или жалобы;
— специальный (административный) порядок — обращение к вышестоящему органу или должностному лицу за защитой своего права (осуществляется с помощью заявления или жалобы);
— смешанный — прежде чем обратиться в суд, необходимо обратиться в госорган;
— претензионный — установлен законом или соглашением сторон (досудебное урегулирование спора путем предъявления претензии);
— неюрисдикционная — осуществление защиты своего права самостоятельно без обращения в госорган.
В большинстве случаев пределы субъективного права устанавливаются законодателем в соответствии с принципом «разрешено все, что не запрещено буквой закона», а пределы осуществления субъективного права — согласно максиме «разрешено все, что не противоречит духу права». И эти различия будут существовать до тех пор, пока дух права не будет полностью совпадать с его буквой.
1.2 Способы защиты гражданских прав Способы защиты гражданских прав — это закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых происходит восстановление нарушенных прав и воздействие на правонарушителя. Лицо, чьи права и законные интересы были нарушены, вправе выбрать любой из способов защиты, если законодательством не установлен конкретный способ защиты.
Ст. 11 ГК определяет следующие способы защиты:
— признание права — применяется когда у лица возникает необходимость подтверждения того, что оспариваемое право принадлежит ему, признание права возможно только в судебном порядке;
— восстановление положения, существовавшего до нарушения права — применяется, когда нарушенные права не прекращают своего существования, а лицо требует устранения препятствий, мешающих реализации этого права;
— пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения — применяется для предотвращения нежелательных последствий в будущем;
— признание оспоримой сделки недействительной, установление факта ничтожности сделки и применение последствий ее недействительности;
— самозащита права — самостоятельное совершение управомоченным лицом действий, не запрещенных законом, которые направлены на охрану его прав и законных интересов
— принуждение к исполнению обязательств в натуре — возложенность требовать от нарушителя реального исполнения тех действий, которые он должен выполнить согласно договора — применяется когда существует определенный интерес у управомоченного лица;
— возмещение убытков — наиболее распространенный способ удовлетворения интересов кредитора в денежной форме;
— взыскание неустойки производится в случаях, предусмотренных законом или договором — это денежная сума, выплачиваемая в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств;
— компенсация морального вреда;
— прекращение или изменение правоотношений;
— неприменение судом акта госоргана или органа местного управления или самоуправления, противоречащего законодательству;
— признание недействительным акта государственного органа или органа самоуправления.
1.3 Принцип добросовестности как один из пределов осуществления гражданских прав Принцип добросовестности выступает как один из способов ограничения действия принципа свободы договора. Думается, что можно выделить целую группу сделок, недействительных в связи с их противоречием принципу добросовестности.
В эту группу можно отнести все сделки, где присутствует недобросовестность одной из сторон по сделке Поротикова О. А. Гражданские права. — М., Волтерс Клувер, 2010. — С.37.:
— кабальные сделки;
— сделки, совершенные под влиянием обмана, насилия или угрозы;
— сделки, совершенные с выходом за пределы ограничения полномочий, когда другая сторона знает или должна была знать о выходе за пределы ограничений полномочий.
Данная группа недействительных сделок выделяется по субъективному критерию. В таких сделках одна из сторон или стороны сделки знают, что, совершая такую сделку, могут нарушить права и интересы другой стороны по сделке либо интересы третьих лиц, и пользуются этим знанием. Так, например, недействительным будет договор страхования, если после его заключения будет установлено, что страхователь сообщил заведомо ложные сведения, имеющие значение для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков от его наступления (п. 3 ст. 944 ГК РФ). В этом случае недобросовестное поведение страхователя, т. е. не соответствующее принципу добросовестности, может вызвать убытки у страховщика, о возможности наступления которых он не предупрежден при заключении договора страхования.
В российском гражданском законодательстве есть целый ряд норм, где законодатель специально указывает на ничтожность условий договора, противоречащих принципу добросовестности. Как правило, речь идет о тех сделках, где существует высокая вероятность ущемления интересов одной из сторон.
Так, например, ничтожно условие договора постоянной ренты об отказе плательщика постоянной ренты от права на ее выкуп (п. 3 ст. 592 ГК РФ); ничтожен отказ участника товарищества от права знакомиться со всей документацией по ведению дел товарищества (п. 3 ст. 71 ГК РФ); ничтожно соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства (п. 4 ст. 401 ГК РФ); ничтожно условие договора об отказе гражданина от права на получение вклада по первому требованию (п. 2 ст. 837 ГК РФ) и т. д. Есть также нормы, которые позволяют изменить или расторгнуть договор, устанавливающий явное несоответствие положения сторон договора.
Различия между нормами, содержащими принципы и пределы осуществления права, проводятся: по содержанию; по структуре правовой нормы. Нормы, содержащие принципы права, обладают большей устойчивостью по сравнению с другими нормами права, что характеризует их фундаментальность. Прослеживаются отличия по функциям, выполняемым данными правовыми категориями. Средства и способы осуществления не только не должны причинять вред, но и не должны создавать препятствий для гражданского оборота. Соответственно, создание препятствий в осуществлении права третьими лицами не может быть правом какого-либо субъекта. Из чего следует недопустимость для участников правоотношений устанавливать препятствия к осуществлению прав.
В современном гражданском праве понятие добросовестности исследуется, как правило, в связи с рассмотрением отдельных гражданских правоотношений. Так, добросовестность рассматривается как один из пределов осуществления гражданских прав; в связи с исследованием принципов гражданского права в части рассмотрения условий удовлетворения виндикационных требований и возможности приобретения права собственности добросовестным приобретателем; в давностном владении. Кроме того, существует ряд гражданских правоотношений, где значение добросовестности не исследовалось должным образом, например, в обязательствах, вследствие неосновательного обогащения или в отношениях по признанию сделок недействительными. Такое многообразие проявления категории добросовестности требует систематизации знаний о ней, а также определения практического значения данной категории в гражданских правоотношениях.
Таким образом, к наиболее важным функциям принципа добросовестности следует отнести выступление его в качестве оценочного критерия поведения участников гражданско-правовых сделок, а также в качестве одного из источников права, необходимого для выяснения содержания отношений между субъектами гражданского права. Это та категория, которая характеризует именно субъекта в конкретных правоотношениях, а не его действия, поведение. Тем более что закон сам говорит о добросовестности субъектов, а категорию «разумности» относит к действиям: «…разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются» (п. 3 ст. 10 ГК РФ); добросовестный приобретатель (ст. 302 ГК РФ). Если же нормы используют категорию добросовестности по отношению к действиям, например, добросовестное владение (ст. 234 ГК РФ), добросовестные действия стороны в условной сделке (ст. 157 ГК РФ), недобросовестные действия лица, осуществившего переработку (ст. 220 ГК РФ), то в этом случае речь идет об их деятельности, соответственно о принципе добросовестности. Добросовестность в субъективном смысле определяют как с отрицательной, так и с положительной стороны.
1.4 Проблемы распознавания злоупотреблений гражданским правом Статья 10 ГК РФ устанавливает пределы осуществления гражданских прав, запрещая совершенно определенное, а именно злоупотребительное поведение. Она предусматривает специальный ограничитель усмотрения субъектов гражданского оборота при осуществлении ими своих субъективных гражданских прав.
Жизненная ситуация, которую регулирует эта норма, очень специфична из-за того, что определяет границы для уже установленных гражданских прав, т. е. появляется особая конструкция — «право на право», что многие цивилисты не приемлют, забывая, что ценность этой нормы заключается в её нормативной универсальности и применимости ко всем субъективным правам и обязанностям, но только в ситуации правовой неопределенности, связанной с незаконным использованием средств права. Другими словами, норма статьи 10 ГК РФ, как и любая другая норма, определяет дозволенное и недозволенное, но на более высоком иерархическом, системном уровне, т. е. на уровне принципов, правовых начал.
В общем смысле злоупотребление правом является гражданским правонарушением, под которым понимается несоблюдение лицами их же юридической обязанности — не выходить за пределы осуществления гражданских прав, введенной через статью 10 ГК РФ, как общей нормы права, в каждое субъективное гражданское право. Правило статьи 10 ГК РФ, таким образом, носит характер не частного запрета, а отвечает за «правильность» работы всех гражданских прав и юридических обязанностей.
Например, если к моменту совершения сделки купли-продажи в отношении проданного имущества имелись притязания третьих лиц (впоследствии признанных правомерными), а приобретателю было известно об этих притязаниях, то появляется фигура недобросовестного приобретателя, знавшего о юридическом пороке имущества, но употребившего свои «права» покупателя «во зло» собственнику.
Законодатель в ст. 10 ГК РФ не только установил запрет на злоупотребление правом, но и в условиях правовой неурегулированности, сообразуясь с требованиями гражданского оборота, постоянно решает дилемму баланса интересов между участниками гражданского оборота и общества в целом. Находя с помощью ст. 10 ГК РФ на первом этапе то или иное решение, законодатель следом вводит новые правила поведения, закрепляя их в новых нормах права. Так, например, специальной нормой, явно направленной на пресечение возможных злоупотреблений, стало правило, закрепленное в пункте 4 статьи 401 ГК, в силу которой ничтожным признается заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства.
Таким образом, статья 10 ГК РФ как норма прямого действия «работает» только в ситуации правовой неопределенности, когда-либо отсутствует соответствующая специальная норма права, регулирующая возникший казус, либо специальная действующая норма права не способна в силу своего юридического содержания — формализма, ошибок, пробелов качественно разрешить стоящую перед ней задачу.
Злоупотребительный акт (действие) по сути не является осуществлением субъективного гражданского права, а создает путем использования его отдельных элементов лишь видимость такого осуществления. Субъект правонарушения в этом случае: а) неправомерно использует гражданское право; б) не следует правовым запретам (в том числе запрету на злоупотребительные действия с целью причинения вреда); в) не исполняет возложенную на него законом через принцип юридического равенства и содержащуюся в его субъективном гражданском праве обязанность действовать добросовестно, разумно и осмотрительно.
Абстрактный характер норм гражданского права часто эксплуатируются недобросовестными лицами для достижения своих запретных целей. Например, в конструкции обязательства (ст. 307 ГК РФ) право кредитора на принятие исполнения объявляется в ряде случаев «неприкосновенным» субъективным правом. При этом не учитывается, что в обязательстве права и обязанности неотделимы.
Поскольку злоупотребление правом рассматривается в качестве гражданского правонарушения, то его составным элементом будет являться вина нарушителя.
Императивное требование, содержащееся в пункте 1 статьи 10 ГК РФ, звучит в виде запрета на действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также на злоупотребление правом в иных формах. Статья 10 ГК РФ как «центральная» норма, направленная на соблюдение принципа недопустимости злоупотребления правом, относится по методу регулирования к запрещающим нормам, что обусловило для всех субъектов права установление юридической обязанности — не совершать действий с использованием гражданских прав во вред другим лицам. Установление такой юридической обязанности является, в свою очередь, одной из важнейших правовых гарантий свободного осуществления субъективных гражданских прав.
Отсюда, противоправность при злоупотреблении правом определяется как недобросовестное поведение субъектов гражданских прав в ситуациях правовой неопределенности, нарушающее принцип юридического равенства (ст. 1 ГК РФ) и вытекающий из него принцип добросовестного осуществления прав, а напрямую — запрет, содержащийся в статье 10 ГК РФ.
Исследование принципа свободы договора позволяет сделать вывод, что он также является частным случаем принципа беспрепятственного осуществления гражданских прав. Понятие свободного усмотрения шире понятия осуществления права своей волей и в своем интересе. Свободное усмотрение включает осуществление прав своей волей и в своем интересе; указывает на невозможность понуждать к осуществлению своих прав; свидетельствует о юридической самостоятельности субъектов. Доказывается, что принцип свободного усмотрения должен быть сформулирован как отраслевой, а принцип осуществления права своей волей и в своем интересе — как принцип осуществления права.
В состав любого гражданского правонарушения наряду с противоправностью и виной включаются также вред и причинная связь между противоправным поведением лица и наступившими последствиями. Сам Гражданский кодекс (статья 10) говорит лишь о недопустимости действий, осуществляемых с исключительным намерением причинить вред другому лицу. Наступление общественно вредных последствий этих действий в качестве обязательного признака статья 10 ГК РФ при дословном анализе не предусматривает. Таким образом, следует исходить из общего гражданско-правового правила о том, что защите гражданские права подлежат до появления фактического ущерба, т. е. уже при угрозе причинения вреда (ст. 12 ГК РФ).
Логика законодателя в этом плане понятна: необходимо предупреждать причинение вреда, не дожидаться его наступления, исходя из регулирующего и компенсационного характера гражданского законодательства. В противном случае будет сведена к нулю вся регулятивно-профилактическая функция гражданско-правовой системы.
Обобщая всё вышесказанное делаем вывод, что злоупотребление гражданским правом — это особый вид гражданского правонарушения, связанного с умышленным выходом управомоченного лица в ситуации правовой неопределенности за внутренние пределы (смысл, назначение) субъективного гражданского права (определяемые, в том числе, критериями разумности и добросовестности) для достижения своей скрытой цели с использованием формализма и недостатков гражданского права.
Пределы осуществления в большинстве своем имеют целью сбалансировать частные интересы конкретных обладателей субъективных прав. Ограничения права должны быть строго предусмотрены федеральным законом, тогда как пределы осуществления возникают не только из законов, но и из договоров, и иных сделок. Пределы осуществления могут устанавливаться по воле субъекта, а ограничения устанавливаются независимо от воли. Запрет, касающийся пределов осуществления права, направлен конкретному обладателю субъективного права.
2. ПОНЯТИЕ ПРЕДЕЛОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
2.1 Классификация пределов осуществления гражданских прав гражданский право разумность добросовестность Классификация пределов осуществления гражданских прав по следующим критериям: в зависимости от источника возникновения; последствий, которых следует избегать при осуществлении субъективных прав; волевого признака.
В зависимости от источника возникновения выделены:
— пределы, закрепленные непосредственно в нормативно-правовом акте, включая локальные нормативные акты;
— пределы, закрепленные в договорах и сделках.
В зависимости от последствий, которых следует избегать при осуществлении субъективных прав, выделены:
— пределы, направленные на предотвращение причинения вреда;
— пределы, направленные на предотвращение ограничения конкуренции;
— пределы, направленные на предотвращение создания препятствий в осуществлении гражданских прав.
В зависимости от волевого признака выделены:
— внешние (объективные) пределы, которые закрепляются непосредственно в нормах права и не зависят от воли субъекта, осуществляющего право;
— внутренние (субъективные), которые зависят от воли и правосознания правоприменителя. Это отношение субъекта к своему поведению и поведению третьих лиц, пропускаемое через призму его представлений о нравственности, но которые, тем не менее, получили внешнее выражение в нормах права, и, следовательно, не только обусловливают определенное поведение, но и предусматривают определенные неблагоприятные последствия за отклонение от такого поведения.
Так же как и пределы осуществления, обременения влияют на содержание осуществления права. Но в отличие от пределов осуществления обременения создают дополнительные правомочия для третьего лица на объект правоотношения, что лишает обладателя субъективного права возможности осуществлять определенные правомочия, либо сужает возможность их осуществления конкретными способами. Помимо этого дифференциация правовой природы пределов осуществления и обременении права проводится Колесников О. П. Пределы субъективных гражданских прав // Журнал российского права. — 2007. — № 12. — С.11.:
— по целям — цель пределов осуществления — баланс интересов, а цель обременении — удовлетворение интересов;
— по основаниям возникновения — обременения возникают по соглашению либо на основании судебного решения основанием установления пределов осуществления является: закон, иные нормативно-правовые акты, соглашение сторон;
— по наличию дополнительного права — пределы осуществления не приводят к установлению нового права на объект, обременение — всегда дополнительное право на объект;
— по влиянию на объем права — при обременении часть правомочий правообладателя может переходить другим лицам, тогда как пределы никаких правомочий не передают, а сужают объем имеющихся возможностей правообладателя;
— по реализации права — наложение обременения есть акт осуществления права, в пределах осуществления, наоборот, лицо не может в какой-то части или в целом осуществить право;
— по возмездности — обременения возмездны, пределы — безвозмездны.
Универсальные пределы осуществления применимы к любым субъектам права в рамках всяких правоотношений безотносительно типу осуществляемого права. К этой группе можно отнести права и интересы третьих лиц, средства принудительного осуществления и защиты гражданских прав. Специальные пределы находятся в тесной обусловленности с видом правоотношения, в котором осуществляется право, применяются к осуществлению отдельных видов субъективных прав. В эту группу объединены добросовестность и разумность при осуществлении права, назначение права, средства и способы его осуществления. При внимательном рассмотрении таких пределов осуществления прав как пределы защиты, способы и средства осуществления права видно, что они обусловлены запретом на умаление прав и интересов третьих лиц, общественных или государственных интересов при осуществлении прав. Запрет на нарушение прав третьих лиц при осуществлении исключительного права основан на конституционном положении о недопустимости нарушения прав и свобод других лиц при осуществлении прав и свобод человека и гражданина. В абсолютном гражданском правоотношении управомоченному противостоят обязанные по поводу объекта его права лица. Данные лица так же являются обладателями разнообразных благ имущественного и неимущественного характера, принадлежащими им по праву. Таким образом, управомоченный в своем правоотношении субъект выступает как лицо, обязанное в бесчисленном количестве абсолютных правоотношений с другими лицами. Проблема заключается в том, что в силу объективности проявления «внешнего фактора» осуществление субъективного права в целом ряде случаев влечет вредоносное воздействие для благ третьих лиц.
2.2 Роль принципов при осуществлении гражданских прав Решение проблемы роли принципов при осуществлении гражданских прав имеет существенное значение для всего процесса осуществления права. Они не только определяют содержание и направления правового регулирования, отражают специфические черты права как социального регулятора отношений, но и являются основой для реализации права. Принципы универсальны и фундаментальны. Никакие иные правовые явления не обладают такими свойствами.
Однако в последнее время в научной литературе сложилась точка зрения, что понятия «принцип осуществления права» и «предел осуществления права» тождественны. При этом представители широкого направления считают, что пределы осуществления и принципы осуществления — совпадающие по своему правовому смыслу категории. Сторонники узкого подхода относят к принципам осуществления только запрет на злоупотребление правом.
Анализ правовых норм, содержащих принципы и пределы осуществления права, позволяет сделать вывод, что первые представляют собой декларативные нормы, не создающие непосредственно прав и обязанностей, а указывающие принципиальное направление правового регулирования, в чем и заключается их функциональное предназначение. Норма, заключающая в себе принцип права, не содержит ни права, ни обязанности, ни запрета. В свою очередь, пределы осуществления гражданских прав сформулированы в форме запрета.
Доказывается нецелесообразность существования в гражданском праве принципов в форме запрета. Дозволительный характер гражданско-правового регулирования, рассчитанный на инициативу участников, не предполагает возможности построения системы принципов, содержащих запреты. В противном случае гражданское право будет ориентировано не на предоставление наибольшей свободы действий, а на установление максимальных преград и запретов таких действий.
Каждый субъект имеет право беспрепятственно осуществлять свои права. При этом не только само предоставленное право должно основываться на законе, но и осуществление права должно быть законным.
Таким образом, принцип «необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав» подразумевает устранение разного рода препятствий, возникающих в процессе осуществления прав, в том числе создание условий для свободного осуществления прав.
2.3 Пределы субъективного права Пределы, устанавливающие рамки конкретных субъективных прав, могут иметь как объективный, так и субъективный характер. Объективные пределы очерчиваются действующим законодательством (объективным правом); субъективные — определяются самим субъектом права. В этой связи, говоря о понятии «пределы субъективного права», мы имеем в виду, что в данном случае речь идет о правовых предписаниях, устанавливающих границы поведения управомоченного субъекта. Понятие «пределы осуществления субъективного права» характеризует главным образом субъективные аспекты правореализации. Они определяются самим носителем субъективного права, который осуществляет его по своему усмотрению для достижения своего интереса.
В отечественной науке данный подход был обозначен профессором В. П. Грибановым. По его мнению, всякое субъективное право представляет собой определенную меру возможного поведения управомоченного лица. Осуществление же субъективного права есть реализация этих возможностей. Содержание субъективного права всегда предопределено законом, который либо прямо предписывает управомоченному лицу определенное поведение, либо санкционирует его. В отличие от этого процесс реализации права всегда имеет волевой характер и зависит от воли управомоченного лица. Из этого следует, что соотношение между поведением, составляющим содержание субъективного права, и поведением, составляющим содержание процесса его осуществления, можно представить как соотношение объективного и субъективного Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. — М., 2000. — С.44.
Объективные пределы субъективного права определяются законодателем исходя из конкретно-исторических условий. При этом учитываются социально-экономическое развитие общества, его религиозные, культурные особенности, национальные традиции, международные стандарты прав человека и множество других факторов. Государство само решает, какие права и в каком объеме предоставить своим гражданам. В зависимости от правовой системы той или иной страны пределы конкретного субъективного права могут существенно отличаться. Теоретически субъект может воспользоваться любым своим субъективным правом, если оно официально провозглашено. Однако в законе должны быть четко указаны и пределы субъективного права, то есть те условия, при наличии которых субъект наделяется соответствующим правом, и те рамки, в которых он по своему усмотрению будет его осуществлять.
Другой аспект проблемы заключается в том, что установление меры дозволенного поведения в рамках предоставляемого индивиду субъективного права не всегда является прерогативой юриспруденции. В зависимости от различных факторов законодатель имеет возможность не только наделять человека различными субъективными правами, но также расширять или сужать пределы субъективных прав.
Под пределами основных прав, закрепленных в Конституции РФ, следует понимать границы признаваемой и защищаемой Конституцией свободы индивидов. А под ограничениями основных конституционных прав понимаются: допускаемые Конституцией РФ изъятия из конституционного статуса человека и гражданина; изъятия из круга полномочий, составляющих нормативное содержание основных прав и свобод; уменьшения объема социальных, политических и иных благ, причитающихся их обладателю.
Таким образом, пределы субъективного права — это предоставленная законодательством правои дееспособному лицу совокупность конкретных правомочий, за рамками которых субъект не может осуществлять свое право. А ограничение субъективного права — это изъятие некоторых правомочий из содержания данного права. Например, согласно ст. 29 Конституции РФ гражданин имеет право свободно искать, получать, передавать и распространять информацию. Пределы данного права установлены запретами на сбор, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, а также запретом на разглашение сведений, содержащих охраняемую законом тайну. Ограничение права, предоставленного ст. 29 Конституции РФ, может касаться таких правомочий, как свободный поиск информации в условиях военного или чрезвычайного положения, распространение информации о дислокации подразделений спецназа, готовящегося к штурму захваченных террористами объектов, и т. п.
Пределы осуществления субъективного права определяются самим управомоченным субъектом по своему усмотрению в рамках предоставленного субъективного права. Вместе с тем управомоченный субъект при осуществлении своего права должен учитывать те общие требования, которые сформулировали государство и общество как в целом к процессу осуществления субъективных прав.
К общим пределам осуществления права относятся: обязанность не нарушать права и свободы других лиц и запрет на злоупотребление правом; к специальным: добросовестность и разумность поведения субъекта, использование субъективного права в соответствии с его назначением, нравственность его юридически значимых действий и др.
Особенность правового поведения, связанного с осуществлением права, заключается в том, что субъект может в любой момент отказаться от осуществления субъективного права, а поэтому юридические запреты и обязанности вне контекста конкретного права не являются для него необходимостью. Данные запреты и обязанности производны от субъективных прав и не носят самостоятельного характера.
2.4 Критерии пределов осуществления прав и свобод О сложности определения конкретных критериев пределов осуществления прав и свобод свидетельствует и высказывание академика В. С. Нерсесянца. Справедливо указывая на то, что закрепленное в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ положение нуждается в дальнейших конкретизациях, в определенных уточнениях и оговорках, В. С. Нерсесянц обосновывал необходимость проведения большой и сложной работы научно-доктринального характера, которая требует творческих усилий от представителей юридической науки и государственно-правовой практики. Эта же проблема нашла отражение и в работах В. В. Лапаевой, обращающей внимание на то, что в очерченных в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ пределах осуществления прав сформулирован принцип формально-юридического равенства, означающий отсутствие у любого индивида каких-либо привилегий перед другими людьми в сфере права. Этот принцип и задает пределы правовой регуляции, т. е. пределы осуществления прав и свобод.
Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены пределы пользования основными правами и свободами в соответствии с принципом правового равенства, сформулированным в ч. 3 ст. 17 и конкретизированным в ряде иных статей Конституции РФ; федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены гарантии против злоупотреблений правами и свободами, но только в той мере, в какой это необходимо для пресечения таких злоупотреблений.
Проблема пределов ограничения прав и свобод граждан, как наиболее важная теоретическая проблема прав человека в эпоху глобализации и усиления позиций международного терроризма, нуждается в новом научном осмыслении (во взаимосвязи с проблемой определения критериев пределов осуществления прав и свобод граждан) в рамках специального исследования и законодательном закреплении в целях обеспечения баланса интересов личности, общества и государства на современном этапе развития Российской Федерации.
Анализ законодательства, детально регламентирующего права и свободы человека и гражданина, позволяет выделить абсолютно-определенные и относительно-определенные пределы субъективного права. Абсолютно-определенные пределы установлены четким указанием в законе на те критерии, которые не только очерчивают меру свободы субъекта в рамках предоставленного ему субъективного права, но и указывают момент приобретения и утраты субъективного права. При этом, как правило, используются императивные правовые предписания.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основным механизмом, определяющим пределы осуществления гражданских прав, является институт злоупотребления правом (шикана). По ГК РФ, шикана понимается узко, строго юридически: это действия, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу. Вместе с тем в законе предусматривается возможность признания (судом) тех или иных действий «злоупотреблением правом в иных формах». Причем — как это вытекает из содержания п. 3 ст. 10 ГК РФ — закон может поставить защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно. Под углом зрения злоупотребления правом закон устанавливает в области осуществления гражданских прав определенные запреты. Это запрет использования гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Осуществление гражданских прав может быть обозначено в самом общем виде через правовые принципы, а также — пределы осуществления гражданских прав. Право регулирует правомерное поведение и охраняет от неправомерного. Принципы осуществления права направлены на регулирование правомерного поведения, следовательно, они должны показывать: как можно поступать при осуществлении гражданских прав. Пределы же, наоборот, охраняют право, предостерегают от возможности нарушения права. Основными факторами, влияющими на формирование модели правомерного осуществления субъективных гражданских прав, являются принципы и пределы осуществления гражданских прав.
Под осуществлением гражданского права понимается совершение действий по реализации возможностей, заложенных в содержании субъективного права.
Субъективное право представляет собой меру возможного поведения управомоченного лица, обеспеченную соответствующими обязанностями других лиц и гарантированную государством.
Содержание, границы того или иного субъективного права определяются нормативными актами или договорами. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению (принцип диспозитивности). Носитель субъективного права самостоятельно решает вопрос о претворении в действительность предоставленных ему возможностей исходя из своих интересов и потребностей. Он не может быть принужден к осуществлению права, за исключением случаев, когда право одновременно является и его обязанностью. Субъект может воздержаться от осуществления права.
По общему правилу, отказ от осуществления права не влечет его прекращения, однако в ряде случаев, предусмотренных законом, неосуществление права в течение определенного срока либо автоматически влечет его прекращение, либо является основанием для прекращения права по решению суда.
Усмотрение субъекта проявляется также в возможности выбора конкретного способа осуществления субъективного права. Диапазон способов осуществления конкретного субъективного права зависит от его содержания. В одних случаях решающим является поведение самого управомоченного субъекта, в других случаях — действия обязанных лиц.
Выделяют фактические и юридические способы осуществления гражданских прав. Под фактическими способами понимаются действия, направленные на удовлетворение потребностей управомоченного лица, с которыми закон не связывает наступление правовых последствий, например, пользование имуществом. Под юридическими способами понимаются действия, совершение которых одновременно влечет возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, например, продажа имущества, приемка вещи, изготовленной подрядчиком.
Свобода осуществления гражданских прав не является безграничной, закон устанавливает пределы их осуществления. Осуществление прав одним лицом не должно нарушать права и интересы других лиц. Способы осуществления субъективных прав не должны противоречить требованиям нормативных актов, нормам морали. В ряде случаев субъекты при осуществлении гражданских прав должны действовать добросовестно и разумно.
Гражданский кодекс Российской Федерации закрепляет презумпцию добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений, поэтому если закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, то на ответчика возлагается бремя доказывания неразумности и недобросовестности.
В Гражданском кодексе РФ закрепляется принцип недопустимости злоупотребления правом. Злоупотребление правом является особым типом гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанным с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения.
ГК РФ специально выделяет следующие формы злоупотребления правом: совершение действий по осуществлению права исключительно с намерением причинить вред другому лицу; использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции; злоупотребление доминирующим положением на рынке. Общим неблагоприятным юридическим последствием злоупотребления правом является возможный отказ со стороны государства в защите принадлежащего лицу права.
Для конструкции субъективного права необходимо: наличие у самого управомоченного лица прерогативы определенного поведения; наличие в конструкции субъективного права пределов этого поведения; наличие права требования, которое необходимо рассматривать как возможность требовать как совершения активных действий, так и воздержания от них; наличие права на защиту, которое в регулятивном правоотношении должно рассматриваться как элемент каждой управомочивающей возможности, заложенной в субъективном праве, а в охранительном правоотношении — как самостоятельный элемент субъективного права.
Интерес есть предпосылка возникновения и цель осуществления субъективного права, это единство объективного и субъективного, поскольку, с одной стороны, он является следствием общественно-экономического развития общества, оказывающего влияние на уровень развития потребности личности и возможности ее удовлетворения, а с другой стороны, отражается в сознании субъекта, формирует цели и мотивы поведения. Интерес — это единство публичного и частного, так как в объективном праве находят отражение и интересы общества как совокупности его членов, и интересы каждого в отдельности. Интерес есть предел осуществления права, так как свобода, представленная субъектам правовыми нормами, ограничивается интересами других.
Гражданский кодекс РФ закрепил ст. 10, которая указывает на общие пределы осуществления гражданских прав, определяя рамки должного поведения управомоченного субъекта. Эта статья корреспондирует п. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Правило, закрепленное в ст. 10 ГК РФ, применимо ко всем видам гражданских правоотношений, т.к. оно закреплено в Общей части Гражданского кодекса РФ. Оно применимо как к физическим и юридическим лицам, так и к Российской Федерации с ее субъектами, а также муниципальным образованиям. Данный вывод вытекает из п. 2 ст. 124 ГК РФ, предусматривающего, что к данным субъектам применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изменениями на 27 июня 2012 года).
3. Абова Т. Е., Кабалкина А. Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). — М., Юрайт-Издат. 2008. — 886 с.
4. Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н. Гражданское право. В 3 т. Т.1. — М., ТК Велби, 2009. — 148 с.
5. Волков А. В. Злоупотребление гражданскими правами. Проблемы теории и практики. — М., Волтерс Клувер, 2009. — 464 с.
6. Дерюгина Т. В. Пределы осуществления гражданских прав. — М., Зерцало-М, 2010. — 246 с.