Особенности территориальной организации и развития сельского хозяйства в условиях перехода на рыночные отношения

По природно-климатическим условиям Узбекистан являются благоприятным для производства различных теплолюбивых сельскохозяйственных культур. Обилие солнечного тепла и света, мягкие короткие зимы, плодородные орошаемые почвы, разносезонные пастбища позволяют выращивать здесь хлопчатник и другие ценные теплолюбивые культуры, многие отрасли животноводство, особенно каракулеводство. Общая посевная площадь республики составляет 4,1 млн. га, в том числе орошаемые земли 3,3 млн. га., богарные земли 0,8 млн. га, пастбища занимают 22,9 млн. га.

С учётом природных и экономических факторов на территории республики сформировалась несколько зон сельскохозяйственной специализации: пастбищная, богарная и орошаемая. Зона орошаемого земледелия является основной и самой крупной в сельскохозяйственном производстве. Она включает равнинные и некоторые предгорные районы, базирующиеся на использование фонда орошаемых земель. Здесь размещены ведущие отрасли сельского хозяйства — хлопководство, виноградарство, рисоводство, шелководство, скотоводство мясо — молочного направления, пригородное сельское хозяйство. Богарная зона занимает предгорно — горные территории. Пастбищная зона охватывает огромные площади пустынных, а также предгорно-горных пастбищ.

В сухих климтических условиях равнин и предгорий сельское хозяйство основывается на искусственном орошении. Поливное земледелие производит более 90% продукции сельскохозяйственного производства. Для развития орошаемого земледелия республика располагает мощным водохозяйственным комплексом. Этот комплекс имеет 75 крупных каналов с общим расходом воды 2500 кубических метров/секунд, 53 водохранилища и 32,4 тыс. км. межхозяйственных каналов, 30,4 тыс. км. межхозяйственных коллекторно-дренажных сетей. В республике имеются более 900 оросительных систем, где широко применяется машинное орошение, которое даёт возможность осваивать земли, недоступные самотечному орошению. Для обслуживания орошаемого земледелия работают 1479 насосных станций, более 10 тыс. скважин вертикального дренажа и другие сооружения.

В ходе аграрных реформ на селе сформировалась новая хозяйственная структура, осуществлены разгосударствление и приватизация сельскохозяйственных предприятий. Особое внимание уделяется развитию фермерских и личных дехканских хозяйств, которые располагают более 1 млн. гектаров земельными участками. Теперь основная часть продукции растениеводства (69,1%) и животноводство (92,8%) приходится на долю этих хозяйств. В общем объёме производства валовой продукции сельского хозяйства стал негосударственный сектор, доля которого составила в 2006 году более 99%. В республике преодолена система монокультуры хлопчатника, создана основа зерновой независимости, значительно расширены посевы картофеля и других продовольственных культур, усовершенствовано система материально — технического снабжения и агросервного обслуживания.

Совершенствуются финансово — экономические взаимоотношения на селе, внедрена новая система заключения договоров, авансирования и страхования производства для оказания услуг сельским товаропроизводителям организованы специализированные коммерческие банки. Аграрный сектор республики в последние годы характеризуется стабильной динамикой устойчивого роста.

Вместе тем посевная площадь в хозяйствах всех категорий сократилась на 2,6% (с 3790,1 тыс.га. до 3691,5 тыс.га.) или на 98,6 тыс. га. Однако оно происходило, в основном, за счет сокращения посевных площадей кормовых (на 35,2 тыс. га) и овощебахчевых культур (на 14,3 тыс. га), что отрицательно отразилось на развитие животноводство и снижению объёмов производство овощей и бахчевых. фермерский дехканский водохозяйственный плодородие В 2006 году продолжилась тенденция уменьшения доли сельхозпредприятий в посевных площадях, увеличения роли фермерских и дехканских хозяйств. Так, если в 2003 году в общей структуре посевных площадей доля фермерских хозяйств составляла 36,9%, а дехканских хозяйств 11,1%, то в 2006 году уменьшилась удельный вес ширкатных хозяйств с 51,9% до 40,5%.

В результате осуществления институциональных и структурных преобразований продолжилась тенденция роста вклада в производство продукции сельского хозяйства такой прогрессивной формы хозяйствования, как фермерское хозяйство и уменьшение доли ширкатных хозяйств. На базе 326 реорганизованных ширкатных хозяйств созданы более 15,3 тыс. фермерских хозяйств, из которых около 11 тыс. специализируются на производстве хлопка и зерна.

Характерная особенность территориальной структуры агро-экономики республики является неравномерное размещение сельскохозяйственного производства в разрезе регионов страны. Например, на долю Самаркандского, Ташкентского в среднем приходится более 11%, Ферганского, Андижанского, Кашкадарьинского и Сурхандарьинского в среднем по 9;/% валовой продукции страны. В то же время доля таких регионов, как Республика Каракалпакстан (2,9%), Навоийского (3,8%) и Сырдарьинского (4,3%) вилоятов.

По производству сельскохозяйственной продукции на душу населения (по индексному расчёту) Ташкентский, Сурхандарьинский, Самаркандский, Кашкадарьинский вилояты имели показатели, превышающие среднереспубликанский уровень.

В структуре посевных площадей наибольшую площадь занимают зерновые (45,1%) и технические культуры (41,1%), в основном хлопчатник (39,4%) на долю которых приходится 86,2% всех посевов. По основным видам сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств повысилась урожайность. Зерновое хозяйство развивается за счёт пшеницы и ячменя на богарных землях, кукуруза — на поливных. Растёт доля зерновых культур в общих посевных площадях. Обеспечена зерновая независимость страны. В настоящее время Узбекистан полностью удовлетворяет свои потребности в зерне за счёт внутреннего рынка.

Хлопководство является ведущей отраслью сельскохозяйственного производства. Однако монокультура хлопчатника, долгое время господствовавшая в республике, серьёзно сдерживала развитие других жизненно важных отраслей агропромышленного комплекса, порождала массу негативных последствий. Она «оккупировала» лучшие сельскохозяйственные земли, вытеснив другие, столь необходимые для населения: фруктов, овощей, бахчевых культур, продукции животноводства.

С учётом такого положения в последние годы проводится аграрная политика по сокращению отводимых под хлопчатник площадей, а также объёма производимого хлопка-сырца в республике. При этом упор делается на повышение урожайности хлопка-сырца и его качественных показателей.

Республика является крупнейшим производителем овощей, фруктов и винограда, которые уникальны по своим вкусовым качествам. Природно-климатические условия позволяют получать в течении года несколько урожаев. Здесь ежегодно выращивается 9,6 млн. т. овощей, 0,8 млн. т. фруктов и винограда. По содержанию сахара и других жизнеспособных веществ, фрукты и овощи Узбекистана считаются лучшими в мире.

Однако, сложные проблемы, имеющиеся в аграрном секторе, продолжают оказывать негативное воздействие на устойчивость сельского хозяйства. Это проблемы рационального использования земельно — водных ресурсов, адаптация сельхозпроизводителей к условиям рынка, необходимость повышения эффективности сельскохозяйственного производства и рационализация территориальной организации сельскохозяйственного производства.

В условиях рыночной экономики обеспечение устойчивости развития сельскохозяйственного производство связаны с решением следующих задач:

• — углубление экономических реформ в сельской местности, посредством дальнейшего проведения институциональных преобразований;
• — дальнейшее развитие фермерских и дехканских хозяйств, расширение их прав и экономической самостоятельности;
• — повышение эффективности использования земельноводных ресурсов;
• — повышение плодородия почв на основе развития водохозяйственной инфраструктуры.

Решение этих и других задач позволяют мобилизовать внутренние резервы аграрного комплекса, рационализировать территориальную организацию сельскохозяйственного производство, обеспечат продовольственную безопасность страны.