Предупреждение преступности несовершеннолетних

РЕФЕРАТ Предупреждение преступности несовершеннолетних по дисциплине «Криминология».

• Введение
• 1. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних
• 2. Детерминанты преступности несовершеннолетних
• 3. Меры предупреждения преступности несовершеннолетних
• Заключение
• Библиографический список

Актуальность темы

исследования. В настоящее время в научной литературе справедливо отмечается расширение социально-экономической и нравственно-духовной базы преступности несовершеннолетних. Детерминанты, порождающие преступность в обществе, детерминируют и преступность несовершеннолетних.

Несовершеннолетние в силу своих возрастных особенностей более, чем взрослые, подвержены негативным влияниям макро и микросреды. Агрессия и враждебность окружающего мира отражается на них и деформирует их миропонимание. С начала 90-ых годов 20 века наблюдается рост преступности несовершеннолетних. Несмотря на определенную активизацию правотворческой и правоприменительной деятельности в настоящее время, объем преступности несовершеннолетних существенно не уменьшился.

Целью работы является криминологический анализ преступности несовершеннолетних в Российской Федерации и изучение состояния деятельности по ее предупреждению.

Для достижения вышеуказанной цели были поставлены следующие задачи:

1) изучить имеющийся в научной литературе материал в отношении преступности несовершеннолетних; дать криминологическую характеристику личности несовершеннолетнего преступника;

2) выявить детерминанты преступности несовершеннолетних;

3) изучить состояние деятельности по предупреждению преступности несовершеннолетних и определить меры ее предупреждения.

Теоретическую основу работы составили труды: Писаревской Е. А., Шараповой В. В., Сапроновой Н. А. и др.

Нормативно-правовую основу работы составили Конституция РФ, федеральное российское законодательство.

1. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних.

криминологический несовершеннолетний преступность психологический.

Характеристика состояния, структуры и динамики преступности несовершеннолетних.

В уровне учтенной преступности несовершеннолетних после распада СССР в 1991;2002 гг. в России сохранились в определенной мере прежние тенденции, но появились и некоторые новые особенности. По многим взаимосвязанным между собой показателям за указанный период учтенная преступность несовершеннолетних развивалась противоречиво: за последнее десятилетие был реальный и интенсивный рост фактической преступности несовершеннолетних, которая не находила отражения в официальной отчетности, причиной чего являлся социально-экономический кризис.

В своем большинстве преступления несовершеннолетних не столько специфичны по правовому характеру их поведения, сколько отличаются механизмом мотивации, определенными особенностями социально-психологического развития, завышенных самооценок, специфических черт характера, которые выражаются в неумении сопротивляться групповому интересу или индивидуальному волевому решению. Кроме того, для несовершеннолетних характерно совершение общеуголовных преступлений. Это объясняется тем, что в экономическую, политическую, социальную сферы деятельности они не включены. Совершение ограниченного круга преступных деяний несовершеннолетними обусловлено, прежде всего, спецификой их социального статуса: многие просто не могут быть ими совершены (например, большинство преступлений в сфере экономической деятельности, против интересной службы, против государственной власти и т. д.). И к тому же законодатель определил, что лицо, достигшее на момент совершения преступления 14 лет, уголовной ответственности подлежит лишь за некоторые определенные преступления. В этой связи наиболее часто совершаемыми несовершеннолетними преступлениями являются кражи.

В настоящее время отмечается негативная тенденция омоложения преступности несовершеннолетних. Особенностями совершения преступлений несовершеннолетними, одним из основных криминогенных обстоятельств, влияющих на преступность среди несовершеннолетних, являются наркомания, токсикомания и алкоголизм Нурадель, М. Проблемы совершенствования законодательства об ответственности и индивидуализации наказания несовершеннолетних: автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / М. Нурадель. М., 2008. — с.12−13.

Важными свойствами преступности несовершеннолетних являются:

1. устойчивость (находящая выражение в повторности совершения преступлений);

2. активность (выраженная в целенаправленном создании возможностей, условий для совершения преступлений, актуальной установки на преступное поведение, длительности преступного поведения);

3. организованность (с характерными признаками, присущими групповой солидарности) Шарапова, В. В. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / В. В. Шарапова. — Нижний Новгород, 2004. — с.14−15.

Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника.

Структура личности несовершеннолетнего преступника раскрывается через ее социально-типологические, уголовно-правовые и нравственно-психологические свойства.

Е.А. Писаревская в своей работе, проводя анализ социально-типологических и уголовно-правовых свойств личности, и определяет среднестатистического несовершеннолетнего насильственного преступника как преимущественно лицо мужского пола в возрасте 16−17 лет, в большинстве своем обучавшегося до совершения преступления в образовательном учреждении или бывшего социально незанятым, проживавшего в неполной или неблагополучной семье, как правило, совершившего преступление в группе и ранее не судимого Писаревская, Е. А. Насильственная преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / Е. А. Писаревская. — Томск — 2006. — с.10−12.

Н.А. Сапронова в своей работе Сапронова, Н. А. Преступность несовершеннолетних в сельской местности и ее предупреждение автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / Н. А. Сапронова. — Томск 2011. — c.14−15. в ходе анализа полученных данных социально-демографических характеристик личности выявила, что наибольшую криминальную активность в Алтайском крае проявляют несовершеннолетние мужского пола. Что, как она пишет, совпадает с данными, приводимыми по другим регионам и в целом по Российской Федерации. Наиболее криминогенной группой несовершеннолетних, совершивших преступления, явилась возрастная группа 16−17-летних. Формируется слой несовершеннолетних, значительную часть которого составляют незанятые несовершеннолетние и учащиеся различных образовательных учреждений, готовые к совершению противоправных действий.

2. Детерминанты преступности несовершеннолетних.

Выделяют общесоциальные и социально-психологические детерминанты преступности несовершеннолетних. В качестве общесоциальных детерминант выступают детерминанты, действующие на уровне общества в целом.

Среди общих причин можно выделить противоречия в социально-экономических отношениях, которые опосредуются проблемами, связанными с отсутствием реальной поддержки институтов семьи, недостатками в молодежной, жилищной политике, проблемами нравственно-идеологической основы общества, несовершенством трудового, школьного воспитания, большими резервами свободного времени у значительной части молодежи и недостаточностью объективных возможностей для его содержательного заполнения Писаревская, Е. А. Насильственная преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / Е. А. Писаревская. — Томск — 2006. — с.13−14.

Социально-психологические детерминанты.

Ориентация личности несовершеннолетнего формируется задолго до момента совершения преступления под влиянием таких неблагоприятных факторов, как негативное влияние семьи, родственников, ближайшего окружения, недостатки учебно-воспитательной работы образовательных учреждений, трудовая незанятость подростков как следствие безработицы, поразившей сельскую местность, неорганизованность досуга несовершеннолетних по месту жительства, ослабление социального контроля со стороны государственных и общественных институтов.

Семейное неблагополучие, обусловленное низким уровнем материального благосостояния, нравственно-педагогической позиции семьи, изменением состава и структуры большинства сельских семей, а также наличие в семье моделей неправомерного поведения способствует в значительной степени формированию отклоняющегося поведения несовершеннолетнего Кошелева, Е. В. Семья и преступность несовершеннолетних. Монография / Е. В. Кошелева. — Воронеж: Изд-во Воронеж. ин-та МВД России, 2006. — c. 39−61.

Совершению преступлений несовершеннолетними способствуют и проблемы, возникающие в процессе их обучения в школе, к которым следует отнести: оторванность обучения от воспитания, отсутствие постоянных контактов между семьей и школой, формализм в работе педагогов, отсутствие опыта индивидуальной работы со школьниками, предвзятость к отдельным учащимся, вызывающая у подростков чувство агрессии и желание отомстить. Анализируя преступное поведение несовершеннолетних, криминологи отмечают в качестве одного из факторов, влияющих на такое поведение, неправильную организацию ими своего досуга. Зачастую подростки проводят свободное время в компаниях антисоциальной направленности, употребляют алкоголь и наркотики. У несовершеннолетних прослеживается явная деформация нравственно-культурных принципов и полное пренебрежение к труду. Просмотры видеофильмов, пропагандирующих насилие и разврат, а также бесцельное проведение времени с друзьями заменяют многим подросткам посещение культурных заведений, развивающих их духовно; у них формируется потребительское отношение к жизни, желание иметь много денег, добиваясь этого иногда и преступным путем. В последнее время участились случаи проявления несовершеннолетними немотивированной агрессии, жестокости в отношении своих сверстников. Подростки разрешают конфликтные ситуации с применением насилия, совершают преступления, связанные с посягательством на личность. Так, прокурором Центрального района города Челябинска было возбуждено уголовное дело в отношении несовершеннолетней К., которая в июне 2006 г. в дневное время на почве личных неприязненных отношений избила несовершеннолетнюю Г. Из заключения судебно-медицинской экспертизы следовало, что гражданке Г. были нанесены средней степени тяжести телесные повреждения, повлекшие за собой длительное расстройство ее здоровья, что вызвало утрату трудоспособности менее чем на 1/3. Несовершеннолетняя К. была признана судом виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 112 УК РФ. В основе преступного поведения несовершеннолетних лежит и такая антиобщественная установка, как готовность в соответствии со своими взглядами, потребностями и интересами действовать против интересов общества. Демонстративность поведения несовершеннолетних в психологическом плане служит целям самоутверждения, но в то же время снижает контроль за совершением ими своих действий. Многочисленные психологические исследования дают основание говорить о том, что несовершеннолетние более сосредоточены на своих переживаниях, слишком углублены в свой внутренний мир. Психика их более ранима, они быстрее впадают в невротическое состояние, а пережитое оставляет в них более глубокие следы; для них характерна порой конфликтность, повышенная возбудимость, вспыльчивость, раздражительность в сочетании с несдержанностью Кожевникова, Е. А. Детерминанты преступности несовершеннолетних / Е. А. Кожевникова // Вестник Челябинского государственного университета. Право. — 2011. — Вып. 28, № 19 (234). — С. 101 — 103.

Условиями, детерминирующими правонарушения несовершеннолетних в сельской местности, являются недостатки в воспитательной работе сельских школ, безнадзорность несовершеннолетних, отсутствие реального функционирования учреждений досуга в сельской местности. Как правило, воспитательно-профилактическое воздействие на несовершеннолетних в сельской местности носит разовый характер и не закрепляется комплексом систематически осуществляемых воспитательно-профилактических мер со стороны субъектов профилактики. Кроме того, разрыв места учебы с местом жительства приводит к дисфункции (дезорганизации) неформального социального контроля за поведением детей со стороны родителей, соседей, родительских комитетов, одноклассников и др. Сапронова, Н. А. Преступность несовершеннолетних в сельской местности и ее предупреждение автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / Н. А. Сапронова. — Томск 2011. — с.16−17.

3. Меры предупреждения преступности несовершеннолетних.

Предупреждение преступности несовершеннолетних — деятельность государства и общества, направленная против данной преступности с целью удержания ее на социально терпимом уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих ее детерминант Прозументов, Л. М. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. Томск: Изд-во ТГПУ, 1999. С.82−86.

Деятельность по предупреждению преступности несовершеннолетних представляет собой определенную систему, состоящую из мер предупреждения преступности, объектов воздействия, субъектов предупреждения преступности.

Выделяют меры:

1. направленные на улучшение социально-экономического положения и совершенствование нравственно-культурной сферы;

2. направленные на устранение и коррекцию социально-психологических детерминант преступности несовершеннолетних;

3. специальные меры предупреждения преступности несовершеннолетних и индивидуального преступного поведения несовершеннолетних.

Меры, направленные на улучшение социально-экономического положения и совершенствование нравственно-культурной сферы.

Существует необходимость обеспечения как постоянной, так и временной занятости несовершеннолетних. В этих целях на местном уровне необходимо принимать и обеспечивать функционирование «полноценных» законов о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних с предоставлением осуществляющим квотирование работодателям льгот по налогу на прибыль организаций; развивать молодежные биржи труда; обеспечивать летнюю занятость и отдых несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении; создавать специализированные детские и подростковые фонды с участием государственных и негосударственных предприятий и организаций, которые могли бы взять на себя частично функции по финансированию деятельности по организации постоянной и временной занятости несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, а также по финансированию иных направлений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Писаревская, Е. А. Насильственная преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / Е. А. Писаревская. — Томск — 2006. — с.15−16.

В настоящее время отмечается недостаточность социальной защищенности детей из семей, находящихся в социально опасном положении, но не являющихся сиротами и оставшимися без попечения родителей. Целесообразным является открытие специальных накопительных счетов и для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Следует стимулировать частные предприятия и организации, которые будут участвовать в финансировании данных программ. Этого можно достичь посредством предоставления различных налоговых льгот, уменьшения арендной платы, проведения бесплатной рекламы деятельности данных субъектов и формирования их положительного имиджа в средствах массовой информации.

В целях развития позитивных направлений в нравственно-культурной сфере важной задачей является использование возможностей СМИ для формирования устойчивого позитивного поведения несовершеннолетних. В этой связи необходимо создать эффективные барьеры на пути социально неприемлемого воздействия на несовершеннолетних.

Меры, направленные на устранение и коррекцию социально-психологических детерминант преступности несовершеннолетних.

Именно в малых социальных группах протекает жизнедеятельность несовершеннолетних, на этом уровне можно оказать эффективное воздействие на несовершеннолетних.

В качестве мер, направленных на оздоровление и помощь неблагополучным семьям — семьям, находящимся в социально опасном положении, могут выступать следующие: оказание комплексного воздействия и помощи (развитие сети специализированных учреждений, занимающихся работой с несовершеннолетними, нуждающимися в социальной реабилитации, и их семьями; создание специализированных социальных учреждений, работающих с несовершеннолетними, совершившими преступления и административные правонарушения, а также с их семьями, с функционированием в рамках указанных учреждений отделений социальной реабилитации, социально-правовой помощи семье и детям, социальной диагностики) Кошелева, Е. В. Семья и преступность несовершеннолетних. Монография / Е. В. Кошелева. — Воронеж: Изд-во Воронеж. ин-та МВД России, 2006. — С. 88−92.

Существует необходимость использования в предупредительной деятельности огромного профилактического потенциала образовательных учреждений. Улучшению воспитательного и учебного процесса в образовательных учреждениях будет способствовать: повышение на федеральном уровне престижа работы в школах, иных образовательных учреждениях; введение в школах должности уполномоченного по правам участников образовательного процесса; введение во всех школах, профессиональных училищах, профессиональных лицеях в качестве постоянных штатных единиц должности психолога; обеспечение внеурочной занятости учащихся, использование групповых форм организации совместной деятельности учащихся; создание на базе школ, профессиональных училищ, профессиональных лицеев фирм, которые были бы в рамках действующего трудового законодательства РФ ориентированы на использование посильного подросткового труда; проведение работы по правовому и половому воспитанию в виде диалога с учащимися; возрождение в рамках педагогических вузов студенческих трудовых отрядов и привлечение их для работы с трудными подростками Писаревская, Е. А. Насильственная преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / Е. А. Писаревская. — Томск — 2006. — с.20.

Специальные меры предупреждения преступности несовершеннолетних и индивидуального преступного поведения несовершеннолетних.

Большое значение для предупреждения преступности несовершеннолетних имеет своевременная профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних, развенчание насилия как средства разрешения конфликта.

В качестве мер предупреждения преступности несовершеннолетних и индивидуального преступного поведения несовершеннолетних можно предусмотреть: составление социальных паспортов микрорайонов с определением «зон риска»; организация социально-значимой деятельности и досуга детей, подростков и молодежи по месту жительства; осуществление деятельности по: формированию нетерпимого отношения родителей и иных законных представителей к алкоголизации и наркотизации детей, подростков, молодежи; к насильственным формам разрешения конфликтов; предупреждению вовлечения детей, подростков и молодежи в употребление алкоголя, наркотиков, иных одурманивающих веществ, в жестокие, насильственные действия в самих семьях путем своевременного реагирования на эти факты; организация групп родительской поддержки неблагополучных семей; осуществление семейного консультирования и оказание помощи семьям в проблемных ситуациях, связанных с употреблением детьми и подростками алкоголя, наркотиков, других одурманивающих веществ; разработка и модификация образовательных программ в образовательных учреждениях, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, ориентированных на формирование здорового образа жизни, на предупреждение употребления алкоголя, наркотиков, других одурманивающих веществ, на развенчание насилия как средства разрешения конфликта; разработка и внедрение в образовательных учреждениях, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации программ-тренингов активной психологической защиты для несовершеннолетних; организация и проведение антинаркотических, антиалкогольных и антинасильственных дискуссий, «круглых столов», ролевых игр и спектаклей; проведение обучающих семинаров для сотрудников субъектов профилактики по методам и средствам предупреждения злоупотребления алкоголем, наркотиками, иными одурманивающими веществами, насильственных форм поведения; проведение регулярного мониторинга распространенности алкоголя, наркотиков, иных одурманивающих веществ, правонарушений и преступлений в микрорайоне. Существует необходимость обеспечения охраны общественного порядка для успешной борьбы с преступлениями несовершеннолетних, что будет способствовать снижению числа преступлений, как совершаемых самими несовершеннолетними, так и совершаемых против них. Необходимо осуществлять работу с неформальными антиобщественными, криминогенными, преступными группами несовершеннолетних, работа по разобщению и переориентации групп несовершеннолетних с отклоняющимся поведением должна выступать прерогативой образовательных учреждений, нецелесообразной является практика раннего общения с полицией несовершеннолетних, допускающих нарушения моральных норм, даже, если их поведение свидетельствует о наличии у них агрессивности, склонности к разрешению конфликтов насильственным путем, так как это может сделать их невосприимчивыми к мерам воздействия, сформировать у них агрессивную реакцию на такое воздействие. Необходимо создать информационную базу, содержащую сведения обо всех преступлениях несовершеннолетних: о самих деяниях, об их мотивах, способах и средствах совершения, лицах, их совершивших, жертвах преступлений. Эту информацию следует поместить в полную статистическую, информационную систему по безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и преступлениям несовершеннолетних, которая должна находиться в ведении органов внутренних дел.

Меры, непосредственно направленные на коррекцию отклоняющегося и преступного поведения несовершеннолетних, а именно, проведение: групповых аутотренингов с участием психолога по специально подготовленным специалистами методикам, снимающим тревожность, стрессовые и фрустрационные состояния; массовых аутотренингов, выражающихся в прослушивании или просмотре специальных передач, ориентированных на снятие тревожных, стрессовых и фрустрационных состояний; лекций, бесед на уголовно-правовые темы, связанные с ответственностью за совершение преступлений, на криминологические темы, связанные с причинами и условиями совершения преступлений; интеллектуальных игр, спортивных игр, в том числе с участием несовершеннолетних, находящихся в конфликтных отношениях, чтобы они в ходе их проведения сняли агрессивность по отношению друг к другу.

Заключение.

1. Преступность несовершеннолетних представляет собой социально-правовое, относительно массовое явление, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершенных лицами в возрасте 14−17 лет в тот или иной промежуток времени на определенной территории.

2. Выделяют общесоциальные и социально-психологические детерминанты преступности несовершеннолетних. В качестве общесоциальных детерминант выступают детерминанты, действующие на уровне общества в целом. К социально-психологическим детерминантам относят негативное влияние семьи, родственников, ближайшего окружения, недостатки учебно-воспитательной работы образовательных учреждений, трудовая незанятость подростков как следствие безработицы, поразившей сельскую местность, неорганизованность досуга несовершеннолетних по месту жительства, ослабление социального контроля со стороны государственных и общественных институтов.

3. Деятельность по предупреждению преступности несовершеннолетних представляет собой определенную систему, состоящую из мер предупреждения преступности, объектов воздействия, субъектов предупреждения преступности.

Выделяют меры, направленные на:

— улучшение социально-экономического положения и совершенствование нравственно-культурной сферы;

— устранение и коррекцию социально-психологических детерминант преступности несовершеннолетних;

— а также специальные меры предупреждения преступности несовершеннолетних и индивидуального преступного поведения несовершеннолетних.

Библиографический список.

Нормативно-правовые акты.

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25.12.1993, № 237.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ. // Российская газета от 22.12.2001, № 2861.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. // СЗ РФ.- 17.06.1996. -№ 25, ст. 2954.

Специальная и научная литература.

1. Кожевникова, Е. А. Детерминанты преступности несовершеннолетних / Е. А. Кожевникова // Вестник Челябинского государственного университета. Право. — 2011. — Вып. 28, № 19 (234). — С. 101 — 103.

2. Кошелева, Е. В. Семья и преступность несовершеннолетних. Монография / Е. В. Кошелева. — Воронеж: Изд-во Воронеж. ин-та МВД России, 2006. — 108 c. 39−61.

3. Криминология. // Под ред. А.И. ДолговойМ.: Норма, 2005. — 912 с.

4. Нурадель, М. Проблемы совершенствования законодательства об ответственности и индивидуализации наказания несовершеннолетних: автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / М. Нурадель. М., 2008. — 24с.

5. Писаревская, Е. А. Насильственная преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / Е. А. Писаревская. — Томск — 2006. — 22 с.

6. Прозументов, Л. М. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. Томск: Изд-во ТГПУ, 1999. — 202 с.

7. Сапронова, Н. А. Преступность несовершеннолетних в сельской местности и ее предупреждение: автореферат дис. … к.ю.н. 12.00.08 / Н. А. Сапронова. — Томск, 2011. — 22с.