Развитие нефтедобычи в Республике Татарстан

Снижение добычи нефти в республике, начавшееся в 1976 г., достигло своего максимума в 1994 г., когда было добыто 23,8 млн. тонн нефти.

Темпы падения добычи нефти в первые годы рыночных реформ были в 2 раза ниже, чем в целом по Российской Федерации.

Решающее влияние на развитие нефтедобычи оказали два обстоятельства:

первое — переход на рыночную экономику, в связи с чем в корне изменились условия работы нефтедобывающих предприятий;

второе — заключение Договора Российской Федерации и Республики Татарстан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан». Этот документ повысил заинтересованность республики в увеличении добычи нефти и ее полномочия в реализации этой задачи.

Был принят ряд законов и подзаконных актов по обеспечению налогового стимулирования добычи нефти по трем направлениям: по малодебитным и высокообводненным скважинам, по вводимым новым месторождениям и по новым методам увеличения нефтеотдачи.

Результаты превзошли все смелые прогнозы. В эксплуатацию было введено 36 новых месторождений. При прежних темпах это можно было бы сделать за 30 лет. Нефтяники республики умело использовали свой научно-производственный потенциал для широкого внедрения новых технологий.

Таким образом, дополнительно добыто 44,9 млн. тонн нефти (28,7% от общей добычи). Дополнительные налоговые поступления в бюджет составили 13,5 млрд. рублей, сохранены в работе 10 тысяч скважин, 18,5 тысячи рабочих мест, экономия составила 15 млрд.рублей.

Дополнительная добыча за счет новых методов нефтеизвлечения выросла в 6 раз, а ежегодная дополнительная добыча за счет внедрения всех передовых технологий составила около 40% общей добычи.

Впервые после 30-летней тенденции отставания темпов подготовки новых запасов от темпов нефтедобычи было обеспечено расширенное воспроизводство запасов нефти.

Благодаря мощному импульсу развития, данному вследствие налогового стимулирования, добыча нефти в республике продолжала с 1998 г. неуклонно расти. В 2005 г. добыто 30,7 млн. тонн нефти, из которых около 25,3 млн. тонн — ОАО «Татнефть». Причем около 19% указанных объемов нефтедобычи добыто за счет современных методов повышения нефтеотдачи пластов.

Компания серьезно занялась повышением эффективности эксплуатационного бурения за счет освоения новых технологий вскрытия пласта, увеличения объемов бурения горизонтальных, горизонтально-разветвленных, многозабойных скважин, что позволило почти в 1,5 раза увеличить дебиты новых скважин. Значительный объем работ выполняется по увеличению добычи из старых малодебитных, высокообводненных скважин за счет бурения боковых горизонтальных стволов.

Работая в сложнейших условиях истощения запасов крупнейших месторождений, обусловивших низкие дебиты скважин, компания, благодаря творческому использованию современных и новейших технологий, увеличила средний дебит нефти с 3,7 до 4,2 тонны в сутки при удержании в течение 16 лет обводненности продукции на уровне 85%, что способствовало устойчивому получению высоких прибылей.

ОАО «Татнефть» проводит большую работу по оптимизации затрат, которая реализуется по 12 специальным программам, в том числе за счет энергоснабжения обеспечена компенсация роста тарифов на электроэнергию на 55%, сэкономлено 150 тыс. тонн условного топлива.

Поступательное развитие нефтяной промышленности в последнее десятилетие стало возможным также за счет бурного развития мелкого предпринимательства в нефтяной промышленности и создания в первый период руководством Республики Татарстан благоприятных стартовых условий для независимых нефтедобывающих компаний.

В настоящее время в нефтяной промышленности Республики Татарстан работает 32 малые нефтяные компании с объемами добычи нефти от 10 до 500 тыс. тонн в год. В основном эти компании были созданы на основании Указа Президента Республики Татарстан от 12 февраля 1997 года N УП-81 «О мерах по увеличению нефтедобычи в Республике Татарстан». Им на конкурсной основе было передано 67 нефтяных месторождений, причем в основном это были маргинальные месторождения с трудноизвлекаемыми запасами, содержащими высокосернистые нефти, большинство из которых были открыты 15−30 лет назад.

Создание новых нефтяных компаний в корне изменило ситуацию с добычей нефти в республике: появились новые инновационные технологии, конкуренция, новые методы увеличения нефтеизвлечения и стимуляции нефтедобычи. В 2005 году малыми компаниями добыто более 5,4 млн. тонн нефти.

У этих компаний, к сожалению, много проблем, связанных как со сложными горно-геологическими условиями месторождений, так и с отсутствием инфраструктуры и собственных мощностей по переработке нефти. На первых порах республика дала мощный импульс становлению независимых нефтяных компаний, предоставив им льготы на добычу нефти из новых месторождений, а также за счет внедрения новых методов повышения нефтеотдачи и выделения средств на проведение геологоразведочных работ. Это помогло им встать на ноги и развиваться дальше.

В процессе планирования добычи нефти в Республике Татарстан на период до 2020 года были учтены следующие факторы:

высокая степень истощения основных высокопродуктивных эксплуатируемых месторождений (Ромашкинского, Ново-Елховского, Бавлинского, Бондюжского, Первомайского, Сабанчинского), дающих 75% добываемой ОАО «Татнефть» продукции;

чрезвычайно высокая доля (около 80%) в остаточных запасах ОАО «Татнефть» трудноизвлекаемой нефти;

еще более высокая доля (более 90%) в остаточных запасах ННК трудноизвлекаемой нефти;

отсутствие достаточно эффективных современных технологий разработки трудноизвлекаемых запасов нефти и запасов в нетрадиционных коллекторах (для 25% всех текущих извлекаемых запасов);

техногенные изменения коллекторских свойств пластов и насыщающих их флюидов в процессе длительной эксплуатации месторождений в сторону существенного ухудшения, что значительно усложняет условия их разработки и достижения проектной нефтеотдачи;

имеющийся в арсенале нефтяной отрасли набор отработанных современных методов разработки нефтяных месторождений и технологий повышения нефтеизвлечения, а также перспективы развития новых методов увеличения нефтеотдачи.

При планировании объема добычи нефти в Республике Татарстан на территориальном отделении нефтяной секции ЦКР «Роснедра» были рассмотрены проектные документы, работы нефтяных компаний и проектных институтов по анализу состояния разработки и уточнения в порядке авторского надзора уровней добычи нефти и мероприятия по их обеспечению по всем нефтяным месторождениям Республики Татарстан.

Принятые показатели являются базовыми и при изменении геолого-технических, экономических и других условий могут быть изменены с рассмотрением и утверждением в установленном порядке.

Также отдельно выделены объемы добычи по природным битумам. Но поскольку основные планируемые для освоения участки промышленных битумов (далее — ПБ) расположены на лицензионных участках ОАО «Татнефть», то ответственность за выполнение объемов добычи нефти по Республике Татарстан ложится на ОАО «Татнефть», и объемы добычи ПБ должны быть уточнены ОАО «Татнефть» в ходе проведения опытно-промышленных работ.

Резервом добычи ПБ являются залежи ПБ на лицензионных участках ННК, по которым должны быть выполнены специальные работы РНТЦ «ВНИИнефть» по освоению с применением достаточно эффективных технологий и расчету прогнозных уровней добычи. Эти объемы добычи ПБ затем будут включены в объемы добычи ННК.

В целом объем работ по ВМСБ (объем геологоразведочных работ и прироста запасов нефти, ПБ, эксплуатационного бурения, добычи углеводородного сырья и др.) территориальное агентство «Татарнедра» должно включить в обязательства ОАО «Татнефть», ННК и других недропользователей при актуализации старых и выдаче новых лицензий на все виды недропользования по углеводородному сырью.

В этом залог выполнения и правовой легитимности принятых показателей по объектам геологоразведочных работ и добыче углеводородного сырья.

Темпы нефтедобычи в республике должны стабилизироваться на уровне 30 млн.тонн.