Приволжский ФО. Федеральные округа РФ

А) Приволжский федеральный округ состоит из 14 субъектов Российской Федерации и имеет выгодное экономико-географическое положение. Находясь в центральной части России, он простирается вдоль среднего течения Волги и ее притоков (прежде всего Вятки и Камы), граничит с высокоразвитыми в экономическом отношении регионами Центра и Урала, а на севере — с богатыми природными ресурсами (Республика Коми и Архангельской областью), на юге — с аграрно-индустриальными регионами ЮФО и Казахстаном. Приволжский федеральный округ имеет высокую плотность населения и населенных пунктов, значительные и квалифицированные трудовые ресурсы, многонациональный и многоконфессиональный состав жителей, ряд значимых месторождений природных ресурсов, плотную, транспортную сеть (железнодорожный, автомобильный транспорт). Развитая сеть транспортных путей связывает Приволжский федеральный округ с другими регионами страны и со странами Центральной Азии. Серьезный недостаток, затрудняющий экономическое развитие, — отсутствие выхода к Мировому океану. Также негативно на развитие некоторых отраслей хозяйства сказывается недостаток ряда видов природных ресурсов, относительно суровые природные условия в северной части округа.

Уровень социально-экономического развития ПФО выражается его удельным весом в основных общероссийских показателях.(Таблица 5,2) В настоящее время округ лидирует в стране по объемам сельскохозяйственного производства. Лучше, чем в России в целом, развита также обрабатывающая промышленность, но значительно хуже, чем в большинстве других регионов страны, развиты добывающая промышленность, строительство и внешнеэкономическая деятельность. По показателю валового внутреннего продукта на душу населения, отражающему уровень социально-экономического развития в целом, ПФО занимает в Российской Федерации предпоследнее место (перед ЮФО).

Наиболее высокий уровень развития в округе отмечается в республиках Татарстан и Башкортостан, областях Самарской, Нижегородской, Оренбургской и Пермском крае. Средний уровень развития характерен для Чувашской Республики, Республики Мордовия. В группу регионов с уровнем развития ниже среднего входят Удмуртская Республика, Республика Марий Эл, области Саратовская, Кировская и Пензенская. Самый низкий уровень развития — в Ульяновской области.

Ускоренное экономическое развитие может обеспечить рост инвестиций. В 2005 г. объем инвестиций в ПФО составил 16,2% всех инвестиций России (третье место среди федеральных округов страны). Индекс физического объема инвестиций в 2006 г. к 2005 г. Приблизительно равнялся общероссийскому показателю и составлял 110,8%. В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования на собственные средства округа приходилось 55,3%, на привлеченные — 44,7%.

Б) На большей части территории ПФО (южнее линии Нижний Новгород — Пермь) природные условия благоприятны для жизни людей и ведения хозяйственной деятельности. Эта часть округа расположена в зонах степи, лесостепи, смешанных и широколиственных лесов. Лето здесь продолжительное и теплое (средняя температура июля +22,5 °С), зима — сравнительно мягкая (средняя температура января -12,5 °С), количество осадков примерно равно испаряемости (коэффициент увлажнения около 1,0). Преобладают плодородные черноземы и серые лесные почвы, расположенные на слаборасчлененной равнине.

Развитие некоторых отраслей экономики (в первую очередь сельского хозяйства и строительства) затруднено лишь на самом юге этой части округа (юг Оренбургской и восток Саратовской областей), где из-за недостаточного увлажнения начинают преобладать полупустыни, а также на самом востоке (восток Республики Башкортостан), где распространен горный рельеф западных склонов Уральских гор (максимальная высота — 1638 м над уровнем моря).

В северной части округа, расположенной в зоне тайги, преобладают неплодородные подзолистые почвы, высока степень заболоченности территории из-за избыточного увлажнения, зимы более продолжительные и холодные (средняя температура января ниже -15 °С), имеются участки со сложным горным рельефом (западные склоны Уральских гор в Пермском крае). В итоге развитие многих отраслей экономики здесь существенно затрудняется природными условиями. Из природных ресурсов наибольшее значение в ПФО имеют месторождения топливных полезных ископаемых. Особенно важны месторождения нефти (преимущественно на востоке Республики Татарстан и западе Республики Башкортостан) и природного газа (в основном в Оренбургской области). Небольшие месторождения нефти и газа имеются также в Удмуртской Республике, Пермском крае, Саратовской, Самарской и других областях. По разведанным запасам нефти и газа округ занимает в России второе место после У ФО. Имеются также относительно крупные месторождения угля (Пермский край и Республика Башкортостан), горючих сланцев (Саратовская и Самарская области), торфа (регионы северной части округа). Разнообразными рудными и нерудными полезными ископаемыми отличается восточная часть округа (западные склоны Уральских гор в Пермском крае, Республике Башкортостан, Оренбургской области). Здесь расположены крупные месторождения калийных и поваренных солей, редких строительных материалов (гранита, мрамора и др.), а также небольшие месторождения меди, никеля, хрома, свинца, железных руд, титана, алмазов. Запасы руд невелики, так как многие месторождения эксплуатируются уже десятки лет и почти выработаны. В равнинной части округа имеются крупные месторождения фосфоритов (Кировская область), самородной серы (Самарская область), известняков (Самарская и Саратовская области) и других часто встречающихся строительных материалов (глин, песков, гравия и др.) — Из других видов природных ресурсов на территории Приволжского федерального округа значительны запасы водных и лесных ресурсов. Водные ресурсы — это Волга и ее притоки, р. Урал. Но в Саратовской и Оренбургской областях для обеспечения сельского хозяйства водой приходится эксплуатировать оросительные системы. Значительны гидроэнергетические ресурсы, но они в основном уже освоены (Волжско-Камский каскад ГЭС). Многочисленны источники подземных минеральных вод, имеющие лечебное значение. Лесные ресурсы сконцентрированы на севере округа (Пермский край и Кировская область), где лесами' покрыто более половины территории. В южной части округа (Саратовская область, юг Оренбургской области) лесов практически нет.

В) Развитие хозяйственного комплекса ПФО имеет долгую историю промышленного и сельскохозяйственного развития и тесно связано с Волгой и Камой. В наши дни в ПФО основными отраслями рыночной специализации являются в промышленности — нефтяная и газовая промышленность, электроэнергетика, машиностроение (особенно автомобилестроение), черная и цветная металлургия, химическая промышленность, пищевая промышленность, а в сельском хозяйстве — производство зерна и подсолнечника, овощеводство, мясо-молочное скотоводство. Произведенный в ПФО валовой региональный продукт составляет примерно ' / 6 часть всего продукта Российской Федерации. Он распределяется с небольшим перевесом в пользу отраслей товарного производства, среди которых наиболее высокий вес имело промышленное производство — более ' / 3 при минимальном удельном весе строительства. Хозяйственная освоенность регионов ПФО территориально дифференцирована. Основной производственный потенциал сосредоточен в республиках Татарстан и Башкортостан, Пермском крае, Самарской и Нижегородской областях.

В 2005 г. на долю ПФО приходилось 22,3% объема промышленного производства страны (второе место среди федеральных округов). Структуру промышленности составили: обрабатывающие производства — 71,6%, добыча полезных ископаемых — 16,9%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 11,5%. В 2000—2005 гг. объем промышленного производства вырос на 26,4%, что ниже среднероссийского уровня на два процентных пункта. В промышленном производстве регионов федерального округа участвует 24,3% занятого в экономике населения. Промышленный комплекс округа включает практически все основные отрасли, но наибольшее значение имеют многоотраслевое машиностроение, нефтегазовый и химический комплексы. Отраслями специализации являются также некоторые производства металлургии, электроэнергетики, пищевой и лесной промышленности. Характерная особенность структуры промышленности — большая доля предприятий военно-промышленного комплекса.

Машиностроение и металлообработка. Доля этой отрасли в объеме промышленной продукции составляет 28,6%. Машиностроительный комплекс округа занимает первое место в России по производству товарной продукции, обеспечивая более 1/3 (34,7%) общероссийского производства продукции машиностроения и металлообработки.

В округе действуют автомобилестроительные (АвтоВАЗ в Тольятти, АвтоГАЗ в Нижнем Новгороде, АвтоУАЗ в Ульяновске, КамАЗ в Набережных Челнах, заводы в Ижевске, Елабуге и Павлово), судостроительные (в Нижнем Новгороде, Зеленодольске и других городах), станкостроительные и моторостроительные предприятия. В округе производится около 90% легковых автомобилей в стране. Приволжский федеральный округ — регион развитого авиастроения, которое формируется здесь со времен Великой Отечественной войны (Нижний Новгород, Самара, Саратов, Казань, Пермь, Ульяновск, Уфа и др.). Всероссийское значение имеют производство троллейбусов (Энгельс), промышленных тракторов (Новочебоксарск), приборов и электротехники (Нижний Новгород, Казань, Пенза, Саранск и другие центры). В больших масштабах выпускается стрелковое и артиллерийское вооружение (Ижевск, Пермь и другие центры), бронетехника (Арзамас), ракетная техника (Самара, Воткинск).

Топливная промышленность. В этой отрасли производится более ¾ промышленной продукции округа (26%,), приблизительно такая же ее доля в общероссийском производстве продукции — 27,4%. По добыче нефти первое место в округе делят республики Татарстан и Башкортостан.

Нефтеперерабатывающие заводы расположены в Нижнем Новгороде, Нижнекамске, Уфе, Перми, Кстове, Самаре, Сызрани, Новокуйбышевске, Саратове, Орске. Регион занимает первое место в стране по развитию нефтеперерабатывающей промышленности. Газовый конденсат и попутный газ являются сырьем для газоперерабатывающих заводов (Оренбург, Туймазы, Отрадный и др.).

Химическая и нефтехимическая промышленность. Удельный вес химической и нефтехимической промышленности в промышленном производстве составляет 10,8%. В отрасли производится около половины (45%) общероссийского объема продукции химического и нефтехимического комплекса (первое место среди округов).Особенность химической промышленности округа — ее преимущественное развитие вместе с нефтеперерабатывающим и газоперерабатывающим комплексами и в тесной связи с автомобилестроением. Крупные химические и нефтехимические центры созданы в республиках Татарстан и Башкортостан, Самарской и Саратовской областях. В округе производится около половины шин в стране (Нижнекамск, Киров). Пермский край занимает первое место в стране по производству минеральных удобрений (города Соликамск, Березники) за счет использования местных месторождений калийных солей. В Кировской (Кирово-Чепецк), Нижегородской (Дзержинск) и Самарской (Тольятти) областях действуют крупные производства азотных удобрений из природного газа. Саратовская область является крупнейшим в России производителем химических волокон (Саратов, Энгельс, Балаково).

Электроэнергетика. Доля отрасли в объеме промышленной продукции составляет 9,8%. По суммарному производству электроэнергии регионы ПФО занимают третье место среди других округов, производя пятую часть (19,7%) общероссийского производства электроэнергии. Лидируют тепловые электростанции, наиболее крупные из них — Заинская, Кармановская, Пермская ГРЭС. Велика роль и гидроэлектростанций: Нижегородская, Чебоксарская, Самарская, Саратовская ГЭС (на Волге), Нижнекамская и Камская ГЭС (на Каме). Атомная энергетика представлена самой крупной по мощности в стране Балаковской АЭС (4 млн кВт).

Г) Регионы, входящие в состав ПФО, занимают четвертое место среди федеральных округов по объему внешнеторгового оборота. В 2005 г внешнеторговый оборот макрорегиона достиг 27,4 млрд дол. США, что составляет 10,6?-6 от общероссийского оборота товаров и услуг. На долю экспорта приходится 84,9% внешнеторгового оборота регионов округа. Основные продукты экспорта — топливно-энергетические товары (61% от общего объема экспорта регионов округа), продукция химической промышленности (17,9%), машины, оборудование и транспортные средства (9,9%), металлы и изделия из них (6,1%). Экспорт осуществляется преимущественно в страны дальнего зарубежья (83,4% от объема вывозимой продукции). Наибольшая часть экспортных поставок приходится на республики Татарстан и Башкортостан, Самарскую и Оренбургскую области, Пермский край. Основные продукты импорта — машины, оборудование и транспортные средства (48,9% от общего объема импорта регионов округа), продукция химической промышленности (13,6%), топливно-энергетические товары (11,8%), продовольственные товары и сырье для продовольственных товаров (10,8%), металлы и изделия из них (7,7%). Импорт в основном (на 68,1%)обеспечивается странами дальнего зарубежья. Максимальные объемы импорта отмечены в Нижегородской, Самарской, Оренбургской, Саратовской областях и в Республике Татарстан. Основными торговыми партнерами округа по экспортно-импортным операциям среди стран дальнего зарубежья являются США, Италия, Германия, Япония, Франция, Швеция, Турция; среди стран СНГ — Украина и Казахстан.