Международное сотрудничество в рамках проведения военной модернизации

Стремясь повысить эффективность процессов трансформации вооруженных сил, китайское руководство расширяет международное военное сотрудничество с тем, чтобы максимально использовать опыт других стран в вопросах военной модернизации. В настоящее время Китай установил военные отношения более чем со 150 странами, направил в 107 стран военных атташе, в Китае аккредитованы военные атташе 85 стран.

Международное сотрудничество в рамках проведения военной модернизации можно условно разделить на два направления: заимствование зарубежного опыта в деле военного строительства и военно-техническое сотрудничество.

Что касается заимствования зарубежного опыта, то основные усилия при этом направляются на обеспечение доступа командного состава НОАК высшего и среднего звеньев к достижениям современной военной науки в сферах: военной доктрины, военного искусства, организации оперативной и боевой подготовки штабов и войск, военной медицины, а также в ряде сопутствующих областей. В последние годы особое внимание уделяется подготовке военных и гражданских специалистов НОАК за рубежом. С 1996 г. по настоящее время на учебу за рубеж было направлено более двух тысяч военнослужащих, в основном командный и инженерно-технический состав звена «дивизия — полк».

В военно-технической области основными партнерами Китая являются Россия и некоторые другие страны СНГ, Пакистан, Израиль. В связи с тем, что после событий 1989 года на площади Тяньаньмэнь европейскими государствами было наложено эмбарго на поставки военной техники в КНР, спектр вооружений, доступный в настоящее время НОАК довольно ограничен. Руководство КНР ведет активную работу по обеспечению условий для снятия данного запрета и в настоящее время можно говорить о достижении определенных результатов. Правительства ведущих европейских стран, включая Францию, Германию и Италию, уже дали согласие на отмену санкций, однако решение Евросоюза на отмену эмбарго тормозится усилиями США и Великобритании. Также активный протест по поводу отмены эмбарго выражают Япония и Тайвань.

Особое значение для Китая имеет военно-техническое сотрудничество с Россией. Несмотря на то, что в течение очень долгого времени Российская Федерация была основным партнером КНР в военно-технической области, в настоящее время в этом направлении существует ряд серьезных трудностей. Сегодня у Москвы нет ни одного масштабного оборонного контракта с Пекином, как было несколько лет назад. Россия ежегодно зарабатывала на продаже Китаю оружия и боевой техники до 1,8−2 млрд долл., получала до 40% и больше объемов своих экспортных валютных поступлений.

Однако в последнее время в военно-техническом сотрудничестве между двумя странами возникли проблемы. Одной из них стал срыв в 2007 году контракта на поставку в КНР 34 транспортно-десантных самолетов Ил-76МД и четырех самолетов-заправщиков Ил-78 на общую сумму в 1,5 млрд долл. Тем не менее, самая острая проблема в китайско-российском военно-техническом сотрудничестве заключается в том, что Китай в настоящее время заинтересован в поставках (и получении лицензии на производство на собственных предприятиях) российской боевой техники более высокого класса, а Россия, в свою очередь, не удовлетворяет его запросы в этой области. В заявке Главного управления вооружений НОАК в адрес «Рособоронэкспорта» присутствуют крупные партии таких боевых систем, как реактивный пехотный огнемет «Шмель», 120-мм артиллерийская установка «Нона-СВК» и «Вена», 152-мм САУ «Мста-С», 300-мм системы залпового огня «Смерч», танки Т-90С, бронетранспортеры БТР-80 и БТР-90, многоцелевые вертолеты Ми-28Н и Ка-50 «Черная акула», трехкоординатные РЛС различных типов, зенитно-ракетные комплексы корабельного базирования, а также комплексы радиоэлектронной разведки и радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Кроме того, КНР заинтересована в приобретении многоцелевых корабельных истребителей Су-33, истребителей-перехватчиков дальнего радиуса действия МиГ-31, дальних бомбардировщиков Ту-22М3, больших надводных кораблей крейсерского класса и атомных подводных лодок. Пока российское военное руководство не дает согласия на поставки данных видов военной техники. Одним из факторов, способствующих охлаждению отношений в рамках китайско-российского военно-технического сотрудничества, является тот факт, что перечень вооружений, поставляемых Российской Федераций в Индию, гораздо шире и современнее, чем тот, который предлагается КНР http://moikompas.ru/compas/k50.

В случае отмены эмбарго, главными конкурентами россиян в военно-техническом сотрудничестве могут стать Германия, Франция и другие страны НАТО. Появление западных конкурентов на рынке производства военной промышленности и научно-технического сотрудничества в Китае будет иметь положительный эффект не только для обеспечения безопасности КНР, но и для пересмотра военно-технической политики в отношении передачи высокотехнологической продукции Китаю и ряду государств современного мира нынешних партнеров КНР. Поэтому получение доступа к европейскому оружию стало одной из приоритетных задач китайской дипломатии. Однако в настоящее время нет серьезных оснований говорить о том, что в ближайшей перспективе ситуация может измениться, так как США и их союзники (в первую очередь, Тайвань и Япония) считают любое изменение баланса сил в регионе в пользу КНР угрозой собственной национальной безопасности. Соединенные Штаты уже угрожали Брюсселю рядом серьезных санкций в случае попыток государств Евросоюза снять эмбарго.