Основной формой производственного кооперирования крестьянских хозяйств были призваны колхозы, в которых, по мнению их организаторов, наиболее полно соединялись общественные и личные интересы крестьян. Колхозы должны были создаваться на базе коллективного хозяйствования и добровольного обобществления средств производства, имевшихся в индивидуальных хозяйствах крестьян. Колхозы — крупные сельскохозяйственные производственные кооперативы.
Созданию колхозов, как правило, предшествовала организационная и агитационно-пропагандистская работа, проводившаяся с целью убеждения крестьян в преимуществах коллективного хозяйства перед индивидуальным и необходимости добровольного вступления в колхозы. Там, где это было возможно, даже организовывались экскурсии представителей крестьянства в ближайшие коммуны, совхозы. Следует отметить, что принцип добровольности при создании колхозов часто нарушался. Отношение разных слоев крестьянства к колхозному строительству было различным.
Беднейшее и часть среднего крестьянства приветствовали коллективизацию сельского хозяйства и связывали с ней свое будущее. Большая часть середняков проявляли политическую неустойчивость, колебания, сдержанность, боялась проиграть, потерять собственность и ничего не получить взамен. На переубеждение этой части населения и была прежде всего направлена агитационно-пропагандистская работа. Враждебно относилась к колхозам часть зажиточного крестьянства, сельская буржуазия, которую тогда называли кулаками.
При организации колхозов осуществлялось обобществление средств производства, имевшихся в крестьянских хозяйствах, на базе чего создавались неделимые фонды колхозов. Обобществлению подлежали сеялки, жатки, молотилки, веялки, другая сельскохозяйственная техника и орудия труда. Обобществлялись также лошади как тягловая сила и строения производственного назначения — гумна, амбары и др.
Категорически запрещалось обобществлять жилые строения крестьян и предметы домашнего обихода, домашних животных и птицу, а также помещения для содержания скота и птицы.
Со второй половины 1929 г. Масштабы и темпы колхозного строительства заметно возросли. Если к лету 1929 г. В колхозах числилось примерно 1млн. крестьянских хозяйств, то к октябрю 1929 г. — 1, 9 млн. хозяйств; уровень коллективизации поднялся с 3, 9 до 7, 6%.
