Рациональное управление природно-ресурсным потенциалом

Компетенция Администрации Самарской области в сфере охраны окружающей природной среды и природных ресурсов.

К ведению Администрации Самарской области относятся:

• 1. В сфере охраны окружающей природной среды:
  • · разработка концепции, формирование единой политики и программы действий по устойчивому экологическому развитию области;
  • · государственный экологический контроль в сфере охраны окружающей природной среды и природных ресурсов;
  • · разработка, принятие и реализация областных экологических программ, планов и мероприятий на территории области;
  • · утверждение норм качества природной среды по Самарской области;
  • · учет и оценка природной среды, состояния природных ресурсов, учет экологически вредных объектов, ведение кадастровой документации;
  • · планирование охраны окружающей природной среды, финансирование и материально-техническое обеспечение областных экологических программ;
  • · координация природоохранной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;
  • · заключение с природопользователями договоров на комплексное природопользование, затрагивающее интересы территорий двух и более муниципальных образований области;
  • · координация деятельности экологических служб предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и подчинения, организация проведения экологической экспертизы проектов в соответствии с действующим законодательством;
  • · принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении работы предприятий, сооружений, иных объектов, не отвечающих требованиям природо-охранного законодательства, и любой деятельности, причиняющей вред окружающей природной среде и представляющей опасность для здоровья населения;
  • · принятие мер к нарушителям природоохранного законодательства и по возмещению вреда, причиненного окружающей природной среде, здоровью населения или экономике области, в соответствии с действующим законодательством;
  • · запрещение строительства экологически вредных объектов;
  • · выдача разрешений на право использования природной среды и ее ресурсов, а также выброс и сброс вредных веществ;
  • · организация экологического воспитания, образования и просвещения населения Самарской области;
  • · содействие в осуществлении общественного экологического контроля;
  • · обеспечение населения необходимой экологической информацией.
• 2. В сфере охраны и использования недр:
  • · государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством;
  • · разработка, принятие и реализация областных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
  • · установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр регионального (областного) и местного значения, а также строительства подземных сооружений регионального (областного) и местного значения;
  • · определение условий и порядка пользования месторождениями полезных ископаемых;
  • · лицензирование видов деятельности, связанной с пользованием участками недр регионального (областного) и местного значения;
  • · досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на основаниях, предусмотренных действующим законодательством;
  • · выделение участков недр регионального (областного) и местного значения;
  • · заключение договоров на условиях раздела продукции с субъектами хозяйственной деятельности при пользовании участками недр регионального (областного) и местного значения;
  • · участие в государственной экспертизе разведанных запасов полезных ископаемых и иных свойств недр;
  • · защита интересов граждан, прав пользователей недр и разрешение споров по вопросам пользования недрами и их охраны.
• 3. В сфере охраны и использования водных объектов:
  • · государственный контроль за использованием и охраной водных объектов;
  • · владение, пользование, распоряжение и управление водными объектами, находящимися в собственности Самарской области;
  • · разработка и принятие нормативно-правовых актов по вопросам использования и охраны водных объектов в пределах территории Самарской области;
  • · разработка, принятие и реализация областных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов;
  • · установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) физическим и юридическим лицам в пределах норм, установленных для Самарской области по водным объектам, находящимся в федеральной собственности, и установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) по водным объектам, находящимся в собственности Самарской области;
  • · запрещение ввода в эксплуатацию, а также ограничение, приостановление и запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, оказывающих негативное влияние на водные объекты, находящиеся в собственности Самарской области.
• 4. В сфере охраны и использования земель:
  • · государственный контроль за соблюдением землепользователями требований законодательства по охране земель и их эффективному использованию.
• 5. В сфере охраны, использования, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов:
  • · государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;
  • · разработка, принятие и реализация областных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
  • · приостановление, ограничение и прекращение работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
  • · принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование в соответствии с действующим законодательством.
• 6. В сфере охраны и использования объектов животного мира:
  • · государственный контроль за охраной и использованием объектов животного мира и среды их обитания;
  • · разработка, принятие и реализация областных программ по охране и использованию объектов животного мира и среды их обитания;
  • · предоставление права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности Самарской области;
  • · установление территориальных правил, лимитов и нормативов в области использования объектов животного мира;
  • · согласование интересов пользователей животным миром с интересами пользователей другими природными ресурсами;
  • · введение ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства.
• 7. В сфере обращения с отходами:
  • · государственный контроль за обращением с отходами в рамках федерального и областного законодательства, в том числе Закона Самарской области «Об отходах производства и потребления на территории Самарской области».
• 8. В сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий:
  • · создание особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения и осуществление государственного управления ими;
  • · государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;
  • · согласование отнесения к объектам федеральной собственности особо охраняемых природных территорий федерального значения;
  • · согласование порядка и режима использования земель, включенных в границы национального парка, без изъятия из хозяйственной деятельности;
  • · установление дополнительных категорий особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, речные системы, природные ландшафты, биологические станции и др.);
  • · принятие решений о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и ограничении на них хозяйственной деятельности;
  • · принятие решений об образовании охранной зоны природных заповедников и национальных парков и утверждение положений о них;
  • · отнесение территорий к лечебно-оздоровительным местностям или курортам регионального (областного) значения;
  • · государственное регулирование в области использования и охраны лечебно-оздоровительных и курортных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;
  • · установление границ и режимов округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных и курортных местностей, имеющих региональное (областное) значение;
  • · определение формы и размеров платы за пользование территориями курортов регионального, областного и местного значения в пределах норм, установленных федеральным и областным законодательством.
• 9. В сфере проведения государственной экологической экспертизы:
  • · осуществление контроля за исполнением законодательства об экологической экспертизе;
  • · делегирование экспертов в качестве наблюдателей на заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов на территории Самарской области или других субъектов Российской Федерации;
  • · получение информации об объектах экологической экспертизы, оказывающих прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду Самарской области.
• 10. В сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и окружающей природной среды:
  • · государственное управление по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и окружающей природной среды;
  • · разработка, принятие и реализация областных программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и окружающей природной среды и контроль за их выполнением,
  • · координация деятельности предприятий, организаций и граждан по проведению ими комплексных гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий;
  • · организация оперативных мероприятий по предупреждению и ликвидации вспышек болезней растений, эпидемий, эпизоотии и др.;
  • · принятие решений о введении и отмене на территории области карантина или ограничительных мероприятий в случае возникновения вспышек болезней растений, эпидемий, эпизоотии и др.