Проблемы идентификации и классификации товаров 84 и 85 групп ТН ВЭД ТС

КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Таможенная система»

на тему: «Проблемы идентификации и классификации товаров 84 и 85 групп ТН ВЭД ТС»

Содержание Введение Глава 1. Литературный обзор

1.1 Понятие товарной номенклатуры

1.2 Место ТН ВЭД в системе таможенного контроля Таможенного союза и Российской Федерации

1.3 Проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС и причины их возникновения Глава 2. Экспериментальная часть

2.1 Анализ статистических данных об экспорте и импорте товаров 84 и 85 групп

2.2 Анализ практики описания товаров 84 и 85 групп

2.3 Пути минимизации таможенных рисков при контроле классификационного кода товаров 84 и 85 групп по ТН ВЭД ТС Заключение Список используемой литературы

Введение

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) применяется для осуществления мер таможенно — тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Техническое ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляет государственный орган исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченный в сфере таможенного дела.

Объектом исследования данной курсовой работы являются проблемы идентификации и классификации кода товаров 84 и 85 групп в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Актуальность выбранной темы весьма очевидна, поскольку правильная идентификация и классификация товаров одна из важнейших проблем, стоящих перед таможенниками, т.к. от правильной классификации товаров зависит установление их стоимости и, следовательно, обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, которые составляют значительную часть государственного бюджета России.

Курсовая работа состоит из двух частей: теоретической и экспериментальной.

В первой части на основе нормативных актов, учебных материалов и информации из сборников научных трудов были рассмотрены теоретические аспекты идентификации и классификации товаров в ТН ВЭД ТС. В том числе, значение классификации товаров по ТН ВЭД ТС, а также перечислены наиболее часто встречающиеся проблемы неправильной идентификации и классификации товаров и причины их возникновения.

Во второй части освещены классификационные признаки товаров 84 и 85 групп ТН ВЭД ТС, таможенная практика в области оформления товаров этих групп, а также рассмотрены пути минимизации таможенных рисков при осуществлении классификации товаров.

В процессе таможенной деятельности с каждым годом увеличивается число случаев недостоверного декларирования или неправильного определения классификационного кода товаров той или иной продукции. Одной из существенных причин, существенно влияющей на данное явление, являются проблемы, связанные с недостаточно понятной системой классификации товаров и оценки их стоимости.

Научная новизна работы определяется тем, что в ней предпринята попытка взглянуть на проблему с учётом изменений в науке и технике, а также оценить имеющееся законодательство в данной сфере на предмет эффективности регулирования вопросов, возникающих при классификации, и соответствия требованиям современного технического развития.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно должно указать на имеющиеся недостатки в законодательстве, что, в свою очередь, укажет на необходимость совершенствования методического обеспечения идентификации и классификации товаров 84 и 85 групп при их перемещении через таможенную границу.

Предметом исследования выступают товары, включаемые в раздел XVI ТН ВЭД ТС, в том числе 84 и 85 группы.

Целью данной работы является выявление проблем идентификации и классификации кода товаров 84 и 85 групп и мер по минимизации рисков.

Задачи, обусловленные целью курсовой работы:

выяснить значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;

изучить нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;

выявить основные проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;

проанализировать статистические данные об экспорте и импорте товаров 84 и 85 групп;

проанализировать практику декларирования товаров 84 и 85 групп;

определить возможные пути минимизации таможенных рисков при идентификации и классификации кода товаров 84 и 85 групп по ТН ВЭД ТС.

Глава 1. Литературный обзор

1.1 Понятие товарной номенклатуры Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций.

Во многих странах мира (и союзах стран) есть свои варианты ТН ВЭД. Сейчас Россия, Казахстан, Белоруссия, входящие в единый Таможенный союз, используют Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), утвержденную Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса ТС, Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного (взимание платежей за товары по ставкам, устанавливаемых на основе присвоенного товару таможенного кода) и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, а также ведения таможенной статистики.

В основу сегодняшней товарной номенклатуры, используемой в России (ТН ВЭД ТС) положена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которая вступила в силу с 1 января 1998 года, а также Комбинированная номенклатура Европейского сообщества (КНЕС). Эти номенклатуры были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД СНГ, а в дальнейшем ТН ВЭД России, а теперь и ТН ВЭД ТС Техническое ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляет государственный орган исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченный в сфере таможенного дела, в том числе:

1) мониторинг изменений международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а также пояснений и решений по толкованию этой основы;

2) внесение предложений в Комиссию Таможенного союза о приведении Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в соответствие с ее международной основой;

3) составление и направление в Комиссию Таможенного союза таблиц соответствия кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций при переходе на очередную версию ее международной основы;

4) подготовку к опубликованию и направление в Комиссию Таможенного союза Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и пояснений к ней;

5) осуществляет иные функции, необходимые для технического ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Правильная классификация товаров имеет большое значение и для повышения объективности таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации в процессе таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств. Поэтому повышение эффективности таможенного дела требует от сотрудников таможенных органов глубокого проникновения в теорию классификации товаров, знания основных классификационных систем и умения решать теоретические и практические задачи с помощью этих систем.

Основными элементами понятия «товарная номенклатура» являются «номенклатура» и «товарная».

Номенклатура — это система (совокупность) названий, термина употребляемых в какой-либо отрасли науки, техники, практической деятельности[2].

В этом смысле термин «товарная номенклатура» тесно связан с такими отраслями знаний и общественной практики, как «товароведение», «таможенное дело», «производство», «потребление», «внешнеэкономическая деятельность», внешняя торговля: и др., где приходится оперировать понятием «товар» и сотнями тысяч наименований товаров. Таким образом, товарная номенклатура — это совокупность названий товаров, с которыми в своей профессиональной деятельности сталкиваются должностные лица таможенных органов и декларанты.

Второе значение термина «номенклатура» трактуется как система абстрактных и условных символов, назначение которой дать максимально удобное с практической точки зрения средство для обозначения предметов, в данном случае названий товаров.

Обе приведенные трактовки термина применимы в таможенном деле, поскольку здесь должностные лица таможенных органов и декларанты работают с большим количеством наименований товаров, которым в зависимости от правил построения той или иной товарной номенклатуры присваивается соответствующий код как комбинация цифр, букв или их совокупность.

Для более четкого понимания сути этого термина и его значения для таможенного дела важно уяснить, что термин «товар», послуживший основой для определения «товарный», является одним из ключевых терминов, используемых в ВЭД и таможенном деле.

Это объясняется тем, что товар является предметом любой внешнеторговой операции, регистрируемой таможенными органами.

Существенными характерными чертами товара, перемещаемого через таможенную границу, являются его материально-вещественная форма и транспортабельность.

Именно эти качества товаров отражены в определении товара как одного из центральных понятий, используемых Таможенным кодексом Таможенного Союза. Поскольку товар является любым движимым имуществом, перемещаемым через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств — членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу[3].

От правильной идентификации и классификации товаров зависит установление их стоимости на основе объективных критериев, следовательно, и обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, которые дают возможность государству воздействовать на внешнеэкономические процессы, а кроме того, составляют значительную часть государственных доходов. А так же для повышения объективности таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации в процессе таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств.

1.2 Место ТН ВЭД в системе таможенного контроля Таможенного союза и Российской Федерации ТН ВЭД РФ (Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности Российской Федерации) — это общероссийский классификатор товаров, применение которого предусмотрено таможенным законодательством. В ТН ВЭД представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет:

производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т. д.);

изучать товарную структуру внешней торговли.

В настоящее время, в таможенных органах РФ используется ТН ВЭД России, которая построена на основе гармонизированной системы описания и кодирования товаров, используемой в мировой практике.

Всего коды ТНВЭД состоят из 97 групп и 21 раздела, в которых строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.

Основные критерии, которые используют для классификации:

1 — материал из которого товар выполнен;

2 — функции, которые товар выполняет;

3 — степень обработки (изготовления).

Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД — масса в кг.

Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД:

а) номенклатурную часть;

б) примечание к разделам и группам;

в) основные правила интерпретации.

Кроме того, при определении кода товаров по ТН ВЭД полезно применять дополнительные публикации Комплексным руководством являются «Основные правила интерпретации». Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

Также ТН ВЭД ТС используется для:

1. Для применения к товару мер таможенно-тарифного регулирования (пошлины, НДС, акциз)

2. для применения к товару запретов и ограничений, установленных правительством РФ (квотирование, лицензирование, сертификация)

3. для ведения статистики внешней торговли

4. для создания системы кодирования (систематизация) Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы, что применение ТН ВЭД России при таможенном декларировании товаров позволяет:

придерживаться единого подхода к идентификации и описанию товаров в таможенных целях;

правильно исчислять и указывать в таможенной декларации таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении конкретного товара;

определять и указывать в таможенной декларации перечень документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в отношении конкретного товара;

представлять данные о товаре, позволяющие обрабатывать соответствующую информацию с помощью компьютера, как для целей проведения таможенного контроля и оформления товаров, так и для целей ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.

1.3 Проблемы, возникающие при идентификации и классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС, и причины их возникновения Контроль правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД перемещаемых через границу России товаров представляет собой очень сложный процесс, требующий наличия определенного интеллекта, умения человека мыслить гибко и нестандартно, с одной стороны, и способностей к отстаиванию своей точки зрения в спорах с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) — с другой. Поэтому проблем в этой области избежать удается довольно редко.

В большинстве своем проблемы, которые возникают в практической деятельности в таможне, связаны с субъективным анализом текстов и положений товарной номенклатуры. Если прочие области таможенного дела более или менее регламентированы нормативно правовыми актами, то классификация товаров такому регламенту вряд ли поддается. В товарной номенклатуре имеются определенные законы и правила, в соответствии с которыми и происходит процесс отнесения товаров к товарным позициям. Однако такие правила не устанавливают классификацию определенного товара в конкретную товарную позицию, а помогают унифицировать данный товар в эту товарную позицию.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по основным правилам интерпретации ТН ВЭД ТС — неотъемлемой частью товарной номенклатуры, правил шесть, а товаров, пересекающих таможенную границу сотни тысяч наименований. Однако практика показывает, что регулирование классификации такого объема товарооборота столь малым количеством правил вполне возможно.

Примерно 80% товарооборота классифицируется в соответствии с основным правилом интерпретации ТН ВЭД № 1. Оно регулирует классификацию товаров в соответствии с текстами товарных позиций (уровень 4 знаков) и примечаний к разделам и группам. Такое регулирование следует из текста самого правила № 1.

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями. То есть, классификация товаров определена как юридическое понятие.

Вначале рассмотрим классификацию товаров исходя из текстов товарных позиций. Необходимо помнить, что товары классифицируются в ТН ВЭД по 2 основным критериям: в соответствии с материалом изготовления и в соответствии с функцией, которую товар выполняет.

Однако существуют товарные позиции, которые включают товар при объединении двух перечисленных критериев. Тогда одновременно рассматривается и материал и функция — третий критерий.

В большинстве случаев текст товарной позиции представляет собой описание одной конкретной товарной группировки, в которой однородные товары объединены в соответствии с одним критерием.

Вместе с тем существует ряд позиций, в которых собраны разнородные по своим свойствам товары. В этом случае применяются специальные знаки препинания для отделения одних товаров от других. В роли такого знака выступает точка с запятой (;).

Если говорить о текстах примечаний к разделам или группам классифицируемых товаров, то такие тексты регулируют классификацию товаров, приведенных в товарных позициях, т. е. тексты товарных позиций приоритетны.

В ТН ВЭД существуют следующие примечания:

примечания, исключающие (такие примечания исключают классификацию определенных товаров в разделе или группе).

примечания, описывающие термины, используемые в ТН ВЭД (при этом отдельные примечания описывают не только какой-то конкретный товар, но и характеристики товаров).

примечания, включающие определенные товары в ту или иную товарную позицию.

примечания, регулирующие классификацию определенных товаров.

Глава 2. Экспериментальная часть

2.1 Анализ статистических данных об экспорте и импорте товаров 84 и 85 групп По данным таможенной статистики в 2012 году внешнеторговый оборот России составил 837,2 млрд. долларов США и по сравнению с 2011 годом (821 млрд долл. США) возрос на 1,8%, в том числе, со странами дальнего зарубежья — 719,5 млрд. долларов США, со странами СНГ — 117,7 млрд. долларов США.

Основные торговые партнеры России в 2012 году среди стран дальнего зарубежья указаны в таблице 1.

Таблица 1

Основные торговые партнеры России[6]

Экспорт России в 2012 году составил 524,7 млрд. долларов США и по сравнению с предыдущим годом увеличился на 1,6%. В общем объеме экспорта на долю стран дальнего зарубежья в 2012 году приходилось 85,2%, на долю стран СНГ — 14,8%.

Доля экспорта машин и оборудования в 2012 году осталась на уровне предыдущего года и составила 3,6%. По сравнению с 2011 годом стоимостной объем поставок машин и оборудования увеличился на 2,2%, в том числе:

железнодорожного оборудования — на 20,1%,

механического оборудования — на 11,8%,

инструментов и аппаратов оптических — на 6,3%,

электрического оборудования — на 2,0%,

стоимостные объемы поставок средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) возросли на 10,4%.

В товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2012 году доля экспорта машин и оборудования в 2012 году составила 13,3% (в предыдущем году — 12,8%). Стоимостной объем экспорта железнодорожного оборудования возрос на 5,7%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного — на 32,2%. Физический объем экспорта легковых автомобилей возрос на 39,0%.

Импорт России в 2012 году составил 312,5 млрд. долларов США и по сравнению с 2011 годом увеличился на 2,2%. В общем объеме импорта на долю стран дальнего зарубежья в 2012 году приходилось 87,0%, на долю стран СНГ — 13,0%.

В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в 2012 году приходилось 52,1% (в 2011 году — 51,0%).

Стоимостной объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с 2011 годом увеличился на 6,5%, в том числе:

механического оборудования — на 4,9%,

электрооборудования — на 7,1%,

железнодорожного транспорта — в 2,0 раза, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) — на 14,6%,

инструментов и аппаратов оптических — на 24,2%.

Физический объем ввоза легковых автомобилей возрос на 13,7%, грузовых — на 16,0%.

В товарной структуре импорта из стран СНГ в 2012 году доля машин и оборудования составила 38,1% (в 2011 году — 33,3%). Стоимостной объем импорта данной товарной группы по сравнению с 2011 годом возрос на 2,8%. Стоимостные объемы ввоза механического оборудования возросли на 37,7%, электрического оборудования — на 60,6%, инструментов и аппаратов оптических — в 3,8 раза. Физические объемы ввоза легковых и грузовых автомобилей снизились на 55,0% и 46,6% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России происходит следующая ситуация приведенная на диаграмме 1.

Диаграмма 1

Таким образом, можно сделать вывод, что товарная структура отечественной внешней торговли отражает ограниченные возможности приспособления российского производства к взаимодействию с внешним миром. Мировая торговля является ныне сферой обмена преимущественно готовыми изделиями: на них падает около 80% мирового экспорта. У России, если оперировать структурой её внешней торговли в фактических ценах, составляющий показатель составляет примерно 40%, т. е. вдвое меньше. На мировых рынках более 2/5 реализуемой продукции приходится на машины, оборудование и транспортные средства, около 16% - на высокотехнологичную продукцию.

2.2 Анализ практики описания товаров 84 и 85 групп При прохождении таможенного контроля участник внешнеэкономической деятельности обязан предоставить таможенному инспектору таможенную декларацию, в которой будут указаны достоверные ведения о товаре и его классификационный код по ТН ВЭД ТС. В свою очередь, таможенный инспектор проверяет правильность декларирования товара в соответствии с ТН ВЭД ТС и, либо соглашается с предложенным кодом товара, либо не соглашается и определяет подходящий код товара. В случае недостаточности предоставленной информации для определения кода товара по ТН ВЭД ТС таможенный инспектор может задать вопрос декларанту непосредственно или, при необходимости, эксперту. Примеры практики декларирования товаров 84 и 85 групп приведены в таблице 2.

Таблица 2

Примеры практики декларирования товаров 84 и 85 групп

Из приведенных данных таблицы 2 следует, что основными нарушениями при декларировании товаров 84 и 85 групп явились неполные сведения о товарах.

Последствия неправильного определения кода товара для экономики России достаточно серьёзны, т.к. в соответствии с кодом товара начисляются таможенные пошлины, средства от которых поступают в государственную казну.

2.3 Пути минимизации таможенных рисков при контроле классификационного кода товаров 84 и 85 групп по ТН ВЭД ТС В ТНВЭД ТС товары 84 и 85 групп классифицируются в XVI разделе «машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности», которые в свою очередь разделяются:

84 группа. «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части»

85 группа. «Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности"[5]

Технически сложные товары занимают ведущее место на отечественном рынке среди технически сложных изделий культурно-бытового назначения.

Радиоэлектронную аппаратуру классифицируют по ряду признаков

1. по виду комплектующих изделий аппаратура делится на ламповую, полупроводниковую, с использованием дискретных элементов, интегральных схем и т. д.;

2. по виду питания — на сетевую, с автономным или универсальным питанием;

3. по виду исполнения — на стационарную, переносную и автомобильную;

4. по количеству выполняемых функций — на однофункциональную (например, радиоприемник) и многофункциональную (например, принтер МФУ);

5. по принципу обработки сигнала — на аналоговую и цифровую;

6. по количеству звуковых каналов — на монои стереофоническую.

Для товарной позиции 8528 ТН ВЭД дополнительно проверяются:

1.сведения о типе изображения (цветное, черно-белое или другое монохромное);

2.наличие параметров развертки (количество линий развертки);

3.наличие трубки;

4.наличие величины соотношения длин сторон экрана;

5.сведения о размере диагонали экрана, в см.

В последнее время заметно участились случаи поставок по импорту в РФ отдельных деталей и узлов различных товаров, в основном — машинотехнических (компьютеров, телевизоров, видеомагнитофонов, магнитофонов и т. п.) с целью последующей их сборки с использованием простых крепежных деталей (винтов, гаек, болтов и т. п.), а также с помощью заклепок или сварки, имея ввиду, что выполняются лишь простые сборочные и регулировочные операции (далее — «отверточная» сборка).

В этой связи при классификации таких товаров и обложении их при необходимости — импортным налогом, надлежит руководствоваться следующим[8]:

1. При одновременной поставке полного комплекта деталей и узлов, предназначенных для последующей «отверточной» сборки. В соответствии с Общим правилом интерпретации ТН ВЭД 2 -а «любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна понимать, как включающая в себя товар в не компонентном или незавершенном виде, при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основными характеристиками комплектного или завершенного товара. Это также должно пониматься, как включение в соответствующую товарную позицию комплектного или завершенного товара (или классифицируемого в силу данного Правила, как комплектный или завершенный) представленного в несобранном или разобранном виде», а также с учетом пояснений к данному Правилу (пояснения имеются в таможенных учреждениях на магнитных носителях), согласно которым «изделия представленные в несобранном виде или разобранном виде, означают изделия, которые собираются из соответствующих элементов с помощью простых крепежных деталей (винтов, гаек, болтов и т. д.), а также с помощью заклепок или сварки, имея в виду, что требуются простые сборочные (и регулировочные) операции», данный комплект деталей и узлов должен классифицироваться, как собранное изделие.

В грузовую таможенную декларацию декларант обязан вносить код, соответствующий собранному изделию. При этом взимается импортный налог, соответствующий готовому изделию.

Однако, если таможня, в зоне деятельности которой находится импортер комплектующих элементов, установит по совокупности различных документов (декларациям, инвойсам, спецификациям, контрактам, отчетам о производственной деятельности предприятий и т. п.), что целью получения вышеупомянутых комплектующих элементов является их последующая сборка и реализация в качестве завершенного в производстве товара или же сам импортер предоставит таможне подобные сведения, таможня должна произвести перерасчет суммы взимаемого импортного налога, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, с учетом того, что ставка импортного налога соответствует уже не отдельным комплектующим элементам, а завершенному в производстве товару.

На основании имеющихся документов таможня устанавливает, какое количество комплектующих элементов было использовано для «отверточной сборки.

Следовательно трудности, которые испытывают таможенные органы при таможенном контроле товаров 84 и 85 групп связаны в большинстве случаев с недостоверным декларированием товара и не точными данными по описанию товара. Чтобы предотвратить дальнейшее возникновение и уменьшить количество проблем, связанных с идентификацией и классификацией кода товаров в первую очередь необходимо провести следующие меры:

1) Совершенствование нормативно-правовой базы в области идентификации и классификации товаров 84 и 85 групп, в частности в области таможенного законодательства, позволит упростить и ускорить процесс классификации машин, оборудования и механизмов, тем самым уменьшить время таможенного контроля.

2) Разработка новых и усовершенствование действующих методов оперативной диагностики и идентификации позволяющих упростить процедуру досмотра и повысить объективность его результатов.

Основу таких методов должны составлять шаблоны для описания машин, оборудования и механизмов в таможенных целях и рекомендации по их интерпретации.

Эти меры позволят сократить время досмотра и минимизировать количество «пробелов», которые, в свою очередь могут нанести значительный ущерб экономической безопасности страны.

Заключение

товарная номенклатура внешнеэкономический таможенный В данной работе были рассмотрены общие вопросы, относящиеся к сведениям о Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза, освещены и исследованы следующие аспекты:

— значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;

— нормативно-правовая база обеспечения классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС и проблемы их классификации в ТНВЭД ТС;

— анализ статистических данных об экспорте и импорте товаров 84 и 85 групп;

— анализ практики декларирования товаров 84 и 85 групп, а также проблемы, связанные с данной классификацией и возможные пути их решения.

В курсовой работе были определены основные классификационные признаки товаров 84 и 85 групп, обозначены проблемы классификации товаров 84 и 85 групп с применением ТН ВЭД ТС при таможенном контроле, выявлены и проанализированы возможные случаи нарушения таможенных правил при классификации товаров 84 и 85 групп.

На сегодняшний день существует ряд проблем, связанных с классификацией товаров 84 и 85 групп, наиболее часто встречающимися из них являются факты недостоверного декларирования, а также не точности в описании товара участниками ВЭД. Для решения этих проблем необходимо усовершенствовать технологии таможенного досмотра и документального контроля товаров 84 и 85 групп.

Список используемой литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/custom_eaes/112₆.html

2. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/114 532/Номенклатура

3. Таможенный кодекс Таможенного союза — М.: Эксмо, 2012. — 288с. — (Актуальное законодательство: библиотечка «Российской газеты»).

4. Приказ ФТС России от 03.04.2012 N 634 «Об утверждении Положения об Управлении товарной номенклатуры» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=16 947:2

5. Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 239-ФЗ «О таможенном тарифе»

6. Таможенный тариф Таможенного союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2013 № 21)

7. Экспорт-импорт России важнейших товаров за январь-декабрь 2012 года [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.customs.ru/index2.php?option=com_content&view=article&id=17 055

8. ФЗ РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 N 311-ФЗ

9. Методология таможенной статистики [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/vnesh/metodologiya/Pages/default.aspx

10. Строй-бизнес-информ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.stroyka-nn.ru/?id=42 374

11. Таможенное право. Учебник для вузов. Под ред. Габричидзе Б. Н. — М.: Издательство БЕК, 2010