Охрана труда и промышленная безопасность

Общие требования по охране труда

Производство работ должно вестись в соответствии с требованиями:

• -проекта производства работ;
• -СП 12−136−2002 «Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ»;
• -СНиП 12−03−2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»;
• -СНиП 12−04−2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»;
• -СНиП 3.05.06−85 «Электротехнические устройства»;
• -СНиП III-42−80* «Магистральные трубопроводы»;
• -ВСН 31−81 «Инструкция по производству строительных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов Министерства нефтяной промышленности»;
• -СаНПиН 2.2.3.1384−03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ»;
• -СаНПиН 1.1.1058−01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
• -РД 102−011−89 «Охрана труда. Организационно-методические документы»;
• -РД 153−39.4−056−00 «Правила технической эксплуатации магистральных нефтепроводов»;
• -РД 153−39.4Р-130−2002 «Регламент по вырезке и врезке «катушек», соединительных деталей, заглушек, запорной и регулирующей арматуры и подключению участков магистральных нефтепроводов;
• -«Правил техники безопасности при строительстве магистральных стальных трубопроводов»;
• -«Типовых инструкций по охране труда» Госстроя России;
• -«Регламента организации производства ремонтных и строительных работ на объектах магистральных нефтепроводов»;
• -ВСН 011−88 «Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Очистка полости и испытание»;
• -ПБ 10−382−00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»;
• -ПБ 13−407−01 «Единые правила безопасности при взрывных работах»;
• -ППБ 01−03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»;
• -ВППБ 01−05−99 «Правила пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов»;
• -ПОТ РМ 007−98 «Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах при размещении грузов»;
• -ФЗ № 116 от 20.06.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• -РД-16.01−60.30.00-КТН-103−1-05 «Гидравлические испытания вновь построенных и эксплуатируемых нефтепроводов»
• -ПБ 03−576−03 Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
• -ПОТ РО-14 000−005−98 Работы с повышенной опасностью. Организация проведения.
• -ПОТ РМ-012−2000 Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте.
• -ПОТ РМ-020−2001 Межотраслевые правила по охране труда при электрои газосварочных работах.
• -Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями.
• -ОР-15.00−45.21.30-КТН-004−1-03 Регламент оформления нарядов-допусков на огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах МН ДАО ОАО «АК «Транснефть».
• -ПОТ РМ 027−2003 «Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте»;
• -ПОТ РМ 016−2001 «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности при эксплуатации электроустановок);
• -ГОСТ 23 407−78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ»;
• -ГОСТ 12.1.019−79 «Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты»;
• -ГОСТ 12.1.030−81 «Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление»;
• -ГОСТ 12.1.004−91* «Пожарная безопасность. Общие требования»;
• -ГОСТ12.3.032−84* «Работы электромонтажные. Общие требования безопасности»;
• -ГОСТ 12.3.003−86* ССБТ «Работы электросварочные. Общие требования безопасности» ;
• -ГОСТ 12.4.011−89 «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация»;
• -ГОСТ 12.4.059−89 «Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия»;
• -ГОСТ Р 12.4.026−2001 «Цвета сигнальные. Знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения»;
• -«Правил устройства электроустановок» (ПУЭ-2002) с дополнениями;
• -ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей;

До начала производства работ назначить приказом по организации лиц, ответственных лиц за состояние охраны труда, промышленной безопасности и пожарную безопасности (из числа ИТР) на каждом участке, объекте строительства, ответственных лиц за исправное состояние и безопасную эксплуатацию машин, механизмов и оборудования и закрепление техники за работниками.

К производству работ допускаются руководители, специалисты своевременно прошедшие обучение, аттестацию и проверку знаний по промышленной безопасности и охране труда, имеющих аттестационные удостоверения, рабочих прошедших обучение и проверку знаний по охране труда, имеющих удостоверения по охране труда и квалификационные удостоверения. Все удостоверения работники при производстве работ должны иметь при себе.

Руководитель предприятия организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по «оказание первой помощи пострадавшим» в сроки, установленные руководителем филиала, но не позднее одного месяца после приема на работу. Электротехнический и электротехнологический персонал с группой по электробезопасности 2 и выше проходят не реже одного раза в год практическое обучение на реанимационном тренажере.

Обучение руководителей и специалистов по охране труда проводится в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, и в последующем не реже одного раза в три года.

Повторный инструктаж по охране труда необходимо проводить для всех рабочих не реже одного раза в три месяца с записью в журнале: «Регистрационный инструктаж персонала на рабочем месте».

Руководитель подрядной организации не позднее одного месяца со дня зачисления рабочих в штат обязаны обеспечить их обучение безопасным методам труда.

До прохождения обучения, рабочие к самостоятельному выполнению работ (без наблюдения со стороны опытных рабочих, назначенных с согласия администрации) не допускаются.

После прохождения обучения и в дальнейшем ежегодно, должна проводиться проверка знаний рабочими безопасных методов производства работ.

Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам:

• -огневые;
• -газоопасные;
• -работы повышенной опасности.

Кроме, инженерно-технические работники и рабочие подрядчика должны пройти вводный инструктаж по охране труда, пожарной безопасности и первичный инструктаж по обеспечению безопасности производства работ на объектах магистральных нефтепроводов.

Все работники должны быть ознакомлены с ППР, технологическими картами, которые вместе с инструкциями по охране труда (по профессиям и видам работ) должны находиться на месте производства работ. При производстве работ на строительно-монтажных площадках все рабочие должны быть в защитных касках.

Рабочие, руководители, специалисты и служащие должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, соответствующими ГОСТ 12.4.011−89, согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Рабочим должны быть созданы необходимые условия труда, питания, обогрева и отдыха, согласно СаНПиН 2.2.3.1384−03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».

В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с условиями труда, работники, занятые в строительном производстве, должны проходить обязательные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

При проведении строительных работ на территориях, неблагополучных по эпидемиологической обстановке, требуется проведение профилактических прививок.

Рабочие места на участках работ должны быть обеспечены аптечками с медикаментами для оказания первой медицинской помощи.

На месте производства работ должны быть установлены: таблички с указанием организации производителя работ, Ф.И.О., руководителя организации, ответственного работника, должны иметься — ППР, технологические карты, необходимые схемы по видам работ.

Курение на рабочих местах запрещено. Места курения должны располагаться в специально отведенных местах за территорией объекта и обеспечены средствами первичного пожаротушения.

Устройство и оборудование санитарно-бытовых зданий и помещений, предусмотренных в проектах организации строительства и производства работ, должно быть завершено до начала строительных работ.

Пункты питания располагают отдельно от бытовых помещений, вблизи строительного участка на расстоянии не менее 25 м от санузлов, выгребных ям, мусоросборников.

Устройство помещений для сушки специальной одежды и обуви, их пропускная способность и применяемые способы сушки должны обеспечивать полное просушивание спецодежды и обуви к началу рабочей смены.

Работодатель обеспечивает выдачу смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах, связанных с загрязнением тела.

При умывальниках должно быть мыло и регулярно сменяемые полотенца или воздушные осушители рук.

При работах с веществами, вызывающими раздражение кожи рук, должны выдаваться профилактические пасты и мази, а также смывающие и дезинфицирующие средства.

Не допускается обогревать и сушить помещение жаровнями и другими устройствами, выделяющими в помещение продукты сгорания топлива.

Продолжительность ежедневной рабочей смены и времени отдыха устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отдых между сменами составляет не менее 12 ч.

Запрещаются сверхурочные работы с виброопасным ручным инструментом.

При работе с виброопасным ручным инструментом суммарное время контакта с вибрацией в течение рабочей смены устанавливается в зависимости от превышения гигиенических норм с таким расчетом, чтобы эквивалентный корректированный уровень вибрации не превысил 112 дБ.

Регламентированные перерывы продолжительностью 20−30 минут устраиваются через 1−2 часа после начала смены и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 40 минут.

В процессе производства работ необходимо осуществлять производственный контроль за обеспечением работающих питьевой водой, размещением и обезвреживанием отходов строительного производства и др., в соответствии с СаНПиН 1.1.1058−01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Ниже выделены основные требования безопасности при производстве наиболее опасных работ.

Цели и задачи:

• *исключение несчастных случаев и заболеваний в процессе выполнения любых работ;
• *обеспечение условий безопасного труда и здоровья для рабочих и ИТР;
• *выполнение требований федеральных законов в части охраны труда и здоровья работников;
• *постоянный и непрерывный контроль соблюдения правил охраны труда;
• *предупреждение несчастных случаев и связанных с ними затрат;
• *предотвращение профзаболеваний, травм, а также случаев повреждения оборудования и собственности;
• *постоянное обсуждение вопросов охраны труда и промышленной безопасности на совещаниях и разработка месячных и еженедельных планов по выполнению мероприятий по охране труда и здоровья работников.

Окончание подготовительных работ, на строительной площадке должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда, оформленного согласно приложению «И» к СНиП 12−03−2001. (Акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства).

На территории Иркутской области основным возбудителем заболеваний является гнус.

Гнус — это кровососущие насекомые: комары, мошка, мокрицы, слепни и другие. Особую опасность представляет гнус в местах, где он является переносчиком возбудителей каких заболеваний, как энцефалит, желтая лихорадка, сибирская язва и др. К началу производства работ все рабочие должны быть привиты от возможных заболеваний.

Для защиты небольших групп работающего персонала от гнуса следует применять химические отпугивающие средства — репелленты, а также накомарники, мускаторы, накидки, нательные рубашки из сетчатого полотна.

Чтобы избавить большие группы работающего персонала от гнуса, следует уничтожать его, опыляя местность контактными инсектицидами в виде порошка или водной суспензии. Обработку местности проводят на территории, где работают или проживают люди. При этом вокруг нее устраивают барьер-зону шириной 30−50 м, внутри которой траву, кустарники, деревья опыляют препаратом.

В районах прохождения трассы широко распространены очаги клещевого энцефалита. Это острая вирусная инфекция с преимущественным поражением центральной нервной системы. Переносчики энцефалита — клещи имеют два сезонных пика активности: весной и в конце лета-начало осени. Полный курс вакцинации состоит из трех инъекций препарата: в декабре, январе, апреле. Затем каждый год в течение трех лет проводится одна прививка в марте-апреле. Не привитые против клещевого энцефалита работники, выезжающие на трассу, не должны допускаться к работе.

Медицинской службе заказчика и подрядчика необходимо разработать и реализовать мероприятия по защите персонала от возможных заболеваний. Мероприятия будут включать, как минимум, следующие энтомологические и эпизоотические требования:

• *обеспечение персонала, участвующего в изыскательских, строительных и других работах на объектах специальной защитной одеждой, типа комбинезонов с капюшонами из легкой ткани;
• *гигиеническое обучение персонала по вопросам защиты от клещей и гнуса, мерам личной профилактики природно-очаговых инфекций;
• *подготовка медицинского персонала, осуществляющего медицинское обеспечение работ на объектах, по вопросам клиники, диагностики и профилактики природно-очаговых инфекций, а также создания запаса специфических иммунобиологических препаратов для экстренной профилактики лиц, подвергшихся риску заражения;
• *обеспечение активного медицинского наблюдения за лицами, пострадавшими от укусов клещей, с обязательным лабораторным обследованием на основные природно-очаговые инфекции (клещевой энцефалит, болезнь Лайма, туляремия).

Порядок оповещения о несчастном случае:

• — в соответствующую государственную инспекцию труда;
• — в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• — работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
• — в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• — в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).