Комплексная безопасность образовательного учреждения

Работа по антитеррористической защищенности и противодействию терроризму и экстремизму Эта работа включает:

• · проведение совещаний, инструктажей и планерок по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
• · непрерывный контроль выполнения мероприятий по обеспечению безопасности;
• · организацию взаимодействия с правоохранительными органами и другими службами, с родительской общественностью.

Основанием для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности учреждения, противодействию терроризму и экстремизму является приказ директора.

Организация противодействия терроризму регламентируется основными законодательными актами и иными нормативными правовыми документами:

• § Закон Российской Федерации от 05 марта 1992 года № 2446−1 «О безопасности»;
• § Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
• § Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
• § Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1999 года № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»;
• § другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ, приказы Управления образования.

Опираясь на эти документы, в учреждении разрабатывается пакет документов по организации работы по антитеррористической защищенности образовательного учреждения:

• · Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения;
• · Паспорт комплексной безопасности образовательного учреждения;
• · План обеспечения комплексной безопасности на учебный год;
• · Инструкции, памятки.

Работа по обеспечению охраны образовательного учреждения Охрану учреждения осуществляют собственные сотрудники. Организован внутриобъектовый режим с пакетом документов, который находится на посту охраны и дежурного администратора:

• · список должностных лиц, педагогического состава и обслуживающего персонала образовательного учреждения;
• · список должностных лиц, имеющих право разрешения пропуска посетителей;
• · список должностных лиц, имеющих право разрешения на ввоз (внос) или вывоз (вынос) имущества;
• · рабочая тетрадь;
• · инструкция по охране объекта;
• · инструкция по пожарной безопасности;
• · памятки по действиям при угрозе проведения террористических актов и обнаружения подозрительных предметов, о правилах обращения с анонимными материалами, о правилах ведения телефонных разговоров с террористами;
• · журнал приема и сдачи дежурства и контроля за несением службы;
• · журнал выдачи ключей;
• · журнал регистрации посетителей;
• · журнал регистрации автотранспорта;
• · список автомобилей, имеющих право въезда на территорию образовательного учреждения;
• · расписание уроков;
• · расписание работы кружков (секций);
• · расписание звонков;
• · график дежурства должностных лиц;
• · график дежурства сторожей;
• · список телефонов экстренной помощи, правоохранительных органов, аварийных служб.

На оборудованном месте имеются:

• 1. Ящик с ключами от дверей запасных выходов, помещений образовательного учреждения.
• 2. Кнопка тревожной сигнализации.
• 3. Телефон (стационарный, мобильный).
• 4. Система оповещения.
• 5. Медицинская аптечка.
• 6. Фонарь.

Обеспечение поста охраны справочными, инструктивными и методическими документами позволяют оперативно и правильно выполнять охранные функции.

Организация инженерно-технической укрепленности объекта: по периметру территории имеется металлическое ограждение, освещение пришкольной территории.

Пожарная безопасность Основная концепция и требования по пожарной безопасности определены и сформулированы в Федеральном законе РФ от 21 декабря 1994 года № 63-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральном законе РФ от 11.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Указом Президента РФ от 21 сентября 2002 года № 1011 «Вопросы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Обеспечение пожарной безопасности включает:

• · соблюдение нормативно-правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий;
• · обеспечение образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами, установленными Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01−03);
• · неукоснительное выполнение требований Госпожнадзора по устранению недостатков по пожарной безопасности;
• · совершенствование системы оповещения о пожаре и эвакуации людей при пожаре;
• · перезарядку огнетушителей (в сроки, согласно паспорта) или ремонт при падении давления в огнетушителе ниже допустимого уровня по показаниям манометра;
• · поддержание в надлежащем состоянии путей эвакуации и запасных выходов;
• · содержание подвальных и подсобных помещений в противопожарном состоянии.

Пожарная безопасность не может быть формальной: первостепенное условие — практическая реализация противопожарных мероприятий, предписанных Законом РФ о пожарной безопасности и Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01−03) и разработанными в образовательном учреждении локальными нормативными актами и методическими документами по пожарной безопасности.

Наиболее важными локальными нормативно-правовыми документами являются:

• 1. Приказ о противопожарных мероприятиях и назначении ответственных за пожарную безопасность.
• 2. Инструкция по пожарной безопасности — основной рабочий документ для пользования, в котором отражены практически все вопросы ПБ и действия в случае возникновения пожара.
• 3. Инструкция о мерах пожарной безопасности в пожароопасных помещениях учреждения.
• 4. Инструкция дежурному администратору по пожарной безопасности.
• 5. План эвакуации людей в случае пожара в учреждении.
• 6. Инструкция к плану эвакуации людей в случае пожара.
• 7. Памятка «Порядок действий при пожаре» (на каждом этаже и в каждом кабинете).
• 8. Выписки из Инструкции к плану эвакуации людей в случае пожара (на каждом этаже и в каждом кабинете).

Обеспечение ПБ конкретизируется в приказах директора ОУ по вопросам обеспечения безопасности в течение всего учебного года в зависимости от конкретной обстановки.

Главная цель по обеспечению ПБ в ОУ — сохранение жизни и здоровья учащихся и персонала за счет высокой степени противопожарного состояния учреждения, исключения предпосылок к возгоранию и возникновению пожара.

Регулярно проводятся занятия по основам пожарной безопасности, тренировки по эвакуации обучающихся и персонала.

За последние годы наметилась положительная динамика по улучшению материально-технического обеспечения антитеррористических и противопожарных мероприятий: установлены кнопка тревожной сигнализации, автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения при пожаре, приобретены новые огнетушители.

Электробезопасность Основными нормативными документами, регламентирующими требования по электробезопасности, являются Правила устройства электроустановок (ПУЭ) и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).

Электрощитовые и электрические щиты освещения (ЩО) Входная противопожарная дверь в электрощитовую комнату постоянно закрыта на замок. На наружной стороне входной двери написано назначение помещения, место хранения ключей и нанесен предупреждающий знак «Осторожно! Электрическое напряжение».

В помещении электрощитовой не должно находиться посторонних предметов, плафоны на светильниках должны быть герметичные, на полу около электрощитов должны быть диэлектрические резиновые коврики. Электрощитовая комната оснащена углекислотным или порошковым огнетушителем и одной парой диэлектрических перчаток.

Все электрические щиты освещения (ЩО) постоянно закрыты на замки. На наружной стороне дверей электрощитов нанесено: порядковый номер щита, подаваемое на щит напряжение и предупреждающий знак «Осторожно! Электрическое напряжение», а на внутренней стороне дверей электрощитов — однолинейная схема электроснабжения потребителей. Внутри электрощитов не должно быть мусора, скопления пыли и паутины.

Требования к электросетям и электроустановочным изделиям Светильники надежно подвешены к потолку и имеют светорассеивающую арматуру. Запрещается устройство нестандартных (самодельных) электронагревательных приборов, воздушных линий электропередачи и наружных электропроводок, проложенных по территории образовательного учреждения с нарушением требований ПУЭ.

Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации Возрастание масштабов техногенной деятельности современного общества, увеличение частоты проявления разрушительных сил природы крайне обострили проблемы, связанные с обеспечением безопасности населения, сохранением экономического потенциала и окружающей среды в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Анализ причин потерь населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий приводит к выводу, что более чем 80% случаев возникновения чрезвычайных ситуаций связано с деятельностью человека и происходит из-за низкого уровня профессиональной подготовки, безответственности и неумения правильно определить свое поведение в условиях чрезвычайных ситуаций.

Системное изучение наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций, их особенностей и возможных последствий, обучение поведению в таких условиях призвано подготовить человека к выбору правильного решения для выхода из чрезвычайной ситуации с наименьшими потерями. Такая подготовка должна носить непрерывный характер на всех этапах жизнедеятельности человека.

Так в нашем учреждении проводится плановая работа по вопросам ГО и ЧС, а также обучение воспитанников и сотрудников образовательного учреждения по ГО и ЧС. Директор ГКОУ СО «Карпинский детский дом», заместитель директора по АХЧ, инженер по ОТ и уполномоченный по ОТ проходят обучение в НОУ ДПО «Учебно-методический центр Свердловской областной организации ВЭО России».

В учреждении создан «Уголок гражданской обороны», который:

• · поможет людям разобраться в сигналах оповещения, порядке действий при возникновении ЧС как мирного, так и военного времени;
• · даст информацию о тех ЧС, которые могут возникнуть на территории края, города (района), на своем или соседнем объекте;
• · ознакомит со способами и порядком защиты работников образовательного учреждения при возникновении ЧС;
• · напомнит об основных способах оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
• · ознакомит со структурой ГО, должностными лицами учреждения, которые отвечают за ее мероприятия, организуют работу по ГО и ЧС.

Обучение учащихся правилам безопасной жизнедеятельности Работа по правовому всеобучу организуется и проводится на всех стадиях образования в образовательном учреждении с целью формирования у обучающихся сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

Для образовательного учреждения должно стать приоритетом формирование устойчивого развития личности к антисоциальным проявлениям в обществе как целостный подход и основа первичной профилактики в решении проблем наркомании и злоупотребления табаком и алкоголем.

Активные профилактические мероприятия должны опираться на:

• · методологию формирования у младших школьников представлений о здоровом образе жизни;
• · формирование у несовершеннолетних умений и навыков активной психологической защиты от вовлечения в асоциальную деятельность, мотивов отказа от «пробы» табака и алкоголя;
• · системную подготовку педагогов к работе с несовершеннолетними по формированию устойчивого развития личности к антисоциальным проявлениям в обществе.

Обучающимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности в процессе изучения учебных дисциплин на уроках «Окружающий мир», во время проведения объектовых тренировок, игровых мероприятий по пожарной, дорожной безопасности.

Обучение обучающихся (в виде инструктажей с регистрацией в журнале установленной формы) по правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности:

• · учебные занятия;
• · занятия общественно-полезным трудом;
• · экскурсии, походы;
• · спортивные занятия, соревнования;
• · кружковые занятия и другие, внешкольные и внеклассные мероприятия.

Формирование культуры безопасности строится на основе:

• · программ интегрированного обучения основам безопасности;
• · учебных предметов комплексного изучения проблем безопасности (окружающий мир, экология, здоровье);
• · личности педагога, владеющего культурой безопасности.

Культура безопасности — это:

• · знание о безопасной жизнедеятельности;
• · опыт безопасной жизнедеятельности по образцу;
• · опыт творческого решения проблем безопасности;
• · ценности и смыслы безопасной жизнедеятельности;
• · опыт самосовершенствования безопасности жизнедеятельности.

Главная задача — научить обучающихся знать и уметь правильно, рационально действовать в различных чрезвычайных ситуациях.

Исходя из всего изложенного, можно сделать вывод, что в XXI веке единственно верным подходом к решению проблем безопасности является комплексный, системный подход. Говоря о комплексной безопасности ОУ, мы подразумеваем обеспечение безопасности от всех видов опасностей и угроз в рамках единой стратегии с использованием полного набора форм и методов противодействия им.