Особенности организации охраны труда в системе землепользования и земельного кадастра

К особенностям организации охраны труда инженеров по городскому кадастру относятся мероприятия по охране труда в камеральных условиях. Как система плановых мероприятий, охрана труда в землеустройстве решает две задачи:

во-первых, постоянное оздоровление условий труда работников посредством соответствующих мероприятий;

во-вторых, обеспечение здоровых и безопасных условий труда непосредственно самих инженеров, выполняющих полевые и камеральные проектные и изыскательские работы.

Для каждого сотрудника необходимо иметь отдельный рабочий стол, достаточное для чертежных работ освещение, качественные инструменты и спокойную рабочую атмосферу, так как камеральные работы требуют максимального сосредоточения и концентрации внимания. Для планомерного оздоровления условий труда предприятия добиваются путем составления и проведения в жизнь комплексных планов улучшения условий труда и выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Комплексные планы оздоровления условий труда предусматривают:

• 1. Улучшение условий труда: расширение производственных площадей, нормализация воздухообмена, снижение шума и вибрации, улучшение освещенности.
• 2. Создание и улучшение бытовых помещений (гардеробов, умывальников, душевых, комнат гигиены женщин, комнат отдыха и обогрева, прачечных, пунктов сушки, чистки и ремонта спецодежды), лечебно-профилактических пунктов (здравпунктов, стоматологических и физиотерапевтических кабинетов и др.), предприятия общественного питания (столовых, буфетов).
• 3. Устройство вентиляции и кондиционирования.
• 4. Оборудование кабинетов техники безопасности.
• 5. Строительство оздоровительных пунктов (баз и домов отдыха, пансионатов, пионерских лагерей), детских учреждений, спортивных площадок и залов.

Нормативы полезной площади и нормативы объемно-планировочные и конструктивные решения производственных помещений для инженеров городского кадастра предусмотрены в СНиП 2.09.03−85.

Объем производственных помещений на 1 инженера должен составлять не менее 15 куб.м., площадь — не менее 4.5 кв. м, нормируют и минимальную высоту помещений — не менее 3.2 м. На предприятиях должны быть вспомогательные санитарно-бытовые помещения (гардеробные, туалеты, пункты питания и т. д.).

Правильно спроектированное и рационально выполненное освещение производственных помещений оказывает положительное влияние на инженеров по городскому кадастру. Недостаточное освещение рабочего места затрудняет длительную работу, вызывает повышенное утомление, способствует развитию близорукости. Слишком низкие уровни освещенности вызывают апатию и сонливость, способствуют развитию чувства тревоги.

Выбор параметров производственного освещения должен основывается на учете требований, предъявляемых конкретным производственным процессом, в соответствии с действующими нормами и правилами.

Таким образом, наиболее эффективным и безопасным источником освещения являются лампы накаливания и люминесцентные лампы. Гигиенические требования, предъявляемые к освещению:

• — соответствие требованиям для определенных видов работ;
• — равномерность, без теней;
• — разности яркостей не должны вызывать ослепления;
• — безопасное устройство светильников.

В систему отопления включаются: местные отопительные приборы, система центрального отопления. К отопительным системам предъявляют следующие требования:

• — поддержание постоянной температуры;
• — внутренние поверхности стен должны нагреваться до температуры воздуха;
• — отопление должно быть непрерывным;
• — поверхности нагревательных приборов должны нагреваться не выше 80°;
• — поддержание в помещении влажности 30−60%;
• — безопасность в пожарном отношении.

Так же для правильной организации труда необходимо рационально организовать воздухообмен и вентиляцию всех производственных помещений.

Воздухообменом называют замену загрязненного воздуха помещения чистым, отвечающим санитарным нормам и требованиям. Воздухообмен делится на естественный и искусственный. Естественный воздухообмен происходит в следствии разности перепада давлений воздуха внутри помещения и наружного воздуха. В естественном воздухообмене выделяют неорганизованный и организованный воздухообмен.

Неорганизованным считают нерегулируемый воздухообмен через щели стен, дверей, окон и т. п. В жилых зданиях инфильтрация обычно составляет 0,50−0,75 объема помещения в час. Организованный воздухообмен осуществляется с помощью периодического открывания форточек, фрамуг, окон и т. д. Такой воздухообмен называют аэрацией. Искусственный воздухообмен осуществляется путем различных систем механической вентиляции и кондиционирования.

Механическая вентиляция, подающая чистый воздух на определенный участок, называется местной приточной вентиляцией. Вентиляция, устраняющая загрязненный воздух с рабочего места, называется местной вытяжной вентиляцией. Чтобы большой приток свежего воздуха в зимнее время не охлаждал помещения, создается вентиляция и отопление совместного действия, устанавливаются мощные калориферы (воздухонагреватели), которые подогревают поступающий холодный воздух. Вытяжка загрязненного воздуха и замена его притоком свежего воздуха осуществляется системой механической приточно-вытяжной вентиляции.

Электробезопасность представляет собой систему организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества. Результатом воздействия электрического тока на человека могут быть местные электротравмы: электрические ожоги, электрические знаки, металлизация кожи, механические повреждения и электроофтальмия. Защиту от поражения электротоком осуществляют:

• — обеспечением недоступности токоведущих частей от случайных прикосновений;
• — электрическим разделением сети; устранением опасности поражения при появлении напряжения на частях машины;
• — применением специальных электрозащитных средств;
• — организацией безопасной эксплуатации электроустановок.

В технологических процессах предприятий необходимо обратить внимание на следующие меры профилактики электробезопасности:

• 1. Не допускать перегрузки электропроводов при большой нагрузке тока в сетях. Перегрузку проводов следует устранить путем правильного выбора сечения проводников.
• 2. Принять самые радикальные меры профилактики коротких замыканий (вызывающих перегрев проводников и пожары в сети).
• 3. Применение в лаборатории электроплиток, электропечей и других нагревательных приборов не допускается.

Для обеспечения хорошего самочувствия инженеров по городскому кадастру в помещении необходимо соблюдать требования к шуму, вызываемому работой компьютерного оборудования. Нормативы по защите от шума устанавливает СНиП 23−03−2003 «Защита от шума», утвержденный Постановлением № 136 от 30.06.2003 Госстрой России.

Компьютерное оборудование представляет собой сложный комплекс, состоящий как из электрических, так и из различных механических устройств, которые требуют от операторов и программистов твердых знаний и особого внимания к ним при эксплуатации. Важную роль при обеспечении безопасности при работе на ЭВМ играет рациональное удобство в расположении дисплеев, клавиатуры, а также рабочей зоны досягаемости рук оператора. Кнопочные устройства для включения, выключения и переключения ЭВМ, а также ручки управления должны обеспечивать минимальные затраты мускульной и нервной энергии, отвечать необходимым эстетическим требованиям.

Пожарная профилактика изучает причины возникновения пожаров и разрабатывает более эффективные меры и средства их предупреждения. Требования пожарной профилактики обязательно учитываются при разработке безопасных условий труда, при решении вопросов технологии и организации производства. Пожарная безопасность объекта — это такое состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на инженеров опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей.

Необходимо отметить, что пожарная профилактика это комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, которые регулируются Приказом МВД РФ от 14.12.93 г. № 536. В соответствии с этим приказом устанавливаются следующие требования:

• — во всех производственных, административных и складских помещениях на видных местах должны быть помещены номера телефонов вызова пожарной охраны;
• — правила применения на территории открытого огня и курения устанавливаются общими инструкциями;
• — на каждом предприятии должен быть установлен соответствующий их пожарной безопасности противопожарный режим;
• — работники предприятий и граждане обязаны соблюдать технику безопасности, требования пожарной безопасности, меры предосторожности при пользовании пожароопасными приборами, в случае обнаружения пожара сообщать о нем в пожарную охрану.

Система предотвращения пожара — комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара.

Основные противопожарные мероприятия подразделяются на строительные, технологические, эксплуатационные и экспедиционные. Основные требования строительной пожарной профилактики изложены в «Строительных Нормах и Правилах» (СНиП). Технологические нормы пожарной профилактики предусмотрены в специальных правилах пожарной безопасности, издаваемых для геодезической и землеустроительной отрасли.

При производстве инженерных изысканий должны соблюдаться требования Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) и стандартов по охране окружающей среды в части исключения случаев загрязнения поверхностных и подземных вод, рекультивации нарушенных участков плодородной почвы.

На основании технического задания (технического предписания), выданного заказчиком, изыскательской организацией должна составляться программа изысканий, которой должен быть раздел «Техника безопасности при производстве работ», где следует подробно излагать конкретные требования безопасности к организации всех видов намечаемых работ.

Программа должна выдаваться под расписку руководителю работ. Кроме того, при работе в отдаленных и малообжитых районах бригадиром должны выдаваться схемы и графики маршрутов передвижения по участку работ, а также средства надежной связи с базой.

Администрация изыскательских организаций обязана обеспечивать полевые подразделения полным комплектом исправных инструментов, приборами, инвентарем и снаряжением, спецодеждой, спецобувью и средствами защиты.

На работу в изыскательские организации должны принимаются лица не моложе 16 лет. Механизмы, инвентарь должны соответствовать выполняемой работе и находиться в исправном состоянии.

Оголенные токоведущие контакты, провода и другие части, доступные для прикосновения работающих, должны быть ограждены.

Перед отправкой изыскательского подразделения на полевые работы в малообжитые и труднодоступные работы руководитель подразделения должен провести проверку полноты и качества обеспечения подразделения необходимым снаряжением и продовольствием, включая личное снаряжение каждого работника.

При проведении работ на автомобильных дорогах, а также на проезжей части улиц в городах и населенных пунктах должны соблюдаться Правила дорожного движения. Работающие на проезжей части улиц и дорог должны надевать сигнальные жилеты оранжевого цвета.

При работе на уличных проездах с интенсивным движением необходимо по возможности сокращать время пребывания людей и инструментов на проезжей части дороги.

При длительной стоянке с буровым или геодезическим инструментом на уличном проезде с интенсивным движением место работы должно защищать ограждение типа «рогатка» с дорожным знаком «прочие опасности».

Запрещается во время перерывов, находится на проезжей части улиц и дорог и оставлять на них инструменты.

Точки съемочного обоснования на асфальтовых дорогах, тротуарах и других участках города следует закреплять штырями длиной не более 15 см.

Запрещается оставлять на проезжей части, тротуарах не забитые вровень с поверхностью земли штыри, трубы и др.

Перед производством работ во дворах частных домовладений следует убедиться в безопасности ведения работ (отсутствие погребов, ям, домашних животных и пр. Работы в частных дворах следует выполнять в присутствии домовладельцев или проживающих в доме лиц.