Порядок приема в высшие учебные заведения

• Введение
• 1. Нормативно-правовое обеспечение порядка приема в высшие учебные заведения России
• 2. Особенности целевого набора в высшие учебные заведения
• 3. Льготы и другие особенности, при поступлении в высшие учебные заведения
• Заключение
• Список используемой литературы

Безусловно, поступление в высшее учебное заведения — одна из важнейших задач в жизни человека, которое имеет решающее значение в дальнейшей профессиональной деятельности и развитии личности.

Порядок поступления в высшие учебные заведения России является весьма актуальной проблемой на современном этапе. Это связано, прежде всего, со сменой современной парадигмы образования, и изменениями, вносимыми в законодательную область.

Актуальность темы

исследования, позволило сформулировать цель и задачи.

Цель исследования: раскрыть общую характеристику порядка приема в высшие учебные заведения.

Задачи исследования:

1. Подробно рассмотреть нормативно-правовое обеспечение порядка приема в высшие учебные заведения России.

2. Проанализировать особенности целевого набора в высшие учебные заведения.

3. Систематизировать льготы, при поступлении в высшие учебные заведения.

Объект исследования: порядок поступления в высшие учебные заведения.

Предмет исследования: Нормативно-правовое обеспечение процесса поступления в вузы России.

Теоретическая база исследования: Закон РФ от 10 июня 1992 г.3266−1 «Об образовании», Федеральный закон РФ от 22 августа 1996 г. 125Ф3 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», В. В. Краевский, Ю. А. Левченко И.Я. Лернер, М. Н. Скаткин и другие.

1. Нормативно-правовое обеспечение порядка приема в высшие учебные заведения России

Порядок приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования на территории Российской Федерации, имеет достаточно проработанную нормативно правовую базу. Так, проведя анализ нормативно правовой документации по данному вопросу, был определен ряд законодательных актов. А именно:

Закон РФ от 10 июня 1992 г.3266−1 «Об образовании», Федеральный закон РФ от 22 августа 1996 г. 125Ф3 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» ;

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 2895 г. Москва, «Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования»

Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 71

Рассмотрим более подробно основной приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 2895, и приложение к нему: «Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования» .

Министерство образования и науки Российской Федерации утвердило (приказ от 28 декабря 2011 года, подписанным А. Фурсенко), Порядок приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования (идет в приложении) и признать утратившими силу следующие приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 26 декабря 2008 г. N 396 «Об утверждении Порядка приема граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования на 2009/2010 учебный год» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2009 г, регистрационный N 13 155);

от 24 февраля 2009 г. N 58 «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 396 «Об утверждении Порядка приема граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования на 2009/2010 учебный год» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2009 г, регистрационный N 13 528);

от 29 июня 2009 г. N 230 «О внесении изменения в Порядок приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования на 2009/2010 учебный год, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 396» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 августа 2009 г, регистрационный N 14 498);

от 21 октября 2009 г. N 442 «Об утверждении Порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2009 г, регистрационный N 15 495);

от 29 декабря 2009 г. N 841 «Об утверждении Порядка приема иностранных граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2010 г, регистрационный N 16 582);

от 18 января 2010 г. N 58 «О внесении изменений в Порядок приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 442» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2010 г, регистрационный N 16 534);

от 11 мая 2010 г. N 481 «О внесении изменений в Порядок приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 442» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2010 г, регистрационный N 17 579). Сообщается на сайте http: //www.edu.ru/

Само приложение «Порядок приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования», о котором говорилось ранее, включает в себя 10 глав. Первая глава — общие положения, содержащая 15 пунктов, говорит о том, что Порядок приема граждан в образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы, и образовательные учреждения, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации 1 Пункт 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 26, ст. 2517; 2003, № 2, ст. 163; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 49, ст. 6070; 2011, № 6, ст. 793, № 23, ст. 3261; № 27, ст. 3871).. Прием в высшие учебные заведения лиц для обучения по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования осуществляется на основе ежегодных правил приема Пункт 24 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 731)., разрабатываемых в соответствии с типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов. Правила приема граждан в образовательные учреждения определяются каждым образовательным учреждением самостоятельно Пункт 1. 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3215; 2009, № 46, ст. 5419; 2010, № 19, ст. 2291; 2010, № 46, ст. 5918; 2011, № 6, ст. 793). .

Организация приема для обучения в филиале, осуществляет приемная комиссия высшего учебного заведения в таком порядке, который определяется ежегодными правилами приема Пункт 31 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 71 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 731). .

Прием граждан в высшее учебное заведение на первый курс для обучения по специальности бакалавриат или специалитет, проводится:

· На основании результатов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), на которое осуществляется прием, лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование.

· На основании результатов вступительных испытаний, где форма и перечень определяется высшим учебным заведением самостоятельно.

Прием граждан с ограниченными возможностями здоровья может осуществляться как на основании результатов единого государственного экзамена, так и на основании результатов вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно (также об этом говорится более подробно в 6 главе данного приложения)

Результаты единого государственного экзамена, которые признаются как результаты вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, не могут быть ниже устанавливаемого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки минимального количества баллов Пункт 3 статьи 16 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 26, ст. 2517; 2004, № 10, ст. 835; № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 27, ст. 3215; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, ст. 787, № 46, ст. 5419; 2011, № 6, ст. 793, № 27, ст. 3871). .

Учебное заведение, в свою очередь, на каждое направление подготовки (специальность):

· вправе установить минимальное количество баллов по результатам единого государственного экзамена.

· устанавливает минимальное количество баллов, для успешного прохождения дополнительных вступительных испытаний.

Следует отметить, что высшее учебное заведение не вправе изменять минимальное количество баллов, до завершения зачисления студентов.

Высшее учебное заведение вправе проводить дополнительные вступительные испытания:

· дополнительные испытания творческой или профессиональной направленности требуют наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических или психологических качеств.

· проводятся по предметам, по которым не проводится единый государственный экзамен.

· утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации Пункт 27 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 731). .

прием высшее учебное заведение

· дополнительные вступительные испытания профильной направленности Проводятся при приеме в государственные высшие учебные заведения. проводятся по общеобразовательным предметам, по которым проводится единый государственный экзамен.

Отличительная особенность Московского Государственного университета имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета, в том, что они вправе проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме для обучения Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 10 ноября 2009 г. № 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 46, ст. 5418).. Также Победители и призеры олимпиад школьников, проводимых в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации, принимаются в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования, соответствующим профилю олимпиады школьников, в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации Пункт 3 статьи 16 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 26, ст. 2517; 2004, № 10, ст. 835; № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 27, ст. 3215; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, ст. 787, № 46, ст. 5419; 2011, № 6, ст. 793, № 27, сг. 3871). .

Прием граждан для обучения на основе бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются на конкурсной основе Пункт 2 статьи 42 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6070; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 47, ст. 6608) .

Вторая глава — организация приема граждан в высшие учебные заведения, включает 3 пункта, и соответственно раскрывает всю суть приема.

Организация приема и проведения дополнительных вступительных испытаний, конкурса и зачисления в высшие учебные заведения осуществляется приемной комиссией Пункт 29 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 731)., председателем которым, в свою очередь, является ректор данного учебного заведения. Ректором утверждаются полномочия и порядок деятельности приемной комиссии Пункт 29 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 731)., назначается секретарь, организующий работу приемной комиссии и личный прием абитуриентов Пункт 30 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 731).. Приемная комиссия обязана осуществлять контроль за достоверностью сведений, представляемых поступающими.

Образовательные учреждения вносят в федеральную информационную систему сведения, необходимые для информационного обеспечения приема абитуриентов Пункт 5. 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «06 образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 26, ст. 2517; 2003, № 2, ст. 163; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 49, ст. 6070; 2011, № 6, ст. 793, № 23, ст. 3261; № 27, ст. 3871). .

Третья глава — организация информирования абитуриентов, включающая 5 пунктов, поясняет, что с целью ознакомления поступающих или законных представителей (родителей) высшее учебное заведение размещает на своем официальном сайте следующее:

· устав;

· копию лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

· копию свидетельства о государственной аккредитации вуза (с приложениями);

· основные образовательные программы высшего профессионального образования, реализуемые высшим учебным заведением.

Также приемная комиссия на официальном сайте высшего учебного заведения и на информационном стенде до начала приема документов размещает информацию, подписанную председателем приемной комиссии:

1. Не позднее 1 февраля:

· перечень специальностей данного учебного заведения;

· правила приема в высшее учебное заведение;

· перечень вступительных испытаний по общеобразовательным предметам Пункт 5. 2. 23 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 337 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21, ст. 2603; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 28, ст. 4214; № 37, ст. 5257; № 47, ст. 6650, ст. 6662).

· перечень и информацию о формах проведения дополнительных вступительных испытаний;

· перечень и информацию о формах проведения вступительных испытаний для лиц, имеющих высшее профессиональное образование, и правила их проведения;

· информацию о формах проведения вступительных испытаний для иностранных граждан и правила их проведения;

· программы вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, и правила их проведения;

· информацию о праве поступающих проходить вступительные испытания на русском языке или на языке субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено высшее учебное заведение Пункт 28 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 731). .

2. Не позднее 1 июня:

· общее количество мест для приема на первый курс по каждой специальности;

· образец договора для абитуриентов, поступающих на места по договорам с оплатой стоимости обучения;

· льготы, предоставляемые победителям и призерам олимпиад;

· правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам дополнительных вступительных испытаний;

· информацию о наличии общежития и количество мест в нем.

3. Не позднее 20 июня:

· минимальное количество баллов по результатам единого государственного экзамена.

Информация о количестве поданных заявлений по каждой специальности, по факультету или по учебному заведению в целом, и размещена на официальном сайте вуза и на информационном стенде приемной комиссии.

Четвертая глава — Прием документов от поступающих, содержит 16 пунктов.

Самое главное что сказано в этой главе, это то, что прием документов на первый курс очной формы обучения начинается не позднее 20 июня, а завершается:

· у абитуриентов, поступающих на обучение по специальностям, при приеме на которые проводятся дополнительные вступительные испытания творческой или профессиональной направленности, — 5 июля.

· у поступающих в вузы по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, — 10 июля.

· у поступающих в учебные заведения только по результатам единого государственного экзамена, — 25 июля.

Следует заметить, что сроки приема документов для обучения по программам бакалавриата и специалитета по заочной форме обучения, несколько отличаются от очной формы обучения. Здесь, высшее учебное заведение устанавливает рамки самостоятельно.

Поступающий на первый курс для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста вправе подать заявление и участвовать в конкурсах одновременно не более чем в пять вузов, по трем направлениям подготовки Пункт 5. 2. 12. Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 15. 05.2010 № 337 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21, ст. 2603; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 28, ст. 4214; № 37, ст. 5257; № 47, ст. 6650, ст. 6662). .

Абитуриенты, имеющие право на поступление без вступительных испытаний и вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний для обучения за счет средств соответствующих бюджетов системы Российской Федерации, могут воспользоваться предоставленным им правом, подав заявление о приеме в одно из имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений высшего профессионального образования соответственно на одно направление. В другие имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования указанные лица вправе поступать на конкурсной основе Пункт 6 статьи 16 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 26, ст. 2517; 20O4, № 10, ст. 835; № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 27, ст. 3215; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, ст. 787, № 46, ст. 5419; 2011, № 6, ст. 793, № 27, ст. 3871). .

При подаче заявления о приеме в высшее учебное заведение поступающий предоставляет по своему усмотрению:

· оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство.

· оригинал или ксерокопию документа государственного образца об образовании Граждане Российской Федерации, получившие профессиональное образование в образовательных учреждениях иностранных государств при приеме на программы магистратуры могут предоставить оригинал или его заверенную в установленном порядке копию, документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации, признаваемого в Российской Федерации на уровне диплома бакалавра, или диплома специалиста с высшим профессиональным образованием, или диплома специалиста, а также в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации копию свидетельства о признании данного документа. .

· 4 фотографии для тех, кто поступает на специальности, по которым проводятся дополнительные вступительные испытания творческой или профессиональной направленности, проводимые вузом самостоятельно.

· абитуриентам, проходившим военную службу по призыву и уволенным с военной службы, в течение года после увольнения с военной службы предоставляется право использовать результаты единого государственного экзамена, сданного ими в течение года до призыва на военную службу Пункт 4. 5 статьи 15 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 26, ст. 2517; 2004, № 10, ст. 835; № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 27, ст. 3215; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, ст. 787, № 46, ст. 5419; 2011, № 6, ст. 793,№ 27, ст. 3871).. Также они предоставляют при поступлении в высшие учебные заведения военный билет.

Лица с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявления предоставляют по своему усмотрению оригинал или ксерокопию документа, подтверждающего ограниченные возможности их здоровья.

Дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, имеющие на момент зачисления Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 26, ст. 2517; 2004, № 10, ст. 835; № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 27, ст. 3215; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, ст. 787, № 46, ст. 5419; 2011, № 6, ст. 793,№ 27, ст. 3871). право на прием в высшие учебные заведения вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний, предоставляют заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения в соответствующих образовательных учреждениях.

В заявлении для поступающих указываются такие обязательные сведения, как:

· фамилия, имя, отчество;

· дата рождения;

· реквизиты документа, удостоверяющего его личность, когда и кем выдан

· сведения о предыдущем уровне образования;

· направление подготовки, для обучения по которым он планирует поступать в высшее учебное заведение, с указанием формы получения образования и условий обучения;

· сведения о сдаче единого государственного экзамена и его результатах;

· об участии в конкурсе на основании вступительных испытаний, проводимых вузом;

· наличие или отсутствие диплома победителя или призера соответствующей олимпиады школьников;

· нуждаемость в предоставлении общежития.

В заявлении также фиксируется факт ознакомления с копиями лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации вуза и приложений к ним или отсутствием копии указанного свидетельства. Факт ознакомления заверяется личной подписью поступающего. Кроме того, подписью поступающего заверяется также:

· получение высшего образования данного уровня впервые;

· подтверждение подачи заявления в не более чем пять вузов;

· ознакомление с датой предоставления оригинала документа государственного образца об образовании;

· ознакомление с правилами подачи апелляции;

При подаче документов, запрещается взимание платы с поступающих, а также требования предоставить документы государственного образца об образовании. И последнее, абитуриент может подать свои документы по почте или в электронно-цифровой форме.

Пятая глава — Вступительные испытания, включающая 15 пунктов, поясняет: При приеме на первый курс вуз устанавливает не менее трех вступительных испытаний. Все вступительные испытания, проводимые вузом при приеме на первый курс, включая дополнительные вступительные испытания, завершаются не позднее 25 июля.

Во время проведения вступительных испытаний участникам и лицам, привлекаемым к их проведению, запрещается пользоваться средствами связи и электронно-вычислительной техники Пункт 9 статьи 15 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2000, № 30, ст. 3120; 2002, № 26, ст. 2517; 2004, № 10, ст. 835; № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 27, ст. 3215; № 44, ст. 5280; Jfe 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, ст. 787, № 46, ст. 5419; 2011, № 6, ст. 793, № 27, сг. 3871).. Поступающие имеют право проходить вступительные испытания на русском языке или на языке субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено высшее учебное заведение, если это определено уставом высшего учебного заведения Пункт 28 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 731).. Стоит отметить, что при несоблюдении правил, организатор может удалить поступающего с места проведения данного вступительного испытания.

В шестой главе — Особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья, и состоящей из 3 пунктов, отдельное внимание уделяется таким гражданам, как: глухим и слабослышащим, слепым и слабовидящим, с тяжелыми нарушениями речи, нарушениями опорно-двигательного аппарата. По их желанию, испытания могут проводиться в устной форме.

Седьмая глава — Общие правила подачи и рассмотрения апелляций, состоит из 8 пунктов.

Суть состоит в том, что апелляция подается поступающим лично на следующий день после объявления оценки по вступительному испытанию, и при этом поступающий имеет право ознакомиться со своей работой. Абитуриент имеет право на присутствие при рассмотрении апелляции, а в случае, если абитуриент не достиг 18-ти летнего возраста, имеет право присутствовать один из родителей Пункт 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации от 29. 12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30. 11.2011) (Собрание законодательства РФ, 1996, № 1, ст. 16). .

При возникновении разногласий в апелляционной комиссии проводится голосование, и решение утверждается большинством голосов.

Восьмая глава — Порядок организации целевого приема, и 5 пунктов входящих в нее, говорят о:

Государственное и муниципальное высшее учебное заведение рассматривает заявки на целевой прием, поступившие от органов государственной власти или органов местного самоуправления, и принимает решение о выделении целевых мест по каждой специальности с указанием их количества. Однако их количество не может быть увеличено в ходе приема документов, вступительных испытаний и зачисления. Целевые места, оставшиеся вакантными после сдачи вступительных испытаний и зачисления, предоставляются лицам, участвующим в общем конкурсе по соответствующим направлениям подготовки.

Девятая, предпоследняя глава — Зачисление в образовательное учреждение, включает 11 пунктов.

Процедуре зачисления предшествует объявление 27 июля на официальном сайте учебного заведения и на информационном стенде приемной комиссии с указанием суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям 3a исключением поступающих для получения образования по заочной форме обучения, программам магистратуры, на второй и последующий курсы. :

· поступающие, имеющие право на прием без вступительных испытаний Данный перечень формируется образовательным учреждением в следующей последовательности:

члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации;

победители заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников;

призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников;

чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта;

победители олимпиад школьников, проводимых в соответствии с Порядком проведения олимпиад школьников (в случае, если по решению вуза в зависимости от уровня указанной олимпиады победителям и призерам соответствующей олимпиады школьников предоставлено право быть зачисленными в вуз без вступительных испытаний на направления подготовки (специальности), соответствующие профилю олимпиады);

призеры олимпиад школьников, проводимых в соответствии с Порядком проведения олимпиад школьников (в случае, если по решению вуза в зависимости от уровня указанной олимпиады победителям и призерам соответствующей олимпиады школьников предоставлено право быть зачисленными в вуз без вступительных испытаний на направления подготовки (специальности), соответствующие профилю олимпиады) .

· лица, имеющие право на прием вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний Зачисление поступающих для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста, за исключением заочной формы обучения, осуществляется в следующие сроки 3a исключением поступающих для получения образования по заочной форме обучения, программам магистратуры, на второй и последующий курсы. :

· 30 июля — объявление и размещение на официальном сайте вуза и на информационном стенде приемной комиссии: приказа о зачислении с 1 сентября поступающих (пофамильный перечень абитуриентов), успешно прошедших вступительные испытания, ранжированных по мере убывания количества набранных баллов.

· 4 августа — завершение предоставления оригинала документа государственного образца об образовании лицами, успешно прошедшими вступительные испытания.

· 5 августа — издание, объявление и размещение на официальном сайте вуза и информационном стенде приемной комиссии приказа о зачислении с 1 сентября лиц из списка рекомендованных приемной комиссией к зачислению по каждому направлению подготовки, успешно прошедших вступительные испытания. Те абитуриенты, которые были включенны в список рекомендованных к зачислению и не представившие оригинал документа государственного образца об образовании, выбывают из конкурса и рассматриваются как отказавшиеся от зачисления.

И, наконец, десятая заключительная глава — Особенности проведения приема иностранных граждан, в свою очередь, включающая 18 пунктов.

Отличительная черта проведения приема иностранных граждан:

· все переводы на русский язык должны быть выполнены на имя и фамилию, указанные во въездной визе.

· Иностранные граждане, имеющие право на прием для обучения за счет средств соответствующего бюджета и являющиеся победителями и призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, принимаются без вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения направлениям подготовки, соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников Пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 135; 2002, № 26, ст. 2517; 2004, 3 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, ст. 787, № 46, ст. 5419; 2010, № 19, ст. 2291; № 46, ст. 5918; 2011, № 6, ст. 793, № 25, ст. 3537, № 30, ст. 4590, № 47, ст. 6608). .

· Зачисление иностранных граждан для обучения по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами осуществляется в сроки, установленные вузом

2. Особенности целевого набора в высшие учебные заведения

Отличительная особенность целевого набора заключается в том, что абитуриент приходит в вуз не только с оценками ЕГЭ, но и с направлением от конкретного предприятия и ведомства. Благодаря тому, что предприятие или ведомство обязуется оплатить его обучение или выделить средства из бюджета на его обучение, абитуриент не участвует в общем конкурсе, а вступительные испытания проходит по специальному конкурсу. Так называемый механизм этого специального конкурса, состоит в следующем:

Сначала в высшее учебное заведение с официальным предложением (просьбой) выделить места по целевому набору обращается, к примеру, администрация области. Это обращение рассматривает ученый совет данного учебного заведения. Если он соглашается принять абитуриентов, то заключается договор, в котором указано количество мест целевого набора на группу специальностей. РИА Новости http: //ria.ru/

К началу приемной кампании организация должна прислать в высшее учебное заведение список претендентов на целевой набор. Причем их должно быть больше, чем число бюджетных мест, чтобы среди них можно было организовать отдельный конкурс. Согласно правилам приема, он должен составлять не менее чем 1,2 человека на место. Разумеется, это не такое серьезное испытание, как общий конкурс, но все же по оценкам единого государственного экзамена выбираются наиболее сильные абитуриенты.

В случае успешного прохождения испытаний он зачисляется на выбранный факультет, обучается там, а после окончания вуза отправляется на работу на то предприятие, которое за него поручилось. Обязательства предприятия перед студентом, студента перед предприятием, а также предприятия перед вузом оформляются в трёхстороннем договоре. При этом, целевой прием в российские вузы подразделяется на два вида: целевой набор по квоте Министерства образования и науки Российской Федерации (для государственных ведомств) и целевая контрактная подготовка (для тех, кто идет с направлением от предприятий).

К нюансам целевого приема, можно отнести следующее:

1. Целевой набор, как правило, проходит в отраслевые вузы (энергетические, нефтегазовые, путей сообщений, легкой промышленности и т. п.).

2. Приказ о зачислении, так называемых, «целевиков» появляется раньше приказа о зачислении остальных студентов. Это плюс для тех абитуриентов, которые не прошли по целевому набору — еще остается время подать документы на общих основаниях.

3. В 2011 году целевой набор по квотам от Министерства образования и науки составлял не более 20% от всего числа бюджетных мест, выделенных в вузе, тогда как в 2010 году доля была выше — 25%. В 2012 году, по заявлению Министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко, целевой прием сократится еще на пять процентов и составит 15%.

4. Что же касается целевой контрактной подготовки, то вуз вправе по согласованию с учредителем устанавливать более высокую долю поступающих. Сообщается на сайте EduNetwork.ru, от 04 мая 2012 года. Алсу Исмагилова.

3. Льготы и другие особенности, при поступлении в высшие учебные заведения

При подаче документов в приёмную комиссию к стандартному набору документов необходимо приложить справки, подтверждающие право на использование той или иной льготы. Это могут быть справки о назначении опекунства, об инвалидности и многие другие. Личные дела абитуриентов рассматриваются юридическим отделом института, и в каждом отдельном случае принимает решение о предоставлении льгот при поступлении в данное учебное заведение или отказе.

Если поступающего не устраивает решение администрации, он имеет право обратиться в вышестоящие инстанции — Министерство образования и науки Российской Федерации или Департамент образования Сообщается на сайте EduNetwork.ru, от 15 января 2012 года. Наталия Когтева. .

Вне конкурса, при условии успешной сдачи вступительных испытаний, в высшие учебные заведения принимаются утверждено приказом Министерства образования РФ от 14 января 2003 г. N 50. :

· дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

· дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих высших учебных заведениях;

· граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного родителя — инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

· граждане, уволенные с военной службы и поступающие в соответствующие высшие учебные заведения на основании рекомендаций командиров воинских частей, участники боевых действий и инвалиды боевых действий, а также граждане других категорий, предусмотренных законодательством.

Стоит учитывать и тот факт, что граждане, уволенные с военной службы, помимо того, что принимаются в высшие учебные заведения вне конкурса, но также пользуются преимущественным правом на поступление в государственные и образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования ст. 16 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266−1 «Об образовании» .

Право на поступление в вуз без экзаменов имеют:

· победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников Письма Минобразования РФ от 12 июля 2002 г. N 18−52−1332/18−17 «О льготном внеконкурсном поступлении в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования победителей и призеров всероссийских и международных олимпиад». .

· члены сборных команд России участвовавшие в международных олимпиадах по общеобразовательным предметами сформированных в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации (по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю Всероссийской олимпиады школьников, международной олимпиады). .

· чемпионы и призеры Олимпийских, Парлимпийских и Сурдлимпийских игр только на физкультурные специальности. .

· победители и призеры вузовских олимпиад школьников по правилам, установленным вузом. .

Вне конкурса при условии успешной сдачи экзаменов для поступления в вуз зачисляют ФЗ от 21. 12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». :

· дети-сироты лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. ;

· дети, оставшиеся без попечения родителей лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. ;

· лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (в Письме Департамента содержания высшего профессионального образования Минобразования РФ от 14 апреля 2004 г. N 15−55−436ин/15 «О праве на внеконкурсное поступление в государственные и муниципальные вузы лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей). ;

· военнослужащих, проходящих военную службу по контракту за исключением офицеров (постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 года № 78. ;

Высшие учебные заведения оказывают содействие в зачислении на подготовительные отделения при получении положительных оценок на вступительных испытаниях в данные учебные заведения или на собеседовании в первую очередь следующим категориям граждан Письмом Минобразования РФ от 21 февраля 2000 г. N 14−55−132ин/15 «О направлении рекомендаций по организации работы подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования (высших учебных заведений)». :

· объединения малочисленных народов в соответствии с ФЗ РФ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30. 04. 99 N 82-ФЗ;

· инвалидам I и II групп, инвалидам детства, которым согласно заключению врачебно-трудовой экспертной комиссии не противопоказано обучение в вузах;

· детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

· детям из малообеспеченных и многодетных семей;

· сельской молодежи, молодежи из семей беженцев, вынужденным переселенцам;

· ветеранам и инвалидам боевых действий на территориях других государств;

· гражданам, уволенным с военной службы и поступающим на подготовительное отделение по рекомендации командиров (начальников);

· лицам, направленным государственными и муниципальными органами в соответствии с договором с вузом о подготовке кадров (целевой прием) для решения социально-экономических проблем регионов, независимо от имеющегося у них стажа работы.

Однако, высшие учебные заведения, также вправе и дополнять перечень категорий поступающих на подготовительные отделения с учетом социально-экономических особенностей соответствующих регионов.

На оставшиеся места зачисляются те абитуриенты, которые успешно прошли собеседование или сдали вступительные испытания на первый курс данного высшего учебного заведения.

Отдельное внимание стоит уделить и гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы В соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244−1 (ст. 14).. Они имеют право не только на внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования с предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем, но также и на получение стипендии, которая устанавливается в повышенных на 50 процентов размерах. Это же право распространяется и на последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.

Безусловно, и дети погибших Героев и полных кавалеров ордена Славы пользуются преимущественным правом на поступления в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования и бесплатного обучения в них при условии, если образование данного уровня они получают впервые В соответствии с Законом РФ от 13. 07.2001 г. № 98-ФЗ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». .

Заключение

С новым 2012 годом, Министерством образования и науки было внесено ряд изменений в систему поступления в высшие учебные заведения. Это касается порядка приема и подачи документов в высшие учебные заведения.

А именно:

Льготники будут лишены возможности подавать документы сразу в несколько высших учебных заведений. Личные данные абитуриентов по новому закону университет может обрабатывать без их письменного разрешения, как это было раньше. Также в правилах появился пункт, согласно которому все учебные заведения обязаны подавать сведения об абитуриентах в единую федеральную информационную базу. Министерство юстиции Российской Федерации утвердил приказ «Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования» сообщается на сайте Министерства образования и науки. .

Кардинальных изменений для тех абитуриентов, которые будут поступать в вузы по результатам единого государственного экзамена, не произошло. Они также будут зачисляться по результатам трех — четырех экзаменов, а в творческих и особенно востребованных вузах будут, как и раньше, проводиться дополнительные вступительные испытания.

В то же время, для льготников ситуация несколько изменилась. Раньше победители олимпиад и другие абитуриенты, имеющие право поступать в вуз без экзаменов, могли подавать документы в пять вузов, и в каждом можно было выбрать три специальности (в общей сложности, получалось 15 направлений). Согласно новым правилам, все льготники могут подавать документы лишь в один вуз и только на одну конкретную специальность. Во все остальные учебные заведения им можно поступать лишь на общих основаниях, то есть по конкурсу По данным Министерства образования и науки в прошлом году на первый курс зачислено 15% льготников. Из них 2,1% - это победители олимпиад, 4,6% - прочие льготники, чуть более 8% - целевой прием. «Это правильно, и мы всегда предлагали ввести такой порядок. Механизм таков: на направление, куда льготник собирается поступать вне конкурса, он сдает подлинник, а в остальные вузы и на другие направления — копию и там он уже участвует в общем конкурсе» — говорит проректор Национального Исследовательского Университета Высшей Школьной Экономики Григорий Канторович. К примеру, для абитуриентов, которых направили на обучение местные или федеральные органы власти, выделено вместо прошлогодних 20% не более 15% от общего количества мест каждой специальности. По согласованию с учредителем, доля абитуриентов по целевым направлениям может быть увеличена.

Изменен и порядок оглашения результатов поступления. Приказы о зачислении абитуриентов, в том числе на платной и целевой основе, с результатами полученных баллов, будут размещаться на официальном сайте вуза, и находиться в открытом доступе до конца текущего года.

Еще одно новшество касается использования личных данных абитуриентов. Теперь вузы имеют право на использование и обработку данных абитуриентов без их согласия (раньше абитуриенты подписывали специальный документ, где давали свое согласие на использование этой информации). Таким образом, можно выделить, что порядок приема в высшие учебные заведения, претерпел некоторые изменения, но, безусловно, базовые основы остались неизменными.

Список используемой литературы

1. Журнал «Бюджет» — электронная версия. http://bujet.ru/article/51 874. php