Оценка эффективности использования МПЗ

одним из условий нормальной работы бюджетного учреждения является обеспеченность учреждения материальными запасами. Для оценки обеспеченности бюджетного учреждения материальными запасами в процессе анализа, прежде всего, определяется уровень материального потребления и изменения в сравнении с предыдущими периодами. На изменение уровня материалопотребления оказывает прямое воздействие рост либо сокращение расходов учреждения на материальные запасы. Анализируя обеспеченность бюджетного учреждения материальными запасами, необходимо принимать во внимание также ее зависимость от финансирования расходов. При определении потребности в первую очередь рассчитывается сумма денежных средств, выделяемая на приобретение материалов. На конец 2009 года материальные запасы составляли 1 957 468,15 руб., что на 227 665,3 руб. (данные таблицы 3.6), что превышает показатель на начало года.

По данным таблиц можно сделать выводы по анализу динамики изменения использования материальных запасов.

В целом по всем статьям материальных запасов наблюдается увеличение показателей как в абсолютных, так в относительных величинах, например, по статьям «Продукты питания»? увеличение на 6860,75 руб. (+ 0,03%); «Горюче-смазочные материалы» увеличились с 60 925,29 руб. до 87 511,39 руб., что в процентах составляет 0,95%, уменьшение по статьям «Расходные офисные материалы» на 0,07%, «Мягкий инвентарь» на 0,92%, что в абсолютных суммах составляет соответственно 108 668,38 руб. и 50 199,64 руб.

Таблица 3.9.

Динамика изменения использования материальных запасов ГУ «Централизованная бухгалтерия Приморского района» 2008;2009 гг.

По данным таблицы 3.6 наблюдается увеличение по следующим статьям? «Расходные офисные материалы» на 5,01% (в абсолютной сумме? 198 947,55 руб.); «Продукты питания» на 1,1% (в абсолютной сумме 27 235,76 руб.); «Строительные материалы» на 0,18% (в абсолютной сумме 7933,46 руб.).

По статьям «Горюче-смазочные материалы», «Мягкий инвентарь», «Прочие материальные запасы» можно наблюдать снижение показателей на 1,46% (в абсолютной сумме 17 044,5 руб.); 3,97% (в абсолютной сумме 18 866,41 руб.); 0,84% (в абсолютной сумме 29 459,4 руб.) соответственно.

Таблица 3.10.

Динамика изменения использования материальных запасов ГУ «Централизованная бухгалтерия Приморского района».

Пользоваться плодами современных технологий совсем несложно. В бухгалтерской программе уже есть справочник материальных запасов. Он перекачивается из бухгалтерской программы с помощью специального программного модуля, который забирает и обрабатывает эту информацию. Потом эта информация кодируется в штрих-коды и распечатывается на особом (термотрансферном) принтере.

Для печати этикеток можно использовать дешевую бумагу. Печать на особой бумаге, оставляющей после себя неудаляемое изображение, сигнализирующее о том, что наклейка прежде была на данном месте, рекомендуют в основном для усиления контроля за сохранностью объектов учета.

На терминал сбора данных устанавливается программа «Инвентаризация имущества» и загружаются справочники с перечнем объектов учета. Сотрудник: учреждения (оператор) считывает при помощи лазерного сканера штриховой код со всех подлежащих учету предметов. В процессе инвентаризации выполняется выбор места хранения и сканирование всех объектов учета. На каждый считанный код отображается его наименование. Если код не найден в справочнике — дается предупреждение, что объект учета с данным кодом не найден. Если оператор обнаружил плохую этикетку, то он может ее отметить как требующую замены. При этом поврежденный штрих-код имущества либо сканируется, либо вводится вручную. При невозможности определения кода оператор выбирает имущество из списка объектов учета, закрепленного за данным местом хранения.

Так, можно легко определить предметы, которые еще не учтены, а также учтены, но закреплены, скажем, за другим помещением. Существует и возможность объединения предметов учета в комплекты независимо от их месторасположения на территории. В специальные файлы (файл) записывается следующая информация, которая позже будет перенесена в обычный настольный компьютер:

• ? ввод в базу нового имущества и его закрепление за местом хранения или материально ответственным лицом;
• ? перечень имущества, которое подлежит реализации (списанию);
• ? перечень имущества, этикетки на котором необходимо заменить.

В настоящее время на рынке программных продуктов представлены различные программные комплексы, позволяющие проводить инвентаризацию с помощью оборудования для нанесения и чтения этикеток со штрихкодом. Наиболее удобным в настоящее время является программный комплекс Бюджет-21 «Инвентаризация», совместимый с такими системами для ведения учета, как «1С: Предприятие» и «Бюджет-21».

При решении ряда важных задач организации бухгалтерского учёта в бюджетных учреждений слабо учтены требования к бухгалтерскому учету на уровне учреждения. В результате, на уровне бюджетного учреждения учет усложнился (многозначные счета трудно применять даже специалистам), снизилась прозрачность финансовых потоков. Принимать управленческие решения на основе данных такого учета затруднительно и финансовое состояние учреждения оценивается часто искаженно. Необходимо проведение научно-практических конференций с участием представителей Министерства финансов, ученых-экономистов и специалистов-практиков с целью выработки предложений по устранению противоречий, содержащихся в инструкции по бюджетному учету. К сожалению, как показывает опыт, совершенствование инструкции — долгий процесс, а обеспечение финансирования уставной деятельности не может приостанавливаться. Единственным эффективным способом преодолеть возникшие сложности является совершенствование учетной политики в соответствии с изменившимся законодательством и полная компьютеризация бухгалтерского учета. Вести бухгалтерский учет в соответствии с новыми требованиями, не увеличивая численность сотрудников бухгалтерии, возможно только при полной автоматизации учета. Автоматизация необходима и для обеспечения аналитического учета, посредством формирования отчетов, необходимых для ведения налогового и управленческого учета.

В связи с проблемами компьютеризации бухгалтерского учета следует отметить еще такой острый вопрос, как взаимодействие с системой Федерального казначейства. Необходимо создание системы электронных платежей (аналога систем «клиент — банк», предоставляемых коммерческими банками своим клиентам) для учреждений, имеющих лицевые счета в казначействе. При ее создании могут быть использованы уже отработанные в банках технологии, есть и законодательная база для проведения электронных платежей бюджетных учреждений. К сожалению, в отличие от коммерческих банков казначейство безальтернативно и поэтому его мало беспокоят проблемы клиентов. Необходимо найти механизм воздействия на чиновников с целью создания и внедрения системы электронных платежей. Это мероприятие могло бы быть профинансировано и из внебюджетных средств учреждений, обслуживаемых казначейством. Внедрение такой системы позволило бы ускорить оборачиваемость финансовых ресурсов и снизить трудоемкость ведения их учета за счет устранения повторного ввода информации операторами.

Чрезвычайно сложной проблемой является взаимодействие бюджетных учреждений с налоговыми органами и прочими структурами, контролирующими финансовую деятельность. Налогообложение бюджетных учреждений содержит целый комплекс междисциплинарных проблем, от юридических до финансовых. В принципе, невыясненным для всех бюджетных учреждений остается вопрос правомерности налогообложения средств бюджетных учреждений налогом на прибыль. Согласно гражданскому кодексу, предпринимательская деятельность является самостоятельной, предполагает определенный риск и направлена на систематическое получение прибыли. Это повышает требования к разработке учетной политики для целей налогообложения, формированию регистров налогового учета на основе бухгалтерских данных, усилению взаимодействия юридических и бухгалтерских служб бюджетного учреждения.

Одной из важнейших функций централизованной бухгалтерии в условиях рынка является информационная поддержка принятия управленческих решений. Это дело чрезвычайно сложное, требует применения методик как финансового менеджмента, так и бухгалтерского учета.

Таким образом, автоматизация системы бухгалтерского учета ведется в основном за счет внедрения отдельных программных комплексов полностью автоматизирующих отдельные участки учета, это позволяет облегчить труд бухгалтера избавить его от рутинной работы, больше остается времени для проведения экономического и финансового анализа работы учреждения, поиска резервов повышения эффективности работы. Внедрение автоматизации позволяет: более оперативно вести бухгалтерский учет, выводить оперативную информацию за определенный период времени, быстрый поиск и выведение необходимой экономической информации, автоматизация составления бухгалтерских и финансовых отчетов, уменьшается трудоемкость учетных работ и количество допущенных ошибок.