Обвиняемый как участник уголовного процесса

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1 ОБВИНЯЕМЫЙ КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

1.1 Процессуальный статус обвиняемого как участника уголовного процесса

1.2 Основания привлечения лица в качестве обвиняемого

ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПОРЯДКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО

2.1 Общие положения процессуального порядка привлечения лица в качестве обвиняемого

2.2 Допрос обвиняемого

2.3 Изменение и дополнение обвинения ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Уголовный процесс невозможно представить без решения вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности, без обвиняемого. Привлечение в качестве обвиняемого является одним из центральных элементов процессуальной деятельности следователей. И, как показывает практика, большинство ошибок и иных нарушений закона, связанных с выдвижением первоначального обвинения, влекут за собой самые неблагоприятные последствия и для отдельных уголовных дел, и для состояния законности при производстве предварительного расследования в целом.

В уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации правовой институт привлечения лица в качестве обвиняемого считается одним из консервативных, что, по всей видимости, и до некоторой степени объясняет отсутствие комплексных монографических исследований на этот предмет в последние годы. Тем не менее, опыт, накопленный в следственных подразделениях органов прокуратуры и внутренних дел, а также определенные изменения в УПК РФ, позволяют констатировать, что в теории уголовно-процессуального права накопилось немало проблем, которые требуют серьезной научной проработки, корректировки и логико-теоретического обоснования. Прежде всего, это касается самого понятия «обвиняемый» и родственного ему выражения «обвинение», которые получают неоднозначную интерпретацию в международно-правовых актах и в российском национальном уголовно-процессуальном законодательстве. Достаточно проанализировать содержание ст. ст. 4, 46, 143, 144 УПК РСФСР и ст. ст. 23, 27, 47, 171, 172 УПК РФ, а также, к примеру, ст. 11 Всеобщей декларации прав человека, принятой 10 декабря 1948 г. Резолюцией 217 А (111) Генеральной Ассамблеи ООН, которая по-своему оригинально декламирует принцип презумпции невиновности: «Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным…» (и далее по тексту) Всеобщая декларации прав человека, принятая 10 декабря 1948 г. Резолюцией 217 А (111) Генеральной Ассамблеи ООН [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

К сказанному можно добавить, что в юридической литературе, посвященной рассматриваемому институту, вплоть до настоящего времени остаются открытыми такие моменты как: соотношение понятий «уголовное обвинение» и «уголовное преследование», «привлечение в качестве обвиняемого» и «предъявление обвинения»; место процессуального акта привлечения лица в качестве обвиняемого в системе следственных действий (где обыкновенно выделяется лишь допрос обвиняемого) и в структуре стадии предварительного расследования; уголовно-процессуальная трактовка термина «раскрытие преступления», который по сложившемуся обычаю увязывается с моментом привлечения лица в качестве обвиняемого.

Тема исследования имеет большую актуальность, потому что при предъявлении обвинения допускается огромное количество нарушений, связанных с недостаточным знанием уголовно процессуального закона и желанием повысить процент раскрываемых преступлений. При допросах зачастую также не соблюдаются установленные правила проведения допроса, и в суде выясняется о нарушениях, допущенных при допросе.

Основанием, дающим следователю право на привлечение лица в качестве обвиняемого, является наличие достаточных доказательств, то есть «основанное на совокупности доказательств убеждение следователя о необходимости привлечения лица к ответственности за совершенное конкретное преступление» Пономаренко С. И. Современные проблемы реализации процессуального статуса подозреваемого. Автореферат диссертации кюн. Волгоград, 2005. — 131 с. Однако достаточность доказательств не означает, что к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого уже собраны полные и всесторонние данные о совершенном преступлении, так как предварительное следствие не окончено и сбор доказательств продолжается, вывод следователя о совершении обвиняемым данного преступления не является окончательным. В процессе расследования обвинение может быть изменено, дополнено или прекращено.

Нельзя привлекать лицо в качестве обвиняемого, если следователь располагает лишь данными о способе и механизме совершенного преступления, не позволяющими сделать вывод о том когда, кем и какое преступление совершено. Таким образом, привлечение лица в качестве обвиняемого необходимо считать началом уголовного преследования в отношении конкретного лица по уголовному делу.

Цель настоящего исследования: рассмотреть особенности привлечения в качестве обвиняемого на этапе предварительного следствия согласно уголовно-процессуального кодекса РФ.

Для достижения цели в ходе исследования решались следующие задачи:

— анализировались уголовно-процессуальные особенности понятия «обвиняемый», как участника уголовного процесса;

— анализировался процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого: общие положения; допрос обвиняемого; изменение и дополнение обвинения.

Объект настоящего исследования: уголовно-процессуальные правоотношения, складывающиеся при выполнении должностными лицами органов уголовной юстиции процессуального акта привлечения в качестве обвиняемого.

Предмет настоящего исследования: закономерности уголовно-процессуальной деятельности следователей и органов дознания при предъявлении обвинения лицу, совершившему преступление, допросе, изменении и дополнении ранее предъявленного обвинения в стадии предварительного расследования, определяющие тактические особенности проведения данного процессуального акта.

В ходе работы были использованы общенаучные методы познания: исторический, системный, сравнительный, анализа и синтеза, статистический, конкретно-социологический и другие.

Применение вышеизложенных научных методов обеспечило выполнение требований комплексного и междисциплинарного подхода к исследованию, при этом доминирующим стал уголовно-процессуальный аспект.

Методологическую и теоретическую основу дипломной работы составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и иные законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации по судоустройству, уголовному и уголовно-процессуальному праву, в том числе Постановления Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, законодательство Оренбургской области, монографическая и учебная литература по теории государства и права, истории права, уголовному праву и процессу, судоустройству, научные статьи, опубликованные в журналах и сети Интернет, сборники материалов научных и научно-практических конференций.

Научная новизна дипломной работы определяется тем, что нами предпринята попытка проведения комплексного, логически завершенного исследования, посвященного уголовно-процессуальным аспектам привлечения лица в качестве обвиняемого на этапе предварительного следствия, осуществленное на базе российского законодательства с учетом последних данных в этой области.

Данное исследование состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

ГЛАВА 1 ОБВИНЯЕМЫЙ КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

1.1 Процессуальный статус обвиняемого как участника уголовного процесса

Участником уголовного процесса является каждое лицо, участвующее в уголовном судопроизводстве (выполняющее, как правило, одну из уголовно-процессуальных функций или отстаивающее свои признаваемые законом интересы).

Обвиняемый является «одним из активных участников российского уголовного процесса, лично заинтересованный в исходе дела, как лицо, интересы которого более всего затрагиваются в ходе уголовного судопроизводства ввиду реальной угрозы применения к нему мер уголовной ответственности» Белякова И. М. Уголовно-процессуальное право. Часть 1. — М.: Московский институт экономики, менеджмента и права, 2009 // http://e-college.ru/xbooks/xbook062/book/index/index.html?part-014*page.htm.

Согласно ч. 1 ст. 47 УПК РФ обвиняемым признается:

1. лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;

2. лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

То есть «в уголовном судопроизводстве обвиняемый как участник уголовного процесса появляется в результате вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 47, ст. 171 УПК РФ) (по делам, расследование по которым осуществляется в форме предварительного следствия)» Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под общ. ред. А. В. Смирнова. 5-е изд., доп. и перераб. — М.: Проспект, 2009. — 967 с. При производстве дознания (по делам, расследование по которым осуществляется в форме дознания) постановление о привлечении в качестве обвиняемого не выносится, и лицо приобретает статус обвиняемого с момента вынесения обвинительного акта (ст.ст. 47, 225 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Наделение лица статусом обвиняемого возможно только по инициативе представителей стороны обвинения, указанных в п. 47 ст. 5 УПК РФ, которые уполномочены в предусмотренных законом случаях либо вынести постановление о привлечении лишь в качестве обвиняемого (следователь, прокурор — ст. 171 УПК), либо составить обвинительный акт (дознаватель — ст. 225 УПК), либо возбудить дело частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) путем подачи в суд заявления (частный обвинитель — ст. 318 УПК) Андреева О. И. Соотношение функции обвинения и уголовного преследования по УПК РФ // Материалы международной научно-практической конференции «Судебная реформа и становление правового государства в РФ». -М., 2003.-С. 15−19.

Обвиняемый — это лицо, которое обвиняется в совершении преступления, но вопрос о его виновности еще не решен, этот вопрос предстоит решить. Поэтому нельзя считать обвиняемого виновным в совершении преступления с момента привлечения его в качестве обвиняемого. Согласно ст. 5 УК РФ «лицо подлежит уголовной ответственности лишь за те общественно опасные действия (бездействия) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина» Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. Вина же лица в совершении преступления устанавливается приговором суда.

К сожалению, на практике встречаются случаи, когда органы предварительного следствия и дознания обращаются с обвиняемым как уже с изобличенным преступником. Таким образом, обвиняемый, с одной стороны, защищает в уголовном судопроизводстве свои признаваемые законом (законные) интересы, а с другой, выполняет уголовно-процессуальную функцию защиты. Возникающему, на первый, а может быть, и на второй взгляд противоречию могут быть даны два истолкования.

Первое: «силу стороны защиты образуют не только уголовно-процессуальные функции ее участников (например, защитника), но и отстаивание другими участниками (прежде всего обвиняемым) своих признаваемых законом интересов» Волколуп О. В., Чупилкин Ю. Б. Гарантии прав участников уголовного судопроизводства Российской Федерации: Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и дополн. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2005. — 160 с.

Второе объяснение значительно более популярно: «защита участниками процесса своих признаваемых законом интересов опосредуется исполнением ими определенных уголовнопроцессуальных функций» Газетдинов Н. И. О значении принципов уголовного судопроизводства при привлечении лица в качестве обвиняемого // Российский следователь. — 2007. — № 6.; Колоколов Н. А. Обвинение и защита в российском уголовном процессе: Баланс интересов — иллюзия или реальность // Уголовное судопроизводство. — 2006. — № 1. С. 4.; Пикалов И. А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): Учебное пособие, 2005. // Allpravo.Ru — 2005. и др.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 г. прямо относит обвиняемого к «участникам процесса со стороны защиты» (гл. 7, ст. 47 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. Обвиняемый должен знать, в чем его обвиняют, чтобы защищаться от конкретного обвинения.

Часть четвертая статьи 47 в ее конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих свою силу Постановлений Конституционного Суда РФ, не препятствует суду рассмотреть по существу, находящееся в его производстве, уголовное дело, если до вынесения приговора новым уголовным законом устраняется преступность и наказуемость инкриминируемого обвиняемому деяния, и не лишает обвиняемого права на доступ к правосудию и права на эффективную судебную защиту в установленных законом процессуальных формах Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2004 № 359-О // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

«Обвиняемому в уголовном процессе, как правило, противостоит слишком мощный противник — государство в лице своих органов уголовного преследования, поэтому, чтобы обеспечить фактическое равенство функций обвинения и защиты, закон в рамках права на защиту предоставляет обвиняемому ряд юридических преимуществ, главным из которых является презумпция невиновности, основные положения которой регламентированы в ст. 14 УПК РФ» Куликова Т. Е. Реализация права на защиту подозреваемыми и обвиняемыми // Первые милицейские чтения, посвященные 5-летию Московского университета МВД России. Сборник статей. — М.: МосУ МВД России, 2007. — С. 108−109.

Для того, чтобы эффективно защищаться от юридического обвинения, в помощь обвиняемому предоставляется профессиональный защитник-адвокат, дается возможность точно знать, в чем он обвиняется и достаточное время для подготовки позиции защиты; он также имеет право представлять лично или посредством заявления ходатайств оправдательные доказательства и доводы и право исследовать доказательства обвинительные. При этом ключевое значение для стороны защиты имеет возможность непосредственно исследовать обвинительные доказательства, в т. ч. участвовать в проведении следственных и судебных действий, допрашивать в суде самому или с помощью защитника показывающих против него свидетелей (право на очную ставку). Справедливая судебная процедура нуждается в непредвзятом суде, а также органах уголовного преследования, отсюда — право обвиняемого заявлять отводы, приносить жалобы на решения суда и действия (бездействие) органов уголовного преследования; право на рассмотрение его дела судом обычной (естественной) подсудности (ст. 34, 35 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. Совокупность названных прав составляет основу процессуального статуса обвиняемого.

Статья 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека от 4 ноября 1950 года устанавливает следующие обязательные права обвиняемого в рамках справедливого судебного разбирательства:

— каждый человек имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение объявляется публично;

— каждый человек, обвиняемый в совершении уголовного преступления, считается невиновным, до тех пор пока его виновность не будет установлена законным порядком;

— каждый человек, обвиняемый в совершении уголовного преступления, имеет как минимум следующие права:

a) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения;

б) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;

в) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника, иметь назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия;

г) допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;

д) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Понятие обвиняемого в статье 47 УПК РФ используется в узком, технико-юридическом смысле, когда обвиняемым признается лицо, в отношении которого «вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого» или «обвинительный акт» Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. Однако, как указал Конституционный Суд РФ, «…под обвинением в смысле статьи 6 Конвенции Европейский суд по правам человека понимает не только официальное уведомление об обвинении, но и иные меры, связанные с подозрением в совершении преступления, которые влекут серьезные последствия или существенным образом сказываются на положении подозреваемого…, т. е. считает необходимым исходить из содержательного, а не формального понимания обвинения… В целях реализации названного конституционного права (на помощь защитника) необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. При этом факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведением в отношении него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии со статьей 51 (часть 1) Конституции Российской Федерации права не давать показаний против себя самого). Поскольку такие действия направлены на выявление уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, фактов и обстоятельств, ему должна быть безотлагательно предоставлена возможность обратиться за помощью к адвокату (защитнику). Тем самым обеспечиваются условия, позволяющие этому лицу получить должное представление о своих правах и обязанностях, о выдвигаемом против него обвинении и, следовательно, эффективно защищаться, и гарантирующие в дальнейшем от признания недопустимыми полученных в ходе расследования доказательств» Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 УПК РФ в связи с жалобой гражданина Маслова В. И. // Собрание законодательства РФ. 2000. № 27 от 3 июля.

Таким образом, применительно к обеспечению обвиняемому права на защиту существует и широкое понятие обвиняемого, используемое в конституционном и международном праве, когда под обвиняемым подразумевается любое лицо, в отношении которого предпринимаются действия инкриминирующего характера.

Согласно пункту «а» ч. 3 ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет право «быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения» Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. Это право грубо нарушается, когда предъявление обвинения откладывается на длительный срок (до 30 суток по делам, возбужденным по 10 составам преступлений, предусмотренным статьями 205, 205.1, 206, 208, 209, 277, 278, 279, 281 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации — ст. 100 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Право знать, в чем он обвиняется, и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите обеспечивается обвиняемому следующими положениями УПК РФ Там же // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.:

1. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 172). Этому корреспондирует право обвиняемого получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого (п. 2 ч.4 ст. 47). Отсюда можно сделать вывод, что копия данного постановления должна быть вручена или направлена обвиняемому не в момент предъявления обвинения, а немедленно после его вынесения, если местонахождение обвиняемого известно.

2. Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного частями второй и третьей настоящей статьи.

Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела (ч. 5, 6 ст. 109).

3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 2 ст. 233).

Право «возражать против предъявленного обвинения» Там же // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. (п. 3 ч. 4 ст. 47) предполагает выдвижение обвиняемым доводов в свою защиту, которые могут состоять как в указании на фактические обстоятельства, так и в выдвижении оправдательных версий. В силу ч. 2 ст. 14 бремя опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. То есть в предмет показаний обвиняемого входят не только сведения о фактах, но и их оценка, в т. ч. предположения и версии защиты, которые обвинитель, а также суд обязаны проверить в полном объеме, а на обвинителе лежит еще и бремя их опровержения. Если какая-либо оправдательная версия обвиняемого не опровергнута доказательствами, он должен быть признан невиновным.

Обвиняемый вправе «отказаться от дачи любых показаний» (п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Это право объясняется тем, что «обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а бремя доказывания виновности лежит на обвинителе» (ч. 2 ст. 14 УПК РФ). С данным правом связан ранее не известный нашему законодательству запрет на повторный допрос обвиняемого при его отказе от дачи показаний на первом допросе (ч. 4 ст. 173 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ. п. 3 ч. 4 ст. 47 // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Право представлять доказательства обеспечено, помимо дачи показаний и представления обвиняемым доказательств, также правом на заявление ходатайств (п. 5 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Принципиально важным при этом является положение об обязательности удовлетворения следователем ходатайств о допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела (ч. 2 ст. 159 УПК РФ), а также о том, что суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон (ч. 4 ст. 271 УПК РФ) Гаврилов Б. Я. Совершенствование досудебного производства в свете реализации основных положений УПК РФ // Уголовный процесс. — 2005. — № 1. — С. 20.

Об обжаловании обвиняемым действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора и суда подробно сказано в гл. 16 УПК РФ.

Обвиняемый имеет право на реабилитацию (гл. 18 УПК РФ). Одним из его проявлений служит право обвиняемого возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 27 УПК РФ Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Одной из гарантией состязательности судопроизводства и права обвиняемого на защиту является право обвиняемого (подозреваемого) и его законного представителя и защитника участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судом вопросов об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, о продлении срока содержания под стражей (ст. 107, ч. 4 ст. 108 УПК РФ) Там же // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Право обвиняемого защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ (п. 21 ч. 4 ст. 47), предполагает возможность использовать такие средства и методы защиты, которые, хотя и не закреплены в УПК, но и не запрещены им либо другими законами (например, уголовным), а также не противоречит принципам уголовного судопроизводства. Так, обвиняемый вправе, не нарушая свои процессуальные обязательства, обращаться с целью защиты от обвинения и неправомерных действий органов расследования, прокурора, суда в международные суды, в правозащитные организации, в средства массовой информации, к общественности, проходить медицинские обследования, делать заявления и т. д.

Анализ изменений уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за последние годы его существования позволяет заметить тенденцию постепенного стирания различий между подозреваемым и обвиняемым, между подозрением и обвинением.

Эта тенденция находит выражение в следующем:

1) Расширяется применение мер принуждения в отношении подозреваемого. Если раньше это было исключением, то теперь становится правилом. Подозреваемый наравне с обвиняемым подвергается мере пресечения на длительный срок (ст. 46, 100 УПК РФ в ред. от 22.04.04 г.), отстраняется от должности (ст. 114 УПК РФ в ред. от 4.07.03 г.).

2) В отношении подозреваемого допускается выделение уголовного дела (ст. 154 УПК РФ в ред. от 4.07.2003 г.), а также приостановление предварительного расследования (ст. 208 УПК РФ в ред. от 19.05.02 г.).

3) Вместо того, чтобы избирать в отношении скрывшегося обвиняемого меру пресечения, допускается его задержание по аналогии с задержанием подозреваемого (ст. 210 УПК РФ в ред. от 4.07.03 г.) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Калиновский К.Б. считает, что «данная тенденция не соответствует „духу“ процессуального закона и противоречит основополагающим принципам публичности и обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту» Калиновский К. Б. Тенденция отождествления подозрения и обвинения в российском уголовно-процессуальном законодательстве противоречит принципам публичности и праву на защиту // Выступление на всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития процессуального права в России». Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский университет МВД России, 21 мая 2004 г. // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://kalinovsky-k.narod.ru/p/2004;2.htm.

Существенное различие между подозреваемым и обвиняемым, и соответственно — подозрением и обвинением состоит в том, что обвинение должно быть основано на достаточных доказательствах (ч. 1 ст. 171 УПК РФ) Там же // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://kalinovsky-k.narod.ru/p/2004;2.htm. Поэтому обвиняемый — это тот, чье участие в совершении преступления доказано хотя бы для следователя (дознавателя). Подозрение основано на предположении, и подозреваемый — это вероятный участник совершения преступления.

«Отождествление этих институтов снижает стандарт доказанности вины, по существу, освобождает органы уголовного преследования от выполнения своей основной задачи — принимать все предусмотренные УПК РФ меры по изобличению лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК РФ)» Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. Изобличение подозреваемого включает в себя требование скорейшего собирания доказательств его вины и привлечения его в качестве обвиняемого.

Таким образом, привлечение лица в качестве обвиняемого можно рассматривать в различных аспектах:

— как процессуальный акт, заключающийся в вынесении следователем постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого на основаниях и в порядке, установленных законом;

— как институт уголовно-процессуального права, представляющего собой совокупность взаимосвязанных между собой уголовно-процессуальных норм, определяющих основания привлечения в качестве обвиняемого, форму, содержание, структуру и порядок вынесения постановления;

— как само постановление о привлечении в качестве обвиняемого, выступающее в качестве юридического факта, который порождает уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым и следователем.

При привлечении лица в качестве обвиняемого имеют важное значение следующие моменты:

— данным актом определяется лицо, в отношении которого ведется производство по уголовному делу, т. е. появляется участник уголовного процесса — обвиняемый;

— привлечение лица в качестве обвиняемого порождает обязанность следователя ознакомить обвиняемого с содержанием обвинения и вручить ему копию постановления, т. е. лицо узнает, в чем его обвиняют;

— с момента вынесения постановления лицо приобретает статус обвиняемого и может пользоваться всеми предоставленными в законе правами;

— в отношении обвиняемого могут применяться меры процессуального принуждения, в частности меры пресечения;

— вместе с правами у обвиняемого появляются и определенные в законе обязанности (являться по вызовам, исполнять меры процессуального принуждения, соблюдать порядок в местах содержания под стражей).

Итак, выделим ряд черт, присущих процессуальному статусу обвиняемого как участника уголовного процесса:

— обвиняемый является центральным участником процесса, наделен широкими процессуальными правами, позволяющими ему защищаться от предъявленного обвинения способами, предусмотренными законом (ст. 47 УПК РФ), а также не противоречащими ему;

— лицо, производящее расследование, обязано обеспечить обвиняемому возможность осуществлять предоставленные ему права (ст. 16 УПК РФ);

— у обвиняемого возникают определенные процессуальные обязанности, нарушение (или угроза нарушения) которых влечет применение к нему мер процессуального принуждения;

— органы предварительного расследования уполномочены:

а) привлекать обвиняемого к участию в следственных действиях;

б) применять к нему меры процессуального принуждения, обеспечивающие необходимые условия для установления объективной истины по уголовному делу, возмещения причиненного преступлением ущерба и препятствующие уклонению обвиняемого от уголовной ответственности;

— признание лица обвиняемым предполагает, что по делу собрано достаточно доказательств, дающих основание предположить, что данное лицо совершило преступление.

— признание лица обвиняемым не означает, что лицо будет обязательно осуждено за совершение преступления и что процесс собирания доказательств его виновности завершен.

Учитывая важность и ответственность привлечения гражданина в качестве обвиняемого по уголовному делу, закон провозглашает, что никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основании и в порядке, установленном законом. Иначе говоря, привлечение в качестве обвиняемого должно быть законным и обоснованным.

1.2 Основания привлечения лица в качестве обвиняемого

Отсутствие законодательного определения категории «основания привлечения в качестве обвиняемого» позволяет обозначить данный пробел как научно-прикладную проблему, которая может быть раскрыта через рассмотрение вопроса о круге обстоятельств, подлежащих установлению к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого, и о степени их доказанности к данному моменту предварительного расследования. Исходя из этого, под основаниями привлечения лица в качестве обвиняемого следует признать установленную процессуальными средствами совокупность фактических обстоятельств совершения общественно опасного деяния (события преступления), содержащих юридические признаки конкретного состава преступления, позволяющую сформулировать обвинение, свидетельствующие о совершении преступления конкретным лицом (которое по своим свойствам может быть субъектом данного преступления) и о виновности в нем данного лица.

Если при возбуждении уголовного дела в качестве основания закон рассматривает имеющиеся «достаточные данные, указывающие на признаки преступления» (ст. 140 УПК РФ), то при привлечении лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого должны иметься «достаточные доказательства, дающие основание для предъявления обвинения в совершении преступления» (ст. 171 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Из указанной нормы видно, что основаниями привлечения лица в качестве обвиняемого являются только достаточные доказательства, однако граница этой достаточности законом не установлена. То есть, употребляя понятие достаточности доказательств, уголовно-процессуальный закон не определяет объем доказательств, предлагая следователю самостоятельно оценить имеющиеся в уголовном деле доказательства, основываясь на внутреннем убеждении и руководствуясь законом и совестью, и сделать вывод о степени их достаточности для предъявления обвинения. Практически это может означать, что следователь должен собрать такие доказательства, чтобы каждое обстоятельство, имеющее значение для дела, было установлено не одним доказательством, а некоторой их совокупностью, и нет данных, иначе объясняющих сущность расследуемого деяния, а также не создано предпосылок для прекращения уголовного преследования по основаниям ст. 27 УПК РФ.

Волколуп О.В., Чупилкин Ю. Б. считают, что «преступление и все составляющие его элементы к моменту решения вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого должны быть доказаны на основании собранных доказательств в той мере, в какой предмет и пределы доказывания, предусмотренные ст. 73 УПК РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, а пределы доказывания используются в объеме, позволяющем лицу, принимающему решение о привлечении лица в качестве обвиняемого, убедиться в наличии преступления, предусмотренного определенной статьей Уголовного кодекса, и в виновности конкретного лица в его совершении» Волколуп О. В., Чупилкин Ю. Б. Гарантии прав участников уголовного судопроизводства Российской Федерации: Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и дополн. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2005. — 160 с. .

Как считает Копылова О. П. «достаточными считаются доказательства, с помощью которых установлены наличие состава преступления в деянии обвиняемого; отсутствие обстоятельств; исключающих производство по уголовному делу» (ст. 24 УПК РФ) Копылова О. П. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии. — Тамбов: ТГТУ, 2007. — 128 с. .

Исходя из ст. 73 УПК РФ, где установлен круг обстоятельств, подлежащих доказыванию на момент привлечения лица в качестве обвиняемого, должны быть доказаны следующие обстоятельства:

— событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

— виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

— обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

— характер и размер вреда, причиненного преступлением Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Таким образом, в материалах уголовного дела у следователя должны находиться такие сведения, т. е. показания участников уголовного процесса, вещественные доказательства, протоколы следственных действий, иные документы и др., которые бы в своей совокупности подтверждали эти обстоятельства.

Предлагается объективный критерий определения достаточности доказательств для решения вопроса о привлечении лица в качестве обвиняемого, который может быть включен в качестве примечания к статье 171 УПК РФ в следующей ее редакции: «Примечание. Под достаточными в порядке настоящей статьи понимаются такие доказательства, если они: а) позволяют следователю иметь определенные суждения о тех обстоятельствах, без которых нельзя сформулировать обвинение определенного лица в совершении конкретного преступления, а вывод о каждом из них основан на некоторой совокупности доказательств; б) исключают всякое иное объяснение, как всей совокупности указанных обстоятельств, так и каждого из них в отдельности, а дальнейшее собирание и проверка доказательств, относящихся к этим обстоятельствам, осложняется без участия в этом обвиняемого».

При характеристике оснований привлечения в качестве обвиняемого необходимо учитывать основания (ст. 8 УК РФ) и общие условия уголовной ответственности (ст. 19 УК РФ). К таковым относятся:

— совершенное деяние содержит все признаки состава преступления (ст. 8 УК РФ);

— деяние совершено вменяемым физическим лицом, достигшим возраста уголовной ответственности (ст. 19 УК РФ) Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Следователь должен доказать наличие всех элементов состава преступления: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны. Таким образом, основанием для обвинения лица в совершении преступления является совокупность доказательств, которые должны сформировать у следователя внутреннее убеждение в том, что:

— общественно опасное деяние имело место;

— это деяние содержит все признаки состава преступления;

— деяние совершено конкретным лицом;

— отсутствуют обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния.

Если следователь с необходимой достоверностью не установит совокупности всех элементов состава преступления, в частности признаков, характеризующих субъективную сторону, решение о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть признано необоснованным. Какое число доказательств и каких именно требуется для привлечения лица в качестве обвиняемого, заранее определить невозможно.

В практической деятельности следователя встречаются ошибки при привлечении лиц в качестве обвиняемых. И едва ли может считаться правильным наказание следователя в том случае, когда необоснованное привлечение лица в качестве обвиняемого явилось следствием добросовестного заблуждения следователя.

Ошибки могут быть различные. Часто они являются следствием преувеличения значения отдельных видов источников доказательств.

Как показывают материалы обобщения практики, проведенного Генеральной прокуратурой Российской Федерации, во многих регионах и по России в целом довольно многочисленными остаются нарушения законности при задержании подозреваемых, предъявлении обвинения и применении мер пресечения Материал Управления организационно-аналитического и методического обеспечения Главного следственного управления Генеральной прокуратуры РФ.

В 2006 г. следователями органов внутренних дел освобождены из числа задержанных за неподтверждение подозрения 3 837 человек, следователями прокуратуры — 1 439, органами дознания — 530 человек. Нередко подозреваемые содержатся в изоляторах временного содержания на основании протоколов об административных правонарушениях, а в отдельных случаях — вообще без всякого оформления.

В 2007 г. необоснованно привлекались к уголовной ответственности следователями органов внутренних дел 3 288 человек. Из них 1 115 человек содержались под стражей. Следователями прокуратуры — 2 451 человек, из них с содержанием под стражей — 1 262. Органами дознания МВД — 1 488 и 60 человек из них содержались под стражей. Почти каждый восьмой из числа арестованных (59 256 человек) в дальнейшем освобождался из СИЗО, нередко эти лица совершили преступления небольшой или средней степени тяжести, в том числе по неосторожности, и к ним могли бы быть применены альтернативные меры пресечения Материал Управления организационно-аналитического и методического обеспечения Главного следственного управления Генеральной прокуратуры РФ.

Обобщение практики прекращения уголовных дел в связи с недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления, осуществленное в последние годы, выявило, что примерно 40% лиц, уголовное преследование которых впоследствии было прекращено, вначале признавали себя виновными в совершении преступлений Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 3. С. 12 // [Электронный ресурс: сайт Верховного суда РФ]. Режим доступа: http://www.supcourt.ru/. Это приводило к тому, что следователи, преувеличивая значение таких признаний, не уделяли достаточно внимания собиранию и проверке доказательств из других источников.

Доказательственное значение признания обвиняемым своей вины переоценивать недопустимо, что неоднократно подчеркивалось в литературе. Следует согласиться с тем, что «правильно организованный процесс предполагает поиск объективных доказательств виновности вне признания обвиняемого. При обнаружении таких доказательств отказ обвиняемого от признания для следователя не страшен — обвинение и без того надежно доказано». Уголовный процесс. Под ред. Радченко В. И. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2006. — 784 с.

Ошибочное решение о привлечении в качестве обвиняемого может основываться лишь на показаниях других обвиняемых, опознании потерпевшим по неопределенным признакам, информации об уничтожении лицом следов преступления, при обнаружении у обвиняемого предметов преступного посягательства, а также осведомленности обвиняемого о таких обстоятельствах, которые могли быть известны только лицу, находящемуся на месте преступления. В подобных ситуациях следователь нередко не учитывает того, что названные обстоятельства могут быть объяснены не только тем, что «изобличаемое» таким образом лицо совершило преступление. Известно, что скрывают следы преступления или не желающие участвовать в проводимом расследовании не только преступники, но также лица, не имеющие отношения к преступлению. Причиной этому может служить страх перед необоснованным привлечением к уголовной ответственности или желание защитить таким образом близкого человека.

Другая проблема, связанная с обоснованностью решения следователя о привлечении лица, в качестве обвиняемого, заключается в неправильной квалификации преступлений следователем, то есть неправильном применении в решениях норм материального права. Из требования обоснованности процессуальных решений следователя вытекает, что важнейшими условиями правильного применения материально-правовых норм являются: во-первых, полное и объективное выяснение фактических обстоятельств дела, послуживших поводом для привлечения лица в качестве обвиняемого и вынесения соответствующего постановления, установление объективной истины при доказывании главного факта в завершающих стадию процессуальных решениях; во-вторых, уяснение точного значения каждой применяемой при этом нормы. Невыполнение любого из названных условий ведет к нарушению требований законности процессуального решения. Уголовно правовые отношения возникают в момент совершения преступления, поскольку с этого момента государственные органы вправе привлечь лицо, совершившее преступление, к уголовно ответственности, а последнее обязано ее нести.

Часто непринятие следователем, прокурором и судом предусмотренных законом мер по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела приводит к отмене приговора и направлению дела на новое расследование.

Во всех без исключения процессуальных решениях необходимо указание на квалификацию преступления, а также должна быть представлена мотивировка применения уголовно-правовой нормы, то есть обоснование квалификации преступления с обязательным приведением всех наиболее существенных его признаков. Правильная квалификация преступления — «одно из важнейших условий соблюдения прав участников процесса уже в ходе предварительного расследования» Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А. В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2008. — 704 с.

В следственной практике еще имеют место случаи, когда обвинение предъявляется в день окончания предварительного следствия или за один, три дня до этого момента. Это приводит к тому, что предварительное следствие ведется без участия обвиняемого, он лишается возможности активно защищаться от обвинения. Искусственно исключается и деятельность защитника между предъявлением обвинения и окончания предварительного следствия. Такая практика фактически лишает адвоката возможности использовать предоставленное ему законом право на участие в следствии со стадии предъявления обвинения, превращает такое право в пустую формальность.

Возможны следующие выходы из вышеизложенных проблем: Во-первых, необходимо установить повышенные требования при приеме следователей на работу. Одного только наличия высшего профессионального юридического образования недостаточно. На мой взгляд, при приеме специалиста в области юриспруденции в следственный орган необходимо проводить различные экзамены, как по уголовному, так и по уголовно-процессуальному праву. Во-вторых, необходимо периодически проводить аттестацию следственных работников на предмет знания ими норм материального и процессуального уголовного права. И, в-третьих, обязательно необходимо усилить контроль со стороны руководителей следственных подразделений за работой следователей, а со стороны прокуратуры — надзор за следствием.

Таким образом, основания для привлечения лица в качестве обвиняемого одновременно складываются из следующих элементов:

1) по делу установлено совершение определенным лицом конкретного преступления (фактическое основание). К моменту вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть доказаны все юридически значимые моменты, необходимые для квалификации, а именно: а) событие преступления (п. 1 ч. 1 ст. 73 УПК РФ), б) виновность лица в совершении преступления (п. 2 ч. 1 ст. 73 УПК РФ), в) отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния (п. 5 ч. 1 ст. 73 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. Иные обстоятельства, указанные в ст. 73 УПК могут быть установлены и на следующем этапе предварительного следствия;

2) наличие в деле достаточных уголовно-процессуальных доказательств об этом (информационное основание), т. е. информации, обладающей свойством допустимости. Данные непроцессуального характера (например, оперативно-розыскные, не могут обосновать обвинение). В ограниченных пределах некоторые элементы обвинения могут быть установлены путем презумпций, преюдиций и общеизвестности.

Доказательств должно быть достаточно, для убежденности следователя в совершении преступления данным лицом. Если при возбуждении дела основанием была вероятность, то при привлечении в качестве обвиняемого — достоверность. Поэтому следователь вправе изменить квалификацию преступления, данную при возбуждении дела. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности является преступлением (ст. 299 УК РФ) Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. В то же время указанная достоверность как предмет оценки относительна (ст. 88 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // [Электронный ресурс: Консультант плюс.]. Режим доступа: http://www.consultant.ru. К этому моменту виновность доказана для органа расследования (обвинителя), но не для суда, поскольку обвиняемый объективно считается невиновным. Однако даже для обвинителя виновность установлена еще без учета доводов защиты. Поэтому после привлечения лица в качестве обвиняемого процесс доказывания может продолжаться по трем основным направлениям: а) опровержение или подтверждение доводов защиты; б) доказывание новых или других существенных обстоятельств совершения преступления, выявленных следователем по собственной инициативе; в) установление остальных элементов предмета доказывания, которые могут не определять квалификацию преступления, если они не были выяснены ранее.

При необходимости изменить обвинение применяются правила ст. 175 УПК. Полное отпадение оснований влечет прекращение дела или уголовного преследования.

3) Признание уголовным законом установленного по делу деяния преступлением (юридическое основание).