Современная экономика России на пути к безопасности

Современная экономика России на пути к безопасности

Экономическая ситуация в мире складывается таким образом, что одним из узких мест в экономике развитых стран мира становятся энергетические системы, которые из-за более низкой доходности, чем в отраслях новой экономики, своевременно не модернизируются, а системы их управления дают значительные сбои, которые наносят ущерб всей экономике.

Благодаря наследству, доставшемуся от плановой экономики СССР, Россия располагает сегодня мощной энергетической системой, могущественными корпорациями в нефтяном, газовом, металлургическом бизнесе.

Поэтому, осуществляя структуризацию отраслей экономики, усиливая значение отраслей высоких технологий, важно модернизировать потенциал отраслей, составляющих основу жизнедеятельности общества (энергия, тепло, продовольствие), оказывающих влияние на развитие новых технологичных отраслей.

При оценке экономического развития России международные эксперты, соглашаясь с мнением о важной роли политической стабильности в обеспечении выхода России на траекторию экономического роста, ставят вопрос о действенности и значимости политических и экономических факторов. Такая постановка вопроса вполне правомерна, хотя эффективность каждой из указанных групп факторов не следует преувеличивать, поскольку между ними существуют тесная взаимосвязь и взаимозависимость.

Политические и экономические факторы укрепляют стабильность каждый своими средствами. Политический фактор, обеспечивающий управляемость общества и его мобилизацию на реализацию общественного развития, способствует стабилизации. Экономический фактор, выражающийся в экономической политике правительства и в сумме мер ее реализации, также работает на укрепление стабильности. К их числу можно отнести ослабление налогового бремени, непрерывность бюджетного финансирования и установление пределов роста цен для монополистов и др.

Можно сделать вывод, что экономическая политика как единство мер микроэкономической, структурной, бюджетной, налоговой и ценовой политики усилила положительный эффект политического фактора.

Опыт развития нашей страны показывает необходимость выхода из узкой зоны экономического подхода, выражающегося в политике финансовой стабилизации, определении политических целей, которые могли бы привести в действие не только экономические факторы, но и всю систему факторов (социальных, психологических, этических и др.), определяющих деятельность человека, эффективность его поведения.

На мой взгляд, необходима разработка программ, концепций и стратегий долгосрочного развития экономики России. Где нужно определить пути и механизмы обеспечения стратегических национальных интересов России.

Для дальнейшего укрепления стабильности бизнес должен быть более консолидированным, четко выверять действия с позиции внутренней корпоративной этики поведения, реагируя на оценку действий своих членов в части нелегального вывоза капитала, использования незаконных финансовых схем теневого бизнеса, коррупции и т. д. Он должен сам себя подвергать постоянной критике. В центре его деятельности должны быть внутрикорпоративные отношения между акционерами и менеджерами, владельцами и акционерами, пресечение ложных банкротств, соблюдение трудового законодательства, проведение эффективной политики оплаты наемного труда и т. д. Ключевую роль в обеспечении политической стабильности в ближайшие годы будет играть, на мой взгляд, консолидация бизнеса в процессе осознания и реализации национальных интересов России.

Отмечая решающую роль снижения политических рисков в обеспечении стабильности и экономического роста, нужно не забывать, что в случае увеличения политических рисков и нарушения баланса основных политических сил действенность всей системы факторов экономического роста резко снижается, поскольку ослабляется взаимодействие между ними. За повышением политических рисков следует изменение поведения инвесторов и снижается инвестиционный рейтинг, что в свою очередь ведет к сокращению инвестиционного потенциала отраслей, определяющих рост ВВП. В сегодняшних условиях России это топливно-энергетический комплекс, темпы роста которого существенно влияют на рост ВВП.

Общие статистические данные — как благоприятные, так и неблагоприятные — сами по себе мало о чем говорят. Даже на самом ясном небосклоне могут формироваться скрытые на короткое время грозовые тучи. Поэтому важно проводить оценку экономической ситуации с позиции определенных критериев.

Выбор таких критериев также не гарантирует, что они безупречны. Поэтому любые критерии и любой анализ всегда носят субъективный оценочный характер.

С учетом данной оговорки можно назвать следующие критерии, на основе которых определяется экономическое положение страны: первый — устойчивость развития страны; второй — степень компенсации допущенных потерь в период спада; третий — меры соответствия национальным интересам, месту России в мировой экономике, целям, задачам, ориентирам и перспективам ее развития. Последний критерий можно назвать критерием соответствия.

Сложившаяся социальная структура общества таит в себе опасности социальной нестабильности, апатии из-за отсутствия положительного видения перспективы улучшения материального положения.

Все это отрицательно сказывается на мотивации труда, соблюдении правил общественного порядка. Узкий слой платежеспособного населения деформирует структуру экономики, в которой трудно уживаются два сектора — один для богатых, приобретающих импортные товары, а другой — для бедных, покупающих неконкурентоспособные товары отечественного производства. Увеличение внутреннего платежеспособного спроса, долгосрочных сбережений, трансформируемых в инвестиции, формирование весомой части налоговых поступлений в бюджет, поддержание социально-политической стабильности, как показывает мировой опыт, обеспечиваются социальным слоем, который получил название среднего класса. Поэтому для придания большей устойчивости экономике России необходима государственная политика целенаправленного формирования среднего класса. Это прежде всего сокращение бедности, расширение занятости населения, увеличение прожиточного минимума, повышение минимальной заработной платы.

В заключении отмечу, что качественное отличие экономики на сегодняшний день состоит в переходе от спада к росту. Экономический рост неустойчив и характеризуется резкими годовыми колебаниями темпа прироста ВВП и инвестиций. Несмотря на тенденцию экономического роста, большинство индикаторов экономической безопасности продолжает оставаться в критической зоне опасности, что требует от правительства существенной корректировки экономической политики и создания благоприятных условий для развития не только ТЭК страны, но и обрабатывающих отраслей с большим инновационным потенциалом. Накопленные за счет благоприятной ценовой конъюнктуры финансовые резервы должны служить инструментом активной структурной инвестиционной политики государства, а не быть мертвым финансовым капиталом.

Резервы политической стабильности для обеспечения экономического роста пока еще полностью не исчерпаны. Цели и ориентиры социальной политики нового правительства размыты. В векторе социальных целей потонули интересы большинства активного населения, которое принято называть средним классом. Налоговые преференции в большей мере обращены к крупному капиталу, который, получив экономические выгоды от снижения налогового бремени, не использовал их для повышения своей деловой активности и модернизации производства. Преобладание бедных в своей массе граждан не позволяет рассчитывать на долговременную политическую стабильность. Чтобы обеспечить ее, нужны разумная экономическая политика, опирающаяся на интересы не только крупного, но и среднего и мелкого бизнеса, альтернативные концепции и программы стратегического развития России на долгосрочную перспективу, что возможно при формировании конструктивной оппозиции с приемлемыми для граждан и общества целями.