Обзор деятельности комитета по строительству Санкт-Петербурга в 2010 г

Обзор деятельности комитета по строительству Санкт-Петербурга в 2010 г

1. Основные задачи деятельности комитета по строительству Санкт-Петербурга

2. Статистическая характеристика комитета по строительству Санкт-Петербурга за 2010 год

2.1 Жилищное строительство и строительство объектов общегражданского назначения

2.2 Объекты социального значения

2.3 Объекты культуры

2.4 Объекты инженерной и дорожной инфраструктуры

2.5 Разработка региональных методических документов

2.6 Коммерческая деятельность и деятельность подведомственных организаций Заключение Список использованной литературы

Актуальность темы

исследования. В соответствии с основной целью деятельности строителей — созданием высоких стандартов качества жизни горожан выстраивают свою работу органы управления строительным комплексом. Большое внимание уделяется проблеме качества строительства — организации труда на стройплощадках, надзору за соблюдением строительных норм и правил, контролю за соблюдением высотного регламента при осуществлении градостроительной деятельности проблеме безопасности зданий и сооружений, вопросам экологической безопасности строительства. Разработанный комплекс экономических, градостроительных и организационных мероприятий будет способствовать дальнейшему наращиванию объемов строительства.

Сегодня строительный комплекс функционирует стабильно, все работы ведутся системно в рамках реализации городских и федеральных программ.

Предметом исследования является строительный комплекс Санкт-Петербурга. Объект исследования — деятельность комитета по строительству Санкт-Петербурга.

Цель работы — анализ деятельности комитета по строительству Санкт-Петербурга в 2010 г. В соответствии с данной целью сформулированы следующие задачи работы:

1. Характеристика положения комитета по строительству Санкт-Петербурга как органа, координирующего строительную отрасль на уровне субъекта Федерации.

2. Оценка деятельности комитета по строительству Санкт-Петербурга по различным направлениям с помощью системы статистических показателей.

1. Основные задачи деятельности комитета по строительству Санкт-Петербурга

Комитет по строительству осуществляет государственную политику в строительной отрасли Санкт-Петербурга и координирует деятельность в сфере развития городских территорий, привлечения инвестиций в недвижимость, капитального строительства и реконструкции.

Основными функциями Комитета по строительству являются:

1. осуществление функций государственного заказчика на строительство и реконструкцию объектов жилищного и общегражданского назначения;

2. комплексное развитие территорий города;

3. разработка проектов отраслевых адресных программ строительства и реконструкции объектов различного назначения;

4. организация и проведение конкурсов на размещение государственных строительных заказов;

5. предоставление объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях;

6. подготовка документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости на инвестиционных условиях;

7. разработка условий и предложений для включения в инвестиционные договоры;

8. разработка предложений и осуществление мероприятий по развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

9. осуществление контроля и надзора в области долевого строительства на территории Санкт-Петербурга. [1]

Комитет по строительству осуществляет работу по следующим направлениям:

· инвестиционно-строительная деятельность,

· реализация целевых программ и приоритетных проектов,

· финансово-экономическая деятельность,

· контрольно-организационная деятельность,

· бюджетное строительство,

· организация государственного строительного заказа. [2]

В целях обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга Комитетом по строительству в период с 2008 по 2010 годы, за счет средств Адресной инвестиционной программы, построено 1 миллион 135,4 тысячи кв. метров жилья.

В 2010 году с учетом досрочно введенного под ветеранскую программу жилья построено 323 тысячи кв. метров. Таким образом, с учетом средств, выделенных из федерального бюджета, Комитетом по строительству в 2009;2010 годах построено и передано Жилищному комитету для обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны порядка 8 тысяч квартир.

Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, представленный вашему вниманию, подготовлен Комитетом по строительству в целях развития государственной жилищной политики Санкт-Петербурга и с целью определения перечня многоквартирных домов, заказчиком по которым является Санкт-Петербург, финансируемых за счет средств Адресной инвестиционной программы в 2011;2013 годах.

В рамках сформированного на 2011;2013 годы бюджета Санкт-Петербурга, Комитетом по строительству в указанный период планируется обеспечить ввод жилья в объеме — 1 млн. 144,9 тысячи кв. метров жилья, в том числе в 2011 году планируется ввод 227 тысяч кв. метров жилья. Объем выделенных средств в соответствии с АИП — 8 млрд. 313 млн. 300 тысяч рублей.

Организации, подведомственные комитету по строительству Санкт-Петербурга:

1. Санкт-Петербургское государственное учреждение «Управление инвестиций» осуществляет сбор и подготовку документации по земельным участкам для проведения торгов или предоставления их целевым назначением, а также организационное, экспертное и юридическое сопровождение инвестиционных проектов городского значения.

Кроме того, в компетенцию СПб ГУ «Управления инвестиций» входит обеспечение потенциальных инвесторов информацией об инвестиционных предложениях Санкт-Петербурга, подготовка проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга о проведении изыскательских работ, проектировании и строительстве, реконструкции объектов недвижимости, проведение конкурсов на право подготовки документации для торгов.

2. Санкт-Петербургское государственное учреждение «Фонд капитального строительства и реконструкции» выполняет функции по совершенствованию и обеспечению функционирования средств, поступающих от инвесторов (застройщиков) в результате предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях для финансирования адресной программы капитальных вложений городской инфраструктуры, а также по разработке и обеспечению реализации механизмов и необходимых проектов нормативных документов, направленных на привлечение в жилищное строительство средств из внебюджетных источников.

3. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «УКС Реставрация» осуществляет:

· деятельность, направленную на активизацию взаимодействия банков и застройщиков (девелоперов) при реализации проектов строительства жилья, в том числе проводит анализ технико-экономических показателей проекта, расчет себестоимости строительства, анализ финансовых потоков, мониторинг состояния разрешительной, градостроительной документации, проверку проектной документации, анализ освоенных расходов для выдачи рекомендаций банкам для организации проектного и ипотечного кредитования;

· проводит технический надзор, строительный контроль, включающий в себя комплексные меры по сопровождению строительства «проблемных» объектов, в том числе тех, права на достройку которых переданы вновь созданным объединениям участников долевого строительства;

· деятельность по созданию, формированию и постоянной актуализации базы данных о Застройщиках и их объектах строительства жилой недвижимости в г. Санкт-Петербурге в целях полного и объективного информирования всех заинтересованных лиц, а также для минимизации рисков участников рынка, связанных с осуществлением ими деятельности на рынке жилищного строительства;

· информационно-консультационное, юридическое и организационное сопровождение инвестиционных проектов, в том числе:

— подготовка и согласование разрешительной, проектной и градостроительной документации;

— представление интересов инвесторов в органах государственной власти Санкт-Петербурга;

— консультирование инвесторов по экономико-правовым вопросам реализации инвестиционных проектов;

— техническое сопровождение проектов;

— выполнение функций технического заказчика при проектировании и строительстве;

— технический надзор и строительный контроль над производством строительно-монтажных работ. [3]

Приведём также данные о деятельности саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве в Санкт-Петербурге и Ленинградской области:

Таблица 1. Количество саморегулируемых организаций

Таблица 2. Количество организаций, входящих в состав СРО Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Рис. 1. Динамика роста количества организаций, вступивших в СРО, апрель 2010 -январь 2011 г Таблица 3. Сумма компенсационного фонда

Рис. 2. Сумма ежемесячных членских взносов, млн. руб

2. Статистическая характеристика комитета по строительству Санкт-Петербурга за 2010 год

2.1 Жилищное строительство и строительство объектов общегражданского назначения

В 2010 году в Санкт-Петербурге строителями введено в эксплуатацию 2 656 457,6 кв. метров жилья. В общей сложности это 733 дома на 42 761 квартиру. Из них:

· 2 512 677,3 кв. метров (232 жилых дома на 42 054 квартиры) — это новое строительство;

· 20 875,5 кв. метров (5 домов на 211 квартир) — реконструкция;

· 122 904,8 кв. метров (496 домов на 496 квартир) — индивидуальное строительство.

При этом все жилье, построенное в городе, обеспеченно инженерными коммуникациями по постоянным схемам энергоснабжения.

Лидерами среди районов Санкт-Петербурга по количеству возведенных жилых домов стали Красносельский — 531 601,7 кв. метров, Приморский — 514 196,8 кв. метров и Пушкинский — 494 470,9 кв. метров.

Всего в городе в 2010 году в качестве застройщиков, обеспечивших ввод объектов жилищного строительства общей площадью более 2,53 млн. кв. метров, выступили 72 генподрядные организации, остальное построено физическими лицами.

За счет средств инвесторов в 2010 году возведено 572 объектов общегражданского назначения площадью более 2,38 млн. кв. метров.

Среди них: 26 автозаправочных станций; 20 объектов торгового назначения; 79 производственно-складских объектов; 124 административных и офисных зданий, бизнес-центров, выставочных комплексов; 7 объектов религии и культуры; 23 объекта образования; 48 объекта автообслуживания, гаражи, крытые стоянки; 46 объектов здравоохранения, физической культуры и спорта; 12 гостиниц; 187 объекта коммунального строительства.

Кроме того, петербургскими строителями сдано более 330 тыс. кв. метров встроено-пристроенных помещений различного функционального назначения. В настоящее время на контроле у Комитета по строительству находится более 1800 объектов разной степени готовности.

В 2010 году с учетом досрочно введенного под ветеранскую программу жилья построено 323 тыс. кв.м. жилья. В общей сложности в целях реализации Указа Президента Российской Федерации № 714 по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны в Санкт-Петербурге Комитетом было построено и передано в Жилищный комитет 6176 квартир.

Комитет по строительству в настоящее время готовит перспективную программу развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге. Программа будет рассчитана до 2025 года. В результате работы в 2010 году готово техническое задание, в течение примерно 3 месяцев будет разработана концепция, которая пройдёт общественное обсуждение и станет долгосрочной целевой программой. [4]

Комитетом по строительству была продолжена работа реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

В рамках Соглашения о взаимодействии между Санкт-Петербургом и Федеральным Фондом содействия развитию жилищного строительства в октябре 2010 года принято постановление Правительства Санкт-Петербурга о создании «Комиссии по содействию развитию жилищного строительства в Санкт-Петербурге». Данной комиссией приняты решения в отношении 18 земельных участков федеральной собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга общей площадью 403 га. При этом 17 из них передано для формирования имущества Фонда «РЖС». Оставшийся участок в г. Пушкин площадью 100, 8 га передан в собственность Санкт-Петербурга. Его планируется выставить на торги для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Кроме того, в рамках взаимодействия с Министерством обороны РФ в целях обеспечения жильем военнослужащих предполагается к освоению еще 5 земельных участков общей площадью 141.6 га:

— пос. Парголово, Осиновая Роща;

— пос. Горская, г. Сестрорецк, Владимирский пр., д. 9А;

— пос. Ленино, Петергофское шоссе;

— г. Павловск, ул. Обороны, д. 1Б;

— Красногвардейский район, ул. Поселковая д. 4.

В общей сложности на данных участках можно возвести 651.8 тыс. кв. метров жилья. В настоящее время ведется активное освоение территории военного городка в пос. Парголово, Осиновая Роща. В декабре 2010 г. введено в эксплуатацию 35 жилых домов. В планах — строительство взрослой и детской поликлиник.

Продолжается реализация комплексного эксперимента по развитию крупносерийного малоэтажного домостроения. Так, в 2010 году в районе «Новая Ижора» смонтировано 811 домов общей площадью 94 тыс. кв. метров жилья. В районе «Славянка» построено 66 многоквартирных жилых домов с площадью жилья 326 тыс. кв. метров. [5]

2.2 Объекты социального значения

строительство жилищный инфраструктура санкт петербург

Как и в предыдущие годы, в 2010 один из основных акцентов Комитетом по строительству был сделан на обеспечение объектами образования различных районов Санкт-Петербурга.

В 2010 году Комитетом по строительству было построено 7 детских садов и капитально отремонтировано — 2. В Красносельском районе, благодаря новому детскому саду, очередь в сократилась почти в 2 раза, а полностью проблему дефицита мест планируется решить в 2011, когда откроется ещё один детский сад на 190 мест в 10 квартале.

Также в 2010 году было возведено и реконструировано 7 общеобразовательных школ. Школы готовы принять 3 850 учеников. Была проведена реконструкция первой очереди школы № 653 с углубленным изучением иностранных языков в Калининском районе на проспекте Мечникова, д. 5, а также вечерняя образовательная школа — ГОУ «Центр образования № 162 Кировского района» на улице Турбинная, д. 50. Кроме того, после капитального ремонта открылось 14 школ.

Первых студентов в новом учебном году принял «Политехнический колледж городского хозяйства», расположенный на проспекте Авиаконструкторов, д. 28, литера А. В нем смогут обучаться до 1500 студентов. В Петроградском районе на улице Б. Зеленина построен спортивно-оздоровительный и трудовой комплекс при детском доме № 23 для детей-сирот и детей с отклонениями в умственном развитии, оставшихся без попечения родителей. Дети-сироты получат возможность заниматься творчеством, физкультурой и спортом, пользоваться услугами медицинского персонала. Для развития их творческих способностей в новом комплексе обустроены кабинеты технического творчества — столярная, гончарная мастерские и мастерская фьюзинга.

Всего в 2010 году в городе было открыто 34 объекта образования.

2010 стал годом открытия значимых медицинских объектов. Всего в городе открыто 11 объектов. Некоторые из объектов 2010 года являются уникальными не только для Санкт-Петербурга, но и для России в целом.

Так, например, необходимо отметить ввод в эксплуатацию 2-й очереди пускового комплекса онкологической больницы в пос. Песочный в Курортном районе. Сегодня это единственный объект в Северо-Западном Федеральном округе, предназначенный для диагностики и лечения всех видов онкологических заболеваний. Все блоки лечебного учреждения соединены между собой переходами и объединены в единый комплекс, что позволяет осуществлять безопасную и комфортную транспортировку больных на процедуры.

Среди объектов, на которых проведена реконструкция, выделяется детская городская больница № 19 им. К. А. Раухфуса на Лиговском проспекте, д. 8, литера, А в Центральном районе. В настоящее время это одно из лучших специализированных детских лечебных учреждений Северо-Запада. В результате проведенного комплекса работ площадь лечебного учреждения увеличилась в 2 раза — с 14 296,2 до 28 626,2 кв. метров. На его базе создан многопрофильный детский стационар на 365 коек. Весь больничный комплекс оснащен высокотехнологичным медицинским оборудованием, современными цифровыми рентгеновскими аппаратами и аппаратами УЗИ, позволяющими снизить дозовую нагрузку на ребенка.

Кроме того, в 2010 году завершены работы по реконструкции ГУЗ «Детский санаторий — Реабилитационный центр «Детские Дюны». Санаторий представляет собой сложное многофункциональное, многомодульное учреждение, где решаются проблемы не только физического здоровья, но душевного и социального благополучия ребёнка. Данная концепция признана наиболее прогрессивной и эффективной. Для каждого пациента составляется индивидуальная программа комплексной реабилитации. [4]

В 2010 году открылся «Детский хоспис» на ул. Бабушкина, д. 56, корп. 3, лит. А в Невском районе. Это первый объект подобного профиля не только в Санкт-Петербурге и Северо-Западном федеральном округе, но и в России. Работы также завершены по 1-ой очереди ГУЗ «Центр восстановительного лечения „Детская психиатрия“ на ул. Чапыгина, д. 13». Не смотря на то, что полностью центр будет завершен в 2011 году, в три новых корпуса уже поступают дети. Начал свою работу гериатрический районный центр городской больницы № 36 в г. Кронштадт, на улице Комсомола, д. 14/16, литера А.

Также в 2010 году построены здание хосписа № 1 на Лахтинском проспекте, д. 98 в Приморском районе, амбулаторно-поликлиническое отделение в городском центре по профилактике и борьбе со СПИД на наб. Обводного канала, д. 179, литера Б в Адмиралтейском районе, межрайонный противотуберкулезный диспансер на Ланском шоссе, д. 6а, литера, А в Приморском районе. По заказу Комитет по строительству возведен комплекс зданий для размещения отделения судебно-психиатрической экспертизы для лиц, содержащихся под стражей, на улице Грибакиных, д. 21, литера, А и поликлиника для взрослых на ул. Рихарда Зорге, д. 18. литера, А в Красносельском районе.

За счет средств бюджета Санкт-Петербурга возведено здание под размещение приюта для транзитных детей на ул. Курляндская, д. 20, литера, А в Адмиралтейском районе, центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на ул. Чудновского в Невском районе.

Среди других социально значимых объектов, построенных за счет средств бюджета в Санкт-Петербурге, следует отметить центр для временного проживания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ в Красном Селе на Кингисеппском шоссе, д. 53, литера АВ, ЗАГС на улице Верности, д. 4, литера, А в Калининском районе.

Открылся после реконструкции Дом предпринимателя на улице Маяковского, д. 46, литера, А в Центральном районе, здание под АТС ГУП «Смольного» на Омской улице, д. 6, корп. 1, литера А. 4 новых здания в разных районах города получили инспекции федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу МИФНС России.

По заказу Комитета по строительству построено и введено в эксплуатацию здание ГИБДД в районе Ржевка-Пороховые Красногвардейского района.

Была ликвидирована аварийная ситуация в здании главного следственного управления при ГУВД на Лиговском проспекте, д. 145/2. После тщательного круглосуточного мониторинга было принято решение о сохранении здания, в 2011 году его реконструкция продолжится. Также продолжится реконструкция здания для размещения мировых судей в Невском районе и пожарного депо в г. Кронштадт. [4]

Ведутся строительные работы на Хасанском рынке. Завершение работ по строительству первой очереди намечено на март 2011 года.

2.3 Объекты культуры

С вводом в 2010 году 5 объектов спортивного назначения, возможности горожан и профессиональных спортсменов для занятий физкультурой и спортом расширились.

Завершены работы по строительству бассейна международного класса на правом берегу реки Невы на ул. Джона Рида. Этот современный спортивный объект обеспечил возможность проведения соревнований международного уровня по прыжкам в воду и синхронному плаванию. На сегодняшний день этот бассейн по оснащению является одним из лучших в Европе.

Построен бассейн на пересечении улицы Ушинского и улицы Учительской (кв. 48 СМР) в Калининском районе, введены в эксплуатацию стартовый городок для проведения спортивных соревнований по зимним и летним видам спорта в поселке Парголово Выборгского района, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном на проспекте Кузнецова, д. 25, корп. 2, литера, А в Красносельском районе, крытый детский спортивный каток с искусственным льдом на ул. Танкистов, д. 26А в г. Колпино.

Продолжается работа по строительству стадиона в южной части Крестовского острова. В 23 декабря Главгосэкспертизой РФ были утверждены корректировки в проект строительства новой арены. На сегодняшний день выполнены работы по устройству железобетонных конструкций стен, колонн, подтрибунных помещений до отметки +20.25м. более, чем на 85%. Выполнены работы по устройству фундамента выкатного поля на 90%, монтаж рельсового пути для выкатного поля более, чем на 60%. Более чем наполовину выполнены работы по реконструкции двух исторических павильонов. Формируется холм стадиона, закончен начальный этап прокладки инженерных сетей.

Комитет по строительству сдал 7 объектов культуры.

Настоящим событием для города стало открытие Крюковых (морских) казарм для размещения Центрального военно-морского музея на площади Труда, д. 7. Напомним, в результате реконструкции площадь экспозиции увеличилась почти в 4 раза. Внутренний двор Крюковых казарм накрыли атриумом длиной 72,2 метра, который гармонично вписался в существующую застройку. Внутри разместился открытый выставочный зал, за счет чего общая площадь здания составляет более 30 тыс. кв. метров. Таким образом, у музея впервые появилась возможность выставлять крупногабаритные экспонаты. Всего в музее предполагается выставить около 800 тысяч единиц. [5]

После строительства и реконструкции в городе открылись 3 новых театра — Детский музыкальный театр «Зазеркалье» на ул. Рубинштейна, д. 13, летний театр и прилегающий к нему сквер «Молодежного театра на Фонтанке» и совершенно новое здание театра «БУФФ» на проспекте Шаумяна, д. 22, лит. А.

В частности, после реконструкции «Молодежного театра на Фонтанке» в здании можно играть спектакли круглогодично, а площадь помещений самого театра увеличилась более чем в 2 раза — с 2 тыс. кв. метров до 4 646 кв. метров. «БУФФ» стал единственным театром, построенным в Санкт-Петербурге за последние 40 лет.

В настоящее время завершена реконструкция 1-ой очереди Царскосельской гимназии искусств им. А. А. Ахматовой в г. Пушкин. Из старого помещения, которое предстоит реконструировать в 2011 году, воспитанники переехали в комфортное современное здание, где разместились учебные и концертные комплексы.

Введены в эксплуатацию бывший кинотеатр «Руслан» на улице Магазейная, д. 42 в г. Пушкин, в котором разместится дом молодежи, и детская художественная школа им. М. К. Аникушина на проспекте Ленина, д. 57, литера, А в г. Кронштадт.

2.4 Объекты инженерной и дорожной инфраструктуры

Комитетом по строительству за прошедший год были проложены участки таких магистралей, как Мебельная улица (от улицы Камышовая до Туристской улицы), улица Стародеревенская (от улицы Оптиков до улицы Мебельная), проезды к школе в 9 квартале г. Пушкин и Беговая улица (от Приморского проспекта до улицы Савушкина). Их общая протяженность дорожного покрытия составила 3,3 км.

Открыто движение по Богатырскому проспекту на участке от улицы Стародеревенская до улицы Гаккелевская, проспекту Сизова от проспекта Испытателей до Богатырского проспекта и по улице Мурзинской от проспекта Обуховской обороны до железнодорожных путей. [4]

Продолжаются строительство и реконструкция инженерных и дорожных сетей в 10 и 7 кварталах Красного Села, 20 и 21 кварталах Юго-Западной Приморской части, 55 квартала Северо-Приморской части, практически завершены работы по инженерной подготовке в районе Брестского бульвара, улицы Доблести, улицы маршала Казакова, Парашютной и Долгоозерной улиц.

2.5 Разработка региональных методических документов

В 2010 году Комитетом по строительству была начата разработка 3 региональных методических документов. Одним из них стали «Рекомендации по обеспечению энергетической эффективности жилых и общественных зданий», которые были утверждены в первой редакции. Они направлены на обеспечение условий проектирования жилых и общественных зданий с эффективным использованием энергии, экономию энергетических ресурсов с учетом природно-климатических и социально-экономических особенностей Санкт-Петербурга.

В конце декабря 2010 года Комитетом по строительству был объявлен открытый аукцион на проектирование и строительство жилого дома по адресу: Севернее улицы Новоселов, квартал 16, участок 22 для государственных нужд Санкт-Петербурга.

Впервые в условия аукциона были включены требования по применению энергоэффективных технологий. Проектируемый и строящийся жилой дом должен иметь категорию энергетической эффективности здания по СНиП 23−02−2003 «Очень высокая», класс энергетической эффективности «А».

Техническая (проектная, сметная) документация должна разрабатываться с учётом достижения максимальных возможных оценок энергоэффективности и экологичности проектирования и строительства жилого дома с учетом требований международных систем сертификакации BREEAM и LEED. [4]

Кроме того, первую редакцию также прошел РМД «Рекомендации по применению мощения при устройстве покрытий территорий жилых и общественных зданий», полностью завершена работа над РМД «Рекомендации по применению противообледенительных устройств с нагревательными кабелями на кровлях с наружными и внутренними водостоками». Все региональные методические документы, разрабатываемые Комитетом по строительству, учитываются при утверждении проектов службой Госстройнадзора.

В целях повышения качества и долговечности строительных объектов, а также оптимизации временных и финансовых ресурсов, Комитетом по строительству разработаны и утверждены 73 проекта повторного применения.

2.6 Коммерческая деятельность и деятельность подведомственных организаций

В течение 2010 года продолжала свою работу Рабочая группа по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Санкт-Петербурга. На заседаниях группы было рассмотрено 29 строительных объектов жилого назначения, по которым поступили жалобы участников долевого строительства.

Завершено строительство по 8 проблемным адресам. По каждому из них из-за недобросовестной работы подрядчиков неоднократно срывались сроки строительства. Комитетом, как органом, надзирающим за деятельностью застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства, были предложены несколько схем по достройке проблемных объектов, которые на практике подтвердили свою эффективность. Общая площадь проблемных домов составила 177,7 тыс. кв. метров. Таким образом, в прошлом году 3 322 участника долевого строительства получили квартиры, тем самым улучшив свои жилищные условия. [5]

Так, в 2010 году были завершены работы по следующим жилым домам:

· Ленинский проспект, 93 (25 800,8 кв. метров, 493 квартиры),

· Ленская улица, 19 (16 230,1 кв. метров, 279 квартир),

· Дунайский проспект, д. 55, корп. 1, литера, А (54 035 кв. метров, 1 091 квартира),

· Проспект Славы, д. 55, литера, А (2-я очередь, 11 739,1 кв. метров, 179 квартир),

· Богатырский проспект, 56, корп. 1, литера А. (2-й пусковой комплекс «Приморский маяк», 22 393,3 кв. метров, 422 квартиры),

· Рыбацкий проспект, д. 17, корп. 1, литера, А (21 126, 5 кв. метров, 409 квартир),

· г. Пушкин, улица Малиновская, д. 11, корп. 12, литера, А (12 813,2 кв. метров, 203 квартиры),

· г. Пушкин, Кедринская улица, д. 12, литера, А (13 569,4 кв. метров, 246 квартир).

Также за счет средств городского бюджета в 9 квартале г. Пушкин были проложены инженерные сети, выполнены подъездные пути.

В 2010 году право на достройку проблемных адресов было передано 2 объединениям участников долевого строительства: ЖСК «Кассиопея» (Фрунзенский район, ул. Димитрова) и ЖСК «Четвертая очередь» (Фрунзенский район, ул. Белградская, д. 28, корп. 7, литера А).

Заключен договор между КУГИ и ЖСК «Архитектора Данини, корпус 1» на аренду земельного участка для завершения строительства корпуса 1а-1б, однако работы еще не начаты.

ЖСК «Девятый корпус» завершает строительство другого проблемного адреса — г. Пушкин, ул. Кедринская, д. 8, литера А. Его планируется сдать в 2011 году.

В настоящее время в соответствии с 214-ФЗ строительство осуществляют 50 организаций, которые возводят 84 жилых объекта.

За истекший период Комитетом по строительству было проведено 9 проверок деятельности строительных компаний. На 7 из них выявлены нарушения федерального закона. По результатам проверок были составлены протоколы об административных правонарушениях, выданы предписания об устранении нарушений и постановления о наложении штрафа. Общая сумма штрафных санкций составила 640 тыс. рублей. [5]

В течение 2010 года Комитетом по строительству подготовлено 39 комплектов документов по «короткому пакету», общей площадью более 274 тыс.кв.м. Из них продано 29 участков общей площадью 76 тыс.кв.м.

Кроме того, по «полному пакету» подготовлено 24 лота общей площадью более 169 тыс.кв.м., из них продано 18, общей площадью 145 тыс.кв.м., в том числе 9 участков под жилую функцию с планируемым вводом около 260 тыс.кв.м. жилья.

Также, в 2010 году было 462 земельных участка под строительство многоуровневых паркингов общей площадью более 3 900 тыс.кв.м., вместимостью более 266,4 тыс. машиномест.

Всего в 2010 году для комплексного освоения подготовлено 4 территории общей площадью 5285 тыс.кв.м., ориентировочная площадь возводимых улучшений — 4269 тыс.кв.м.: это 2 территории в Курортном районе, территория в г. Санкт-Петербурге, пр. Маршала Блюхера и территория в г. Петродворце, квартал 24. Из них продано:

— 03.03.2010 продана 1 территория на ул. Глухарская, участок 1 (северо-западнее пересечения с Планерной ул.). Площадь территории — 1 026 тыс.кв.м, ориентировочная площадь возводимых улучшений — 540 тыс.кв.м. Победитель торгов — ООО «Простор», цена по итогам торгов — 796 млн руб.

— 24.11.2010 продана 1 территория в г. Сестрорецк, участок 1 и 2 (от Дамбы до Водосливного кан.). Площадь территории — 3 769 тыс.кв.м, ориентировочная площадь возводимых улучшений — 3 500 тыс.кв.м. Победитель торгов — ООО «Северо-Запад-Инвест», цена по итогам торгов — 130 млн руб.

Кроме того, 29.09.2010 в ОАО «Фонд имущества» состоялись торги по территории на пр. Маршала Блюхера (от Лабораторного пр. до пр. Энергетиков), которая включает в себя 10 участков в Калининском районе и 3 участков в Красногвардейском районе. Площадь территории — 334,6 тыс.кв.м, ориентировочная площадь возводимых улучшений — 340 тыс.кв.м. Победитель торгов — ЗАО «Технопарк «Циолковский», цена по итогам торгов — 3 100 млн руб. Но победитель торгов отказался подписать протокол о передаче участков по итоговой цене.

В 2010 году активную работу проводило подведомственное Комитету по строительству ГУП «УКС Реставрация». Основными задачами ГУПа являются:

1. Ввыполнение мероприятий, направленных на недопущение нарушений в сфере долевого строительства, оказание обманутым дольщикам консультативной и практической помощи в защите и реализации их прав. Так, сотрудники ГУП сопровождали 2 проекта — ООО «Маяк» (Богатырский пр. КВ.56 СПЧ, на пятне корпуса 27) и ЖСК «Архитектора Данини, корпус 1» (Пушкин, ул. Архитектора Данини, участок 2). Первый объект введён в эксплуатацию, по второму ведутся проектные работы.

2. Активизация взаимодействия застройщиков и банков для возобновления проектного финансирования предприятий строительной отрасли. За 2010 год на Рабочей группе по мониторингу проектов компанийзастройщиков было рассмотрено семь проектов. В 2010 году ГУП «УКС Реставрация подписало соглашения о сотрудничестве при кредитовании строительных проектов сфере жилищного строительства и/либо аккредитации проектов компаний застройщиков в целях включения их в ипотечную программу Банка с ОАО «Балтийский инвестиционный банк», ОАО «Банк «Санкт-Петербург», ОАО «Ханты-Мансийский Банк».

3. Консультационная деятельность в сфере управления проектами, строительный контроль и функции технического заказчика на 4 объектах строительства.

4. Консультационная деятельность застройщиков, банков, дольщиков, связанная с проектированием, строительством.

Ведется работа по созданию информационно-аналитической системы проектов комплексного освоения территорий, а также по созданию информационно-аналитической системы строящихся объектов. [5]

Заключение

Обобщим итоги деятельности Комитета по строительству Санкт-Петербурга с помощью системы основных показателей:

1. В 2010 году петербургскими строителями было введено в эксплуатацию 2 млн. 656 тыс. 457,6 квадратных метров жилья. Это 733 дома на 42 761 квартиру. Из них 2 млн. 512 тыс. 677,3 квадратных метров (232 жилых дома на 42 054 квартиры) — это новое строительство, 20 тыс. 875,5 квадратных метров (5 домов на 211 квартир) — реконструкция и 122 тыс. 904,8 квадратных метров (496 домов на 496 квартир) — индивидуальное строительство.

2. Лидерами среди районов Санкт-Петербурга по количеству возведенных жилых объектов стали Красносельский (531 тыс. 601,7 квадратных метров), Приморский (514 тыс. 196,8 квадратных метров) и Пушкинский (494 тыс. 470,9 квадратных метров) районы.

3. В 2010 году были введены в эксплуатацию пять проблемных адресов. По каждому из них из-за недобросовестной работы подрядчиков неоднократно срывались сроки строительства. С 2007 года Комитет по строительству взял на себя функцию контроля и надзора за деятельностью застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства. Комитетом были предложены несколько схем по достройке проблемных объектов, которые на практике подтвердили свою эффективность. Общая площадь проблемных домов составила более 90 тыс. квадратных метров. В итоге в прошлом году 1643 участника долевого строительства получили квартиры, тем самым улучшив свои жилищные условия.

4. Всего в городе в 2010 году в качестве застройщиков, обеспечивших ввод объектов жилищного строительства общей площадью более 2,53 млн. кв. метров, выступили 72 организации. Остальное — построено физическими лицами.

5. За 2010 год в Санкт-Петербурге введены в эксплуатацию 572 объекта различного функционального назначения общей площадью более 2,38 млн. квадратных метров, в том числе: 26 автозаправочных станций; объектов торгового назначения; 79 производственно-складских объектов; 124 административных и офисных зданий, бизнес-центров, выставочных комплексов; 7 объектов религии и культуры; 23 объекта образования; 48 объектов автообслуживания, гаражи, крытые стоянки; 46 объектов здравоохранения, физической культуры и спорта; 12 гостиниц; 187 объекта коммунального строительства.

1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 года № 650 «О Комитете по строительству» (с изменениями на 30 декабря 2010 года).

2. Приказ Комитета по строительству от 4 сентября 2006 г. № 103 «Об утверждении регламента работы Комитета по строительству».

3. IV практическая конференция «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» //Строительный еженедельник, 1 ноября 2010 г.

4. Управление государственными закупками в Санкт-Петербурге /под ред. В. В. Бланка. СПб: Издательство СПбГАСУ, 2010 — 279 с.

5. Официальный сайт союза строительных ассоциаций и объединений http://www.stroysoyuz.ru/komity/