Специализированная геоинформационная система «Земельный кадастр»

Автоматизированная информационная система «Земельный кадастр» разработана на базе системных решений GeoCad Systems и предназначена для ведения государственного земельного кадастра организациями и службами, выполняющими работы по кадастровому учету земельных участков и регистрации прав на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость городских и районных территориальных образований.

Рис. 2. Концептуальная схема формирования данных в АИС земельного кадастра на базе GeoCad System

Система разработана в виде программно-технологического комплекса управления базами данных на основе общепринятых существующих методов землеустроительных работ по сбору кадастровой информации. Все семантические характеристики учетных объектов и прикладные классификаторы разработаны с учетом действующих нормативных документов и законодательных актов в области земельного кадастра Комплекс образует функционально законченную схему для решения задач земельного кадастра территории и позволяет:

Производить количественный и качественный учет земель с разделением их по категории, разрешенному виду использования, правовому режиму, наличию и состоянию зданий, сооружений, сельскохозяйственных и прочих угодий;

Вести списки землепользователей с учетом всех их реквизитов и формировать справочные данные для налоговых инспекций;

Выполнять кадастровый учет земельных участков с подготовкой и выдачей документов установленных образцов и форм для таких типов объектов, как:

Земельный участок;

Часть земельного участка;

Права на земельный участок и его части;

Обременения и ограничения;

Объекты недвижимости и сельхозназначения;

Документы;

Субъекты;

Зоны;

Учетные территории.

Для учета земельных участков под технологическими комплексами такими, как ЛЭП, линии связи, ЭПТК и прочими, предусмотрены дополнительные типы объектов:

Единые землепользования Права на единые землепользования Части единых землепользований Имущественные комплексы Хранить информацию о правах, сделках, ограничениях и обязательских обременениях;

Обрабатывать информацию о кадастровом, экономическом и территориальном зонировании, а также о зонах ограничений;

Рассчитывать и отслеживать поступление земельных платежей по всем земельным участкам учетной территории;

Формировать полный пакет документов по межеванию, представляемых для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков;

Отслеживать «историю» объектов банка данных.

В состав комплекса входят следующие (основные) программные модули:

Приложение «Администратора системы» — для выполнения общей настройки системы, распределения прав доступа пользователей к информационным ресурсам, контроля целостности баз данных и других общесистемных операций;

Модуль «Импорт-Экспорт» — для обеспечения операций обмена данными с другими аналогичными системами или специализированными программными продуктами, используемыми в качестве средств подготовки или анализа информации;

Приложение «Проектировщика системы» — для разработки и адаптации системных решений конечного пользователя, работающих в составе и под управлением GeoCad Systems;

Графическое приложение CPS Graph — для пространственного представления объектов баз данных, имеющих метрические данные, получения информации о выбранных объектах, отображения графических выборок и ввода/редактирования пространственных характеристик объектов;

Клиент-приложение «Земли» — для организации различных режимов обслуживания баз данных (семантических, метрических и служебных), ориентированное на работу с информацией земельного кадастра (вычисление смежеств, расчет земельного налога, документы участков и др.);

Клиент-приложение «Сводные отчеты» — для формирования, контроля и печати статистических отчетов по землепользованию (по форме № 22) на основании информации баз данных земельного кадастра.

Система позволяет производить автоматический расчет следующих характеристик:

Внешний объект (по кадастровой иерархии);

Кадастровый номер;

Список смежных участков;

Фактическую площадь и протяженность границ объектов;

Пересечения объектов в слое и с другими слоями;

Обременения, вызванные прохождением зон ограничений;

Нормативную стоимость, налог, арендную плату.

Начисления платежей перенесены из прав на участок, в правоудостоверяющие документы. Существует возможность описывать один правоудостоверяющий документ для нескольких прав — например, когда по одному договору аренды фактически сдается в аренду несколько участков одному субъекту. В связи с этим появляется возможность единовременного начисления и отслеживания платежей по одному правоудостоверяющему документу, а не по каждому праву в отдельности.

Система содержит отчеты по межеванию, необходимые в связи с Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 2.10.2002 г. №П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» :

Чертеж участков Описание границ Абрис поворотных точек В отчете «Чертеж участков» формируется список графических слоев, которые необходимо отобразить на отчете. В первую очередь это необходимо для того, чтобы можно было добавить растры того масштаба, который есть в банке данных. Кроме этих отчетов для межевания также могут использоваться формы Ф1.1, Ф1.2 и Ф1.3.

Автоматическое ведение системного архива позволяет отслеживать любые изменения объектов и их характеристик. В случае необходимости, оператор легко может восстановить утраченную информацию.

Структура баз данных позволяет выполнять информационное расширение системы до многоцелевого территориального кадастра (градостроительный кадастр, недвижимость, экология, инженерные сети и т. д.).