Кипрская политика Великобритании (1960-1983 годы)

Кипрская политика Великобритании (1960;1983 годы)

В колониальной политике Великобритании, превратившей огромные территории мира в свои колонии, протектораты и базы, остров Кипр сыграл своеобразную роль. Этот небольшой в территориальном отношении остров на Средиземном море, обладающий выгодными естественными географическими условиями, сильно заинтересовал в стратегическом отношении англичан.

Принадлежность Великобритании острова Кипр, более трех сот лет являющегося частью Османского государства, официально подтверждали две статьи подписанного 24 июня 1923 года Лозаннского соглашения [5, 251].

В связи с передачей острова под протекторат Английской империи, с 1925 года появилась «Кипрская проблема». Проблема не только привела к столкновениям между греческой и турецкой общинами острова, но в то же время обострила отношения двух крупных государств, членов НАТО — Турции и Греции.

Чтобы достичь своих целей Великобритания начала действовать еще с 40-х годов. В 19 471 948;ые англичане выдвинули «автономный план», который не был принят. Несмотря на это продолжались поиски различных путей решения вопроса, связанного с предоставлением Кипру определенного статуса [9, 18]. Греки, пытавшиеся осуществить Энозис (политика присоединения Кипра к Греции), не приняли в 1955 году I плана Макмиллана, I и II плана Гардинга, в 1956 году плана Род Клиффе, в 1958 году II плана Макмиллана.

II план Макмиллана предусматривал изменение статуса Кипра и трехстороннее (Турция, Греция и Великобритания) управление островом. Согласно этому плану международный статус острова в течении семи лет не мог быть изменен [3, 372; 4, 384].

Великобритания решила в одностороннем порядке реализовать план Макмиллана, отвергнутый со стороны Греции и греческих киприотов [5, 252]. Однако, несмотря на все попытки, при осуществлении этого плана не было достигнуто ни одного положительного результата.

60-е годы стали важным периодом в разрешении Кипрской проблемы. Попытки Великобритании реализовать «автономный план» на основе подписанных в Цюрихе и Лондоне соглашений оказались тщетными. 11 февраля 1959 года главы правительств подписали Цюрихское соглашение [4, 384; 11, 157; 13, 4]. Соглашение предусматривало ликвидацию английского колониального правления и создание новой Независимой Кипрской Республики. Образованная республика становилась членом ООН.

Учитывая историческое значение соглашения, важно было его признание со стороны Великобритании и представителей турецкой и греческой общин Кипра. Именно поэтому решено было собраться в Лондоне. 19 февраля в Лондоне на основе Цюрихского соглашения между Турцией, Грецией, Великобританией и представителями турецкой и греческой общин Кипра было подписано Лондонское соглашение [1, 63−78].

Несмотря на все безуспешные попытки, главы Кипрского правительства М. Макариоса внести изменения в соглашения, и разногласия между некоторыми греческими представителями, соглашения были подписаны. Разгневанный Макариос позже не побоялся даже заявить, что соглашения были подписаны по давлением.

Цюрихское и Лондонское соглашения были первым и единственным серьезным шагом на пути к решению проблемы. Эти соглашения были переломным моментом в истории Кипра. Таким образом, именно на основе решений этих соглашений появилась независимая республика. 16 августа 1960 г. было официально объявлено об образовании Кипрской Республики [12, 24].

На основе принятой конституции военный контингент Греции на острове ограничивался численностью — 950, Турции — 650, Кипра — 2000 и Великобритании — 2750 человек [6, 81−100; 17, 182−224]. В тот же день последний английский наместник Кипра Хюг Фут покинул остров. Позже также в соответствии с конституцией турецкие и греческие военные силы расположились в различных частях Кипра [10, 157−158; 14].

Великобритания, Турция и Греция, сумевшие этими соглашениями временно приостановить конфликт, на самом деле не смогли предотвратить выход Кипрского вопроса за географические рамки региона и превращения в международную проблему.

60−80-ые годы ХХ века стали самым сложным этапом в истории Кипра. Этот период, если с одной стороны был этапом напряженной политической борьбы, этнического противостояния, осуществления геноцида, увеличения социально-экономических проблем на острове, с другой стороны, за пределами острова отношения трех заинтересованных сторон — Великобританией, Турцией и Грецией между собой и в составе международной семьи достигли новых граней. Как заинтересованная сторона, Великобритания, безусловно, играла здесь ведущую роль. Тактика господствующих кругов Англии, как и в прошедшие годы, состояла в том, чтобы установить на острове проанглийский режим и не дать возможность Турции и даже Греции оказывать какого-либо давления на этот режим. В условиях наличия сильного «постороннего» интереса естественным было обострение Кипрской проблемы.

Защита политических и экономических позиций Великобритании в крае являлось одной из приоритетных задач ее внешней политики. Однако для фактической и практической реализации этой задачи необходимо было разработать и подготовить план решения Кипрского конфликта. Английские политики ясно понимали, что от характера их отношения к конфликту зависит последующее состояние внешней политики страны.

Поэтому ведущими кругами английской внешней политики вновь были выдвинуты несколько планов и доктрин. I и II планы Ачесона выдвинутые в 1964 г. Великобританией совместно с США, вновь не дали положительных результатов. С приходом к власти в октябре 1964 года лейбористов после 19-летнего правления консерваторов, появилась надежда, что это может открыть путь к изменениям во внешнеполитическом курсе Великобритании. В этих изменениях в прямом смысле слова была потребность.

Начиная с 60-х годов Кипрскую политику Великобритании наряду с вышеуказанными факторами, определял также, так называемый курс «Солидарность Атлантики». Одной из интересных сторон Кипрской проблемы было то, что Великобритания, занимающая важное место в организации НАТО, членами которой являются Турция и Греция, выступая в эти годы с какой-либо инициативой, связанной с Кипром, не забывала и этот аспект. Однако в связи с вопросом, о котором идет речь, неправильным было бы сказать, что Атлантическая солидарность превалирует над другими внешнеполитическими интересами Великобритании. В некоторых случаях истинно «британский интерес» затмевал все остальные нюансы.

В 1964;1974 годы между двумя общинами, живущими на Кипре, разгорелась вражда. Воспользовавшись сложившейся ситуацией, английское правительство под видом «международных сил» получило возможность разместить на острове свои войска.

Несмотря на то, что Великобритания была государством — гарантом, она не сделала ни одного шага на пути к защите порядка на острове. Чтобы остановить кровавые события на Кипре, Турция в 1974 году ввела свои войска на остров, но столкнулась с упреками Великобритании. Великобритания, считая переворот, направленный против независимости Кипра и нацеленный на Энозис, внутренней проблемой острова, решила не вмешиваться в этот вопрос.

Результатом этих событий стало создание «Турецкого Федеративного государства Кипра».

Ясное дело, что влияние стольких факторов на политику государства, выступающего как гарант, создает препятствия вместо того, чтобы оказать помощь в разрешении конфликта. В некоторых случаях выяснялось, что курс Лондона, связанный с Кипром, точно не сформирован. Именно эта неопределенность создавала благодатную почву для действий Греции и греческой общины острова, а веру турецкой общины в такого гаранта сводила на нет. В результате Турецкая Республика — как еще одно гарантийное государство, сделав решительные шаги, стала инициатором «движения Перемирия». Хотя размещения в 1974 г. на севере Кипра турецких войск, создание в 1975 г. «Турецкого Федеративного Государства Кипра», в целом не решило Кипрской проблемы, не смогло остановить отторжение острова и физическое уничтожение турецкой общины.

После принятия Генеральной Ассамблеей ООН резолюции номер 37/253 парламент Турецкого Федеративного Государства воспользовавшись объявленным 17 июня 1983 года правом самоопределения, 15 ноября 1983 года согласно принятому единогласно указу номер 50 провозгласил обнародование «Турецкой Республики Северного Кипра» [15]. В территориальном отношении положение на Кипре стало следующим: часть, принадлежащая турецким киприотам составляла — 35,84% территории острова, часть принадлежащая греческим киприотам -59,56%, участок принадлежащей англичанам (военные базы) — 2,76%, подконтрольный ООН участок — 2, 44% [7].

Великобритания неоднозначно встретила объявление об образовании «Турецкой Республики Северного Кипра», в тот же день в палате общин, на следующий день в палате Лордов были проведены заседания для обсуждения данного вопроса. Английский парламент не признал объявления правительств об образовании независимых государств.

Таким образом, Великобритания, потерявшая в связи с усилением национально-освободительного движения и резкой поляризацией мира свои позиции на Ближнем и Среднем Востоке, не хотела с этим мириться, боролась до конца чтобы не потерять военно-стратегический авторитет на Кипре.

Выдвинутые ею в указанный период планы и доктрины служили именно этой цели. Для удержания Кипра в сфере английской политики отдавалось предпочтение «двойным стандартам», а при необходимости «нейтралитету». Несмотря на то, что Великобритания не смогла удержать Кипр в своих руках, она добилась права использовать остров как военную базу.

колониальный политика экономический.

• 1. Alasya H.F. Turk dunyasindaki Gelismeler Is_lIgrnda Tarihi Perspektiften Kibris./Kibnsm Dunu, bugunu uluslararasi sempozyumu. Qazi Magusa, 28 Ekim-2 Kasiim 1991, s. 63−78.
• 2. Arsiv belgeler. Kibris belgeleri. Londra Antlasma-lari.//A: Kbrs. belgeleri 1959 Londra Antlasmalar-BELGEnet Htm/http :net. co.uk /cyprus/ history /republic/ agmt. propexch. html.
• 3. Olaylarla turk dis politikasi. Cilt 1. Besinci baski Ankara Universitesi Siyasal bilgiler fakultesi yayinlari. Ankara, 1982, 562 s.
• 4. Olaylarla turk dis politikasi. Cilt 2. Ikinci baski Ankara Universitesi Siyasal bilgiler fakultesi yayinlari. № 279. Sevinc matbaasi. Ankara, 1969, 527 s.
• 5. Onsoy Rifat. Turk-yunan iliskileri cercevesinde Kibris meselesi (1939 sonrasi) / Kibrisin dunu, bugunu uluslararasi sempozyumu. Gazi-Magusa, 28 Ekim-2 Kasim 1991. KKTC Dogu Akdeniz Universitesi ve T.C.Van Yuzuncu Yil Universitesi Rektorlukleri Yayinlari. № 8, s.251−266.
• 6. Sonmezoglu F. Kibris Sorununda Taraflarin Tutumu ve Tezleri Turk Dis Politikasinda Sorunlar. Istanbul, 1989, 168 s."Hуriyеt" gazetesi, 30 mayis 1992.
• 7. Кйзш — Guzel Kibris resimlerle. haz. Kemal Rustem. Rustem Kitabevi tarafindan basilmistir. Amsterdamda Ellerman Harms matbaasinda basilmistir. 1961, 96 s.
• 8. Zehra (Yalfinkaya) Cerrahoglu. Birlesmis Milletler gozetiminde Kibris sorunu ile ilgili olarak yapilan toplum-lararasi gorusmeler (1986;1990). Ankara, 1998. Kalkan Mat-baacilik, 283 s.
• 9. Правительство Кипрской республики. «Международная жизнь», Москва, 1960, № 10, с.153−158.
• 10. Республика Кипр. // «Международная жизнь», 1974, № 11, с.157−161.
• 11. Denktash R. The Cyprus problem. What it is-how can it be solved? Lefkosa, 2004.
• 12. John Reddaway. The British Connection with Cyprus since independence. Printed in Great Britain at the University Printing House. Oxford, 1986, 68 p.
• 13. 1960 Republic of Cyprus//A:Cyprus History 1960 Republic of Cyprus. Htm/Cypnet. co.uk /cyprus/ history /republic/ agmt. propexch. html.
• 14. Turkish Republic of Northern Cyprus. 1983 Declaration of TRNC and aftermath//A:Cyprus History 1983 Declaration of TRNC And aftermath. htm/Cypnet. Co. uk/n cyprus/history/ republic/ agmt-propexch.html.
• 15. Zaim Nedjatigil. Turkish republic of Northern Cyprus. In perspective. Nicosia, 1983.
• 16. Qarabedyan A. Tsurihsko-Londonskite sporazumeniya za Kipir. Balkanite sled Vtorata svetovna voyna. Sofya, 1978.