Права, обязанности и ответственность застрахованного лица, страхователя и органов Пенсионного Фонда Российской Федерации

Права и обязанности застрахованного лица

В статье 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представлены права и обязанности застрахованного лица Федеральный закон РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27 — ФЗ (с дополнениями и изменениями) // СЗ РФ от СЗ РФ от 08.04.1996, № 1853ст. 14.

Застрахованное лицо имеет право: а) получить бесплатно один раз в год в территориальном органе Фонда по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его лицевом счете; б) получить бесплатно у страхователя копии индивидуальных сведений и сведений о трудовом (страховом) стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, представленных страхователем в отношении этого застрахованного лица в территориальный орган Фонда; в) обратиться в территориальный орган Фонда с заявлением об уточнении содержащегося в лицевом счете адреса места жительства для получения сведений, содержащихся в лицевом счете; г) обратиться в территориальный орган Фонда (в Пенсионный фонд Российской Федерации) либо в суд с заявлением об исправлении индивидуальных сведений, содержащихся в его лицевом счете, в случае несогласия с указанными сведениями; д) обратиться в территориальный орган Фонда с заявлением о направлении ему сведений о состоянии лицевого счета в электронной форме.

Каждое застрахованное лицо имеет право на получение один раз в год сведений о состоянии своего индивидуального лицевого счета от территориального органа ПФ РФ по месту своей постановки на учет в качестве застрахованного лица. Рассматриваемая статья указывает на о, что такие сведения получают застрахованные лица по месту своей работы или месту жительства.

Застрахованные лица могут получать и в электронном виде с использованием сети Интернет, в том числе с помощью портала государственных услуг электронного документооборота. Данный портал государственных услуг с помощью электронного документооборота стал активно развиваться в последнее время и внедряется в новые области правоотношений граждан и органов государственной власти, местного самоуправления. Информация, которую должны получить застрахованные лица состоит из тех пунктов, которые предусмотрены в статье рассматриваемого Закона, если застрахованное лицо не имеет профессионального трудового стажа, то подобной информации и не будет предоставляться застрахованному лицу Федеральный закон РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27 — ФЗ (с дополнениями и изменениями) // СЗ РФ от СЗ РФ от 08.04.1996, № 1853 ст. 6.

Следующее положение о правах застрахованного лица предусматривает, что каждое застрахованное лицо имеет право на получение информации от своего работодателя-страхователя в отношении тех сведений индивидуального лицевого счета, которые данным страхователем подавались на застрахованное лицо в период работы у страхователя. В отношении данного положения есть расхождения в содержании между текстом самой комментируемой статьи и текстом Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В Инструкции говорится о сведениях за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Такое положение означало бы ограничение права застрахованного лица на получение сведений от своего страхователя только в том случае, когда это тот страхователь, который и поставил на учет застрахованное лицо. Отметим также, что при увольнении застрахованного лица, при выходе его на пенсию страхователь обязан вручить ему копии тех сведений, которые подавались на застрахованное лицо за период его работы у данного страхователя Федеральный закон РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27 — ФЗ (с дополнениями и изменениями) // СЗ РФ от СЗ РФ от 08.04.1996, № 1853 ст. 11. Подобное положение о праве застрахованного лица на получение сведений от своего страхователя при его грамотной реализации застрахованным лицом может предостеречь его от тех ситуаций, когда застрахованное лицо, проработав у страхователя не один год, впоследствии при обращении в ПФ РФ вдруг выясняет, что данный страхователь за него никогда не отчитывался, страховых взносов не платил. Застрахованные лица могут обратиться в территориальные органы ПФ РФ или в суд с заявлением об изменении сведений, содержащихся в их индивидуальном лицевом счете. При Закон ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривают обязанность для застрахованного лица, самостоятельно начисляющего и уплачивающего страховые взносы в отношении себя (напомним, что такие лица выступают одновременно и как страхователи и как застрахованные лица в правоотношениях ИПУ) представлять в территориальный орган ПФ РФ или своему страхователю все необходимые документы с заявлением об изменении у него сведений Там же ст. 9. Комментируемая статья обязывает застрахованное лицо своевременно обращаться со всеми необходимыми документами в том порядке, который предусмотрен рассматриваемым Законом Там же ст. 6. В данных случаях застрахованное лицо обращается непосредственно (через своего страхователя) в ПФ РФ, поскольку этого требует рассматриваемый Закон. Застрахованное лицо может обратиться в территориальный орган ПФ РФ за исправлением сведений его индивидуального лицевого счета и в случае несогласия с их содержанием. Например, ПФ РФ отказывается включить в страховой стаж отдельные периоды деятельности застрахованного лица, поскольку они подтверждены ненадлежащими документами. В таком случае застрахованное лицо может дополнительно представить какие-либо документы, подтверждающие его работу и снова обратиться с ними в территориальное подразделение ПФ РФ либо обжаловать действия ПФ РФ в суд. В суд можно обратиться по различным основаниям — можно обратиться с исковым заявлением о признании определенных периодов деятельности, можно обратиться с исковым заявлением о назначении пенсии (если речь идет о льготном выходе на пенсию на основании каких-либо законов, предоставляющих данное право отдельным категориям граждан). В суд можно обратиться с заявлением в порядке особого производства о признании какого-либо юридического факта (например, факта работы в определенной организации в определенное время), а также в порядке административного производства с заявлением об обжаловании действий или бездействий территориального органа ПФ РФ, если ПФ РФ не принимает определенные документы от застрахованного лица без объяснения причин. Застрахованное лицо обязано: 1) пройти регистрацию в территориальном органе Фонда; 2) получить страховое свидетельство, хранить его и предъявлять по требованию страхователя и работников территориальных органов Фонда; 3) обращаться с заявлением в территориальный орган Фонда в случае изменения сведений, содержащихся в его лицевом счете, а также при утрате страхового свидетельства; 4) представлять по требованию работников территориальных органов Фонда документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его лицевой счет. Когда лицо впервые устраивается на работу по трудовому договору, работает по договору гражданско-правового характера за вознаграждение, по которому начисляются и уплачиваются страховые взносы, оно проходит регистрацию в территориальном органе ПФ РФ. Регистрация проходит через страхователя, и физическое лицо впервые приобретает статус застрахованного лица Постановлением Правительства РФ «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» от 2.07.2002 № 555 (с дополнениями и изменениями) // СЗ РФ от 21.07.2014 п. 8. Регистрация проходит в том территориальном подразделении ПФ РФ, в котором постановлен на учет страхователь будущего застрахованного лица. Кроме того, статус застрахованного лица может получаться одновременно и со статусом страхователя. Это происходит в тех случаях, когда лицо, ранее нигде не работавшее, не занимавшееся деятельностью, подлежащей включению в страховой (трудовой) стаж, получило статус индивидуального предпринимателя и само будет обеспечивать себя работой. Это возможно именно для лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы для себя, они проходят регистрацию и в качестве страхователя, и застрахованного лица одновременно на основании рассматриваемого ЗаконаФедеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27 — ФЗ (с дополнениями и изменениями) // СЗ РФ от СЗ РФ от 08.04.1996, № 1853 ст. 7,ст.10. Такие лица самостоятельно при непосредственном обращении в территориальный орган ПФ РФ проходят регистрацию, получают свидетельство пенсионного страхования. Есть еще одна группа оснований, при наступлении которых физическое лицо при отсутствии периодов деятельности, работы самостоятельно пройдет регистрацию в территориальном подразделении ПФ РФ в качестве застрахованного лица по месту жительства. Это следующие случаи: — когда за застрахованное лицо, другое физическое лицо (без договоров трудовых и гражданско-правовых) на добровольной основе будет самостоятельно уплачивать страховые взносы; - когда физическое лицо, ранее никогда не работавшее, получит средства материнского капитала; - когда физическое лицо на добровольной основе будет принимать участие в государственной программе софинансирования своей будущей трудовой пенсии по старости. Во втором случае территориальный орган ПФ РФ на основании комментируемого Закона вправе самостоятельно открыть индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и без его заявленияФедеральный закон РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27 — ФЗ (с дополнениями и изменениями) // СЗ РФ от СЗ РФ от 08.04.1996, № 1853 ст. 6, ч. 5.1. Обязанность застрахованного лица на получение свидетельства обязательного пенсионного страхования напрямую связана с обязанностью пройти регистрацию в качестве застрахованного лица при наступлении к тому оснований. Собственно результат регистрации в качестве застрахованного лица и состоит в том, что физическое лицо получает свидетельство обязательного пенсионного страхования. Застрахованные лица обязаны также по требованию своего страхователя или сотрудников территориальных подразделений ПФ РФ представлять им свидетельство обязательного пенсионного страхования. Данное свидетельство необходимо для страхователя при приеме на работу застрахованного лица. Застрахованные лица обязаны своевременно обращаться в ПФ РФ и к своим страхователям в случае возникновения оснований для замены свидетельства обязательного пенсионного страхования или получения нового свидетельства. Замена свидетельства обязательного пенсионного страхования и внесение изменений в общую часть индивидуального лицевого счета проходят одновременно. Порядок надлежащего обращения за внесением изменений в общую часть индивидуального лицевого счета и замены свидетельства обязательного пенсионного страхования зависит от того, работает ли в такой момент времени застрахованное лицо по трудовому договору, гражданско-правовому договору или нет. Если застрахованное лицо работает на момент возникновения оснований для замены свидетельства обязательного пенсионного страхования, внесения изменений в сведения общей части индивидуального лицевого счета, то сама замена свидетельства и внесение изменений в сведениях будут проходить посредством обращения застрахованного лица к своему страхователю, а страхователь будет обращаться в территориальное подразделение ПФ РФ по месту регистрации. Если застрахованное лицо на момент возникновения оснований не состоит в правоотношениях ни с каким страхователем, то оно самостоятельно обращается в территориальное подразделение ПФ РФ по месту своей регистрации. Такие выводы следуют из рассматриваемого Закона Там же ст. 7 -10.