Отделения Центрального банка Российской Федерации

Структура банковской системы России характеризуется двухуровневостью.

Центральный банк РФ находится на высшем уровне иерархии. Как уже было сказано, его функции заключаются в организации обращения денег и безналичных расчетов, управлении золотовалютными резервами, кредитно-расчетном обслуживании правительства, денежно-кредитном регулировании, реализации политики Центробанка среди институтов этого сектора.

Подразделениями Центробанка являются Центральный аппарат, центральный институт сектора, региональные учреждения Центробанка.

На низовом уровне банковской иерархии находятся коммерческие и специализированные банки. В их функции входит кредитно-расчетное обслуживание клиентов в комплексном виде, специализации на определенных видах услуг.

Россия — страна большая, а по размеру территории — самая большая в мире. И Центральный банк в России большой. Деятельность Центрального банка осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Поскольку Центральный банк в стране один-единственный, он должен быть представлен во всех регионах. Поэтому адресов у ЦБ РФ много, его отделения есть в разных городах, по всей России.

Сколько же отделений у ЦБ РФ и где они находятся?

Любые предприятия, организации и коммерческие банки для работы в других населенных пунктах, вне места нахождения головного офиса, открывают филиалы. Центральный банк Российской Федерации сделал то же самое, только его филиалы называются Территориальные Учреждения Банка России (ТУ Банка России). Всего Территориальных учреждений у Центрального банка Российской Федерации — 79 [9, с.184].

Главный офис Банка России расположен в Москве по юридическому адресу банка: 107 016, Москва, ул. Неглинная, 12. Телефон ЦБ РФ в Москве: (495) 771−91−00, официальный сайт — www.cbr.ru [32].

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присваивается один для юридического лица, ИНН Центрального банка РФ — 7 702 235 133, такой же ИНН и у всех территориальных отделений Банка России (у ТУ, ГРКЦ, РКЦ).

Согласно Конституции РФ в состав Российской Федерации входят 83 субъекта Федерации: 21 республика, 46 областей, 9 краев, 4 автономных округа, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) и 1 автономная область. И в каждом субъекте Федерации Центральный банк имеет по одному своему Территориальному учреждению, исключения составляют лишь 4 субъекта Федерации: территория Ненецкого АО подконтрольна Главному управлению Банка России по Архангельской области, территория Ямало-Ненецкого АО и Ханты-Мансийского АО подчинены Главному управлению Банка России по Тюменской области, а Московская область контролируется вместе с Москвой Московским главным территориальным управлением Банка России (МГТУ Банка России), вот поэтому субъектов Федерации в России — 83, а ТУ Банка России на 4 меньше — 79 [6, с.24].

Территориальные учреждения Банка России, расположенные в Республиках РФ, называются Национальные банки Республики (с указанием наименования Республики), а ТУ Банка России, расположенные во всех иных субъектах федерации (краях, областях, автономных округах), называются Главные Управления Банка России (ГУ ЦБ РФ или ГУ Банка России) (рис. 2).

Рис. 2 — Структура Центробанка РФ [32]

В структуру Национальных банков (НБ) и Главных управлений Банка России входят ГРКЦ (Головные расчетно-кассовые центры) и РКЦ (Расчетно-кассовые центры).

Каждый РКЦ имеет свой БИК. Банковский идентификационный код (БИК) у РКЦ, так же, как и у всех банков, формируется в соответствии с Положением ЦБ РФ № 225-П и имеет 9 цифр в своем номере:

• — в первых двух разрядах слева код Российской Федерации — 04
• — в третьем-четвертом разрядах — код территории РФ в соответствии с разрядами 1 и 2 ОКАТО, при этом внутри одного ТУ Банка России у всех его расчетно-кассовых центров эти знаки совпадают
• — в пятом-шестом разрядах слева — условный номер подразделения, уникальный в рамках ТУ Банка России (соответственно, разные номера у разных РКЦ внутри одного ТУ Банка России)
• — - в седьмом-восьмом-девятом разрядах слева РКЦ и Отделения имеют значение 000, ГРКЦ — значение 001, а другие подразделения расчетной сети Банка России (например, ОПЕРУ-1 Банка России) имеют значение 002 [32].

В систему Центрального банка Российской Федерации помимо центрального аппарата, территориальных учреждений (ТУ), расчетно-кассовых центров (РКЦ) входят также вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие организации, в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации (РОСИНКАС), которые необходимы для осуществления деятельности Банка России.

Полевые учреждения Банка России являются воинскими учреждениями и руководствуются в своей деятельности воинскими уставами.

Полевые учреждения Банка России предназначены для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, иных государственных органов и юридических лиц, обеспечивающих безопасность РФ, а также физических лиц, проживающих на территориях объектов, обслуживаемых полевыми учреждениями Банка России, в тех случаях, когда создание и функционирование территориальных учреждений Банка России невозможны.

Как мы поняли, в Российской Федерации есть Центральный банк (Банк России), уставный капитал и всё имущество которого являются федеральной собственностью, а получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Все остальные банки в России — коммерческие.

Согласно Федеральному закону «О банках и банковской деятельности» любая кредитная организация является юридическим лицом, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании лицензии, выданной Центральным банком РФ, имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные законом. Поскольку основная цель деятельности всех банков состоит в извлечении прибыли, то все банки и получили приставку «коммерческие». Некоммерческими называются компании, союзы, ассоциации, которые не ставят перед собой цель получения прибыли [22, с.132].

Коммерческие банки отличаются друг от друга по размеру, форме собственности, виду полученных лицензий (то есть набором возможных для совершения операций), месту нахождения и составу участников (акционеров), то есть владельцев банка.

Самый большой банк в Российской Федерации — это Сбербанк России. По состоянию на 01 января 2014 года Центральный банк Российской Федерации владеет 52,32% голосующих акций Сбербанка России, остальные 47,68% акций находятся в публичном обращении. При этом, согласно Федеральному закону № 86-ФЗ, уменьшение или отчуждение доли участия Банка России в уставном капитале Сбербанка, приводящее к сокращению указанной доли до уровня менее 50% плюс одна голосующая акция, осуществляется на основании федерального закона, однако возможно уменьшение доли участия Банка России в уставном капитале Сбербанка, не приводящее к сокращению участия до уровня менее 50% плюс одна голосующая акция, по согласованию с Правительством Российской Федерации. По согласованию с Правительством РФ Банк России продал часть акций Сбербанка в сентябре 2012 года. До этой продажи акций Банку России принадлежало 60,25% акций Сбербанка РФ, а 39,75% акций находились в публичном обращении [32].