Особенности перехода от авторитарного режима к демократическому обществу на Тайване

Тайвань занимает особое положение не только в АТР, но и в мире. Являясь островной провинцией Китая, она, вместе с тем, в силу сложившихся исторических обстоятельств обладает некоторыми атрибутами государственности. Тайвань до сих пор не признается большинством стран мирового сообщества, тем не менее, он состоит членом ряда неправительственных международных организаций.

Опыт развития современного Тайваня, в том числе его успешной политической модернизации вызывает большой интерес во всем мире. Однако с научной точки зрения, процесс трансформации политической системы Тайвань еще исследован. Показать этот сложный процесс — цель данного реферата. Основная задача исследования: анализ основных направлений демократического процесса, исследование особенностей политической модернизации гражданского общества на Тайване.

Раскрывая названную тему исследования, можно выдвинуть следующие задачи:

• · проанализировать предпосылки и факторы, дать характеристику условий перехода тайваньского общества к демократии; выявить причины, побуждающие к демократическим переменам, происходящим на Тайване;
• · выявить движущие силы и формы процесса демократизации страны;
• · выявить имеющиеся проблемы и препятствия на пути политических преобразований, происходящих на Тайване;

Степень научной разработанности проблемы: На Тайване проблемами демократизации, научным анализом политических реформ занимаются несколько университетов и академических научных центров. Среди них Центр государственной политики в Тайбэе, Тайваньский фонд демократии, Правительственное управление информации Тайваня, Тайбэйский, Гаосюнский и другие университеты. С начала 70-х годов в условиях начавшегося кризиса авторитарного режима и возникновения оппозиционного движения на острове появились первые либеральные издания, журналы «Дасюэ» (Университет), «Тайвань чшэнлунь» и «Сячао». Публикуемые в них статьи сосредоточивали внимание главным образом на требовании отмены однопартийной диктатуры, поддержке и распространении идей демократии. В первой половине 80-х годов основными оппозиционными изданиями на Тайване становятся журналы «Баши няньдой» (издатель Кан Нинсян) и «Синьчаолю» (Новый поток). Если авторы публикаций первого журнала выступали с умеренными предложениями постепенных демократических реформ, то лейтмотивом публикаций в журнале «Синьчаолю» были резкие требования насильственного свержения диктатуры Гоминьдана. В этот период появляются и первые монографические работы, критикующие режим Гаминьдана. После отмены ЧП в 1987 г. в историографии политической жизни Тайваня начинается новый период. Начавшиеся демократические преобразования в обществе, дали толчок к появлению большого количества научных работ по данной проблеме. Тайваньские ученые-политологи начинают масштабные исследования политического развития страны. Наиболее заметные труды этого направления: «Сорок лет демократическому движению Тайваня» Ли Сяофэня (Тайбэй, 1987); «Большая трансформация — политическая и общественная эволюция КР» Тань Хунмао (Тайбэй, 1989); «Сорокалетняя эволюция тайваньской политики» Пен Хуаэня (Тайбэй, 1990); «От мобилизации для подавления мятежа до демократическо-конституционного правления» Ли Лянцзу (Тайбэй, 1991).

Господство Гоминьдана в общественной жизни в качестве фактически единственной политической силы, запрет других политических партий, значительная роль органов безопасности, отсутствие парламентских выборов и тому подобное не могло не вызывать недовольства в различных слоях Тайваньского общества, прежде всего среди уроженцев острова. Периодически начинают происходить выступления и акции политического характера, которые постепенно перерастают в организационно оформленное движение оппозиции. Это движение, играя роль своего рода «контролера» по отношению к правительству, способствовало развитию на Тайване демократического процесса. Первой такой акцией стало создание журнала под названием «Свободный Китай», в котором пропагандировались идеи либерализма и западной демократии, а такие подвергались критике деятельность правительства и отдельных ее членов. Парадоксальным может быть названо то обстоятельство, что формированию и развитию оппозиционного движения объективно способствовало тесное политическое сотрудничество с США. В 50-ые годы многие тайваньшы, в том числе и уроженцы острова, получали образование в США: знакомство с политической системой и политической культурой этой страны естественно не могло не приводить их к невыгодным сравнениям с политической системой существовавшей на Тайване. Они не хотели принимать во внимание тезисы гoминьдановской пропаганды о неизбежности ограничения демократии в силу существования постоянной угрозы вторжения со стороны коммунистов. Руководство ГМД утверждало, что введение принципов западной демократии, проведение выборов в парламент может привести к беспорядкам анархии, что не позволит создать сильное в экономическом и военном отношении государство, в результате чего Тайвань окажется беззащитным перед материковым Китаем.

В конце 50-х годов видный в прошлом гоминьдановец Лэй Чжан и несколько членов местных органов власти — Ли Ванцзю, Гo Гоцзи, Гао Юйшу и другие проводят симпозиум, посвященный улучшению системы местных органов власти, который 15 июня 1960 г. создает соответствующий комитет из 55 человек. В сущности, этот комитет был политической организацией, поскольку он опубликовал «Заявление об основных вопросах государственной политики, где выразил решимость организовать оппозиционную политическую партию: «Для всесторонней реформы китайской политики, укрепления базы борьбы против коммунистов. За возрождение государства и содействия осуществлению демократической политики мы решили объединить демократических деятелей внутри и вне страны и при этом в согласии с Китайской партией демократического социализма и «Младокитайской» партией, провести работу по созданию новой политической партии, с тем, чтобы бороться за подлинную демократию и добиться навсегда исчезновения из Китая диктатуры одной партии» Создание оппозиционной партии под названием «Китайская демократическая партия» было провозглашено в сентябре 1960 г. Через несколько дней Лэй Чжэн еще несколько руководителей вновь созданной партии — Лю Цзыин, Фу Чжэн и др. были арестованы органами безопасности по подозрению в организации мятежа, а журнал «Свободный Китай» закрыт. Лэй Чжэн был осужден на десять лет тюремного заключения, освобожден только в 1970 г. после полного отбытия срока.

Столь суровые меры, предпринятые ГМД против оппозиционного движения, объяснялись в пропаганде следующими обстоятельствами. Существовавшая в период нахождения партии на материке многопартийная система представляла для КПК возможность проводить свою антигоминьдановскую деятельность. Существовавшая в период нахождения партии на материке многопартийная система представляла для КПК возможность проводить свою антитоминьдановскую деятельность. Организационная структура КПК, ее связь с мировым комдвижением, Советским Союзом позволяли китайским коммунистам вести подпольную работу в районах, контролируемых ГМД, в то время как последний не имел таких возможностей в районах, где власть принадлежала коммунистам опыт политического процесса 30−40-х годов убеждал лидеров ГМД в том, что демократизация китайского общества на Тайване, при отсутствии таковой на материке, будет на руку коммунистам, позволит им и их невольным союзникам, а таковыми считались все оппозиционные деятели, вопреки даже желаниям последних дестабилизировать политическую обстановку на острове. Опасаясь повторения событий 40-х годов и стремясь удержать власть, ГМД прибегал к суровым репрессиям против оппозиционно настроенных деятелей.

Социальные и экономические достижения, с одной стороны способствовали укреплению авторитета режима a, с другой стороны, росту экономического влияния китайцев — уроженцев острова, которые стали настаивать на расширении своего политического участия в делах государства. В семидесятые годы последовала полоса дипломатического признания Китайской народной Республики со стороны зарубежных государств, в том числе США, Японии и Канады, соответственно происходит резкое ослабление внешнеполитических позиции Тайваня.

Позднее на политический процесс на Тайване начинают оказывать воздействие изменения в международной обстановке, уменьшение напряженности в мире, а затем и окончание холодной войны. В умонастроениях жителей Тайваня происходят серьезные перемены. Если ранее гoминьдановское правительство могло претендовать на представительство всего Китая, то теперь с подобными внешнеполитическими амбициями было покончено. Это коренным образом изменило внутриполитическую ситуацию на Тайване. В центр политических дискуссий выдвигается вопрос о будущем статусе Тайваня, перспективах его политического развития. Встает вопрос о переориентации политического курса, выработке новой стратегии социального развития.

Оппозиционное движение постепенно набирает силу, причем в основном его инициаторами и руководителями выступают уроженцы острова. Интеллигенция, требовала не только внесения определенных изменений в политическую систему, но и ее реформирования. В этот период со всей остротой встает вопрос о том, что именно китайцы уроженцы острова должны иметь решающее влияние при выработке государственной политики, а не китайцы, появившиеся на острове после 1949 г. Подобная точка зрения аргументировалась тем, что «пришельцы с материка не могут хорошо представлять себе ситуацию на Тайване. Большинство оппозиционных деятелей не входили в состав ГМД или других партий, как правило, свое образование они получили в США. Участие в представительных органах власти позволяет им выступать с законодательными инициативами, вносить различные социальные проекты. Важным этапом в становлении политической демократии на Тайване явился 1986 год, когда была образована Демократическая прогрессивная партия и правительство не запретило ее. В декабре того же года партия приняла участие в выборах членов Законодательной палаты и получила 22% всех голосов избирателей. Тем самым был нанесен удар по монополии ГМД на власть, фактически на Тайване появились первые контуры двухпартийной системы. Руководство ГМД режим в целом начинают ощущать трудности привлечении новых членов в политическую элиту. В то же время, со временем происходит снижение профессионального уровня руководства, его способностей управлять страной. Для режима становится все более трудно противостоять растущим вызовам как изнутри, так извне страны, реализовывать существующую политическую программу или выдвигать новую. Когда уже режим не может вести общество к ясной цели, происходит разложение морали и дисциплины и появляется коррупция. Успешное выполнение программы развития «десяти главных экономических проектов» оказало существенное влияние на социальную структуру тайваньского общества, оно стало более открытым и мобильным, появилось много людей, желающих проявить себя в политической деятельности. Однако только выборы являлись тем институциональным механизмом, который позволял новым экономическим и социальным силам стать частью существующей политической системы, одновременно они служили средством проявления политических возможностей местной элиты. Такой демократический механизм как выборы стал играть большую роль в изменении состава политической элиты в сторону ее тайванизации. Выборы постепенно превращаются в институт в котором местная политическая элита находит свою самоидентичность, а местные властные структуры приобретают стабильность. По мере увеличения числа голосов, поданных за оппозицию на выборах, институциализированный периодически повторяющийся процесс постепенно ослабляет авторитарный режим и открывает дорогу к его возможному падению.

Началом трансформации тайваньского общества от авторитарного режима к демократическому было решение Цзян Цзинго разрешить деятельность демократической прогрессивной партии. Был целый ряд причин для такого решения, имевшего историческое значение. Во-первых, он мог посчитать процесс Тайванизации и демократизации необратимым. Во-вторых, возможно он хотел начать при своей жизни серию политических реформ, которые помогли бы избежать после его смерти глубокого кризиса. Становилось все более очевидным, что режим все больше и больше утрачивает свою первоначальную цель, теряет свою жизнеспособность и нет средств для восстановления его прежних властных полномочий. Решение, принятое Цзян Цзинго, нанесло по авторитарному режиму решающие удары. Начавшийся после этого процесс политической реинституализации сопровождался либерализацией и демократизацией.

Процесс модернизации Тайваня привел к появлению на острове сбалансированной в основных параметрах социально-экономической структуре, которая в состоянии выдержать любые внутренние потрясения. Гоминьдановская администрация сумела создать общество свободной конкуренции и частной собственности с сильными социальными гарантиями для различных слоев населения и одновременно утвердить основные принципы политической демократии — многопартийность, свободные выборы, обеспечение прав и свобод граждан и т. п. Даже если ГМД утратит на острове свою руководящую политическую роль и на смену ему придут другая партия или коалиция партий, существующий ныне социально-экономический строй не сможет претерпеть каких-либо принципиальных изменений. Создание правового государства и идущий процесс формирования гражданского общества служат гарантиями от возможности изменения существующего строя насильственным путем. Дело в том, что народ Тайваня уже привык жить в подобном обществе и не мыслит себе возвращения к авторитарному режиму любой ориентации будь то гоминьдановской или коммунистической. Ситуация на острове может измениться только в одном случае произойдет вооруженное вторжение с материка. Особенность тайваньской модернизации общего характера состояла в том, что здесь идея развития соединяется с собственным социокультурным комплексом. Можно говорить о том, что для многих, если не для большинства тайваньцев референтной группой являлись американцы, последние были для них тем, чей образ жизни и поведение они хотели усвоить, заимствовать. Очевидно влияние американской, западной культуры на тайваньское общество. Это проявляется не только в экономических и политических реалиях, но и в питании, одежде, архитектуре, литературе. Тайваньцы восприняли многие западные стандарты поведения, но тем не менее они не утратили и своих национальных особенностей.

демократический авторитарный гоминьдан тайваньский.

• 1. Бажанов Е. П. Китай и внешний мир. — М., 1990. — 392 с.
• 2. Брежнев А. А. Китай: тернистый путь к добрососедству: Воспоминания и размышления. — М., 1998. — 210 с.
• 3. Восток в современных культурологических интерпретациях. — М., 1989.
• 4. Гудошников Л. М., Кокарев К. А. Политическая система Тайваня. М., 1997. С. 8 — 12.
• 5. Дэн Сяопин О строительстве специфически китайского социализма. Пекин, 1985. 193 с.
• 6. Егоров К. А. Китайская Народная Республика: Политическая система и политическая динамика (80-е годы). — М., 1993. — 248 с.
• 7. История Китая и современность: Сб. тр. / Под ред. С. А. Тихвинского. — М., 1978. — 302 с.
• 8. История Китая с древнейших времен и до наших дней. М., 1985. С. 276 — 277.
• 9. Краткие справочные материалы по Тайван. М., 1992.
• 10. Ли Хоуфэн. Сорок лет демократического движения на Тайване. Изд. Цзыли ваньбао. Тайбэй, 1993 — 284 с.
• 11. Свободный Китай. Журнал, 1994;1997.
• 12. Современный Тайвань. Иркутск, 1994.
• 13. Сунь Ятсен. Избранные произведения. М., 1985 — 398 с.
• 14. Сухарчук Г. Д. Социально-экономические взгляды политических лидеров Китая первой половины ХХв. М., 1983 — 401 с.
• 15. Тайвань: Проблемы развития: Материалы научно-практической конференции. М., 1990. С. 132 — 134.
• 16. Цыганов Ю. Тайвань в структуре безопасности Восточной Азии. М., 1998. С. 45 — 46.