Резервы устойчивого развития агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики в условиях международных санкций и эмбарго

Резервы устойчивого развития агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики в условиях международных санкций и эмбарго

Кабардино-Балкарская Республика — один из 85 субъектов РФ, важнейшими характеристиками которого являются малоземелье (1,45 га на 1 чел.), малолесистость (15,3%), высокая плотность населения (68,8 чел. на 1 км² на 1.01.14 г.), благоприятный климат для выращивания многих сельскохозяйственных культур, наличие горных сенокосов и пастбищ для скота и получения продуктов животноводства, разнообразный и богатый растительный и животный мир, плодородные земли и др. [1].

Экономика республики имеет ярко выраженную аграрную направленность. В сельском хозяйстве занято 21,8% среднегодовых работников. Инвестиции в основной капитал составили 5,4%. В 2013 г. здесь было произведено продукции сельского хозяйства на сумму 32 698,7 млн руб., что составляет около 30% ВРП.

В структуре валовой продукции сельского хозяйства растениеводческая продукция занимает 56,9%, а продукция животноводства 43,1%. В сельском хозяйстве сосредоточено 10,7% основных фондов, степень износа которых 48,6%, а рыбоводстве и рыболовстве 72,3% [2].

Основными производителями сельскохозяйственной продукции пока остаются личные подсобные хозяйства (46%). В 2013 г. сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством занимались 1298, а рыбоводством и рыболовством — 13 предприятий, большинство из которых (93,7%) частные.

Крестьянские (фермерские) хозяйства до сих пор не дают желаемой отдачи. Занимая по площади посевов 48,2%, они производят 32% продукции. Не лучше складывается ситуация и с сельскохозяйственными организациями, которые занимают 45,2% площади, а производят лишь 22% валовой продукции [2].

Обращают на себя внимание следующие удручающие факты. За годы реформ (1990;2014 гг.) республика потеряла 46 тыс. голов крупного рогатого скота, 97,2 тыс. голов с виней, 42,1 тыс. голов овец и коз, 25,1 тыс. голов птицы. Площади посевов сократились за этот период на 305 тыс. га, площади плодово-ягодных насаждений — на 8,9 тыс. га. Брошенные сельскохозяйственные земли — это угроза безопасности [3]. Почти разорена материально-техническая база предприятий [4].

В 2013 г. рентабельность активов в сельском хозяйстве составила лишь 3,3%, рентабельность проданных товаров 12,9%, обеспеченность собственными оборотными средствами минус 44,6, коэффициент автономии 51,5.

Беспокоит слабая загрузка производственных мощностей перерабатывающих предприятий. В 2013 г. мощности предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий использовались лишь на 24,7%, кондитерских изделий — на 25%, макаронных изделий — на 10,5%, пива — на 33,2%, безалкогольных напитков — на 10,3%. Только по плодоовощным консервам мощности использовались на 94,7% [2].

До сих пор в республике велика роль личного подсобного хозяйства, где в 2013 г. производилось 73% картофеля, 40% овощей, 50% плодов и ягод, 52,4% винограда, 71% молока, 83% яиц, 67% шерсти и 95% меда. Основными же производителями зерна остаются крестьянские хозяйства (63%), а семян подсолнечника — сельскохозяйственные организации (54%) и крестьянские (фермерские) хозяйства (46%).

Разумеется, такое положение нельзя считать нормальным, так как в мире идет процесс усиления концентрации производства. В этом плане и в России, и в КБР есть положительный опыт. Однако позитивные изменения идут крайне медленно и требуют комплексного подхода к решению проблем. К этому нас обязывает весьма перспективный инновационный тип развития сельского хозяйства, основой которого являются немалые инвестиции, которые не по плечу личным подсобным хозяйствам даже при оказании помощи со стороны государства и муниципальных властей. Им, конечно, не под силу капельное орошение, выращивание плодов и овощей в закрытом грунте по итальянским технологиям, приобретение дорогостоящих сортов семян и племенных животных, минеральных удобрений, горючего и т. д.

Тем не менее, сельское хозяйство, пищевая и консервная промышленность довольно сытно кормит население республики. В результате республика может себя считать самообеспеченной по ряду важных продуктов — зерна, овощей, картофеля, плодов, молочных продуктов и др. По ряду же продуктов питания обеспеченность низка. Это касается рыбы, подсолнечного масла, винограда, сахара и др. Республика занимает 4-е место по выпуску водки и ликероводочной продукции в Северо-Кавказском Федеральном округе [5]. Самообеспеченность продуктами питания населения КБР и потребность в дополнительном завозе продукции в республику представлены в таблице 1.

Таблица 1 Расчет потребности в дополнительном завозе продовольствия в КБР в 2013 г., тыс. т.

*Данные 2014 г.

Наши расчеты свидетельствуют, что республика обеспечивает себя овощами в 2,6 раза, картофелем в 2,3 раза, плодами и ягодами в 1,24 раза, молоком и молочной продукцией в 1,46 раза больше потребностей.

В 2013 г. в республике произведено 1077,8 тыс. т зерна, что в расчете на душу населения составляет 1,3 т. Между тем, еще С. Г. Струмилин (1920) рассчитал, что на одного человека нужно производить одну тонну зерна [6]. Обращает на себя внимание и тот факт, что республика не обеспечивает себя растительным маслом, рыбой, виноградом, сахаром, близка к самообеспеченности мясом и мясопродуктами.

Однако КБР обладает необходимыми ресурсами не только в решении вопроса самообеспечения рядом недостающих продуктов, но и в решении проблемы импортозамещения в стране, в частности, овощами, плодами, зерном, картофелем, плодоовощными консервами. При этом республика нуждается в расширении географии торговых связей с другими субъектами России и обеспечении экспорта нашей продукции в зарубежные страны.

В ближайшей перспективе в республике необходимо решить ряд проблем, в частности, хранения и переработки произведенной продукции, наращивания площади садов (особенно косточковых), ягодников (клубника, малина, смородина и др.), развития рыбоводства и рыболовства, улучшения состояния и рационального использования горных сенокосов и пастбищ, заготовки и переработки диких плодов и ягод (шиповник, облепиха, кизил, барбарис, алыча, мушмула и др.), производства меда и продуктов пчеловодства, заготовки лекарственных трав.

Особого внимания заслуживает использование резервов самообеспечения недостающими продуктами, включив в экономический оборот такой ресурс, как аквакультура. Её базой являются естественные водоемы и кормовые ресурсы, позволяющие с помощью интенсивных методов выращивать востребованные населением породы рыбы, приспособленные к местным условиям. Для этого необходимо создать единую базу данных субъектов, занимающихся рыбоводством и рыболовством на легальной основе, и вывести из тени тех, кто не платит налоги.

В роли мультипликатора в рыбохозяйственном комплексе могут выступить региональные субсидии на приобретение недостающего посадочного материала, что даст новые рабочие места, пополнит налогами и сборами бюджет, будет способствовать развитию сельского туризма, а, главное, в несколько раз повысит самообеспеченность свежей рыбой население республики.

В числе серьезных проблем АПК республики следует назвать необходимость реконструкции мелиоративной системы, острый недостаток логистической инфраструктуры, что не позволяет производителям эффективно управлять процессом сбыта и продвижения продукции на рынки. Острый недостаток современных хранилищ вынуждает производителей реализовывать продукцию по минимальной цене. При этом перерабатывающие предприятия работают неритмично и, недоиспользуя свои производственные мощности, недополучают прибыль.

Сегодня залогом стабильности на отечественном продовольственном рынке выступает не только хороший урожай, но и его сохранность. Острый дефицит современных овощеи фруктохранилищ, холодильников, оптово-логистических центров не дает возможности поставлять в розничную торговую сеть отечественную продукцию круглый год в необходимых количествах.

Специалисты считают, что для полного решения данной проблемы в России потребуется 5−10 лет. Дело, как всегда, упирается в недостаток инвестиций. Современные капитальные сооружения для хранения свежих овощей и фруктов стоят от 300 тыс. до 1,5 млрд руб. [7].

В Кабардино-Балкарии 30 предприятий по переработке плодоовощной продукции общей мощностью 261,6 муб. Из них только 7 крупных и средних, производящих 80% консервной продукции. Ассортимент выпускаемой продукции включает более 30 наименований. Однако у 15 предприятий консервной отрасли имеется дефицит оборотных средств, не позволяющий даже при оснащенности современным оборудованием максимально использовать производственные мощности. В лучшем положении оказываются те заводы, которые имеют собственную сырьевую базу, используют капельное орошение и современные технологии, а также собственные хранилища (предприятия группы компаний «Агро»).

Между тем, КБР — перспективный регион для дальнейшего развития консервной промышленности. Строительство 3-х современных мощных заводов по выпуску консервов, модернизация имеющихся заводов, рациональное использование незадействованных мощностей на ряде заводов, строительство консервного завода по производству томатной пасты мощностью 33,5 тыс. т в год холдингом «Агро» в 2016;2018 гг. будут способствовать дальнейшему развитию консервной отрасли в КБР, доведя её мощности до 500 муб., расширив ассортимент продукции, создав 2000 новых рабочих мест, что так важно для устойчивого социально-экономического развития республики.

Большие перемены произойдут и в молочной отрасли КБР, представленной 16 заводами и цехами при сельскохозяйственных предприятиях с производственной мощностью 521 т молока в сут. и ассортиментом из 150 наименований. Однако пока функционируют 11 предприятий, используемая мощность которых составляет 51,5%. На период 2016;2018 гг. намечено строительство заводов по переработке молока ОАО «Прохладное», ООО «Концерн Риал», модернизация ООО «Нальчикский молочный комбинат». Это позволит не только повысить объемы производства молока и молочных продуктов на 30%, но и расширить ассортимент выпускаемой продукции.

Для решения намеченного потребуется опять-таки государственная поддержка в виде прямых субсидий на строительство производственных помещений и приобретение технологического оборудования, а также долгосрочные недорогие инвестиционные кредиты и оказание содействия в предоставлении перерабатывающим предприятиям оборудования в лизинг.

Поскольку проблема хранения свежих плодов и овощей требует больших капитальных затрат и в скором времени не может быть решена, некоторые предприниматели нашли удобный способ сохранения фруктов с помощью сушки. Заслуживает внимания опыт СХПК «Ленинцы» (с. Ивановское) по заготовке чернослива сушеного с косточкой на сушильном комплексе при температуре около 80оС с выходом готовой продукции 25%. Производительность сушилки 5−6 т/сут. Обслуживает комплекс 6 человек, работающих в 2 смены. Такой мини-завод может при наличии сырья работать 200−250 дней в году.

Большие резервы импортозамещения имеют виноградники, площадь которых наконец-то восстановлена после вырубки в 1990;х годы. В предгорной зоне выращивают технические сорта винограда. КБР занимает 3-е место в СКФО по производству виноградных вин. Было бы целесообразно выращивать в республике и столовые сорта винограда, спрос на который высок, а также расширять площади виноградников в степной зоне [1].

В перспективе, используя свои резервы, КБР могла бы поставлять гораздо больше фруктов и ягод в другие регионы путем дальнейшего развития садоводства в предгорной и горной зонах. К 2020 г. площадь интенсивных садов вырастет с 4,2 тыс. до 10 тыс. га. Предполагаются выплаты субсидий на закладку таких садов из федерального бюджета в размере 251 тыс. руб./га и по уходу за деревьями — 21 тыс. руб./га (на период до вступления деревьев в фазу полного плодоношения).

МСХ республики намерено возмещать фермерам до 26% затрат на приобретение отдельных технических средств. Эти материальные стимулы помогут в перспективе поставлять другим субъектам до 500 тыс. т яблок в год (в 2014 г. — 60 тыс. т) [8].

Большое внимание будет уделяться в 2016 г. и поддержке производителей овощей в размере 2,2 тыс. руб. на 1 га, что позволит повысить урожай овощей, производство консервов и увеличить объемы их поставок другим субъектам РФ.

Весьма актуально для России и её субъектов выведение «из тени» самодеятельного населения (индивидуальных предпринимателей, нелегально занятых репетиторством, уходом за детьми и больными, мелким извозом, фотографией, производством молока и мяса на продажу, торговлей на рынках и ярмарках, сдачей жилья в аренду и т. д.). По неофициальным данным их в России более 20 млн. чел. Большинство из них не имеет лицензий, не платит налоги. В результате бюджет разных уровней недополучает до 1,2 трлн. руб. ежегодно [9]. Считаем необходимым вывести их «из тени», произвести регистрацию с выдачей свидетельства на определенный срок, установить умеренную норму платежей в бюджет в зависимости от предполагаемого дохода.

Было бы целесообразно создать в КБР центры и опорные хозяйства по распространению новых технологий, обучению фермеров вопросам эффективного использования удобрений, кормов, методов повышения количества и качества продукции, роста производительности труда. Такое опорное хозяйство желательно иметь и в Кабардино-Балкарском аграрном университете, а также предусмотреть практику студентов и стажировку выпускников в передовых профильных предприятиях России.

Таким образом, наши исследования показывают, что в КБР имеются резервы устойчивого развития и повышения не только самообеспеченности недостающими продуктами питания, но и достойного вклада в решение проблемы импортозамещения в РФ.

• 1. Тамахина А. Я. и др. Туристско-рекреа-ционный потенциал Кабардино-Балкарской Республики. Нальчик: Принт Центр, 2015. 160 с.
• 2. Кабардино-Балкария в цифрах, 2014. Стат. сб. Нальчик: Кабардино-Балкария стат, 2014. 270 с.
• 3. Павлова Г. С. Брошенные сельскохозяйственные земли — угроза безопасности // Экономист. 2012. № 4. С. 15−18.
• 4. Ушачев И. Аграрный сектор России в условиях международных санкций и эмбарго: вызовы и перспективы // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. 2015. № 2. С. 9−23.
• 5. Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2010 № 1485-р (ред. от 28.10.2014) «Об утверждении Стратегии социально-экономи-ческого развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
• 6. Экономическая безопасность: уч. пос. / под. ред. В. А. Богомолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 295 с.
• 7. Ткачев А. Всегда в цене // Российская газета. 2015. 8 октября. С. 8.
• 8. Бербеков А. Возрождение Лескенских садов // КБП. 2015. 10 ноября. С. 1.
• 9. Таов П. Новый статус предпринимателей — самозанятые граждане // КБП. 2015. 18 сентября. С. 2.