Работа таможенных органов

Содержание Введение

1. Ознакомление с правилами по технике безопасности

2. Ознакомление со структурой таможенных органов, непосредственно со структурой таможенных органов Минской региональной таможни, с правами и обязанностями должностных лиц

3. Изучение документов и порядка осуществления возвратов сумм, внесенных на счет таможенного органа

4. Изучение порядка подготовки и передачи в отдел взыскания таможенной задолженности документы, фиксирующие нарушение таможенного законодательства

5. Изучение порядка контроля за исполнением налоговых обязательств, обеспеченных внесением денежных средств на счет таможенного органа

6. Изучения порядка осуществления контроля за соблюдением правил маркировки и проверки подлинности акцизных марок

7. Изучение порядка регистрации, контроля за использованием и погашением сертификатов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

8. Систематизация и анализ информации Заключение Приложение таможенный уплата пошлина налог Введение В период с 01.07.2014 по 28.07.2014 прошла учебную практику в одном из структурных подразделений таможенных органов Республики Беларусь, Минской региональной таможне (МРТ). На месте прохождения практики была определена в отдел финансовых гарантий и контроля за использованием акцизных марок.

Основной целью организационно-экономической практики в отделе финансовых гарантий и контроля за использованием акцизных марок Минской региональной таможни является усиление формирования у студентов практических умений и навыков в условиях практической деятельности на основе выполнения ими различных обязанностей, свойственных их будущей профессии. Непременным условием успешного проведения организационно-экономической практики должно быть активное и непосредственное участие студента в производственном процессе и жизни предприятия или таможенного органа.

Организационно-экономическая практика студентов является видом учебно-воспитательного процесса, который осуществляется вузом совместно с организацией и сочетает в себе комплекс различных работ, выполняемых студентами, направленных на углубление профессионального уровня будущих специалистов, подготовку их к самостоятельной работе. В соответствии с этим основными задачами организационно-экономической практики в таможенных органах (на предприятии) являются:

§ закрепление знаний, приобретенных студентами в процессе обучения, на основе глубокого изучения опыта работы конкретного субъекта хозяйствования или таможенного органа, в котором студенты проходят практику;

§ ознакомление с организационной структурой базы практики на местах, с правами, обязанностями, ответственностью сотрудников;

§ усвоение и экономическое осмысление порядка ведения бухгалтерского учета;

§ изучение взаимоотношений предприятия с поставщиками и покупателями, налоговыми органами, банковской системой;

§ ознакомительное изучение основ финансового планирования и анализа на предприятии;

§ приобретение практических навыков работы должностного лица таможенных органов, изучение особенностей организации и осуществления работы сотрудников таможенных органов (в случае прохождения практики в таможенных органах);

§ изучение нормативной правовой базы, регламентирующей деятельности таможенных органов Республики Беларусь, плановой, оперативной и статистической отчетности (в случае прохождения практики в таможенных органах).

1. Ознакомление с правилами по технике безопасности

До начала прохождения практики ознакомлена с правилами по технике безопасности, которые включают в себя правила пользования электроприборами и правила противопожарной безопасности, а также проведен первичный инструктаж на рабочем месте.

Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте и до начала деятельности. Первичный инструктаж проводится: со всеми работниками принятыми на работу, с работниками, переведенными из одного подразделения в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также временными работниками; со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории нанимателя; с командированными, которые непосредственно принимают участие в производственном процессе. Первичный инструктаж проводится на рабочем месте индивидуально с каждым работником руководителем структурного подразделения и завершается устным опросом и фиксированием в журнале регистрации инструктажа.

Повторный инструктаж проходят все работники, независимо от квалификации, образования, стажа и т. д. не реже одного раза в полугодие, который проводится индивидуально или с группой.

Внеплановый инструктаж, так же как и первичный, может производиться индивидуально или с группой. Как правило, для проведения такого инструктажа обязательно существование причины, по которой он проводится, и проводят его при введении в действие новых или переработанных нормативных актов по ТБ, нарушение сотрудником правил ТБ, которые могли привести или привели к травмам или аварии, требовании государственных органов надзора и контроля при нарушении сотрудником действующих нормативных правовых актов по охране труда, при поступлении информационных материалов об авариях и несчастных случаях в аналогичных организациях.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, проведении экскурсий на предприятие, организации массовых мероприятий и т. д.

Все виды инструктажа обязан производить начальник структурного подразделения, завершается инструктаж устным опросом и записью в журнал регистрации инструктажа.

2. Ознакомление со структурой таможенных органов, непосредственно со структурой таможенных органов Минской региональной таможни, с правами и обязанностями должностных лиц

02.07.2014

Структура таможенных органов Минской региональной таможни представлена в приложении А.

Отдел финансовых гарантий и контроля за использованием акцизных марок (далее — Отдел) является также структурным подразделением таможни. Отдел подчиняется начальнику таможни, его заместителю, курирующему Отдел, и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Беларусь, декретами и указами Президента, Законами Республики Беларусь, Таможенным кодексом Республики Беларусь, таможенным законодательством Таможенного союза, Дисциплинарным уставом должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь, Постановлениями и приказами Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, начальника таможни, иными нормативными актами Республики Беларусь и настоящим Положением. Работа Отдела осуществляется в соответствии с планом, утверждаемым начальником таможни или его заместителем на основе законности, гласности, персональной ответственности за исполнение функциональных обязанностей, строгого соблюдения тайны во взаимодействии с иными структурными подразделениями таможни, налоговыми органами и другими государственными органами управления Республики Беларусь. Делопроизводство в Отделе ведется самостоятельно в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Государственном таможенном комитете Республики Беларусь.

Отдел в пределах своей компетенции решает следующие основные задачи:

1) защита экономических интересов Республики Беларусь;

2) обеспечение условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу таможенного союза;

3) обеспечение контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами таможенного законодательстве Республики Беларусь, таможенного законодательства касающегося вопросов обеспечения уплаты налогов, правил маркировки подакцизных маркировке акцизными марками;

4) представление интересов таможенных органов Республики Беларусь в государственных и общественных организациях;

5) участие во взаимодействии с другими подразделениями таможни выявлении и пресечении правонарушений в таможенной сфере.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

1) принимает заявления от юридических лиц на приобретение акцизных марок для маркировки импортируемых в Республику Беларусь алкогольной продукции и табачных изделий;

2) в установленные сроки формирует заявки на получение акцизных марок и направляет их в РУП «Издательство «Белбланкавыд» ;

3) информирует юридических лиц о выполнении их заказов на приобретение акцизных марок;

4) принимает от юридических лиц и регистрирует обязательства о ввозе товаров и уплате таможенных платежей при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь товаров, подлежащих маркировке акцизными марками;

5) контролирует представление юридическими лицами документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов при приобретении акцизных марок;

6) осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами сроков ввоза маркированных товаров;

7) осуществляет контроль за соблюдением правил маркировки и проверки подлинности акцизных марок;

8) осуществляет таможенный контроль (проверка документов и сведений, получение объяснений, таможенный досмотр, проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков) в отношении товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, и ввозимых из государств — членов Таможенного союза, во временных зонах таможенного контроля на складах импортеров таких товаров;

9) осуществляет мероприятия, направленные на выявление контрабанды и административных таможенных правонарушений;

10) осуществляет контроль за использованием акцизных марок;

11) контролирует правильность начисления сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов и своевременность представления документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов юридическими лицами в виде внесения денежных средств на единый таможенный счет, банковских гарантий банков и иных кредитных учреждений, включенных в реестр, который ведет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, залога имущества и поручительства;

12) осуществляет регистрацию, контролирует использование и погашение сертификатов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

13) обеспечивает по заявлениям юридических лиц подготовку документов на перечисление денежных средств, поступивших в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на текущий (расчетный) счет таможенного органа, на единый таможенный счет;

14) производит по заявлениям юридических и физических лиц подготовку документов на осуществление возвратов сумм, внесенных на текущий (расчетный) счет таможенного органа, единый таможенный счет после проверки их обоснованности;

15) извещает таможенных гарантов о прекращении действия банковских гарантий, выданных ими в обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

16) контролирует исполнение налоговых обязательств, обеспеченных внесением денежных средств на текущий (расчетный) счет таможенного органа, единый таможенный счет, банковскими гарантиями, поручительством и залогом имущества;

17) готовит и передает в отдел взыскания таможенной задолженности документы, фиксирующие нарушения таможенного законодательства, повлекшие неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении юридических лиц, не выполняющих условия и порядок использования акцизных марок, ввоза товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, а также порядок перевозки товаров под таможенным контролем и ведет контроль за погашением образовавшейся задолженности у данных лиц;

18) готовит и передает в отдел взыскания таможенной задолженности документы, фиксирующие нарушения таможенного законодательства, повлекшие неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов банками и иными кредитными учреждениями, включенными в реестр, который ведет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, выдавшими банковские гарантии в пользу юридических лиц, не выполняющих условия таких гарантий, и контролирует их погашение;

19) участвует в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации сотрудников таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

20) обеспечивает полное и своевременное рассмотрение жалоб и обращений, принимает меры к устранению причин и условий, способствующих ущемлению прав и законных интересов юридических и физических лиц;

21) обеспечивает подготовку и представление в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и иные органы периодической отчетности по установленным формам и в установленные сроки;

22) осуществляет в пределах компетенции Отдела информирование и консультирование юридических и физических лиц по вопросам таможенного законодательства.

Должностные лица отдела.

Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности начальником таможни в порядке, установленном Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее образование. На время отсутствия начальника отдела его обязанности выполняет заместитель начальника отдела, при его отсутствиисотрудник отдела, назначаемый приказом начальника таможни. Структура и численность Отдела определяется штатным расписанием таможни, утвержденным начальником таможни. Состав отдела комплектуется из числа квалифицированных специалистов, имеющих высшее образование, а также необходимую теоретическую подготовку и практический опыт. Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности начальником таможни по представлению начальника отдела. Сотрудники отдела подчиняются начальнику отдела и несут ответственность за надлежащее исполнение своих функциональных обязанностей, разглашение сведений, являющихся служебной тайной и использование их в личных целях. Сотрудники отдела выполняют по указанию начальника отдела постоянные и разовые поручения, вытекающие из возложенных на отдел задач, оказывают инспекторскому составу таможни методическую помощь в организации и проведении операций таможенного контроля, постоянно работают над повышением своей профессиональной и общеправовой подготовки. Конкретные права и обязанности сотрудников отдела определяются их должностными инструкциями. Должностные лица отдела несут персональную ответственность за выполнение поставленных задач. Деятельность отдела может быть проверена руководством таможни, Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и иными контролирующими органами.

3. Изучение документов и порядка осуществления возвратов сумм, внесенных на счет таможенного органа

07.07.2014;10.07.2014

Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в государстве — члене таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров, за исключением некоторых случаев, указанных в действующем Таможенном Кодексе.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в государстве — члене таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров, но не менее сумм таможенных пошлин, налогов, которые бы подлежали уплате в других государствах — членах таможенного союза, как если бы товар помещался на территориях этих государств — членов таможенного союза под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов. При этом для определения сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов применяется курс иностранной валюты, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства — члена таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Законодательством государств — членов таможенного союза может предусматриваться включение в сумму обеспечения сумм таможенных сборов, процентов:

1 если при установлении суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые могут быть определены на основании имеющихся сведений, порядок использования которых определяется законодательством государств — членов таможенного союза;

2 при выпуске товаров в соответствии со статьями 198 и 199 настоящего Кодекса сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены в результате проверки сведений, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с учетом определенных требований;

3 в отношении отдельных видов товаров могут быть установлены фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом определенных требований, если это предусмотрено законодательством государств — членов таможенного союза;

4 при выпуске товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 69 настоящего Кодекса сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены в результате дополнительной проверки.

Излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств — членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства — члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства — члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств — членов таможенного союза.

4. Изучение порядка подготовки и передачи в отдел взыскания взыскания таможенной задолженности документы, фиксирующие нарушение таможенного законодательства

11.07.2014;12.07.2017, 14.07.2014;15.07.2017

Общие положения о взыскании таможенных пошлин, налогов:

1 в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств — членов таможенного союза.

Законодательством государств — членов таможенного союза могут быть установлены иные возможности взыскания таможенных пошлин, налогов, в том числе за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены;

2 взыскание таможенных пошлин, налогов не производится:

1) по истечении срока взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, предусмотренного законодательством государства — члена таможенного союза, таможенным органом которого производится взыскание таможенных пошлин, налогов;

2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

3 взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства — члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов;

4 при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства — члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Суммы таможенных платежей, пеней, процентов, взыскание которых оказалось невозможным, признаются безнадежными к взысканию и списываются в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством государства — члена таможенного союза, таможенный орган которого осуществлял взыскание этих сумм.

Таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, за исключением одного случая, а в отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, — таможенным органом государства — члена таможенного союза, на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

Таможенные пошлины, налоги, не уплаченные в сроки, установленные пунктом 3 статьи 227 настоящего Кодекса, взыскиваются за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенным органом государства — члена таможенного союза, таможенному органу которого предоставлено такое обеспечение.

Таможенные пошлины, налоги, не уплаченные в сроки, установленные пунктом 3 статьи 227 настоящего Кодекса, подлежащие уплате таможенным перевозчиком, взыскиваются таможенным органом государства — члена таможенного союза, в соответствии с законодательством которого лицо признано в качестве таможенного перевозчика.

Порядок перечисления сумм таможенных пошлин, налогов, взысканных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в государство — член таможенного союза, в которое подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, определяется международным договором государств — членов таможенного союза.

5. Изучение порядка контроля за исполнением налоговых обязательств, обеспеченных внесением денежных средств на счет таможенного органа

16.07.2014;19.07.2014

Таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств — членов таможенного союза.

Таможенная проверка проводится таможенным органом государства — члена таможенного союза в отношении (у) проверяемых лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством этого государства — члена таможенного союза.

Под проверяемыми лицами понимаются:

1 декларант;

2 таможенный представитель;

3 перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;

4 лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представитель;

5 лицо, осуществляющее временное хранение товаров;

6 владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов;

7 уполномоченный экономический оператор;

8 иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;

лицо, в отношении которого имеется информация, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу.

При таможенной проверке таможенными органами проверяются:

1) факт помещения товаров под таможенную процедуру;

2) достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров;

3) соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами;

4) соблюдение требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств — членов таможенного союза, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;

5) соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;

6) соблюдение установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств — членов таможенного союза условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров таможенного союза;

7) соблюдение иных требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств — членов таможенного союза.

Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа, с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, полученной в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств — членов таможенного союза.

При проведении таможенной проверки могут использоваться иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 настоящего Кодекса.

Проведению таможенной проверки должна предшествовать подготовительная работа, в процессе которой определяется перечень вопросов, подлежащих проверке, при необходимости разрабатывается программа ее проведения.

Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки.

Для участия в таможенной проверке могут привлекаться должностные лица других контролирующих государственных органов государства — члена таможенного союза в соответствии с законодательством государства — члена таможенного союза.

При установлении в ходе таможенной проверки признаков административного правонарушения или преступления таможенными органами принимаются меры в соответствии с законодательством государства — члена таможенного союза.

Порядок проведения таможенной проверки определяется главой 19 настоящего Кодекса.

Результаты таможенной проверки оформляются документом в соответствии с законодательством государств — членов таможенного союза.

Порядок принятия решений по результатам таможенной проверки определяется законодательством государств — членов таможенного союза.

6. Изучения порядка осуществления контроля за соблюдением правил маркировки и проверки подлинности акцизных марок

21.07.2014;23.07.2014

Департамент государственных знаков Министерства финансов организует изготовление и реализацию акцизных марок. Изготовление акцизных марок осуществляется на республиканском унитарном предприятии «Минская печатная фабрика» Департамента государственных знаков Министерства финансов (далее — РУП «Минская печатная фабрика» Гознака). Оплата расходов на изготовление акцизных марок РУП «Минская печатная фабрика» Гознака осуществляется в порядке, определяемом Министерством финансов. Акцизные марки реализуются юридическим лицам, обеспечивающим реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции, и (или) юридическим лицам, которым законодательными актами Республики Беларусь предоставлено право на осуществление импорта отдельных видов алкогольных напитков, имеющим лицензию на импорт алкогольных напитков в случае, если ее наличие требуется законодательством Республики Беларусь либо международным договором Республики Беларусь, и заключившим внешнеторговые договоры (контракты) на импорт алкогольных напитков (далее — импортер). Акцизные марки реализуют таможни, уполномоченные Государственным таможенным комитетом на их реализацию. В случае, если алкогольные напитки маркируются акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь, реализацию акцизных марок осуществляют таможни, в регион деятельности которых импортер планирует поступление товара. В случае, если алкогольные напитки маркируются акцизными марками на территории Республики Беларусь под таможенным контролем на таможенных складах, реализацию акцизных марок осуществляют таможни, в регионе деятельности которых находится такой таможенный склад. Реализация акцизных марок импортеру производится в количестве, не превышающем количества, необходимого для маркировки ими алкогольных напитков, ввозимых на территорию Республики Беларусь, ввоз которых предусмотрен внешнеторговым договором (контрактом) и лицензией на импорт алкогольных напитков в случае, если ее наличие требуется законодательством Республики Беларусь либо международным договором Республики Беларусь. Выдача акцизных марок таможне производится республиканским унитарным предприятием «Издательство «Белбланкавыд (далее — РУП Издательство Белбланкавыд).

Приобретение акцизных марок осуществляется импортерами: до фактического ввоза алкогольных напитков на территорию Республики Беларусь, если алкогольные напитки маркируются акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь; до или после фактического ввоза алкогольных напитков на территорию Республики Беларусь, если алкогольные напитки маркируются акцизными марками на территории Республики Беларусь под таможенным контролем на таможенных складах. Для приобретения акцизных марок импортер обращается с заявлением на приобретение акцизных марок: в трех экземплярах в случае, если алкогольные напитки маркируются акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь; в двух экземплярах в случае, если алкогольные напитки маркируются акцизными марками на территории Республики Беларусь под таможенным контролем на таможенных складах.

Таможня не позднее чем через три рабочих дня после регистрации заявления на приобретение акцизных марок направляет в РУП «Издательство «Белбланкавыд» заявку на изготовление акцизных марок. Основанием для отказа импортеру в направлении заявки на изготовление акцизных марок является несоблюдение им требований. В день поступления этой заявки РУП «Издательство «Белбланкавыд» направляет ее копию РУП «Минская печатная фабрика» Гознака, которое в срок, не превышающий 20 рабочих дней, обеспечивает изготовление акцизных марок в количестве, указанном в заявке на изготовление акцизных марок.

Маркировка алкогольных напитков акцизными марками осуществляется за пределами территории Республики Беларусь или на ее территории в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, под контролем таможенных органов в местах, определяемых Государственным таможенным комитетом. Маркировка акцизными марками алкогольных напитков, разлитых в потребительскую тару (упаковку), производится путем наклеивания соответствующей акцизной марки на место, специально предназначенное для открытия тары, или на место, специально предназначенное для установки сливного устройства. Алкогольные напитки, разлитые в потребительскую тару, имеющую более одного места, специально предназначенного для открытия тары и для установки сливных устройств, маркируются путем наклеивания соответствующих акцизных марок на каждое из таких мест. Акцизная марка наклеивается таким образом, чтобы при открытии потребительской тары в месте, специально предназначенном для ее открытия, или при установке сливного устройства в месте, специально предназначенном для его установки, она повреждалась либо разрывалась.

При нарушении правил маркировки, вопрос о возможности совершения таможенных операций в отношении алкогольных напитков или их передаче во владение, пользование и распоряжение, если совершение таможенных операций в отношении таких товаров в соответствии с законодательством не требуется, может быть решен Государственным таможенным комитетом по согласованию с Министерством по налогам и сборам.

РУП «Издательство «Белбланкавыд» вносит информацию о выданных таможне акцизных марках в электронный банк данных. Таможни и импортеры обеспечивают учет и хранение акцизных марок, исключающие их хищение, повреждение, воздействие на них (в том числе на клеевую основу) либо утрату. Выданные таможням и импортерам акцизные марки приходуются и направляются для дальнейшего их хранения в кассе или в другом специально оборудованном помещении. В случае невыполнения или частичного выполнения внешнеторгового договора (контракта) импортер обязан вернуть неиспользованные акцизные марки в таможню, осуществившую их реализацию. Возврат акцизных марок осуществляется на основании заявления импортера в произвольной форме на имя начальника таможни с указанием причины возврата. Неиспользованные акцизные марки возвращаются импортером в таможню в том же виде, в каком они были реализованы, для повторной реализации. При нарушении указанного требования акцизные марки считаются поврежденными и возвращаются как поврежденные. Возврат импортером неиспользованных акцизных марок оформляется товарно-транспортной накладной. Неиспользованные акцизные марки возвращаются таможней, реализовавшей акцизные марки, на РУП «Издательство «Белбланкавыд» для осуществления контроля за их подлинностью в соответствии с установленными требованиями.

Контроль за использованием акцизных марок осуществляется таможней, реализовавшей их, путем проверки соответствия количества акцизных марок, которыми промаркированы алкогольные напитки, и (или) возвращенных импортером у реализованных импортеру акцизных марок. Алкогольные напитки, маркировка которых осуществлялась за пределами территории Республики Беларусь, должны быть фактически ввезены на территорию Республики Беларусь и предъявлены таможне. реализовавшей акцизные марки, не позднее шести месяцев с даты их реализации. В случае, если указанные алкогольные напитки не будут ввезены на территорию Республики Беларусь и предъявлены таможне, реализовавшей акцизные марки, в данный срок, к импортеру применяются меры, предусмотренные законодательными актами. Алкогольные напитки, маркировка которых осуществлялась на территории Республики Беларусь под таможенным контролем на таможенных складах, должны быть промаркированы акцизными марками и предъявлены таможне, реализовавшей акцизные марки, не позднее трех месяцев с даты их реализации. В случае, если указанные алкогольные напитки в данный срок не будут предъявлены таможне, реализовавшей акцизные марки, к импортеру применяются меры, предусмотренные законодательными актами. Алкогольные напитки, подлежащие маркировке акцизными марками, совершение таможенных операций в отношении которых в соответствии с законодательством не требуется, могут размещаться на складе импортера, приобретшего акцизные марки. Импортер, приобретший акцизные марки, письменно уведомляет таможню, реализовавшую акцизные марки, о поступлении к нему товаров и месте их размещения. Таможня в течение одного рабочего дня после получения данного уведомления письменно информирует импортера, приобретшего акцизные марки, о дате и времени проведения форм таможенного контроля. Импортер, приобретший акцизные марки, обеспечивает условия для проведения такого контроля.

7. Изучение порядка регистрации, контроля за использованием и погашением сертификатов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

24.07.2014 — 26.07.2014

Сертификаты используются для подтверждения предоставления таможенному органу Республики Беларусь обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых в соответствии с заявленной таможенной процедурой осуществляет таможенный орган Республики Беларусь, в случаях:

— когда обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставлено таможенному органу, отличному от таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров;

— предоставления генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

— предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов за декларанта таможенной процедуры таможенного транзита.

Сертификаты используются после их регистрации в таможенном органе Республики Беларусь (далее — таможенный орган), которому предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза или таможенным законодательством Республики Беларусь. Представление сертификатов для регистрации осуществляется лицом, которое предоставило обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (далее — лицо).

Регистрация сертификатов производится таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их представления в таможенный орган для регистрации.

В случае если в договоре поручительства или банковской гарантии, предоставленных лицом в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определено, что требование таможенных органов об уплате таможенных пошлин, налогов может быть предъявлено по истечении срока их действия, то сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов «С1» (далее — сертификат формы «С1») и сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов «С2» (далее — сертификат формы «С2») регистрируются таможенным органом в течение всего срока действия договора поручительства или банковской гарантии.

Если в договоре поручительства или банковской гарантии, представленных лицом в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, не определено условие, указанное в части первой настоящего пункта, то сертификат формы «С1» и сертификат формы «С2» регистрируются таможенным органом не позднее чем за три месяца до истечения срока действия таких договора поручительства или банковской гарантии.

Если в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов лицом представлен договор залога, то сертификат формы «С1» и сертификат формы «С2» регистрируются таможенным органом в течение срока действия такого договора залога, но не позднее чем за три месяца до истечения срока его действия.

Сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов «С3» (далее — сертификат формы «С3») регистрируется таможенным органом, если срок действия банковской гарантии, договора поручительства или договора залога, представленных лицом в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, превышает срок использования сертификата формы «С3» не менее чем на один месяц.

В случае если обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставлено в виде денежных средств, то сертификаты регистрируются таможенным органом в течение срока нахождения таких денежных средств на текущем (расчетном) счете, открытом Министерству финансов Республики Беларусь в белорусских рублях в Национальном банке Республики Беларусь для зачисления платежей в бюджет, контроль за которыми осуществляется таможенными органами.

Сертификат может быть использован декларантом в течение одного месяца со дня его регистрации.

При помещении иностранных товаров под заявленные таможенные процедуры сертификат может быть использован один раз.

Несколько сертификатов могут быть использованы при помещении иностранных товаров под одну заявленную таможенную процедуру.

Сертификаты погашаются таможенным органом:

— после исполнения декларантом обязательств, принятых перед таможенными органами и обеспеченных способами, предусмотренными таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Республики Беларусь, без нарушений, повлекших наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

— после истечения срока использования сертификата, указанного в пункте 8 настоящей Инструкции, и при отсутствии в таможенном органе информации о его использовании;

— до истечения срока использования сертификата, указанного в пункте 8 настоящей Инструкции, и при отсутствии в таможенном органе информации об его использовании, если лицо обратилось с письменным заявлением о его погашении;

— после уплаты таможенных пошлин, налогов в случае обнаружения нарушений, повлекших наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

— в случае, если в течение срока использования сертификата формы «С1» лицо обратится в таможенный орган, зарегистрировавший сертификат, с письменным заявлением о внесении в сертификат изменений, касающихся сведений о таможенном органе, осуществляющем выпуск товаров.

Утраченные сертификаты считаются погашенными со дня истечения срока их использования в случае отсутствия в таможенном органе информации об их использовании.

Сертификат формы «С1» используется:

1 при помещении иностранных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита при условии, что таможенный орган, зарегистрировавший сертификат формы «С1», является таможенным органом, в регионе деятельности которого находится место доставки товаров;

2 в случаях, когда в момент его регистрации лицу известны сведения о номерах коммерческих, транспортных (перевозочных) документов, о декларанте таможенной процедуры таможенного транзита, таможенном органе, осуществляющем выпуск товаров.

Сертификат формы «С1» представляется лицом для регистрации в двух экземплярах с заполненным разделом 1. Первый экземпляр сертификата формы «С1» остается в таможенном органе, зарегистрировавшем сертификат, а второй экземпляр возвращается лицу.

Представление зарегистрированного сертификата формы «С1» таможенному органу, осуществляющему выпуск товаров, не требуется.

В случае если лицо подало в таможенный орган, зарегистрировавший сертификат формы «С1», письменное заявление о внесении в такой сертификат изменений, касающихся сведений о декларанте таможенной процедуры таможенного транзита либо сведений о номерах коммерческих, транспортных (перевозочных) документов, то таможенный орган, зарегистрировавший сертификат, направляет в таможенный орган, который будет осуществлять выпуск товаров, сведения о сертификате с соответствующими изменениями.

Сертификат формы «С2» используется:

1 при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2 в случаях, когда в момент регистрации сертификата лицу неизвестны сведения о номерах коммерческих, транспортных (перевозочных) документов, декларанте таможенной процедуры таможенного транзита, таможенном органе, осуществляющем выпуск товаров.

Сертификат формы «С2» представляется лицом для регистрации с заполненным разделом 1 в одном экземпляре, который после регистрации возвращается такому лицу.

Раздел 3 сертификата формы «С2» заполняется лицом после регистрации такого сертификата в таможенном органе.

Сертификат формы «С2» и его две копии, заверенные лицом, представляются одновременно с транзитной декларацией в таможенный орган, осуществляющий выпуск товаров.

Оригинал сертификата формы «С2» изымается у декларанта таможенной процедуры таможенного транзита должностным лицом таможенного органа, который осуществляет выпуск товаров. Две копии сертификата формы «С2» остаются у декларанта таможенной процедуры таможенного транзита. Одна из копий сертификата формы «С2» изымается должностным лицом таможенного органа при завершении таможенной процедуры таможенного транзита, если таким таможенным органом является таможенный орган Республики Беларусь.

Сертификат формы «С3» используется при помещении иностранных товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, при условии, что срок действия банковской гарантии, договора поручительства или договора залога, предоставленных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, превышает срок исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не менее чем на один месяц.

Сертификат формы «С3» представляется лицом для регистрации с заполненным разделом 1 в одном экземпляре, который после регистрации возвращается такому лицу.

Зарегистрированный сертификат формы «С3» представляется в таможенный орган, осуществляющий выпуск товаров, одновременно с таможенной декларацией.

Сертификаты представлены в приложениях Б, В, Г.

8. Систематизация и анализ информации

28.07.2014

По прохождении практики в Минской региональной таможне в отделе финансовых гарантий и контроля за использованием акцизных марок:

— закрепила знаний, приобретенные в процессе обучения;

— ознакомилась с правами и обязанностями сотрудников;

— изучила взаимоотношения МРТ налоговыми органами, банковской системой;

— приобрела практические навыки работы должностного лица таможенных органов, изучила особенности организации и осуществления работы сотрудников таможенных органов;

— изучила нормативную правовую базу, регламентирующую деятельность таможенных органов Республики Беларусь.

Заключение

В ходе прохождения практики в МРТ в отделе финансовых гарантий и контроля за использованием акцизных марок изучила структуру Минской региональной таможни, изучила документы и порядок осуществления возвратов сумм, внесенных на счет таможенного органа, изучила порядок подготовки и передачи в отдел взыскания взыскания таможенной задолженности документы, фиксирующие нарушение таможенного законодательства, изучила порядок контроля за исполнением налоговых обязательств, обеспеченных внесением денежных средств на счет таможенного органа, изучила порядок осуществления контроля за соблюдением правил маркировки и проверки подлинности акцизных марок, изучила порядок регистрации, контроля за использованием и погашением сертификатов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Так как базой практики является таможенный орган, в общей части отчета изложена структура и функции отделов (служб) таможенных органов, отражен характер, организация и планирование работы. При изложении отдельных разделов программы практики было раскрыто содержание вопросов с использованием нормативных правовых документов, приказов начальника таможенного органа, должностных инструкций сотрудников и иных документов.

За время учебной практики были выполнены поставленные задачи, изучены все вопросы план-задания, закреплены теоретические знания и получены практические профессиональные навыки работы.

Приложение, А Приложение Б Приложение В Приложение Г