Социально-экономическое и культурное развитие Казахстана (1991-2006гг.)

• 1. Социально-экономическое развитие республики
• 2. Основные признаки рыночной экономики
• 3. Культурная жизнь республики
• 1. Социально-экономическое развитие республики. Экономическая реформа, осуществляемая в республике, предусматривала кардинальное изменение структуры управления экономикой, места, функции и роли органов гос-ва. В целях взаимовыгодного сотрудничества, создания гибких производственных структур, в условиях углубления экономической реформы были созданы: 35 стационарных обществ, 75 межотраслевых и внешнеэкономических ассоциаций, около 30 концернов и консорциумов, свыше 30 коммерческих банков. Принята программа разгосударствления и приватизации, с целью ускорения формирования рыночных структур. Определен перечень объектов, подлежащих первоочередной приватизации и формы продажи гос.имущества. Проведены реформы налогообложения, ценообразования, оплаты труда и банковской политики. Большое внимание уделялось развитию малого бизнеса. Для создания правовой базы был принят пакет законов и нормативных актов: «О собственности в РК», «Об иностранных инвестициях в РК», «О свободе хоз. деятельности и развитии предпринимательства в РК», «О банках и банковской деятельности в РК». В условиях сокращения производства потребительских товаров и услуг, а в отдельных случаях и полной остановки гос. предприятий, стала явной тенденция неуклонного роста цен в потребительском секторе. Продолжалось расслоение населения по доходам. Появилась масса людей, сколотивших себе состояние на спекуляции, посреднических услугах, на взятках. Усилилась коррупция, особенно среди чиновничества. Основной производитель богатствтруженик еле дотягивал от зарплаты до зарплаты. В особенно сложном положении оказались многодетные семьи и пенсионеры.
• 2. Основные признаки рыночных отношений: разгосударствление экономики, приватизация, развитие предпринимательства, демонополизация, свободное ценообразование, осуществление жесткой денежнокредитной и финансовой политики, регулирование темпов инфляции.

Продолжение антиинфляционного курса привело к падению производства и росту безработицы. На 1 октября 1995 г. задолженность по заработной плате составляла 25.100,8 млн. тенге или 23,97% к объему внутреннего валового продукта. Общий объем безработицы составил порядка 634 тыс.людей. В с/х проводились следующие мероприятия: 1. широкомасштабное преобразование совхозов и колхозов, 2. изменение форм собственности, 3. изменение статуса агропредприятий, 4. формирование нового типа работника — собственника, 5. наделение его правами свободного распоряжения средствами производства, продукцией и доходами. На начало 1995 г. действовало 434 колхоза, 2946 совхозов, 295 АО, 22 401 крестьянских хозяйств, 150 ТОО и др. К первому полугодию были преобразованы в негосударственные объекты хозяйствования 1671 совхозов.

Однако становление новых форм собственности осуществлялось в сложных финансово-экономических условиях. Главная причина катастрофической ситуации в с/х — отсутствие комплексности в проведении экон. реформ. Основой формирования многоукладной экономики выступала приватизация гос. собственности.

Казахстан как страна, на территории которой расположен крупнейший в мире космодром"Байконур", является активным участником ряда ракетно-космических проектов. Это: коммерческое использование конверсионной ракеты «Днепр», создание нового носителя класса «Содружество», модернизация носителя «Союз» и создание на его базе нового носителя «Ямал».

Для достижения усойчивого развития экономики были определены приоритетные секторы в гос-й инвестиционной программе: с/х, легкая пром-сть, машиностроение, пищевая пром-сть, электроника, нефтеперерабатывающая пром-сть, строительство, включая объекты г. Астаны, жилье, объекты социальной сферы и туризма. Большая часть инвестиций (58,5%) направляется в нефтегазовый сектор.

3. Культурная жизнь республики. С приобретением независимости основными приоритетными в культурной сфере были объявлены: 1. Обеспечение высокого уровня развития образования, науки, спорта и туризма. 2. Сохранение и развитие национальной культуры и культуры народов и этносов, населяющих республику. 3. Сохранение историко-культурного наследия. 4. Проведение широкомасштабных культурных акций, направленных на пропаганду лучших достижений и образцов культурно — духовного развития Казахстана. 5. Расширение и углубление м/н культурного сотрудничества. 6. Формирование отечественного рынка культурной продукции и услуг. В этих целях были разработаны: 1. Гос. программа поддержки культуры на 1998;2000гг. 2. Концепция развития и поддержки театральной деятельности в РК. 3. Программа развития культурной инфраструктуры г. Алматы до 2005 г. 4. Гос. программа «Культурное наследие 2004;2006гг.». В 1991 г. появились школы нового образца и специальные средние учебные заведения: лицеи, гимназии, профессионально-технические школы, колледжи. В 1995 г. принята новая Конституция республики, в которой объявлено о всеобщем обязательном среднем образовании. В законе РК"Об образовании" (принятом 7 июня 1999 г.) в общеобразовательных школах утверждены три ступени обучения: начальная (1−4кл.), основная (5−9кл.), верхняя (10−12кл.). В рамках гос. программы"Дарын" образован республиканский научно-практический центр «Дарын», имеющий в 8 областях специализированные школы и школы-интернаты для одаренных детей. В конце 1996 г. принята гос. программа поддержки зарубежных соотечественников. В 1997 г. принята гос. программа информатизации системы среднего образования в целях обеспечения школ компьютерными классами. В 2008;2009гг. школы страны перейдут на новую модель образования, ориентированную на результат. В 2003 г. в республике функционировало 8160 гос-х общеобразовательных школ, из них 2016 городских и 6144 сельских. На начало 2002/03 учебного года в стране насчитывалось 177 высших учебных заведений. В октябре 2004 г. состоялся 3 съезд работников образования и науки. В вузах будет введена трехступенчатая модель подготовки кадров: бакалавриат — магистратура — докторантура. 1991 г. является началом нового периода в развитии отечественной науки. 15января 1992 г. принят закон «О научной и научно-технической политике РК», в том же году образовано Министерство науки и новых технологий. Закон «О науке», принятый 12 июля 2001 г. стал основой дальнейшего совершенствования управления, организации инновационных и исследовательских процессов, подготовки кадров, интеграции отечественной науки в мировое научное сообщество. Широкий м/н резонанс в рамках ЮНЕСКО получили празднования юбилеев в честь великих людей казахского народа: 1995 г. — 150-летие великого Абая, 50-летие Победыв Великой Отечественной войне, 1996 г. — 150-летие Джамбула Джабаева, 1997 г. — 100-летиеМухтара Ауэзова, 1998 г. — 500-летие Мухаммеда Хайдара Дулати, 1999 г. — 100-летиеКаныша Сатпаева, 2000 г. — год поддержки культуры, 1500-летие древнего Туркестана, 2002 г. — 2000;летие древнего Тараза, 2003 г. — 200-летие Махамбета Утемисова, 100-летиеАлкея Маргулана, 2004 г. — 100-летие Абылхана Кастеева, 2005 г. — 160-летие Абая, 170-летие Чокана Валиханова, 60-летие Победы в Великой Отечественной войне и другие.

Научные труды Президента РК Н. А. Назарбаева.

• 1993 г. «Идейная консолидация общества — как условие прогресса Казахстана»
• 1994 г. «Идеи евразийства» 1996 г. «На пороге ХХ1 века»
• 1999 г. «В потоке истории» 2003 г. «Критическое десятилетие»

Лекция 42. Стратегическая программ развития «Казахстан- 2030».

• 1. Национальная безопасность
• 2. Внутриполитическая стабильность
• 3. Экономический рост
• 4. Здоровье, образование
• 5. Энергетические ресурсы
• 6. Инфраструктура
• 7. Профессиональное государство

В 1997 г. была обнародована Стратегическая программа развития страны «Казахстан- 2030».

В программе были утверждены семь долгосрочных приоритетов страны до 2030 г.

• 1. Национальная безопасность. Обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного гос-ва при сохранении полной территориальной целостности. Развитие и укрепление доверительных и равноправных отношений с нашими ближайшими и исторически дружественными соседями — Россией и Китаем. Усиление связей и интеграционных процессов с центрально-азиатскими гос-ми. Укрепление отношений и со странами Ближнего и Среднего Востока. Усиление связей с главными демократическими, индустриально развитыми странами, включая США. Освоение богатых природных ресурсов, которые могут стать надежной основой для защиты национального суверенитета и территориальной целостности страны. Развитие у всех граждан чувства патриотизма и любви к своей стране. Строительство и модернизация Вооруженных Сил, повышения уровня их профессиональной подготовки и боеготовности, оснащению современными средствами вооружения. Сильная демографическая и миграционная политика.
• 2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества. Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казахстану претворить в жизнь национальную стратегию в течение нынешнего и последующих десятилетий. Эта стратегия имеет следующие компоненты: 1. обеспечить устранение причин этнических разногласий, чтобы все этнические группы имели равные права. 2. уменьшить разницу между имущими и неимущими в нашем обществе и постоянно обращать особое внимание на проблемы села. 3. развивать все формы общения и коммуникативных связей между людьми. 4. укреплять взаимоуважение, терпимость и доверительные отношения между различными конфессиями.

Факторы, которые нас объединяют: это наша земля в ее границах, наши родители, которые ее обустраивали; наша общая история, в которой мы совместно испытывали горечь неудач и делились радостью достижений; наши дети, которым на этой земле вместе жить и работать.

• 3. Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Эта стратегия строится на 10 основных принципах: 1) ограниченное вмешательство гос-ва в экономику при его активной роли. 2) достижение стабилизации макроэкономики, что означает сокращение дефицита гос. бюджета и последовательное проведение жесткой монетарной и кредитной политики. Чтобы стать первым азиатским барсом надо использовать лучший м/н опыт в области макроэкономических показателей: низкую инфляцию, дефицит бюджета, сильную национальную валюту, высокую норму накопления. 3) реальный сектор экономики, его оздоровление, рост и сильная социальная политика, но в условиях жестких фискальных и монетарных ограничений. 4) либерализация цен. 5) Укрепление институтов частной собственности за счет собственности на землю. 6) приватизация предприятий. 7) построение открытой экономики и свободной торговли диктуется положением связывающего звена между многочисленными крупными рынками. 8) разработка энергетических и других природных ресурсов. 9) защита иностранных инвестиций и возможности репатриации прибыли. Существует несколько секторов экономики: разработка природных ресурсов, инфраструктура, коммуникации, информация. 10) необходимость формулирования индустриальной технологической стратегии: представить Казахстан в глазах мирового сообщества как привлекательное место для инвестиций, активно привлекать инвесторов в наиболее важные отрасли. До 2010 г. необходимо сосредоточиться на трудоемких отраслях, которые перспективны с позиции их возможностей и конкурентноспособности.
• 4. Здоровье, образование благополучие граждан Казахстана. Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду. Эта стратегия состоит из следующих компонентов: предотвращение заболеваний и стимулирование ЗОЖ, борьба с наркоманией и наркобизнесом, сокращение потребления алкоголя и табака, улучшение здоровья женщин и детей, улучшение питания, чистоты окружающей среды и экологии.
• 5. Энергетические ресурсы. Эффективно использовать энергетические ресурсы страны путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения доходов, которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизни народа.
• 6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь. С учетом значительной территории и сырьевой направленности экономики основной объем грузовых перевозок в Казахстане будет осуществляться железной дорогой. В качестве приоритетов необходимо модернизировать основные направления ж/д, обеспечивающие м/н транспортные и торговые связи, а также транзитные потоки по маршруту Трансазиатской магистрали. Завершить развитие станции «Дружба» и усиление участка «Дружба» Актогай с доведением пропускной способности до млн. тонн грузов в год. Развивать автомобильные дороги на направлениях, обеспечивающих м/н перевозки, с созданием скоростных участков. Навести порядок в авиации и пополнить самолетный парк за счет лизинга и закупки определенного количества самолетов высокого класса. Реконструировать порт «Актау» и привлечь иностранные инвестиции для пополнения флота судами «река — море». Создание независимой и эффективной системы телекоммуникационных услуг, конкурентноспособной в будущем с аналогичными инфраструктурами развитых стран мира.
• 7. Профессиональное государство. Создать эффективный и современный корпус гос. служащих страны, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении приоритетных целей. Основные принципы стратегии заключаются в следующем: 1. Компактное и профессиональное правительство, сконцентрированное на выполнении лишь нескольких наиболее важных функций. 2. Четко налаженная межведомственная координация. 3. повышение полномочий и ответственности министров, их подотчетность и стратегический контроль за их деятельностью. 4. Решительная и беспощадная борьба с коррупцией.

Образ будущего Казахстана .

• 1. Высоко образованное, ответственное, энергичное, обладающее прекрасным здоровьем поколение.
• 2. Мирная, процветающая, быстрорастущая страна, известная и уважаемая во всем мире.
• 3. Высокооплачиваемые, хорошо обученные специалисты, ставящие интересы страны и народа выше своих собственных.
• 4. Граждане 2030 г. будут уверены, что гос-во защитит их права и будет отстаивать их интересы.
• 5. Чистая и зеленая страна, со свежим воздухом и прозрачной водой.
• 6. Казахстан, являясь центром Евразии, будет играть роль экономического и культурного связывающего звена между тремя быстро растущими регионамиКитаем, Россией и мусульманским миром.
• 7. В стране будут жить представители многих национальностей, уверенные в равных возможностях для всех наций, но считающие себя прежде всего гражданами Казахстана.
• 8. Казахстан 2030 г. успешно пройдет сложный путь и твердой поступью вступит в следующий этап развития.