Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС образована постановлением Правительства РФ от 05.11.1995 г. № 1113. Ныне действует Положение «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» и в него внесены изменения согласно постановлению Правительства [6].
«Положение о РСЧС» определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных структур, а также регулирует основные вопросы функционирования системы в РФ.
Обеспечение работы и дальнейшего развития РСЧС является одной из основных функций МЧС РФ. Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» и данным «Положением…» определены основные задачи РСЧС:
разработка и реализация правовых, экономических норм, а также осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и связанных с решением основных задач МЧС РФ;
сбор, обработка и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
создание финансовых резервов и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, и проведение гуманитарных акций;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения от ЧС;
мониторинг и определение риска возникновения ЧС и др.
Кроме того, введены системы декларирования и паспортизации безопасности объектов экономики, которые стали эффективной формой государственного регулирования в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от ЧС.