Основные капиталистические страны после Второй мировой войны

США

Итоги второй мировой войны. Послевоенный политический курс. Развязывание «холодной войны». Вторая мировая война завершила процесс превращения США в главную страну капиталистического мира. Удельный вес США в промышленном производстве капиталистического мира составлявший в 1938 г. около 40%, увеличился в 1948 г. до 55%. Закрепив свое экономическое первенство, увеличив военный потенциал страны, правящие круги США стремились использовать свое возросшее политическое влияние для установления руководящего положения Америки в послевоенном мире. Однако попытки реализации этих претенциозных планов неизбежно наталкивалось на сопротивление СССР, международные позиции которого после войны значительно укрепились. Под его прочным контролем началось формирование системы государств, провозгласивших курс на строительство социализма.

На международной арене возникло жесткое противостояние двух сверхдержав.

Поэтому выработка курса по отношению к СССР сразу же по окончанию войны стала центральным моментом внешней политики США.

Социально-экономическая обстановка в стране. После окончания Второй мировой войны в связи со свертыванием военного производства, произошло значительное сокращение промышленной продукции. Однако вскоре промышленный подъем возобновился, и в 1948 г. индекс промышленного производства США повысился до 178% довоенного уровня. Усилившись за годы войны, влиятельные круги монополистической буржуазии потребовали решительного сокращения государственного регулирования экономики и социальных отношений. Однако вопреки стремлениям реакционных кругов возврат к «нормальным» временам, аналогичным периоду американского «просперити» 1920;х годов, стал уже невозможен. Позицию «твердых» индивидуалистов ослабляла и боязнь нового экономического кризиса, наступления которого с тревогой ожидали после войны многие американцы. В данных условиях большинство ведущих идеологов и политиков США пришло к заключению, что отказ от государственного регулирования может привести к серьезному осложнению политической обстановки в мире.

Отражая эту точку зрения, президент США Г. Трумэн в сентябре 1945 г. обратился с посланием к конгрессу, в котором изложил обширную программу социально-экономических реформ, получившую впоследствии название «справедливого курса». Глава Белого дома заявил о необходимости разработки и принятии законов о полной занятости, об увеличении минимума заработной платы, о расширении системы социального обеспечения, об ограничении расовой дискриминации, а также проведении ряда мер в области здравоохранения, образования и жилищного строительства.

Администрация Трумэна осуществила конверсию военной продукции. Чтобы избежать социальных потрясений, которые могли бы возникнуть в результате демобилизации многомиллионной армии, был принять закон, названный Солдатским биллем о правах.

Он предоставил демобилизованным льготы в области образования, в получении кредитов на строительство жилья и открытие своего бизнеса. В 1946 г. был принят Закон о занятости, который уполномочил президента добиваться такого уровня экономической активности, который соответствовал бы полной занятости населения. В 1948 г. Трумэн добился увеличения минимальной заработной платы, расширения системы социального обеспечения и принятия программы строительства дешевых жилищ. В США завершилось становление «государства благоденствия».

Движение за расовое равноправие. В 1940;е годы начался подъем борьбы американских негров против расовой дискриминации. В 1948 г. была запрещена дискриминация негров при найме на федеральную государственную службу, начата подготовка к ликвидации дискриминации в армии.

Усиление внутриполитической реакции. Маккартизм. Конфронтация с СССР породила в стране антикоммунистические настроения, которые быстро переросли в шпиономанию. Главный борец против коммунистов сенатор Джозеф Маккарти в 1950 г. потряс всю Америку заявлением, что располагает списком коммунистических агентов в государственном департаменте. По всей стране началась проверка «лояльности» граждан, под подозрением оказались все левые организации, все кто когда-либо говорил хорошее о СССР и советских людях, не говоря уже о компартии США. Но Маккарти и его последователи наносили удар не только по коммунистам. Под знаменем антикоммунизма они стремились добиться ослабления профсоюзов, дискредитировать либералов и тем самым помешать проведению любых реформ, хоть в какой-то мере учитывавших интересы трудящихся.

Победа республиканцев. Война в Корее охладила страсти, антикоммунистическая истерия пошла на спад. Изменения настроений сказались и на результатах президентских выборов 1952 г. Республиканцы выдвинули очень популярного в Америке человека — Дуайта Эйзенхауэра, героя войны, главнокомандующего объединенными силами союзников. Он и победил на выборах. После двадцатилетнего перерыва республиканец занял Белый дом. Президент Эйзенхауэр закрепил складывающееся в американском обществе единогласие в подходе к «государству благоденствия» (общество в Западной Европе и США в 1950 — 1960;х годов, возникшее в ходе идеологической борьбы с СССР, основанное на развитой системе государственного социального обеспечения, а также на государственном регулировании трудовых отношений и экономического развития, как необходимому атрибуту современного общества).

В 1950;е годы в новый этап вступило движение за гражданские права негритянского населения. Признанным лидером его стал Мартин Лютер Кинг, баптистский пастор, предложивший использовать в борьбе тактику ненасильственных действий.

«Благополучные 1950;е». 1950-е годы были благополучными, а после окончания Корейской войны — мирными. Американцы впервые вкусили плоды «государства благоденствия». Доля семей, имеющих собственные квартиры, удвоилась, более половины населения по уровням доходов стало средним классом. Во всей стране возникли торговые центрысимволы массового потребления. Закончилась автомобилизация страны, и вся она покрывалась хайвеями — сверхскоростными магистралями.

Внешняя политика Эйзенхауэра — Даллеса. В середине 1950;х годов началась некоторая переориентация внешнеполитического курса США. Республиканская администрация стала постепенно уходить от даллесовских доктрин «освобождения» и «массированного возмездия». Процесс усвоения более реалистических внешнеполитических концепций сталкивался с огромными препятствиями. Но все же постепенно в международных отношениях пробивала себе дорогу идея мирного сосуществования государств с различным государственным строем.

Во второй половине 1950;х годов произошло известное улучшение американо-советских отношений. Большую роль в преодолении антисоветских предубеждений, внедренных в массовое сознание американцев в годы «холодной войны», сыграли визиты советских государственных деятелей, особенно первый официальный визит председателя Совета Министров СССР.

Н.С. Хрущева в сентябре 1959 г. В конце 1950;х годов было подписано соглашение о регулярных обменах в области науки, культуры, образования.

Однако, несмотря на некоторое ослабление международной напряженности, ставка на достижение ядерного превосходства над СССР осталась генеральной линией внешней политики Вашингтона.

Великобритания

«Триумф и трагедия» — так кратко резюмировал итоги Второй мировой войны для Англии лидер консерваторов У. Черчилль. Хотя Великобритания закончила войну победительницей, ее положение оставляло желать лучшего. Впервые ее территория подверглась бомбардировкам и ракетным обстрелам. Была потеряна значительная часть торгового флота. Великобритания сохранила свою империю, но ее доминионы и колонии в годы войны усилились. Их связи с метрополией ослабли. Она осталась среди великих держав, но не могла тягаться по мощи с США и СССР.

На первых после войны парламентских выборах 1945 г. англичане поддержали лейбористскую партию, которая четко сформулировала свою основную задачу — создать в Великобритании «государство благоденствия», и отвергли консерваторов во главе с Уинстоном Черчиллем, делавших в предвыборной кампании упор на то, что они — организаторы победы над Германией и хранители величия Великобритании. Впервые в истории лейбористская партия получила абсолютное большинство мест в палате общин парламента, ее лидер Клемент Эттли сформировал правительство.

Политика лейбористов (1945;1951). Основные контуры политики лейбористов были обозначены еще в годы войны. Их план предполагал создание всеобъемлющей системы социального обеспечения, отдельные элементы которой в Англии уже были, а также введение бесплатного медицинского обслуживания. Лейбористы выступали также за выборочную национализацию ряда отраслей экономики. Разделяя программные установки мировой социал-демократии, они видели в этом шаг на пути к социалистической Великобритании. Весной 1945 г. лейбористское руководство обнародовало свою программу послевоенных преобразований — манифест «Лицом к будущему». Лейбористская партия, подчеркивалось в манифесте, есть «социалистическая партия и гордится этим». Ее конечной целью провозглашалось создание «Социалистического содружества Великобритании». Наилучший путь к этой цели авторы манифеста видели в постепенной эволюции в рамках «смешанной экономики» в сторону повышения в ней удельного веса государственной собственности. Эта программа и была ими последовательно воплощена в жизнь — национализирована угольная, сталелитейная, газовая промышленности, электроэнергетика, транспорт и Английский банк. Они завершили создание в стране системы социального обеспечения и ввели бесплатное медицинское обслуживание.

В области внешней политики лейбористы оставались на позициях союза с США и полностью разделяли опасения относительно советской угрозы, высказанные Черчиллем в Фултоне. В 1949 г. Великобритания стала членом НАТО. Одной из самых сложных проблем была дальнейшая судьба Британской империи. Предоставление независимости Индии было неизбежным, одновременно с Индией независимость получил и Цейлон. Великобритания была вынуждена уйти из Палестины и предоставить независимость Иордании, но на большее она идти не хотела. Британский флаг продолжал развеваться по всему миру.

Экономическое положение. Реформы лейбористов не вызвали улучшения экономического положения. Налоги выросли, в стране сохранялась карточная система распределения. В 1950 г. на очередных парламентских выборах они получили столь незначительное преимущество, что правительство было не в состоянии управлять страной.

Возвращение консерваторов. На внеочередных выборах 1951 г. консерваторы добились победы: премьер-министром вновь стал У. Черчилль, которому было уже тогда 77 лет. Консерваторы не посягнули на систему социального обеспечения и медицинского обслуживания. Была денационализирована только сталелитейная промышленность и транспорт. В 1952 г. умер король Георг VI, на престол вступила его 26-летняя дочь Елизавета II.

В 1950;е годы Великобритания присоединилась к другим странам Запада, вступив в полосу экономического подъема. Но темпы ее развития были ниже, соответственно падала ее доля в мировой экономике. Возникла перспектива превращения Великобритании в третьеразрядную экономическую державу. Заговорили об «английской болезни». В стране шли дискуссии о ее причинах и, естественно, ставились разные диагнозы. «Английская болезнь» была порождена особенностями развития страны. Крупнейшую колониальную державу обеспечивали сырьем и продовольствием колонии, ее промышленность не знала в течение долгого времени конкуренции на огромном рынке империи. Но как только началась деколонизация, эти слабости британской экономики сразу же сказались. За импорт продовольствия и сырья надо было платить теперь больше, а платить было нечем: промышленная продукция оказалась неконкурентоспособной. Стремление сохранить колонии только ухудшало положение. Великобритания была вынуждена держать гарнизоны от Сингапура до Гибралтара и Гайаны, уступая по объемам военных расходов только США. Великобритания убедилась в тщетности сохранить империю только после того, как провалилась попытка силой вернуть контроль над Суэцким каналом в 1956 г. Ликвидация империи поставила перед Великобританией вопрос об участии в европейской интеграции. Англичане никогда не ощущали себя европейцами в силу своего островного положения, а также обладания империей, по размеру большей, чем вся Европа. После войны Западная Европа остро ощущала падение своего господства на фоне соперничества сверхдержав, в попытке отстоять свою самостоятельность она стала стремиться к интеграции, объединению. Но в Великобритании эта идея не получила поддержки. Когда западноевропейские страны сделали первый шаг к экономической интеграции, создав в 1950 г. Европейское объединение угля и стали, лейбористы отказались участвовать в нем. Черчилль, став премьер-министром, предпочел европейскому единству особые отношения с США. Не приняла участия Великобритания и в создании в 1957 г. Европейского экономического сообщества (ЕЭС).

Франция

Война и фашистская оккупация нанесли тяжелый ущерб французской экономике. После освобождения власть во Франции перешла в руки Временного правительства во главе с де Голлем. В него вошли политические партии, участвовавшие в Сопротивлении. Временное правительство восстановило демократию и привело к суду деятелей профашистского правительства. Оно национализировало ряд отраслей экономики. Выборы в Учредительное собрание показали, что самыми влиятельными политическими партиями были коммунисты, социалисты и католическая партия. Из этих партий и было сформировано новое правительство де Голля. Оно восстановило социальное законодательство Народного фронта. Конституция, принятая Учредительным собранием в 1946 г., провозгласила Францию парламентской республикой, де Голль, который добивался создания президентской республики, ушел в отставку. Так возникла Четвертая республика. Когда началась «холодная война», коммунисты были вытеснены из правительства и ушли в оппозицию. Поэтому все правительства Четвертой республики были непрочными.

В 1950;е годы возникла алжирская проблема. Алжирцы стали добиваться независимости. Но жившие там французы стремились сохранить свою власть. Они объединили всех сторонников сохранения колониальной империи и втянули Францию в войну с алжирским народом. Франция в ходе войны раскололась на сторонников и противников войны. Четвертая республика оказалась неспособной решить этот конфликт, тогда пригласили де Голля. Он согласился взять власть лишь при условии принятия новой конституции. Она провозглашала Францию президентской республикой. Полномочия президента были очень широкими. Де Голль был избран президентом в 1958 г. Так возникла Пятая республика. Де Голль предоставил независимость Алжиру и другим французским колониям.

Федеративная республика германия

«Холодная война» сделала неминуемым раскол Германии. Но она же заставила западные страны пересмотреть отношение к оккупированной ими части Германии. Она должна была стать надежным оплотом Запада, и Запад оказался заинтересован в скорейшем восстановлении ее экономики. Западные страны перестали взимать репарации. Они провели в своих зонах денежную реформу. В 1949 г. была принята Конституция Федеративной Республики Германии. После первых выборов было сформировано правительство во главе с канцлером Конрадом Аденауэром.

В правительстве были представлены христианские демократы и свободные демократы. В 1951 г. на территории ФРГ был отменен оккупационный режим, в 1955 г. ФРГ была принята в НАТО, а в 1957 г. стала одним из основателей ЕЭС. Экономика ФРГ росла настолько быстрыми темпами, что стали говорить о германском «экономическом чуде». Незначительные военные расходы, отсутствие затрат на содержание колониального управления, как у Великобритании или Франции, приезд миллионов переселенцев, желающих во что бы то ни стало устроиться на новом месте и проявляющих завидную энергию и предприимчивость, самая высокая в 1950;е годы доля накопления в национальном доходе — все это обусловило быстрое развитие ФРГ. Министр экономики Людвиг Эрхард создал концепцию социального рыночного хозяйства, которая явилась теоретической основой социально-экономической политики. Возросший экспорт позволил накопить большие золотовалютные резервы. Почувствовав свою значимость и силу, ФРГ рискнула поставить под сомнение вопрос о восточных границах Германии. Она не признавала своих соседей на Востоке и добивалась от своих союзников непризнания ГДР. Со своими восточными соседями ФРГ не имела никаких отношений. Это ослабило позиции ФРГ в мировой политике.

Конец 1950;х годов явился определенным рубежом в развитии ФРГ. Начали несколько снижаться темпы его экономического роста. Если в начале 1950;х годов страна вызывала восхищение своим динамизмом, то на рубеже 1960;х годов все явственнее обнаруживается ее консервативный характер. Нарастали оппозиционные настроения, вылившиеся позднее в открытые акции внепарламентской оппозиции.