Введение. 
Управление земельно-имущественным комплексом

Я Леонченко Любовь Вячеславовна проходила учебную практику в «Муниципально кадастровом центре». По модулю ПМ.01 Управление земельно-имущественным комплексом, ПМ.02 Осуществление кадастровых отношений, ПМ.03 «Картографо-геодезическое сопровождение ПМ.04 Определение стоимости недвижимого имущества.

Целью практики являлась закрепление теоретически и практически знаний, полученных при изучении ПМ.01 Управление земельно-имущественным комплексом, ПМ.02 Осуществление кадастровых отношений, ПМ.03 «Картографо-геодезическое сопровождение, ПМ.04 Определение стоимости недвижимого имущества. Приобретение практических навыков в сфере землеустройства, ознакомление с организацией работ по созданию документации и выполнение различных поручений в сфере землеустройства.

Задачей учебной практики являлось:

Усвоить организационно управленческую структуру организации, осуществлять сбор и обработки информации об объекте оценки, приобретение навыков в работе с документами, развитие интереса к землеустройству.

Управление земельно-имущественным комплексом

Подготовка документации, необходимой для принятия управленческих решений по эксплуатации и развитию территорий.

Принятие решений, так же как и обмен информацией, — составная часть любой управленческой функции. Характеризуя полный цикл управленческой деятельности, состоящий из целепологания, планирования, организации, координации, контроля и корректировки целей, легко заметить, что он, в конечном счете, представлен в виде двух элементов управления: подготовки и осуществления управленческих решений. Для дальнейшего исследования используем следующее определение. Управленческое решение — это сознательный волевой акт субъекта управления, принятый им в соответствии с закрепленной компетенцией, в процессе управленческой деятельности и направленный на урегулирование подведомственных отношений. Управленческое решение — основной инструмент воздействия работников муниципальной службы на управляемый объект.

1. Документированные решения закрепляются и доводятся до исполнителей в письменной форме.

По своему функциональному значению служебные документы делятся на несколько больших групп:

• 1) Личные — это акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц или рассчитанные на однократное применение (например, приказ — решение руководителя, наделенного властью в организации, обязательное для исполнения);
• 2) Директивные и распорядительные. К распорядительным документам относятся:
  • · постановление — правовой акт, принимаемый субъектом управления в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач развития и жизнедеятельности управляемого объекта;
  • · распоряжение — правовой акт управления, издаваемый должностными лицами в пределах их компетенции и определенный правовыми документами. Распоряжение — решение руководителя, не наделенного властью административными функциями, обязательное для исполнения непосредственно подчиненными[3] ;
  • · решение — правовой акт, принимаемый по результатам деятельности коллегиальных органов. Приказ — правовой акт, издаваемый руководителями подразделений, действующими на основе единоначалия по решению оперативных задач;
  • · поручение — документ, издаваемый для решения срочных вопросов руководства хозяйственной деятельностью на территории управляемого объекта (муниципального образования) и его социально-экономического развития;
• 3) Административно — организационные (регламенты, уставы, положения, инструкции);
• 4) Организационно — распорядительные (протоколы, договоры, трудовые соглашения);
• 5) Информационно — справочные (справки, докладные записки, акты, объяснительные записки, служебные и сопроводительные письма, письма — приглашения);
• 6) Деловые письма;
• 7) Финансовые документы;
• 8) Учетные документы.
• 2. Устные решения составляют наиболее оперативную часть деятельности управленческого и производственного аппарата. Такие решения могут касаться важных вопросов и должны подкрепляться ответственностью за исполнение.
• 3. Кодированные решения применяются в автоматизированных системах. Они наносятся на специальные документы, перфокарты, различные магнитные носители.

По функциональной направленности выделяют планирующие, организующие, координирующие и контролирующие управленческие решения.

Управленческие решения могут приниматься как единолично полномочным субъектом, так и в коллегиальном составе. Могут быть направлены на урегулирование часто повторяющихся отношений или новой возникшей проблемы. Решения принимаются в различных условиях: условиях риска, полной — неполной, качественной или некачественной информации.

Выделяют также решения :

• 1) Жестко обусловленные (детерминированные), которые основаны на предписаниях и распоряжениях, принятых вышестоящим органом;
• 2) Инициативные, которые принимаются полномочным субъектом управления в соответствии с ситуацией. Их эффективность зависит от компетентности, управленческого опыта, личных качеств принимающего субъекта.

Функции управленческих решений:

• 1) Направляющая, которая состоит в том, что решение принимается исходя из долговременной стратегии развития организации: это целеполагание, выбор и обоснование стратегии развития;
• 2) Организующая функция проявляется в необходимости согласования действий исполнителей, частей и элементов управляемой системы для реализации решений в запланированные сроки и необходимого качества;
• 3) Мотивирующая функция заключается в согласовании интересов каждого члена организации и нацеливание их на выполнение задач организации.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что управленческое решение — понятие сложное и многогранное, включающее в себя различные критерии оценки. Общими признаками для всех управленческих решений являются их целенаправленность и принятие в рамках компетенции управляющего субъекта.

В управленческом решении в той или иной степени пересекаются и концентрируются все виды управленческой деятельности. Именно поэтому решения — центральный элемент управления и организации. Они принимаются уполномоченными субъектами управления и направлены на регулирования широкого круга подведомственных отношений.