Теория государства и права

ВВЕДЕНИЕ

2

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПУБЛИЧНОГО И ЧАСТНОГО ПРАВА 4

1.1. История и причины разделения права на публичное и частное 4

1.2. Основания деления права на публичное и частное 9

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ СООТНОШЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО И ЧАСТНОГО ПРАВА 16

2.1. Специфические особенности публичного и частного права 16

2.2. Общие черты публичного и частного права 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

25

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

26

Актуальность темы

не вызывает сомнений. Научный интерес к проблемам публичного и частного права наиболее актуален сегодня, поскольку в России в настоящее время продолжается правовая реформа. Актуальность этой проблеме придает происходящее в последнее десятилетие стремительное обновление всего законодательства, которое является основным и наиболее активным фактором развития системы права. Система законодательства развивается вместе с эволюцией общества, одновременно усложняясь и достигая своего совершенства, приобретая системный вид в зависимости от того, какую сферу общественных отношений регулирует. Именно в елях обеспечения рационального регулирования общественных отношений и исходя из специфики области регулирования общественных отношений происходит распределение норм права по отраслям публичного и частного права. Значение преобразование права в систему путем деления его на отдельные нормы, отрасли, институты как частноправового, так и публично-правового характера состоит в том, что позволяет оперативно ориентиро-ваться в законодательстве.

В настоящее время, когда идут активные поиски оптимальных форм управле-ния экономикой, когда возникают и не разрешаются сложные социальные про-блемы, дальнейшее развитие научно обоснованной концепции соотношения публич-ного и частного права имеет большое теоретическое и практическое значение. Она способствует более глубокому пониманию связи права с процессами развития обще-ства, возможности права воздействовать на эти процессы, определяет исходные положения для выбора оптимальных форм и методов правового регулирования отдельных видов общественных отношений .

Анализ взаимоотношений публичного и частного права в юридической литературе процесс постоянный. В целом же, обе эти подсистемы выражают один и тот же феномен право, но при этом несколько с разных его сторон. В целом же соотношение публичного и частного права это одно из наиболее трудных научных и практических проблем теории права, разрешить которую весьма не просто. Распределение правовых норм по определенной системе облегчает их изучение, теоретическое осмысление, определение эффективности их воздействия на те или иные общественные отношения и помогает научно определить пути совершенствования права с целью эффективного регулирования общественных отношений. Кроме того, системное расположение правовых норм содействует правоприменению, совершенствованию законодательной техники.

К анализу тех или иных аспектов законности обращались такие ученые, как С. С. Алексеев, В. К. Бабаев, А. И. Бобылев, А. Б. Венгеров, Н. Л. Гранат, Э. П. Григонис, В.Р., Гущина Н. А., А. В. Демин, Кисин, А. И. Коваленко, Р. З. Лившиц, Е. А. Маштакова, В. С. Нерсесянц, А. Ф. Ноздрачев, В. М. Горшенев, В. В. Лазарев, А. В. Малько, Н. И. Матузов, П. Е. Недбайло, Л. И. Спиридонов, Ю. А. Тихомиров, А. Ф. Черданцев, и др.

Объектом исследования в данной работе является соотношение пуб-лично-правовых и частноправовых начал в системе права.

Целью настоящей курсовой работы является общетеоретический анализ публичного и частного права, для чего поставлены задачи:

— изучить историю и причины разделения права на частное и публичное;

— уточнить понятие публичного и частного права;

— выделить основания разделения права на публичное и частное;

— рассмотреть общие и специфические признаки публичного и частного права.

В качестве методов исследования применялись исторический, фор-мально-логический и системный методы научного познания. По своей струк-туре работа состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения и списка литературы.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПУБЛИЧНОГО И ЧАСТНОГО ПРАВА

1.1. История и причины разделения права на публичное и частное

Деление права на частное и публичное берет свое начало из римского права и связано с именем древнеримского юриста Ульпиана. Публичным правом он считал все, что относится к положению государства, а частным — то, что служит пользе или интересам отдельных лиц. В качестве образца частного права Ульпиан рассматривал римское гражданское право.

Концепция разделения права на частное и публичное прошла испытание временем и во многом определила юридическую доктрину и практику законо-творчества многих государств. Как справедливо указывает С. В. Поленина, «идея разделения права на публичное и частное в зависимости от того, чьи интересы каждое из них отражает, прошла века и во многом определила юридическую доктрину и практику законодательства многих государств» .

Становление частного и публичного права происходит вместе с развитием общества и государства. Поскольку жизнь первобытного общества определялась коллективными началами — общиной, родом, интересы индивида полностью поглощались обществом, нет оснований говорить о существовании в этот период частного права, гарантирующего и защищающего права и интересы частных лиц. Деление права на публичное и частное обусловлено существующим различием между гражданским обществом и государством. Общество, отличное от государства, сущест-вовало всегда. Однако гражданское общество возникает в результате отделения государтва от социальных структур и разгосударствления ряда общественных отношений. Вместе с этим также необходимо признать, что частное право существовало и до становления гражданского общества, но его сопоставление с публичным правом началось после формирования общества, независимого от государства. «Частноправовое развитие тесно связано со свободой