Отечественное государство и права с древнейших времен до начала XVI в

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (КУРС 1)

ЮНИТА 1

ОТЕЧЕСТВЕННОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО С ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН ДО НАЧАЛА XVI В.

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (КУРС 1) ЮНИТА 1

Дана подборка учебно-методических материалов по наиболее важным вопросам отечественного государства и права, начиная с возникновения государственности у народов, проживающих на территории Российской империи, до начала XVI в.

Для студентов Современной Гуманитарной Академии

© СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ, 2011 (настоящее учебное пособие не может быть полностью или частично воспроизведено, тиражировано и распространено в качестве официального издания без разрешения руководства СГА) Соответствие системы менеджмента качества СГА в сфере создания информационных образовательных ресурсов требованиям международного стандарта ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001−2001) подтверждено Сертификатом соответствия Стандарт-тест

ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН Предмет истории отечественного государства и права и его место в системе гуманитарных дисциплин. Методология и функции предмета отечественного государства и права.

Рабовладельческие государства на территории постсоветского пространства. Государство и право Урарту (IX — VI вв. до н.э.). Государства и право Закавказья и Средней Азии (середина I тыс. до н.э. — IV в. н.э.). Государственные образования в Причерноморье (VII в. до н.э.-IV в. н.э.).

Раннефеодальные государства на территории постсоветского пространства. Государства и право Закавказья (IV — начало XIII вв.). Государства и право Средней Азии (IV — начало XIII вв.).

Раннефеодальные политические образования европейской части постсоветского пространства.

Древнерусское государство и право IX—XII вв. Формирование Древнерусского государства. Общественный строй. Политический строй. Правовая система.

Государство и право Руси в период удельного правления XII—XIV вв. Предпосылки политической раздробленности. Новгородская и Псковская феодальные республики. Галицко-Волынское княжество. Владимиро-Суздальское княжество.

Монголо-татарские государства на территории России и постсоветского пространства в XIII—XV вв. Возникновение империи Чингисхана. Государства Чагатая и Хулагидов. Золотая Орда.

Образование Русского централизованного государства и его правовой системы (XIV — начало XVI вв.). Предпосылки объединения русских земель. Возвышение Московского княжества. Общественный строй. Государственный строй. Право.

Государство и право политических образований на западных рубежах русского государства XIII—XVI вв. Государство и право Великого княжества Литовского (XIII в. — 1569 г.). Государство и право Ливонии (XIII — середина XVI в.).

ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенными конституционными законами РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: кодекс от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) [Текст]: кодекс от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть II) [Текст]: кодекс от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть III) [Текст]: кодекс от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть IV) [Текст]: кодекс от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (ред. от 04.10.2010) // СЗ РФ. 2006. № 52 (часть I). Ст. 5496.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: кодекс от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 07.03.2011) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Текст: кодекс от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921.

9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 20.03.2011) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

Учебные издания*^* Учебные издания, на основе которых составлен тематический обзор.

1. Барциц, И. Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект [Текст] И. Н. Барциц. — М.: Формула права, 2008.

2. Графский, В. Г. Всеобщая история права и государства [Электронный ресурс]: учебник для вузов / В. Г. Графский. — М.: Норма, 2004. — Электронная библиотека IT-книга (www.it-kniga.com).

3. Исаев, И. А. История государства и права России [Текст]: учебник для вузов / И. А. Исаев. — М.: Юристъ, 2006.

4. История отечественного государства и права [Текст]: в 2 ч.: учебник для вузов / Под ред. О. И. Чистякова. — М.: Юристъ, 2007. Ч. 2.

5. История отечественного государства и права [Электронный ресурс]: в 2 ч.: учебник для вузов / Под ред. О. И. Чистякова. — М.: Юристь, 2008. Ч. 1. — Электронная библиотека IT-книга (www.it-kniga.com).

6. Кокотов, А. Н. Конституционное право России. Курс лекций [Текст]: учеб. пособие А. Н. Кокотов — 2-е изд. — М.: Проспект, 2009.

7. Кузнецов, И. Н. История государства и права России [Текст]: учеб. пособие И. Н. Кузнецов. — М.: Феникс, 2009.

8. Мухаев, Р. Т. История государственного управления в России [Текст]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» Р. Т. Мухаев. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — ISBN 978−5-238−1 254−4.

9. Тихомиров, Ю. А. Управление на основе права [Текст]: монография / Ю. А. Тихомиров. — М.: Формула права, 2009.

10. Чиркин, В. Е. Конституционное право России [Текст]: учебник / В. Е. Чиркин — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2009.

ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЕТЕНЦИЙ Студент должен обладать следующими компетенциями:

1. Владеть культурой мышления, быть способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3).

2. Способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4).

3. Способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9).

4. Способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6).

5. Способен толковать различные правовые акты (ПК-15).

6. Способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ОБЗОР*^* Полужирным шрифтом выделены новые понятия, которые необходимо усвоить. Знание этих понятий будет проверяться при тестировании.

1. ПРЕДМЕТ ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ГУМАНИТАРНЫХ ДИСЦИПЛИН

1.1 Общая характеристика курса История государства и права России — дисциплина историко-юридическая: она изучает не только ряд аспектов истории российского общества — объектом ее изучения выступает также государство и право на различных этапах истории.

Предметом науки истории государства и права России является изучение возникновения, развития и смены типов форм государства и права, государственных органов и правовых институтов у народов нашей страны в определенный исторический период.

История отечественного государства и права близко соприкасается с другими общественными, в том числе и юридическими, дисциплинами, прежде всего с общей теорией государства и права, а также с историей политических и правовых учений и историей государства и права зарубежных стран. Историко-правовые дисциплины используют сформулированные общей теорией права категории и понятия при анализе государственно-правовых явлений прошлого. С отраслевыми юридическими дисциплинами (конституционное, гражданское, уголовное право и др.) связь историко-правовой науки выражается в том, что она прослеживает исторические судьбы изучаемых ими институтов, практику их использования в нашей стране и за рубежом. В то же время в отличие от отраслевых юридических наук история отечественного государства и права изучает развитие государственно-правовых явлений в их целостности, единстве, взаимосвязи и взаимозависимости. Принципиальное различие между историей отечественного государства и права и историей государства и права зарубежных стран заключается в том, что первая изучает возникновение и развитие государства народов России с древнейших времен до наших дней, а вторая исследует становление и эволюцию государства и права за пределами российских территорий.

При изучении историко-правовых дисциплин важно понимать, что на всем пути формирования мировой опыт государственного и правового строительства всегда был результатом взаимного влияния и взаимного обогащения национальных государственно-правовых моделей.

Изучение прошлого страны имеет большое политическое значение. Историко-правовая наука, изучая и обобщая опыт прошлого, помогает познать закономерности эволюции общества, избежать повторения ошибок.

Один из мыслителей прошлого Д. Денэнкс предупреждал, что забыванием прошлого «…мы приговариваем себя к тому, чтобы пережить его снова» (цит. по: Кудрявцев В., Трусов А. Политическая юстиция в СССР. М., 2000. С. 3).

История государства и права опирается на общие объективные законы развития природы и общества; очевидно, что государства и правовые системы возникают и умирают, подчиняясь определенным объективным факторам.

Анализируя закономерности развития государства и права, мы сталкиваемся с проблемой движущих сил этого процесса. На развитие государства и права решающее влияние оказывают как экономика и способ производства, так и особенности национального характера, менталитета («душа народа»). Некоторые ученые называют его этосом (не отождествлять с этносом — Авт.). Признавая приоритет общих закономерностей развития государства и права, следует отдавать должное и своеобразию конкретной ситуации (социально-экономической, политической и пр.) и не укладывающимся в рамки всеобщего стандарта обстоятельствам. Сравнивая цивилизационные и национальные системы ценностей, мы обязательно обнаружим, что, несмотря на все имеющиеся между ними различия, есть в них и общее — фундаментальные представления о справедливости, добре, благе.

Важной движущей силой развития является роль личности в истории. Неоднократно та или иная выдающаяся личность круто меняла ход событий.

В настоящее время ряд авторов оспаривает влияние на исторические процессы такого фактора, как классовая борьба, тем не менее нам представляется, что такие острые формы ее, как крестьянские войны и революции, весьма значимы для истории государства и права.

1.2 Методология и функции предмета отечественного государства и права Историко-правовая наука использует различные методы — как общефилософские, общесоциологические, так и свои специфические. Основными здесь являются исторический, сравнительный, системно-структурный, статистический методы, а также аналогия и экстраполяция.

Исторический метод подходит к государству и праву как к развивающимся и изменяющимся во времени явлениям, что позволяет выявить основные элементы изучаемого объекта и происходящие в нем изменения в целях раскрытия их содержания и взаимоотношений.

Сравнительный метод заключается в сравнительном изучении государственно-правовых явлений, происходящих в России и других странах, при котором выделяются их общие черты, различия и особенности развития. Могут сравниваться также и отдельные государственно-правовые институты государства в процессе их эволюции. Сравнительный анализ позволяет проследить изменения этих понятий и выявить их причины.

Системно-структурный метод используется при исследовании самоуправляющихся систем, состоящих из множества взаимодействующих элементов, и заключается в изучении структуры элементов, их внутренних и внешних связей и выявлении системообразующих элементов.

Статистический метод эффективен при исследовании количественных сторон исторического процесса, что позволяет выявить его протяженность, распространенность, темпы развития и пр.

Умозаключение по аналогии представляет собой вывод о сходстве двух или более явлений в каких-либо определенных отношениях, сделанный на основании их сходства в других отношениях. Аналогия применяется при изучении явлений, сведения о которых неполны, неточны, фрагментарны.

Экстраполяция предполагает распространение выводов, полученных в ходе исследований одной части явления (процесса), на другую его часть, содействуя тем самым прогнозированию, особенно в том случае, когда объектом изучения является исторический процесс. Выводы, полученные в результате завершившейся ступени развития, помогают понять настоящее и прогнозировать параметры будущего.

Общая характеристика курса истории отечественного государства и права позволяет определить следующие функции этого предмета: 1) теоретико-познавательную; 2) мировоззрен-ческую, т. е. выражающую обобщенный взгляд на проблему отечественного государства и права; 3) аксиологическую — ценностную (оценочную); 4) регулятивную — поскольку знание истории государства и права России способствует рациональному воздействию на развитие отечественной политико-правовой сферы; 5) прогностическую — поскольку моделирование тех или иных политико-правовых процессов в России возможно прежде всего исходя из основных исторических закономерностей развития отечественного государства и права.

2. РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКИЕ ГОСУДАРСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА

2.1 Государство и право Урарту (IX-VI вв. до н.э.)

Первым на территории современного постсоветского пространства сложилось государство Урарту в Закавказье, где в середине ХIII в. до н.э. существовали большие объединения племен, у которых в результате разложения первобытнообщинного уклада в IX в. до н.э. образовались классы рабов и рабовладельцев. Так возникло типичное рабовладельческое государство, просуществовавшее около трех столетий. Достигнув расцвета в VIII в. до н.э., Урарту, сильное в военном отношении, захватило территорию многих соседних племен и стран, но в начале VI в. до н.э. было покорено южным соседом — государством Мидией, а урартский язык исчез на протяжении I тысячелетия до н.э., вытесненный в основном протоармянским, носители которого пришли на Армянское нагорье после великих переселений с запада (Балкан) в XIII—XII вв. до н.э.

Крупнейшим рабовладельцем и верховным земельным собственником в Урарту являлся царь; рабовладельцами также были члены царского рода, жрецы, правители областей, военная знать, имевшие крупные хозяйства и значительное число рабов, большинство из которых составляли пленные. Значительными богатствами и влиянием обладали храмы, получавшие от царя часть добычи от удачных войн, а жрецы, через которых государство осуществляло идеологическую функцию, являлись наиболее влиятельным социальным слоем.

Основную массу свободного населения составляли крестьяне — землевладельцы, объединенные в сельские общины. Крестьяне-общинники платили налоги, несли воинскую и другие повинности, привлекались к строительству оросительных систем и дорог, поставляли лошадей для царского войска. В городах жили торговцы, ремесленники, часть землевладельцев, не имевших своих хозяйств и обрабатывавших царские земли. В городах-крепостях, являвшихся административными центрами, проживали чиновники и размещались гарнизоны.

Значительную часть населения составляли рабы, труд которых широко использовался на строительстве ирригационных сооружений, водопроводов, крепостей, дворцов, храмов, дорог и других построек. Рабами являлись и большинство ремесленников-горожан.

Во главе Урарту стоял царь — монарх, которому принадлежала верховная светская и духовная власть. Центром управления являлся царский двор, которому подчинялись ведомства — финансовое, военное и общественных работ. Важным звеном государственного аппарата были вооруженные силы, выполнявшие как внешние, так и внутренние функции. Войско имело совершенную по тем временам организацию и состояло из постоянных царских отрядов, отрядов, предоставляемых правителями областей, и ополченцев.

Четкостью отличалась организация управления территориями, делившимися на области, которые возглавляли областные начальники, назначаемые царем. Им принадлежали военные, административные, финансовые и судебные полномочия. Административный центр, как уже упоминалось, располагался в городе-крепости.

2.2 Государства и право Закавказья и Средней Азии (середина I тыс. до н.э. — IV в. н.э.)

Распад первобытнообщинного строя и формирование классового общества у народов Средней Азии и Закавказья происходил за многие столетия до н.э. Древнейшие рабовладельческие государства Закавказья и Средней Азии имели немало как общих характеристик, так и существенных различий. Первые государственные образования здесь не имели четко обозна-ченных границ, совпадавших с границами расселения основных народов, утвердившихся на этой территории позднее.

Одна из особенностей рабовладельческих отношений Закавказья и Средней Азии заключалась в большом значении сельской общины, в силу чего рабство не стало таким, каким оно было в Греции и Римской империи.

В VI в. до н.э. персидское рабовладельческое государство Ахеменидов покорило обширные территории Закавказья и Средней Азии. Оно делилось на сатрапии, возглавляемые правителями-сатрапами, назначавшимися из числа лиц, наиболее близких к царю. В компетенцию сатрапов входило: управление областью, сбор дани, чеканка монет и командование военной силой, состоящей из конницы, пехоты и воинов на колесницах. В сатрапии входила значительная часть территорий нынешнего Азербайджана и среднеазиатских государств, населенная бактрийцами, саками и хорезмийцами. В период правления Ахеменидов значительная часть народов Средней Азии перешла к оседлому земледелию. В этот же период в основном с использованием труда рабов создается система искусственного орошения, строятся каналы и города.

В 30-х гг. IV в. до н.э. Александр Македонский завоевал империю Ахеменидов, земли которой вошли в состав его империи. Единственным независимым государством в Средней Азии остался Хорезм, освободившийся от власти Ахеменидов в конце V — начале IV вв. до н.э.

Организуя управление завоеванными землями, македонцы сохранили институт сатрапов.

При них назначались должностные лица, ведавшие военными и финансовыми делами. Сатрапы Александра Македонского в отличие от ахеменидских не имели права чеканить монету и держать наемное войско. В остальном управление оставалось таким же, каким оно было при персах.

Для укрепления своей власти Александр стремился через подкуп и уступки использовать местную знать, игравшую значительную роль в установлении господства завоевателей.

После смерти Александра Македонского завоеванные им области вошли в состав государства Селевкидов. В конце IV в. и в III в. до н.э. из состава государства Селевкидов стали выделяться независимые и полунезависимые государства. Так, в IV в. до н.э. на территории Армении возникло независимое Айраратское царство. Несколько позже образовались самостоятельные Армянское и Иберийское государства.

После того как в I в. до н.э. в Закавказье вторглись римские войска, территории Армении, Иберии и Прикаспийской Албании Рим стал считать подвластными себе. Между тем народы Закавказья долго и упорно боролись за свою независимость, и в процессе этой борьбы шло объединение армянской, грузинской и азербайджанской народностей.

В конце II — начале III вв. Римская империя, переживавшая глубокий кризис, уже не смогла сохранить свое влияние на Закавказье.

Греко-бактрийское царство (середина III в. до н.э. — II в. до н.э.)

В середине III в. до н.э. в Средней Азии выделилось самостоятельное Греко-бактрийское царство, в состав которого входили Бактрия, Согдиана, Маргиана и Паркана (Фергана).

О социальном расслоении этого царства свидетельствует состав войска греко-бактрийских царей, включавшего конницу, в которую входили представители местной знати, и пехоту, состоявшую из рядовых свободных людей. Огромное греко-бактрийское государство не отличалось прочностью, поскольку состояло из различных мало связанных между собой частей, а греко-македонская знать не опиралась на широкие слои местного населения и рассматривала среднеазиатские области как объект эксплуатации.

Естественно, что такое государственное образование не могло просуществовать долго, и во II в. до н.э. Греко-бактрийское царство распалось.

Кушанское царство (I-IV вв. н.э.)

В начале нашей эры видную роль в истории Средней Азии играло царство кушанов, подчинившее себе территории Бактрии, Согдианы и другие земли и превратившееся в одно из крупнейших государств своего времени.

Период расцвета Кушанского царства считается пиком развития рабовладельческих отношений в Средней Азии. Вначале столица Кушанского государства находилась на территории Согдианы, затем была перенесена в Индию.

Сильная в военном отношении Кушанская держава вела постоянные войны, расширяла свои территории, превращаясь в мощное рабовладельческое государство. Военные успехи позволяли иметь огромное количество рабов, трудом которых в основном строились новые города и создавались оросительные системы в Хорезме, Согдиане, Бактрии, Фергане. Наряду с рабами в Кушанском царстве существовало большое количество крестьян, объединенных в общины.

В течение I—III вв. н.э. Кушанское царство играло важную роль в политических и торговых отношениях многих стран Запада и Востока. О могуществе этой державы свидетельствует высокий уровень развития культуры, оставившей глубокий след в истории. Но, как и существовавшие ранее великие державы, Кушанское царство в III в. начало распадаться, и на его развалинах в Средней Азии возникает множество городов-государств. Рабовладельческий строй к этому периоду приходит в упадок и начинают развиваться замкнутые хозяйства крупных землевладельцев.

Территория Средней Азии в III—IV вв. н.э. политически была раздроблена. В западной части долины Заравшана образовался союз городов-царств во главе с Бухарой. Аналогичный союз городов-государств сложился и в Фергане.

Известных источников и данных для подробного анализа общественного, политического строя и права закавказских и среднеазиатских государств рабовладельческой эпохи явно недостаточно. И тем не менее совершенно очевидно, что на этих территориях были хорошо развиты земледелие, скотоводство, ремесла; в государствах чеканились свои монеты. Главы государств — цари, личность которых обожествлялась, — обладали неограниченной властью, и хотя при царях существовали советы старейшин, политической формой государства была деспотия. Высшие военные, административные и религиозные должности распределялись среди родственников и соплеменников царя, который номинально считался верховным собственником земли и населения, сосредоточив в своих руках огромные богатства.

Правовая система складывалась из обычного права, актов местной знати и установлений царей.

2.3 Государственные образования в Причерноморье (VII в. до н.э. — IV в. н.э.)

Согласно старейшим письменным источникам, древнейшим населением Северного Причерноморья были киммерийцы, этническая принадлежность которых достоверно неизвестна, но которых ряд исследователей с определенной долей вероятности относит к индоиранцам. Вытеснившие киммерийцев скифы, племенной союз которых сложился к концу VII в. до н.э., пришли в Северное Причерноморье с востока из-за Дона, где эта ираноязычная народность на протяжении многих веков обитала на обширных пространствах от Алтая до Дуная. Прорвавшиеся в Закавказье по берегу Каспийского моря, скифы частично расселились в степных районах нынешнего Азербайджана и на дагестанском побережье, основав на азербайджанской территории на рубеже V и IV вв. до н.э. политическое объединение, известное как Скифское царство.

Что же касается Северного Причерноморья, то здесь сложился мощный племенной союз, во главе которого стояли подчинившие себе прочих скифов так называемые царские скифы, кочевья которых располагались по левому побережью нижнего Днестра. Отметим, что помимо собственно скифов — иранцев по своей этнической принадлежности — их политический союз включал и иные этносы: на западе — фракийцев и праславян, на северо-востоке — финские племена, на западном Кавказе — предков адыгов, в горном Крыму — тавров.

Просуществовавшее в Северном Причерноморье до III в. н.э. Скифское государство носило характер военной демократии, т. е. было, по существу, скорее протогосударством рабовладельческого типа, сохраняющим пережитки первобытнообщинного строя. Частная собственность сосредоточивалась прежде всего в руках племенных вождей и старейшин племен (согласно Геродоту — «басилеев»). Так зарождалась родовая знать — царские скифы, — внутри которой выделялись царские семьи, жреческая и военная аристократия. Остальное население Скифии состояло из свободных общинников, которые несли военную службу, платили различные дани и выполняли разнообразные повинности, и рабов. В чрезвычайно тяжелом положении находились скифы-пахари, зависимые не только от царских скифов, но и от кочевников, которым они уплачивали оброк за пользование землей. Термин «оброк» происходит от слов «обрекать, обречь» и означает общее русское название феодальной натуральной и денежной ренты, уходящей своими корнями в раннесредневековую дань и древние поземельные платежи. Забегая вперед, поясним, что оброчная система позволяла крестьянину-общиннику распоряжаться своим рабочим временем и была менее обременительна, нежели барщина. В городах основную массу составляли свободные ремесленники и купцы.

Основным источником пополнения рабов было покорение оседлых племен. Рабы использовались более всего в домашнем хозяйстве, а также для охраны скота. По мере разложения первобытнообщинного строя рабство теряло свой патриархальный характер. Жестокая эксплуатация рабов вызывала их восстания, подавлявшиеся с исключительной жестокостью.

Несмотря на существование у скифов царской власти, кандидатуры царя и его преемников утверждались народным собранием, которое вместе с советом старейшин и племенных вождей решало важнейшие государственные вопросы.

Скифы имели установившиеся обычаи и законы и ревниво избегали заимствования обычаев других народов. По скифскому праву уже существовала частная собственность на скот, посевы, жилища. Кочевая администрация и особенно жрецы получали большие участки земли с находящимися на них землевладельцами. Право частной собственности на движимое имущество предполагало развитие обязательственного права. Договоры скреплялись клятвой. В брачно-семейном праве господствовал патриархат; жена находилась под властью мужа, после смерти которого переходила в составе имущества в собственность наследника. Главной чертой наследственного права скифов являлся минорат, т. е. переход отцовского хозяйства в руки младшего сына. Женатые сыновья имели право на выдел при жизни отца.

Наиболее опасными преступлениями считались преступления против царя. Наказание осуществлялось не только за совершенные преступления, но и за покушение. В качестве самостоятельного преступления выделялась ложная клятва богам царского очага, что, по убеждению скифов, могло вызвать смерть царя и каралось смертной казнью. Тяжкими преступлениями считались также убийство, воровство, оскорбление действием, оговор невинного, прелюбодеяние и др. К числу наиболее распространенных видов наказания относились смертная казнь, отсечение правой руки, изгнание. Существовала кровная месть. Дела о преступлениях, не затрагивающих основ царской власти и интересов государства, рассматривались в состязательном порядке. Уже существовал и розыскной процесс для наиболее опасных преступлений.

В III в. до н.э. в Северное Причерноморье с востока из-за Дона вторгаются кочевники-сарматы — племена, родственные скифам, но обитавшие прежде в пределах нынешних Казахстана и Туркмении. Большая часть причерноморских скифов подчинилась своим соплеменникам и постепенно смешалась с ними, остальные же обосновались в Крыму, где возникло так называемое Скифское царство со столицей на месте нынешнего Симферополя, постепенно в значительной степени сблизившееся с греческими полисами.

Греческие государства-полисы возникли в Причерноморье в результате колонизации, начавшейся еще в VIII в. до н.э. Около 640 г. до н.э. возникло первое греческое поселение на северном побережье Черного моря — на острове Березань, а затем на протяжении второй половины VII—VI вв. до н.э. были построены Ольвия (устье Южного Буга), Пантикапей (Керчь), Херсонес (район Севастополя) и др. От этих поселений со временем «отпочковывались» дочерние, такие как Танаис, основанный пантикапейцами в устье Дона. Помимо названных к числу наиболее крупных государств-полисов относились Тирас (в устье Днестра), Феодосия, Фанагория (Таманский полуостров), Диоскурия (Сухуми).

Первоначально все причерноморские полисы представляли собой аналоги собственно греческих и были аристократическими или смешанными полудемократическими рабовладель-ческими городами-республиками, верховная власть в которых принадлежала народному собранию, совету и выборным должностным лицам. Дела, поступавшие в народное собрание, обсуждал совет. Иностранцы, за исключением афинян, политическими правами не пользовались, тем не менее, поскольку полисы владели и землями вокруг города, где обитало коренное население, с последним установились прочные, хотя и неоднозначные связи, что привело впоследствии к «варваризации» полисов.

В силу общности торговых интересов и необходимости совместной обороны от местных племен города начинают объединяться, и в 480 г. до н.э. образуется Боспорское царство с центром в Пантикапее. Ольвия и Пантикапей — наиболее крупные государства-полисы — вошли в состав Боспорского царства значительно позднее.

Боспорское царство не было чисто греческим, оно включало в себя и местные племена и занимало обширную территорию, куда входили Керченский и Таманский полуострова, береговая полоса Азовского и Черного морей до нынешнего Новороссийска и район Нижнего Дона.

К господствующему классу относились крупные землевладельцы, купцы, промышленники и военачальники. Средние и мелкие землевладельцы были обязаны служить в войске и отдавать царю значительную часть своего урожая. Основную массу населения составляли свободные землевладельцы и рабы, труд которых использовали в своих хозяйствах наиболее зажиточные землевладельцы. Бесправное положение рабов и закабаление местного населения вызывали частые выступления эксплуатируемых.

Во главе Боспорского государства стоял выборный архонт, позднее власть архонтов становится пожизненной. В то же время цари Боспора не были абсолютными монархами и во многом зависели от постепенно «варваризировавшейся» городской знати. В наименьшей степени процесс «варваризации» затронул низшие слои населения, что определенным образом отразилось на их социальной структуре. Так, греки еще долго оставались привилегированными членами полисной общины, в отличие от представителей местного населения — скифов и меотов (древних племен восточного и юго-восточного побережья Азовского моря I тысячелетия до н.э.).

Земля в Боспоре была государственной собственностью, и распоряжался ею только царь; собственные земли имелись также и у храмов.

Из отдельных видов преступлений известны преступления против царской власти, к которым относились заговор против жизни царя, восстание против царской власти, государственная измена, сношение с политическими эмигрантами. Рассмотрение дел по этим преступлениям начиналось по доносу и влекло за собой смертную казнь с конфискацией имущества осужденного. Исполнение судебных решений производилось судебными исполнителями.

IV в. до н.э. — время расцвета Боспорского царства. Начавшийся после этого период междоусобиц, восстаний рабов, нападений скифов приводит к ослаблению Боспора и подчинению его Понтийскому царству, а затем с I в. до н.э. — Римской империи. Римский период в истории Боспора, где по-прежнему правили собственные цари, связан с подъемом его экономической жизни, хотя он превратился в отдаленную римскую периферию, о которой немногое было известно даже таким писателям, как Страбон и Плиний Старший.

Обострение кризиса рабовладельческой системы, начавшееся с середины III в. н.э., и натиск кочевых племен приводят к тому, что античные государства Северного Причерноморья, в том числе и Боспор, вступают в период экономического и политического упадка. В конце IV в. н.э. гунны полностью разорили Боспорское царство, переставшее с этого времени существовать.

Анализ жизни народов Закавказья, Средней Азии и Причерноморья в IX в. до н.э. — IV в. н.э. делает правомерным утверждение, что рабовладельческое государство и право явилось исторически первым типом государства и права и знаменовало собой шаг вперед в истории человечества, будучи обусловлено соответствующим развитием производительных сил и производственных отношений. Со временем в недрах рабовладельческого строя зарождаются новые, более прогрессивные феодальные отношения, которые становятся господствующими.

империя чингисхан княжество феодальный

3. РАННЕФЕОДАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА

3.1 Государства и право Закавказья (IV — начало XIII вв.)

К середине I тысячелетия н.э. рабовладельческие отношения в Закавказье постепенно сменяются феодальными, полностью утверждающимися в IV в. Примерно равное развитие общественного строя у крупных народов Закавказья обусловливает и сходные политические формы государственности — во всех закавказских государствах господствовала монархическая форма правления. Феодальные отношения обусловили и изменение идеологической основы закавказских государств: все они, кроме Азербайджана, где с VII в. побеждает ислам, приняли христианство.

В эпоху феодализма государства Закавказья поочередно попадали под власть Византии, Персии, Арабского халифата, турок-сельджуков, монголов. В борьбе против иноземцев народы Закавказья часто объединялись для защиты своей независимости. Интересы сохранения национальной независимости и успешной борьбы против иностранных захватчиков обусловили установление постоянных военных, политических, культурных и других связей закавказских народов. Наиболее крупными государствами в Закавказье были Лазика (Эгрисси), Картли (Иберия), Армения, Албания.

С III в. Закавказье становится ареной ожесточенной борьбы между Персией и Римом.

По договору 298 г. с Римом Персия признала римское господство над Арменией и Иберией, но фактически эти государства остались самостоятельными. Во второй половине V в. Персия ведет агрессивную политику против закавказских государств, в результате чего в Армении, Албании и Иберии упраздняется национальная царская власть. Эти государства становятся составной частью кавказского края (Кустака), и управление ими осуществляется через назначенных Персией правителей (марзпанов), подчиняющихся начальнику Кустака. В VI в. закавказские народы изгнали персов из Иберии, но в VII в. в Закавказье распространяется господство Арабского халифата. Покоренными странами через местных чиновников управляли эмиры.

В ходе борьбы против Арабского халифата в конце VII — начале IX вв. в Восточной Грузии появляются самостоятельные политические образования (Кахети, Эрети, Тао-Кларджети), а в результате борьбы против Византии происходит объединение Эгрисского и Абхазского царств и создается крупное Эгрисско-Абхазское государство. С Х в. после изгнания из страны чужеземцев начинается объединение грузинских царств в одно централизованное государство. В конце ХI — первой четверти ХII вв. царь Давид Строитель создал сильную централизованную монархию, однако наивысшего своего расцвета феодальное грузинское государство достигает в период царствования Георгия III и его дочери Тамары.

Новые феодальные отношения определяли и изменения в социальном составе общества. Господствующий слой подразделялся на сословные группы, зависящие от положения феодалов, неоднородны были и низшие слои общества; существовали также промежуточные социальные группы. Городское население объединялось в корпорации купцов и ремесленников.

Грузинские государства возглавлялись царями, обладавшими законодательной, администра-тивной и судебной властью и возглавлявшими военную организацию. В период покорения иноземцами царская власть теряла силу, но при обретении независимости восстанавливалась.

В ХI-XII вв. отдельные грузинские государства объединяются, формируя единое сильное централизованное государство. В этот период создается стройная система государственной власти и управления. Сильная власть грузинских царей в ряде случаев советовалась с крупной феодальной знатью. Это взаимодействие нашло отражение в создании государственного совета (Дарбази), который стремился к получению решающего влияния в управлении. Так как Дарбази являлся громоздкой коллегией, оперативным органом управления выступал Савазиро — совет везирей, возглавляемый великим канцлером (везир или визирь — это высший сановник, являвшийся главой административного аппарата в ряде государств Востока). При Давиде Строителе первым везирем был назначен митрополит, что позволило совместить духовную и светскую власть.

Функции отдельных везирей свидетельствуют о зарождении отраслевого управления.

Так, один из них ведал вооруженными силами, другой — казначейством. Вместе с тем отчетливо видны и следы дворцово-вотчинной системы: один из везирей ведал воспитанием наследника, занимался дворцовым хозяйством и т. д.

В феодальной Грузии осуществлялось светское и церковное правосудие. Суд не был отделен от администрации, в силу чего царь, государственный совет и первый везир выполняли и судебные функции. Судили также и местные администраторы. Аналогично строился и церковный суд, ведавший делами духовенства, семейными и некоторыми другими.

В IV в. разделенным между Персией и Византией оказалось другое государство Закавказья — Великая Армения. В VII в. оно вошло в состав Арабского халифата, и господство арабов продолжалось до второй половины IX в. Ослабленный внутренней борьбой и войнами Арабский халифат вынужден был допустить к управлению местных вождей, в результате чего правителем Армении был назначен Ашот Багратуни, восстановивший армянское национальное государство.

Однако с первой четверти Х в. государство Багратидов распадается на мелкие политические единицы, и в ХI в. Византия назначает в Армению своего правителя. В этом же веке с востока Армянскому государству начинают угрожать турки-сельджуки, которые во второй половине XII в. полностью его разрушили. В середине ХIII в. вся Армения попала под власть монголов.

С ХI в. начинается переселение армян из Центральной Армении в Киликию, расположенную в Восточном Средиземноморье и заселенную греками, арабами и сирийцами. В борьбе против Византии в 1080 г. сформировалось крепкое Киликийское армянское государство Рубенидов.

В 1253 г. Киликийское государство заключило мир с монголами, что спасло страну от разорения. Однако борьба с соседними странами, особенно с Египтом, привела к падению Киликийского армянского государства в последней четверти ХIV в.

Государственный строй на территории Армении под влиянием внешних и внутренних факторов претерпевал значительные изменения. Так, раздел Великой Армении между ее соседями привел к ликвидации царской власти: Византия, Персия и Халифат заменили власть армянских царей властью марзпанов, эмиров и пр. Восстановление суверенитета Армянского государства в Х в. сопровождалось оформлением типичной восточной монархии, где династия Багратидов сосредоточила в своих руках законодательные, административные и судебные функции.

В центральном государственном аппарате существовали чиновники, ведавшие отдельными отраслями управления, — военным делом, судом, внешними сношениями. Восстановление армянской государственности облегчалось тем, что завоеватели для управления страной широко использовали армянскую аристократию — нахараров, являвшихся членами крупных княжеских родов, и князей древней и средневековой Армении, имевших собственное войско и вассалов.

Для Киликии характерно отсутствие принципа наследования государственных должностей. Все должностные лица назначались царем из династии Рубенидов. Наиболее влиятельным лицом был регент, нередко руководивший всем государством; важная роль в управлении принадлежала государственному секретарю; армией командовал гунстабль. В Киликии был разработан крупнейший памятник армянского феодального права — Судебник Смбата Спарапета.

Государства Западного Прикаспия Победа феодальных отношений в Прикаспийской Албании привела к раздробленности, что облегчило завоевание азербайджанских земель Персией.

Позднее в ходе борьбы против арабского владычества выдвигается крупное азербайджанское государство Ширван. Кроме него в Прикаспии оформляются Шекинское, Ганджинское и Дербентское ханства. Но в ХI в. азербайджанские земли вновь захватывают сельджуки, после чего Давид Строитель включает Азербайджан и Южный Дагестан в состав Грузинского государства.

Государственный строй Албании (впоследствии Ширван) в период ее независимости характеризовался наличием сильной монархической власти. Царь управлял с помощью многочисленных чиновников, на которых большое влияние оказывала православная церковь. Исламизация Азербайджана в эпоху арабского владычества повлекла за собой и изменения государственных форм, судебной системы, характерных для мусульманского мира.

Правовые системы государств Закавказья На формирование права Закавказья оказывали влияние как внутренние социальные процессы, так и правовые системы завоевателей. Источниками права в Закавказье были прежде всего обычаи и канонические акты двух основных религиозных конфессий — мусульманства и христианства. Соответственно развивались и правовые системы. Наиболее компактной из них был шариат, охватывавший все сферы жизни мусульманина. Нормы христианского права были менее систематизированы и регулировали только часть общественных отношений. Конфессиональный принцип построения правовых систем вызывал немало трудностей в жизни христианского населения в период господства арабов и сельджуков. Христиане отказывались судиться по мусульманским законам (впоследствии им вообще было запрещено обращаться в суд неверных), а мусульманские судьи не желали заниматься делами христиан.

При отсутствии светского армянского законодательства приходилось пользоваться каноническими нормами. Вначале использовались лишь нормы семейного права, затем некоторые уголовно-правовые (по малозначительным преступлениям), а при сельджуках армянское духовенство получило право судить по всем гражданским и уголовным делам, за исключением государственных преступлений.

Эти и другие обстоятельства и послужили причиной появления Судебника, разработанного в конце ХII — начале ХIII вв. ученым-богословом, правоведом и писателем Мхитаром Гошем. Судебник был образцом частной систематизации, не санкционированной никаким государственным органом, но широко использовался в юридической практике судьями. Автор Судебника приспособил нормы Ветхого Завета и Евангелия к современной ему действительности. Источниками служили также акты церковных соборов, законодательство других христианских стран, а также судебная практика. Мхитар Гош обобщил нормы обычного армянского права и использовал элементы мусульманского права, не противоречившие ветхозаветным законам.

Все источники в Судебнике перерабатываются и снабжаются авторским толкованием, а суровые нормы канонического права смягчаются. Важно заметить, что за несколько веков до европейских просветителей Мхитар Гош из канонических законов Моисея выводит понятие естественного права, естественного закона, естественных начал.

Идейной и политической основой Судебника являются каноны феодализма. Судебник санкционирует феодальные отношения собственности и эксплуатации, признается естественной собственность царя и князей на землю и воду. Имущество, добытое в войнах, Судебник считает таким же законным, как и купленное.

Правомерными считает Судебник различные поборы с населения, устанавливаемые церковной и светской властью, нормирует работу на хозяев зависимых людей. Судебник отражает переход армянского общества от рабовладельческого к феодальному. Категория слуг приобретает некоторые права, прежде всего право на жизнь, так как жизнь слуги теперь охранялась правовой нормой.

В Судебнике предъявлялись определенные требования к правителям, обязанным «охранять и спасать страну, а не разорять ее», решалась проблема дееспособности — гражданской, семейной, процессуальной.

Так, полное совершеннолетие наступает в 25 лет, гражданская и семейная дееспособность — с 14 лет, право военной службы — с 20 лет. Судебник отстаивал преимущества христиан и предписывал не принимать наказания «неверных против христиан». Признавались две категории судов — светский и духовный, однако оговаривалось, что это может быть только в том случае, если власть христианская. Передавая судебную власть в руки священнослужителей, автор Судебника полагал, что судья должен привлекать к судопроизводству и светских людей. Наилучшим признавался коллегиальный суд из 12 заседателей — по числу апостолов церкви. Обязанности заседателей сводились к решению двух основных задач: во-первых, к использованию в процессе собственного жизненного опыта и передаче знания епископу и, во-вторых, к выступлению в качестве свидетелей, удостоверяющих правильность ведения судебного дела. Требования предъявлялись и к личным качествам судьи: совершеннолетие, умственное развитие, трезвость.

Кроме вопросов судопроизводства Судебник уделяет большое внимание процессуальному праву, хотя и не различает еще гражданский и уголовный процессы. Предусматривалась состязательная форма процесса. Широко трактуется вопрос о свидетелях, к которым предъявляется ряд формальных требований: возраст, пол, вероисповедание. В качестве свидетелей могли выступать и женщины, но они не должны были являться в суд, а давали показания дома мужчинам, которые и передавали их слова судьям. Как вид доказательства использовалась присяга в двух видах — положительная для подтверждения факта и отрицательная для отрицания его. К присяге не допускались дети, старики, больные, отбывающие церковное покаяние, некоторые категории женщин, мытари, пьяницы, грешники.

В Судебнике содержались также нормы гражданского (вещного, обязательственного, наследственного, семейного) и уголовного права.

Несмотря на свой неофициальный характер, Судебник Мхитара Гоша применялся не только в Армении, но и широко за ее пределами, на территории Грузии, Крыма, Польши.

В Грузии исследователями не было обнаружено таких крупных памятников права, хотя в ряде источников упоминается о применявшихся здесь видах наказания — изгнании, отсечении различных органов, ослеплении, повешении на дереве.

3.2 Государства и право Средней Азии (IV — начало XIII вв.)

Социально-политические процессы в Средней Азии во многом были аналогичны протекавшим в Закавказье, однако существовали значительные отличия и специфика.

На территории Средней Азии на протяжении V—XIII вв. зарождались, развивались и исчезали с исторической арены ряд государств. Так, на рубеже IV и V вв. здесь обосновались завершившие разрушение Кушанского государства кочевники эфталиты — потомки племен, некогда вытесненных гуннами из Западной Монголии. Созданная ими сильная кочевая держава — Эфталитское царство, используя контроль над «Великим шелковым путем», стало соперником сасанидского Ирана. Завоевание Средней Азии значительно ускорило становление классового общества у эфталитов, живших до того первобытнообщинным строем, причем разложение первобытнообщинного строя привело в данном случае к формированию не рабовладельческих, а феодальных отношений.

Во второй половине VI в. эфталиты были разбиты тюрками, подчинившими себе значительную часть Средней Азии. Государственные образования здесь в VI—VII вв. находятся под властью Тюркского каганата и платят ему дань. В начале VIII в. власть Тюркского каганата пала в связи с нашествием арабов, и Средняя Азия на протяжении VIII—IX вв. оказывается в составе Арабского халифата. Завоевание арабами Средней Азии сопровождалось обращением значительной части населения в рабство, разрушением культурных ценностей, грабежом. Наместниками халифата всемерно укреплялась власть арабов в среднеазиатском регионе; силовыми методами насаждался ислам, вместе с которым распространялся и шариат. Многочисленные налоги, поборы и притеснения со стороны завоевателей вызывали протест местного населения, который жестоко подавлялся арабской военной силой.

В период владычества Халифата в Средней Азии там активно развивались феодальные отношения. Арабы широко практиковали захват земли у местного населения; земельный фонд принадлежал государству и знатным арабским семьям. Среднеазиатские землевладельцы — дехкане, подчинявшиеся власти Халифата, сохранили свои привилегии, а свободные земледельцы попадали во все большую феодальную зависимость. Рядом льгот, прежде всего освобождением от налогов, пользовались лица, принявшие ислам.

Власть Арабского халифата в Средней Азии сохранялась до IX в., после же его падения местная династия Саманидов, использовав борьбу народа против власти арабов, объединила значительную часть среднеазиатских земель, образовав сильное и независимое государство Саманидов.

Развитие феодальной собственности на землю способствовало усилению эксплуатации и ухудшению положения низших социальных слоев населения. Крестьяне, не имевшие собственной земли, на кабальных условиях арендовали ее у феодалов; огромные налоги и разнообразные повинности приводили к обнищанию крестьянства. Несмотря на отрицание крепостничества мусульманским правом, в скрытой форме крепостнические отношения существовали, вызывая жестокую борьбу против эксплуататоров.

Верховная власть в государстве принадлежала эмиру, который осуществлял ее через центральные и местные органы управления — диваны, ведавшие финансовыми, судебными и другими вопросами. Ключевым органом центрального управления являлся диван везира, т. е. главы правительства. Везир, возглавлявший военные силы государства, назначался эмиром из трех самых богатых и родовитых семей.

Важным органом управления был финансовый диван, ведавший всеми финансовыми делами государства. Специальные диваны регулировали международные отношения, обеспечивали снабжение войск, руководили почтой, гвардией Саманидов и другими сферами государственной жизни. Существовали также диваны, ведавшие рынком, весами, продажей товаров, судейский диван и пр. Городами управляли назначенные эмиром градоправители-раджи.

В конце Х в. ослабленное внутренними распрями государство Саманидов рухнуло под ударами Караханидов и прекратило свое существование.

Государство Караханидов, существовавшее в ХI-ХII вв., представляло собой союз кочевых тюркских племен во главе с ханами первоначально со столицей Узген (в Киргизии), а затем — Самарканд. Караханидское царство было раздробленным и считалось собственным владением ханской семьи. Положение крестьян-земледельцев при Караханидах заметно ухудшилось и в результате введения множества новых налогов и повинностей, и по той причине, что участки крестьянской земли отбирались для пастбищ караханидских кочевников-тюрков.