Освобождение от уголовной ответственности и его виды

Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра правовых дисциплин КУРСОВАЯ РАБОТА ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ Освобождение от уголовной ответственности и его виды Работу выполнила студентка 3 курса ОФО гр.№ 10 Герасимова Н.С.

в г. Геленджике Нормоконтроль:

к.ю.н., доц. Тупица А.Я.

Геленджик 2013

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

2. ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

2.1 Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием

2.2 Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим

2.3 Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности

2.4 Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности

2.5 Амнистия

2.6 Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

освобождение уголовная ответственность Уголовная ответственность является следствием совершения преступления, реакцией государства на виновное совершение общественно опасного деяния, запрещенного законом под угрозой уголовного наказания. Государство стремится дифференцировано подходить к достижению целей наказания.

В настоящее время получила идея признания приоритета общественных ценностей, исследование уголовно-правовых отношений приобретает особое значение. В данный момент можно с уверенностью сказать, что взаимоотношения между преступником и государством строятся на основе закона.

Реформирование законодательства вносит существенные изменения в институт освобождения от уголовной ответственности. Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты освобождения от уголовной ответственности привлекают большое внимание отечественных правоведов. Авторы уделяют внимание проблемам совершенствования практики применения рассматриваемых норм, а также самого уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Многие вопросы носят дискуссионный характер, как в кругу теоретиков, так и среди практиков, это порождает множество неоднозначных и противоречивых точек зрения.

Целью работы является рассмотрение вопроса освобождения от уголовной ответственности, как одного из важнейших институтов уголовного права.

Задачи:

1) раскрыть понятие освобождения от уголовной ответственности, выявить основания для освобождения от ответственности;

2) изучение видов освобождения от уголовной ответственности;

3) анализ статей главы 11, выявление недостатков законодательства в области освобождения от уголовной ответственности;

4) ознакомление с нововведениями, а именно, анализ ст. 76.1 УК РФ — освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности.

1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Современное законодательство не содержит легального и точного определения освобождения от уголовной ответственности, но это не мешает дать понятие самостоятельно.

Основываясь на проведенном анализе главы 11 УК РФ можно сказать, что освобождение от уголовной ответственности — это отказ государства от негативной оценки лица, совершившего преступления.

Освобождение от уголовной ответственности — это отказ государственных органов от уголовного преследования лица, которое совершило преступления, если факт совершения этого преступления доказан. Бастрыкина А. И., под науч. ред. Наумова А. В., Адельханян Р. А., 3-е изд., перераб. и доп. Волтерс Клувер Уголовное право России. Практический курс, Москва 2010.

Следует отличать такие институты как освобождение от уголовной ответственности и освобождение от уголовного наказания, их отграничивают:

— по стадиям уголовного судопроизводства;

— по круги лиц и органов, уполномоченных принимать такие решения.

Таким образом, можно сказать:

— освобождение от уголовной ответственности возможно как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства;

— освободить от уголовной ответственности в праве следователь, прокурор, дознаватель, с согласия следователя и суд;

— освобождение от уголовной ответственности влечет за собой освобождение от наказания;

— лицо может быть освобождено от уголовной ответственности до вынесения обвинительного приговора суда.

В действующем УК РФ освобождение от уголовной ответственности регламентируется главой 11 Общей части:

ст. 75 Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием;

ст. 76 Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим;

ст. 76.1 Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности ст. 78 Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Также есть статьи расположенные в других главах УК РФ, но также предусматривающие освобождение от уголовной ответственности:

глава 13, ст. 84 Амнистия. Актом об амнистии, объявленным Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности;

глава 14, ст. 90 Применение принудительных мер воспитательного воздействия. Распространяется на лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, если они совершили преступления небольшой или средней тяжести, и признано, что исправление может быть достигнуто без осуждения лица.

Помимо этих видов освобождения от уголовной ответственности, существуют также специальные виды, указанные в Особенной части УК РФ в примечаниях к конкретным статьям (см. примечания к ст. 126, 204, 205, 205.2, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 291, 291.1, 307 УК РФ).

Выделяют основания для освобождения лица от уголовной ответственности, характеризующие каждый вид. Анализ главы 11 УК РФ позволяет выделить общие основания для освобождения от уголовной ответственности, такими являются:

1) Преступление совершено впервые, таким преступлением является противоправное деяние, которое лицо совершает первый раз, или деяние, совершенное не в первый раз, но по первому преступлению истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, либо судимость погашена или снята.

2) Невысокая степень общественной опасности преступления, то есть преступления небольшой или средней тяжести. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются деяния, наказание за которое не превышает трех лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, наказание за которые не превышает пяти лет лишения свободы и неосторожные деяния, наказание за которые превышает три года лишения свободы.

3) Невысокая степень опасности личности виновного. Она учитывается, как правило, при оценке содеянного лицом органами правосудия.

Наличие всех оснований, будет является поводом для освобождения лица от уголовной ответственности, в этом случае возбужденное уголовное дело в отношении лица прекращается, на любой стадии, до вынесения обвинительного приговора суда. Нужно иметь ввиду, что освобождение от уголовной ответственности не является реабилитацией лица. Лицо может возразить против прекращения дела, оно вправе требовать полного оправдания, в таком случае уголовный процесс продолжается и заканчивается лишь вынесением оправдательного или обвинительного приговора суда. У лица, освобожденного от уголовной ответственности, сохраняются прочие правовые обязанности, например такие, как обязанность отвечать по гражданскому иску. Головко Л. В. Классификация оснований освобождения от уголовной ответственности, Российская юстиция, 2004.

Лицо освобождается от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности, если соблюдены следующие основания:

— лицо впервые совершило преступление, предусмотренное статьями 198 — 199.1 УК РФ;

— ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации, возмещен в полном объеме;

эти основания следует отнести к ч. 1 ст. 76.1 УК РФ.

— лицо впервые совершило преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 171.1, ч. 1 ст. 172, ч.2 ст. 176, ст. 177, ч. 1 и 2 с. 180, ч. 3 и 4 ст. 184, частью первой статьи 185, статьей 185.1, частью первой статьи 185.2, статьей 185.3, ч. 1 ст. 185.4, ст. 193, ч. 1 ст. 194, ст. 195 — 197 и 199.2;

— возмещен ущерб, причиненный гражданину, организации или государству;

— перечислено в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления;

такими являются основания к ч. 2 ст. 76.1.

Что касается освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то здесь можно выделить такое основание как:

— со дня совершения преступления должны истечь сроки установленные для каждой категории преступлений:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Подробнее об освобождении от уголовной ответственности по всем видам рассмотрено в главе 2 данной работы.

2. ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

2.1 Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием Институт деятельного раскаяния упоминается ещё в Ветхом Завете Библии, в ней сказано: «Скрывающий свои преступления не будет иметь успеха; а кто сознается и оставляет их, тот будет помилован».

Деятельное раскаяние — это добровольные действия лица, направленные на возмещение или заглаживания вреда, причиненного им в результате совершения преступления, также иные действия направленные на устранение или уменьшение последствий преступления, содействие в расследовании преступления правоохранительным органам. Такие добровольные действия могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности или смягчение применяемых к лицу мер уголовной ответственности. Михайлов В. Признаки деятельного раскаяния, Российская юстиция 2008.

Нужно четко разделять основания и условия освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, при наличии которых суд, прокурор, следователь и орган дознания с согласия прокурора может освободить лицо от уголовной ответственности. Такими основаниями являются:

1) добровольная явка с повинной. Добровольность означает, что у лица совершившее преступление была реальная возможность не являться с повинной, но лицо решило сообщить правоохранительным органам о содеянном. Явиться с повинной лицо может в суд, прокуратуру, орган следствия или дознания. Заявление о явке с повинной может быть как письменным, так и устным, оно может быть передано в органы лично лицом совершившим преступление, так и его близкими и родственниками, оно может быть направлено по почте или же можно поставить в известность правоохранительные органы по телефону. Зачастую несовершеннолетние рассказывают о преступлении своим родным и педагогам, так как не знают процедуру явки с повинной или боятся пойти в полицию. Мотивы, побудившее лицо совершившее преступление явиться с повинной, могут быть самыми различными:

— раскаяние;

— желание покончить с преступностью;

— желание снять подозрение с другого лица;

— желание пресечь преступные деяния своих соучастников;

— сострадание к потерпевшему;

— желание скрыть другое преступление или ввести следствие в заблуждение;

— страх перед разоблачением;

— желание изменить свои условия жизни за счет осуждения и т. д.;

2) содействие в раскрытии преступления. Лицо совершившее преступление содействует осуществлению правосудия в раскрытии преступления, дает показания, участвует в следственных экспериментах и т. д.;

3) возмещение причиненного ущерба. Лицо, совершившее преступление, должно возместить потерпевшему причиненный ущерб или иным образом загладить вред, причиненный в результате совершения преступления.

Этих трех оснований не достаточно для освобождения лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Законом предусмотрено еще два условия, при соблюдении которых лицо может быть освобождено от уголовной ответственности:

4) преступление лицом совершено впервые. То есть, лицо ранее не было судимо, но также есть и другие основания, такие как:

а) истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности;

б) судимость снята или погашена в установленном законом порядке;

в) лицо было освобождено от уголовной ответственности актом об амнистии или актом помилования, а так же по другим, не реабилитирующим основаниям;

г) преступление совершено на территории иностранного государства;

5) преступление относится к категории небольшой или средней тяжести. К таким преступлениям относятся умышленные и неосторожные деяния, максимальный срок лишения свободы за которые не превышает трех и пяти лет.

Так же в уголовном праве существуют специальные виды освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, применение данных норм закреплено в ч. 2 ст. 75 УК РФ: лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса. К таким преступлениям относятся:

ст. 126 Похищение человека. Данная норма закрепляет два условия освобождения от уголовной ответственности:

— добровольное освобождение человека;

— отсутствие в действиях лица иного состава преступления.

ст. 127.1 Торговля людьми. Здесь закреплены три условия:

— добровольное освобождение потерпевшего;

— способствование раскрытию преступления;

— отсутствие в действиях лица иного состава преступления.

ст. 204 Коммерческий подкуп. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» вымогательство означает требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку, либо передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при коммерческом подкупе, под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку либо совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» от 10.02.2000.

ст. 206 Захват заложника. К данному составу относятся такие условия6

— лицо добровольно освобождает потерпевшего и предоставляет ему свободу передвижения;

— наличие возможности удерживать потерпевшего;

— требования, предъявленные к организации или государству не должны быть выполнены.

ст. 208 Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем.

— добровольное прекращение участия в незаконном вооруженном формировании, то есть окончательный выход из его состава, а временное приостановление преступной деятельности не может быть отнесено к деятельному раскаянию;

— добровольная сдача оружия в правоохранительные или другие органы государства.

ст. 210 Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней). Отличительными признаками преступного сообщества являются сплоченность и создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Основания для освобождения от уголовной ответственности:

— добровольный выход из преступного сообщества или организации;

— окончательный выход из состава преступного сообщества или организации, временное приостановление преступной деятельности в преступном сообществе (преступной организации) не может быть отнесено к деятельному раскаянию.

— активное способствование раскрытию преступления, то есть добровольное сообщение участником преступного сообщества (преступной организации) органу предварительного расследования информации, неизвестной ему.

ст. 222 Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и ст. 223 Незаконное изготовление оружия. Федеральным законом РФ от 8 декабря 2003 года примечание к ст. 222 УК РФ было дополнено предложением следующего содержания: «Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статье 223 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию». Уголовный кодекс Российской Федерации, ОМЕГА-Л, Москва 2013. Прежняя редакция данного примечания предусматривала следующее: «Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления».

ст. 275 Государственная измена. В примечании к данной статье законодатель закрепил три условия освобождения от уголовной ответственности:

— способствование предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ путем добровольного и своевременного сообщения органам власти о совершении государственной измены;

— способствование иным образом предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ;

— отсутствие в действиях лица, совершившего преступление, иного состава преступления.

ст. 282.1 Организация экстремистского сообщества и ст. 282.2 Организация деятельности экстремистской организации. Обязательным условием деятельного раскаяния, предусмотренных примечанием к ст. 282.2 УК РФ является добровольно прекращение участия в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

ст. 291 Дача взятки. Основания для освобождения от уголовной ответственности:

— лицо, после совершения преступления, добровольно сообщило о даче взятки;

— лицо активно способствует раскрытию и расследованию преступления;

— имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица.

ст. 307 Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод. В данном составе выделяют три условия освобождения от уголовной ответственности:

— добровольность заявления;

— своевременность сделанного заявления;

— правдивость заявления.

2.2 Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Это один из самостоятельных видов освобождения от уголовной ответственности. Если потерпевший считает, что справедливость будет восстановлена в том случае, когда виновный принесет ему извинения, возвратит похищенную вещь, восстановит поломанное имущество и т. д., законодатель не должен настаивать на обязательном возбуждении уголовного дела.

Основаниями освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим в соответствии со ст. 76 УК РФ являются:

— совершение преступления небольшой и средней тяжести;

— совершение преступления впервые;

— заглаживание причиненного вреда потерпевшему.

Дела о неквалифицированных видах составов преступлений возбуждаются лишь по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению при условии примирения сторон. Примирение возможно до удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора. Дела по другим преступлениям (например, изнасилование) возбуждается тоже по заявлению потерпевшей стороны, но примирение в данном случае невозможно и производства по таким делам ведется в общем порядке.

Для того что бы прекратить преследование лица по уголовному делу необходимо наличие двух обязательных условий:

1) примирение потерпевшего, с лицом совершившее преступление;

2) заглаживание лицом потерпевшему вред.

Потерпевшим в соответствии со ст. 53 УПК РФ считается лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред.

Моральный вред может быть устранен двумя способами. Во-первых, путем направленных на примирение с потерпевшим действий «лица, совершившего преступление». Если такие действия достигают цели, понятие «заглаживание вреда» поглощается понятием «примирение». Во-вторых, моральный вред можно устранить путем его компенсации в материальной (чаще всего денежной) форме, что порождает между сторонами гражданско-правовые отношения, связанные с соответствующим обязательством, приняты на себя причинителем вреда.

Физический вред невозможно загладить в неимущественной форме. Заглаживание физического вреда в основном происходит в форме компенсации расходов на лечение, восстановлении здоровья и т. д., опять же можно судить о наличии гражданско-правовых отношений, связанных с обстоятельством по возмещению вреда, причиненного здоровью. В конечном счете, заглаживание вреда как условие освобождения от уголовной ответственности сводится к исполнению лицом обязательств, вследствие причинения вреда, регулируемых гл. 59 ГК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации, ОМЕГА-Л, Москва 2013.

Часто потерпевшими в уголовных делах бывают супруги, родственники или соседи, естественно потерпевший примеряется со своим обидчиком, прощает ему долг и просит прекратить уголовное производство, но основанием для освобождения от уголовной ответственности в связи с примирение с потерпевшим является заглаживание вреда. Как быть в такой ситуации когда вред не заглажен? Есть два варианта:

— просьба потерпевшего удовлетворяется, не смотря на то, что вред не заглажен (ст. 76 УК РФ и ст. 9 УПК);

— в удовлетворении отказывается и лицо подлежит уголовной ответственности.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением сторон является не обязанностью, а правом государственных органов. Следовательно, применение данного института возможно только тогда, когда с учетом обстоятельств конкретного деяния и личности подозреваемого либо обвиняемого суд, прокурор, следователь или орган дознания приходят к выводу о том, что прекращение уголовного дела не затрагивает охраняемые уголовным законом интересы граждан, не только потерпевшего, но и общества, и государства в целом. В противном случае освобождение от уголовной ответственности по ст. 76 УК РФ исключено. Если же с публично-правовой точки зрения это возможно, то нет никаких оснований привлекать лицо к уголовной ответственности только потому, что потерпевший реализовал свое право на прощение долга, предоставленное ему ст. 415 ГК РФ, и вред фактически не был заглажен.

Итак, если примирение сторон является обязательным условием прекращения уголовных дел на основании ст. 76 УК РФ, то «заглаживание вреда» имеет характер факультативного условия. Потерпевший вправе:

во-первых, простить долг полностью или частично;

во-вторых, отказаться от осуществления принадлежащего ему права требовать возмещения вреда полностью или частично.

В обоих случаях нет препятствий для прекращения уголовного преследования. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим допустимо не только в случае частичного возмещения причиненного вреда. Оно возможно и тогда, когда имущественный вред вовсе не был возмещен, то есть заглажен.

2.3 Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 198 — 199.1 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное ч.1 ст. 171, ч. 1 ст. 171.1, ч.1 ст. 172, ч.2 ст. 176, ст. 177, ч. 1, 2 ст. 180, ч. 3, 4 ст. 184, ч.1 ст. 185, ст. 185.1, ч.1 ст. 185.2, ст. 185.3, ч. 1 ст. 185.4, ст. 193, ч. 1 ст. 194, ст. 195 — 197 и ст. 199.2 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления.

Ст. 76.1 появилась в УК РФ сравнительно недавно. 7 декабря 2011 г. Федеральным Законом РФ № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были введены изменения в УК РФ, добавлена ст. 76.1 и УПК РФ ст. 28.1, предусматривающие основания освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. Потребность введения статьи 76.1 возникла давно, ее активно обсуждали в научной литературе и скорейшее принятие законопроекта, обусловлено тем, что его инициатором его была Администрация Президента РФ.

Такие основания созданы для определенной категории граждан РФ. В соответствии со ст. 76.1 уголовное преследование может быть прекращено по 23 составам преступлений в сфере экономической деятельности, если соблюдены следующие условия:

— деяние совершено лицом впервые. Следовательно, данная статья не может применяться к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость, также находящимся под следствием и уклоняющимся от следствия и суда;

— лицо, совершившее преступление, возместило потерпевшему (гражданину, обществу или государству) ущерб или доход, полученный им в результате совершения преступления. Компенсация причиненного ущерба может быть выражена в денежной, натуральной и иной форме, она должна быть достаточной для покрытия прямых и косвенных убытков, понесенных потерпевшим лицом.

— лицо, совершившее преступление, должно перечислить в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы ущерба или дохода, полученного в результате совершения преступлений, закрепленных вч.1 ст. 171, ч. 1 ст. 171.1, ч.1 ст. 172, ч.2 ст. 176, ст. 177, ч. 1, 2 ст. 180, ч. 3, 4 ст. 184, ч.1 ст. 185, ст. 185.1, ч.1 ст. 185.2, ст. 185.3, ч. 1 ст. 185.4, ст. 193, ч. 1 ст. 194, ст. 195 — 197 и ст. 199.2 УК РФ.

Только наличие всех условий будет основанием для освобождения лица, совершившего преступление от уголовной ответственности по делам в сфере экономической деятельности.

Тем не менее, при закреплении в УК РФ данной нормы законодателем допущены серьезные погрешности:

1) Специальные положения, содержащиеся в ст. 76.1, распространяются лишь на часть норм закрепленных в главе 22 УК РФ. По какой причине эти положения включены с Общую часть УК РФ? Такое нормативное решение нарушает построение действующего УК РФ и насыщает Общую часть специальными нормами, которые отсылают к узкому кругу статей Особенной части. Наиболее разумно было бы размещение такого нормативного положения в примечании к статьям Особенной части. Так вот ст. 198−199 содержат примечания, предусматривающие специальные виды освобождения от уголовной ответственности, и нужды в дублировании законодательства нет.

2) Не понятна обоснованность закрепленных в ст. 76.1 оснований, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего преступление впервые, опять же предусмотренное ст. 198−199. Так как эти основания закреплены в примечании этих статей, можно говорить о дублировании законодательства. В связи с этим, небольшие различия, которые все же существуют между этими нормами, могут привести к различному их толкованию. Учитывая это обстоятельство, можно предположить, что в дальнейшем могут быть исключены примечания к рассматриваемым статьям.

3) По какому критерию были отобраны преступления, за которые предусматривается освобождение от уголовной ответственности? Нормы, включенные в ст. 76.1 имеют более строгую санкцию, чем преступления из той же главы 22, но менее с жестким наказанием. Непонятно, почему менее опасное преступление не включено в содержание ст. 76.1, а однородное, наиболее опасное включено.

4) Можно раскритиковать повелительное указание ст. 76.1 в отношении размера возмещаемого ущерба и установленного порядка возмещения. В данной редакции возмещение составляет шестикратную сумму ущерба или дохода, полученного в результате совершения преступления, при этом пять частей от суммы перечисляется в федеральный бюджет. Наверно, стоит снизить кратность суммы в несколько раз, так как без этого применение ст. 76.1 будет практически невозможным, это приведет к тому, что преступнику будет выгоднее понести, соответствующие его преступлению, наказание. Так в результате незаконного предпринимательства при извлечении дохода 3 млн руб., лицу совершившее это преступление нужно уплатить возмещение в размере 18 млн руб., есть альтернатива, не быть освобожденным от уголовной ответственности, а наказанным, санкции ч. 1 ст. 171:

— штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет;

— обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов;

— арест на срок до шести месяцев.

Если государство стремится получить в бюджет значительные суммы, то законодателю стоит ст. 76.1 сделать более гибкой, а альтернативу в виду уголовного наказания равнозначной или лучше более тяжкой.

5) Возникает своеобразный законодательный прием, то есть к разным частям одной статьи (ч. 1, 2 ст. 184 и ч. 3, 4 ст. 184) относятся специальные виды освобождения, которые размещаются в одном случае в примечании, в другом — в нормах Общей части. Выходит, что в соответствии со ст. 184, лицо принимающее (ч. 3, 4 ст. 184) подкуп, находится в более выгодном положении, чем лицо подкупающие (ч. 1, 2 ст. 184).

Указанные нормативные решения представляются очень спорными, противоречащими доктрине уголовного права и не соответствующими правоприменительной практике.

2.4 Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности регламентируется ст. 78 УК РФ:

1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

5. К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. 353, 356, 357 и УК РФ, сроки давности не применяются. Уголовный кодекс Российской Федерации, ОМЕГА-Л, Москва 2013.

В практике бывают случаи, когда от момента совершения преступления до момента привлечения лица к уголовной ответственности проходят значительные временные сроки, в таких ситуациях привлечение к уголовной ответственности может быть нецелесообразным.

Древнерусское законодательство не содержало положений о давности, хотя в правоприменительной практике она, имела место. Такое положение можно найти в Царской грамоте 1667 г., она содержала следующее: «А которые люди наперед сего воровали, а ныне не воруют, и они бы тех людей не имали и к сыщику их не приводили, оприч убивственных дел».

Впервые в российском законодательстве давность введена Манифестом 1775 г., она определялась так: «всякого рода преступления, коим десять лет прошло и через таковое долгое время они не сделались гласными, или по них производства не было, все таковые дела повелеваем отныне предать, где об них взыскатели, истцы и доносители явятся, веяному забвению и по сей статье и впредь поступать во Всероссийской империи пределах непременно». Далее в Уложении 1845 установлено несколько различных сроков давности, зависели они

— от степени тяжести наказания;

— от личности подсудимого;

также были установлены преступления, которые не подлежали исковой давности.

По Уложению 1903 г. Основаниями давности признавались такие причины:

— преступник долгое время не совершал преступления, что значит его исправление и применение к нему наказания не нужно;

— по истечению длительного времени, раскрытие преступления и выявление истины на суде становится очень затруднительным.

В послереволюционном законодательстве истечение сроков давности были закреплены в УК РСФСР 1922 г.:

— максимальный давностный срок — пять лет, относился к преступлениям, которые наказывались лишением свободы на срок свыше одного года;

— минимальный давностный срок — три года, применялся, если преступление носило более мягкий характер.

Не смотря на большое количество изменений этой нормы УК РФ, до сих пор ведутся споры и дискуссии об основаниях применения института давности.

Под давностью в уголовном праве понимается истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности. Для применения давности необходимо наличие двух предусмотренных законом условий:

а) истекли установленные сроки;

б) отсутствуют обстоятельства, нарушающие течение этих сроков.

В соответствии со ст. 78 УК лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Сложность представляет вопрос об исчислении срока давности привлечения к уголовной ответственности за совершение длящихся и продолжаемых преступлений. Срок давности уголовного преследования начинает исчисляться с момента прекращения длящегося преступления, как по воле виновного, так и по не зависящим от него причинам. При совершении продолжаемых преступлений срок давности начинает течь с момента совершения последнего преступного действия. Таким образом, при совершении длящихся и продолжаемых преступлений, течение срока давности начинается с момента фактического окончания преступления.

Истечение срока давности исключает уголовную ответственность только при условии, что течение сроков давности не было нарушено. Одним и единственным способом нарушения давностного срока является его приостановление: «Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или его явки с повинной» (ч. 3 ст. 78 УК). Не может признаваться лицом, уклоняющимся от следствия или суда:

— кто совершил преступление, о котором правоохранительным органам еще не известно;

— тот, чья причастность к совершенному преступлению не установлена.

Под уклонением от следствия или суда понимаются:

— любые умышленные действия лица, совершенные с целью избежать уголовной ответственности за содеянное;

— действия, такие например как перемена места жительства, смена имени или фамилии, проживание по чужим или поддельным документам, поставившие органы расследования или суд перед необходимостью организовать специальные меры розыска на территории страны или другой местности.

Приостановление сроков давности значит прекращение его течения на время, когда лицо совершившее преступление скрывается от следствия или суда, а после задержания лица или после его явки с повинной возобновляется. Срок течения давности до приостановления суммируется со сроком после возобновления, и если сумма превысит установленный законом срок до вынесения обвинительного приговора суда, уголовная ответственность исключается.

В случае если лицо совершает новое преступление во время течения давностного срока по первому преступлению, сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. При одновременном совершении нескольких преступлений разной категории тяжести давностный срок за каждое течет отдельно, сначала истекает срок за менее тяжкое, затем за более тяжкое.

Истечение сроков давности является обязательным основанием для освобождения от уголовной ответственности и применяется не зависимо от органов предварительного расследования или суда. Но это не относится к преступлениям, за которые санкцией статьи Особенной части предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь. В этом случае вопрос о применении ст. 78 УК РФ решается судом, он учитывает:

— личность виновного;

— продолжительность времени, истекшего после совершения преступления;

— другие обстоятельства.

Таким образом, давность является факультативным основанием освобождения от уголовной ответственности.

Существует определенная процедура для освобождения лица от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, возбуждение уголовного дела подлежит прекращению на стадии предварительного расследования, о чем выносится постановление органом дознания, следователем или прокурором, на стадии переедания суду, дело прекращается вынесением постановления или определением суда. Прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности является невозможным, если лицо, обвиняемый или подсудимый, возражает и считает себя невиновным, в этом случае производство продолжается в обычном порядке. Если факт истечения давностного срока установлен в стадии судебного разбирательства, а также, если срок истек во время рассмотрения дела судом, разбирательство дела доводится до конца и суд выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

В соответствии с нормами международного права УК РФ устанавливает исключение из общего правила о давности привлечения к уголовной ответственности, то есть лица совершившие преступления предусмотренные:

ст. 353 Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны;

ст. 356 Применение запрещенных средств и методов ведения войны;

ст. 357 Геноцид;

ст. 358 Экоцид могут быть привлечены к уголовной ответственности и осуждены, независимо от времени, истекшего после совершения преступления.

2.5 Амнистия Амнистия широко распространена во многих странах, в том числе и во всех странах СНГ, бывшей Югославии, Австрии, Албании, Андорры, Болгарии, Вьетнама, Дании, Египта, Ирака, Италии, КНР, КНДР, Латвии, Ливана, Литвы, Португалии, Румынии, Сан-Марино, Турции, Филиппин, Франции и её бывших колоний и Эфиопии, но сфера применения ее во всех странах различна. В одном государстве амнистии объявляются часто и касаются значительного числа преступников, в другом, наоборот, объявляется редко и в исключительных случаях. Отсутствует институт амнистии в странах англо-саксонской правовой семьи, а также в некоторых странах романо-германской правовой семьи, например, в Германии, Испании, Нидерландах, Норвегии, Швеции, Эстонии. Тищенко К. М. Амнистия в уголовном праве, Москва, 1998.

Норму об амнистии законодатель закрепил в главе 13 УК РФ.

Конституция Российской Федерации определяет, что объявление амнистии относится к ведению Государственной Думы РФ, правовое регулирование применения амнистии регулируется УК РФ, который раскрывает содержания акта об амнистии (ст. 84). Конституция Российской Федерации, ОМЕГА-Л, Москва 2013.

Спорным является вопрос о правовой природе амнистии, существует три точки зрения:

— амнистия является институтом уголовного права, так как регламентирована в первую очередь уголовным законодательством;

— амнистия является институтом государственного права, так как объявляется высшим органом законодательной власти;

— амнистия двойственна, то есть в ней есть и государственно-правовая природа и уголовно-правовая.

Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц, таким образом в акте об амнистии не могут быть перечислены пофамильно лица, к которым она применяется. Обычно акт содержит описание категорий людей к которым он применяется:

— несовершеннолетние;

— женщины;

— лица старше определенно-установленного возраста и т. д.

Круг может быть сужен указание в акте лиц, которые не подлежат амнистии. Амнистия может распространяться на широкий круг преступников, так и на узкий круг лиц.

Применимость амнистии к конкретному лицу определяется решением органа предварительного расследования, прокурора или суда. Акт об амнистии может предусматривать:

— освобождение от уголовной ответственности, лиц совершивших преступление;

— освобождение от наказания или дальнейшего его отбывания, уже осужденных лиц;

— сокращение назначенного наказания;

— замена более мягким наказанием уже назначенное;

— освобождение от дополнительного наказания лиц, к которым применено такое;

— снятие судимости.

Акт об амнистии может включать в себя все перечисленные меры или часть.

Традиционно амнистия в России связана с каким-либо праздником, так например, с советский период амнистия привязывалась к юбилеям Октябрьской революции 1917 года, в современное время амнистии объявляют к юбилеям Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов.

Одновременно с актом об амнистии, принимается документ, в форме постановления. Данный документ содержит:

— разъяснение и порядок применения акта об амнистии;

— толкование акта об амнистии;

— разъяснение понятий, используемых в постановлении об амнистии;

— названия субъектов, на которых возлагается применение акта амнистии к конкретным лицам и т. д.

Согласно УПК РФ (п. 3 ч. 1 ст. 27) принятие акта амнистии является основанием прекращения уголовного преследования в отношении лиц, входящих в упомянутые в нём категории. Данное основание прекращения уголовного преследования является нереабилитирующим:

лица, освобождённые по амнистии, считаются привлечёнными к уголовной ответственности на законных основаниях и не имеют права на компенсацию;

они обязаны возместить причинённый деянием ущерб, не могут быть в принудительном порядке восстановлены на работе и т. д. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ОМЕГА-Л, Москва 2013

Ввиду этого прекращение уголовного преследования вследствие принятия акта об амнистии допускается лишь при отсутствии возражений со стороны подозреваемого или обвиняемого.

Освобождение от уголовной ответственности и наказания в связи с амнистией является безусловным и окончательным.

Российское общество относится к амнистии достаточно настороженно, можно увидеть отрицательное мнение многих ученых и политиков. Опасения обычно связаны с тем, что актом об амнистии могут быть освобождены лица, склонные к повторному совершению преступления. С. Н. Сабанин указывает также, что акт амнистии нарушает принцип справедливости уголовного закона, который предусматривает равенство всех категорий граждан, независимо от пола, возраста, национальности и т. д. Сабанин С. Н. Уголовное право России. Общая часть, Москва 2005. Известно высказывание Е. Т. Гайдара: «Когда страна находится в таком положении, гуманизм к преступникам за счет их жертв по крайней мере неуместен». Такое отношение связано с рядом неудачных амнистий, когда на свободу выходили опасные преступники, которые на свободе продолжали совершать общественно опасные деяния.

В то же время, отмечаются и положительные стороны амнистии. на способствует реализации принципа экономии уголовной репрессии и принципа гуманизма. Эффективность современных амнистий достаточно высока, а процент рецидива среди амнистированных не более 5%.

2.6 Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних

Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение, заключается в разъяснении несовершеннолетнему лицу сущности и характера вреда, причиненного его преступлением, а также последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ.

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, состоит в возложении обязанности по воспитанию несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

в) возложение обязанности загладить причиненный вред, заключается в возмещении несовершеннолетним собственными силами того ущерба, который был причинен его преступлением. Эта обязанность не может быть переложена на другое лицо и исполняется несовершеннолетним если он в состоянии ее исполнить, например, работает, имеет в собственности имущество или доход.

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, к этим требованиям можно отнести:

— запрет посещать определенные места, например бары, дискотеки и другие увеселительные заведения.

— использовать определенные формы досуга, в том числе связанные с управлением механического транспортного средства;

— ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток;

— выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «б» и «г» части второй настоящей статьи, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Продолжительность применения таких мер, как передача под надзор и ограничение досуга, определяются государственными органами, которые назначают эти меры.

Несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в образовательное учреждение или трудоустроиться. Подростку могут быть предъявлены и другие требования, касающиеся его поведения, по усмотрению специализированного государственного органа, имеющего право назначения принудительных мер воспитательного воздействия.

В случае, если несовершеннолетний систематически не исполняет меры воспитательного воздействия эти меры отменяются по представлению специализированного государственного органа и материалы направляются в суд для привлечения к уголовной ответственности за совершенное ранее преступление.

В постановлении о прекращении уголовного дела должны быть приведены доказательства, не оставляющие сомнений в том, что инкриминируемое несовершеннолетнему преступление совершено именно им. Только тогда может быть положительно решен вопрос о прекращении уголовного дела, когда подследственный признает себя виновным и раскаивается в содеянном. В противном случае вряд ли обоснован вывод о возможности его исправления принудительными мерами воспитательного воздействия. Чувилев Л. Новые основания прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, Государство и право 2007.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Любое общество заинтересовано в том, чтобы успешная защита правопорядка обеспечивалась при условии разумной, целесообразной экономии уголовной репрессии в тех случаях, когда достижение исправления правонарушителя и предупреждение совершения им новых преступлений возможно иными законными путями и средствами. Эта позиция реализуется в уголовно-правовых нормах, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности.

В соответствии с целью и задачами работы, можно сделать определенные выводы:

1) Введение в УК РФ новых видов освобождения от уголовной ответственности усиливает элементы поощрения в уголовном праве. То есть, происходит поощрение положительного послепреступного поведения лица, которое значительно снижает общественную опасность содеянного и самого лица, таким образом, привлекать лицо к уголовной ответственности нецелесообразно. Намечается тенденция к увеличению числа специальных видов освобождения от уголовной ответственности;

2) Примирением с потерпевшим привносит частный элемент в отрасль классического публичного права. Освобождение от уголовной ответственности или привлечение к ней виновного за преступления небольшой тяжести составляет прерогативу государства, но в данном случае она отдана на усмотрение частного лица, то есть потерпевшему. К преступлениям небольшой тяжести относится довольно большая группа умышленных и неосторожных преступлений, за которые закон предусматривает максимальное наказание не выше двух лет лишения свободы. Можно утверждать, что сфера «частного начала» получила официальный статус в действующем уголовном законодательстве;

3) Уголовный закон четко разделяет институты освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания;

4) Усилена охрана частных интересов в уголовном праве, сделан акцент на восстановление интересов потерпевшего, возмещение причиненного преступлением вреда.

5) Уголовное законодательство, в том виде, который представлен нам сегодня, имеет много пробелов. УК РФ нуждается в серьезной доработке, так как помимо белых пятен в старых статьях, новые нормы, не то чтобы плохо проработаны законодателем, они в некоторых случаях просто не совпадают с нормами уже существующими.

В заключении следует отметить, что освобождение от уголовной ответственности носит не всеобщий характер, а исключительный. Единичные случаи не должны регулировать закон. Под тот или иной вид освобождения должны подпадать определенные группы, реально совершенных преступных деяний и их деятелей, иначе говоря, такие явления должны иметь определенную распространенность.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты