Основы уголовного права
Судебная коллегия ВС РФ отметила, что, если санкции старого и нового закона являются одинаковыми, преступление в силу требований ст. 9 УК РФ должно квалифицироваться по закону, действовавшему во время его совершения. Исходя из принципа гуманизма, на котором основано положение об обратной силе уголовного закона, правоприменитель во всех случаях должен руководствоваться тем законом (старым или… Читать ещё >
Основы уголовного права (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
" ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫ УНИВЕРСИТЕТ"
(ЧитГУ) Юридический институт Кафедра Уголовного права и криминологии уголовный ответственность законе преступность Контрольная работа по дисциплине: «Уголовное право»
на тему: «Действия уголовного закона во времени и пространстве. Обратная сила уголовного закона»
Чита -2010
Содержание Введение
1. Действие уголовного закона во времени. Значение этой нормы Уголовного кодекса РФ для привлечения к уголовной ответственности
2. Действие уголовного закона в пространстве
3. Понятие обратной силы закона Заключение Список использованных источников
Введение
Для правильного применения уголовного закона на практике имеет значение определение времени и места совершения преступления. В любом государстве законы изменяются, применяются новые и отменяются устаревшие. Международные и конституционные нормы устанавливают правило о том, что судом и правоохранительными органами применяется тот уголовный закон, который действовал во время совершения преступления (ч. 1.ст.9 УК РФ). Это значит, что к лицу, совершившему преступление, применяется только тот закон, который действовал во время его совершения. Однако есть некоторые исключения из этого правила, зафиксированные в статье 10 УК РФ. Руководствуясь гуманистическими принципами, законодатель формулирует положение об обратной силе закона, устраняющего преступность деяния, смягчающего наказание или иным образом улучшающего положение лица, совершившего преступление.
1. Действие уголовного закона во времени. Значение этой нормы УК для привлечения к уголовной ответственности В ч. 1 статьи 9 Уголовного кодекса Российской Федерации сформулировано общее правило действия уголовного закона во времени. Из этого правила имеется исключение, связанное с обратной силой закона Таким образом, для определения, какой же закон подлежит применению в конкретном случае, необходимо выяснить два вопроса: 1) время действия соответствующего уголовного закона; 2) время совершения преступления.
В соответствии с Конституцией РФ уголовное законодательство находится в ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71). Следовательно, ни один субъект РФ не вправе принимать закон, устанавливающий или исключающий уголовную ответственность за деяние или вносящий какие-либо изменения в регламентацию уголовной ответственности, предусмотренную федеральным законодательством.
Конституция РФ (ч. 3 ст. 15) также устанавливает: «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения» .
Порядок опубликования и вступления в силу уголовных законов тот же, что и всех других федеральных законов, и определен Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Федеральным законом от 14.06.94 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» определяется порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, к которым относится и УК. В соответствии с данным актом в Российской Федерации могут действовать только законы, официально опубликованные. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой Федерального Собрания РФ в окончательной редакции. Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации.
Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Диспозиции многих статей Особенной части УК носят отсылочный характер. Описанные в них преступления связаны с нарушением различных правил, требований и запретов, установленных не самим уголовным законом, а другими нормативными актами (указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и т. д.). В связи с этим для правильного применения уголовного закона необходимо выяснить, действует ли соответствующий нормативный акт. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства и других нормативно-правовых актов органов исполнительной власти регламентированы Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» .
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, не прошедшие государственную регистрацию в Минюсте России, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, в том числе применения к гражданам и юридическим лицам юридических санкций.
Уголовный закон прекращает действовать после его отмены или замены новым законом. Прекращение действия закона может быть также вызвано решением Конституционного Суда РФ, признавшего данный закон противоречащим Конституции (ст. 79).
Принципиально важным является положение, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Это положение имеет особое значение в случае деяний с отдаленными последствиями, когда между совершением самого действия (бездействия) и общественно опасными последствиями такого поведения проходит время, подчас довольно значительное, и соответственно необходимо определить:
— преступность деяния уже в момент учинения действия (бездействия);
— с какого момента исчислять течение срока давности привлечения к уголовной ответственности;
— применять закон, действовавший во время совершения деяния, или новый закон, действующий в момент наступления последствий, если этот закон усилил ответственность, и т. д. Например, если подросток в возрасте 13 лет 11 месяцев и 25 дней нанес потерпевшему опасное ранение и тот скончался через 10 дней, следует признать, что общественно опасное деяние совершено лицом, не являвшимся субъектом преступления, что исключает уголовную ответственность.
С учетом особенностей преступной деятельности при продолжаемых и длящихся преступлениях, преступлениях с отдаленными последствиями, преступлениях, совершаемых в соучастии, преступлениях, объективная сторона которых состоит из нескольких действий, можно сформулировать следующие правила:
1) если норма предусматривает два или более самостоятельных действия, лишь в совокупности образующих объективную сторону состава преступления, то содеянное в целом оценивается по тому закону, который действовал в момент совершения последнего акта из числа образующих данное преступление;
2) если между деянием и наступлением последствий имеется разрыв во времени, то независимо от конструкции состава (материальный или формальный) применяется закон, действовавший в момент совершения действия (бездействия). Например: в декабре 1993 г. Д. незаконно распорядился деньгами акционерного общества, что в июле 1994 — июне 1995 г. причинило акционерному обществу материальный ущерб. Определением Судебной коллегии ВС РФ приговор отменен, и дело производством прекращено, поскольку действия Д., причинившие впоследствии материальный ущерб, были совершены в декабре 1993 г., а уголовная ответственность за такое деяние установлена с 1 июля 1994 г.
3) к длящимся преступлениям применяется закон, действовавший на момент их прекращения по воле или вопреки воле виновного;
4) при совершении продолжаемого преступления содеянное в целом квалифицируется и наказывается по закону, действовавшему в момент совершения последнего акта из числа составляющих единое преступление;
5) если преступление совершается в соучастии, то к соучастникам применяется тот закон, который был на момент совершения деяния каждым из них персонально.
2. Действие уголовного закона в пространстве Действие уголовного закона в пространстве предполагает раскрытие и уяснение положений, изложенных в ст. 11 УК, построенной на принципе гражданства и других принципах, и ст. 13 УК, построенной на международном принципе о выдаче преступников.
Итак, рассмотрим сначала ст. 11 УК, которая в своих четырех частях содержит правила о действии уголовного закона в отношении Российского государства. Основополагающим является территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве. Статья 11 УК закрепляет этот принцип действия уголовного закона. Общее правило, принятое в развитых государствах, означает, что применяется уголовный закон места совершения преступления. Поэтому на всей территории РФ в отношении всех лиц, совершивших преступление, применяется уголовный закон РФ.
Территорией РФ признается суша в пределах государственных границ, территориальные морские воды — в пределах 12- мильной зоны, исчисляемой от линии наибольшего отлива, а также воздушный столб в пределах государственных границ и территориальных вод. Действие УК РФ распространяется также на преступления. Совершение на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ (ст.253).
Следует иметь в виду. Что ширина территориальных вод и экономической зоны устанавливается национальным законодательствами. Например, Великобритания традиционно придерживается 3- мильной ширины территориальных вод. Сущность принципа территориальности, выраженная в ст. 11 УК, состоит в том, что все лица, совершившие преступления на территории РФ, независимо от того, являются ли они российскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства, несут уголовную ответственность по УК РФ. Государственной границей является линия, определяющая пределы сухопутной и водной территории РФ. Вертикальная поверхность, проходящая по этой линии, является границей воздушного пространства и недр РФ.
Понятие «воздушное пространство» включает все воздушное пространство над сухопутной и водной территорией РФ, в том числе и над территориальными водами. Недра — это пространство под поверхностью сухопутной и водной территории, очерченной государственной границей РФ. Каких — либо ограничений глубины недр, являющихся территорией РФ, не существует. Континентальный шельф — это поверхность и недра морского дна за территориальными водами до глубины 200 м и глубже. Пока глубина накрывающих морское дно вод позволяет разработку естественных богатств этих районов. Сюда же относится исключительная экономическая зона РФ, но лишь на преступления связанные с суверенными правами государства в пределах экономической зоны (незаконное создание в экономической зоне РФ зон безопасности; исследование, разведка, разработка естественных богатств исключительной экономической зоны, проводимые без соответствующего разрешения). Также под территорией РФ понимается и считается гражданское судно РФ. Любое лицо. Совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящимся в открытом водном или воздушном пространстве, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ, поскольку на водное или воздушное судно несет флаг РФ. В случае нахождения гражданского водного или воздушного судна РФ в территориальных водах или воздушном пространстве другого государства на них распространяется юрисдикция этого государства.
Военный корабль или военное воздушное судно под флагом РФ считается территорией РФ. Где бы оно не находилось. Потому лица, совершившие преступление на военном корабле в период его нахождения в иностранном порту, подлежат ответственности по УК РФ. Из содержания и смысла ст. 30 УК следует, что преступление считается совершенным на территории РФ, если приготовление или покушение осуществляется за границей, а оконченное преступление совершено или преступный результат настал на территории РФ. В соответствии с положениями ст. ст. 33, 34, 35, 36. УК преступление считается совершенным на территории Российской Федерации, если организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество осуществлялись за границей, а исполнитель действовал на территории Российской Федерации или, наоборот, соучастие имело место в Российской Федерации, а исполнитель преступления — за границей. В части 4 ст. 11 УК указывается, что вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается дипломатическим путем. В этом случае принцип территориальности имеет исключение. Это экстерриториальность, т. е. внеземельность. Иногда это исключение называют дипломатическим, или правовым иммунитетом. Лиц, пользующихся иммунитетом, нельзя без их согласия или согласия правительства страны, которую они представляют, привлечь к уголовной ответственности, подвергнуть задержанию, обыску, допросу и другим следственным действиям. Согласно Положению о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории Российской Федерации личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции пользуются: глава дипломатического представительства (посол, посланник, поверенный в делах), советник, торговые представители и их заместители, военные, военно-морские и военно-воздушные атташе и секретари-архивариусы, а также члены их семей, не являющихся гражданами России и проживающие совместно с ними. Ограниченным иммунитетом от уголовной юрисдикции Российской Федерации на началах взаимности пользуются консульские должностные лица, сотрудники обслуживающего персонала дипломатических представительств, а также представители и должностные лица международных организаций, члены парламентских и правительственных делегаций. Круг лиц, пользующихся правом экстерриториальности, может быть расширен или сужен по договоренности заинтересованных сторон.
Иммунитет распространяется и на территории посольств и дипломатических представительств, а также на основании международных договоров, на места расположения иностранных войск соединений на территории другого государства.
Иммунитет территории означает, что без разрешения руководителей дипломатических представительств нельзя входить на территорию посольств для выполнения следственных действий — осмотра, обыска, задержания и ареста подозреваемых. Поэтому в международной практике известно много случаев предоставления убежища в помещении посольства лицам, преследуемым правоохранительными органами государства, в котором аккредитовано представительство.
Правовой иммунитет не означает безнаказанности или свободы совершать преступления. Лица, пользующиеся правовым иммунитетом, обязаны соблюдать законы страны пребывания, и могут нести ответственность за совершение уголовного преступления или в своей стране, или, в случае согласия своего правительства, в стране пребывания. Как правило, лица, пользующиеся правовым иммунитетом, в случае нарушения законов РФ, например: совершение шпионажа, объявляются персоной «нон грата» и водворяются за пределы России.
УК РФ допускает возможность привлечения к уголовной ответственности и осуждения за преступления совершенные за границей, граждан РФ и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ, только в случаях, если они не были осуждены в иностранном государстве и если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершенно.
В этих положениях находят выражение идеи международно-правового сотрудничества в борьбе с преступностью, уважения законодательства других суверенных государств. Если лицо совершило деяние, которое в стране не признается преступлением, но считается таковым в России, привлечение его к ответственности было бы неоправданным.
Следует иметь в виду, что большая часть обще уголовных преступлений (посягательства на личность или собственность, контрабанда, наркобизнес, фальшивомонетчество и др.) предусмотрены уголовным законодательством всех государств. В международной практике ситуация, когда совершенное в иностранном государстве деяние не считается там преступлением, но запрещено в стране, представитель которой его совершил, возникает, например, в связи с совершением аборта, который рассматривается, как преступление в ряде стран.
Если же Российский гражданин совершил за границей преступление и не был там осужден, он по прибытию в Россию может быть осужден и привлечен к уголовной ответственности. Однако в случае осуждения указанного лица в России, назначенное ему наказание не должно превышать верхнего предела санкции, предусмотренной за данное преступление законом иностранного государства, на территории которого было совершенно преступление. Таким образом, российский суд должен учитывать иностранное уголовное законодательство.
Принципы справедливости и гуманизма в данном случае, находят отражение в том, что нельзя наказывать строже, чем мог бы быть наказан виновный по закону места совершения преступления.
Особый порядок ответственности предусматривается в отношении военнослужащих воинских частей, дислоцирующихся в иностранном государстве.
Так, в соответствии с частью второй ст. 12 УК военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации за преступления совершённое на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Как правило, международными договорами устанавливается следующий порядок:
— за преступление должностные лица и против порядка несения воинской службы военнослужащие, находящиеся за границей несут ответственность по законодательству своей страны;
— за преступления, совершенные вне территории расположения воинской части и носящий общеуголовный характер (убийство, изнасилование, кража, грабеж, торговля наркотиками и т. д.) военнослужащие несут ответственность по законодательству страны пребывания.
Положение данной части ст. 12 УК сформулированы, по существу на основе так называемого оккупационного принципа действия уголовного закона в пространстве, являющегося фактически изъятием из территориального принципа и проявляющегося в применении к преступлениям, совершенным на оккупированной территории, законов государств, совершившего оккупацию.
Применение оккупационного принципа, обычно происходит на основе договора с государством, на территорию которого введены войска во время войны или при других обстоятельствах после войны.
Например, оккупационный принцип, применявшийся после Второй мировой войны в отношении американских военнослужащих, находящихся в Японии, означал, что они неподсудны японским судам и не отвечают по японским законам за многие преступления, совершённые на территории Японии.
В ч. 3 ст. 12 УК РФ впервые в уголовном законодательстве России закреплен реальный принцип действия уголовного закона в пространстве. Он заключается в возможности привлечении любого лица, в том числе иностранца и лица без гражданства, к ответственности по УК РФ за преступление совершённое за границей, если оно направленно против интересов России, а так же в случаях, предусмотренных международным договором РФ.
Под интересами России следует понимать не только государственные интересы, но и интересы личности российских граждан.
Применяя реальный принцип, Россия, как и ряд зарубежных государств, наиболее полно защищает свои интересы и интересы своих граждан.
Универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве, который так же именуется космополитическим, исходит из необходимости борьбы с международными преступлениями и заключается в том, что каждое государство имеет право применить свой уголовный закон к иностранным гражданам, совершившим за пределами его страны преступления, предусмотренные международными соглашениями.
3. Понятие обратной силы уголовного закона Правило о том, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления, имеет одно исключение в виде обратной силы закона.
Руководствуясь гуманистическими принципами, законодатель формулирует правило об обратной силе закона, устраняющего преступность деяния, смягчающего наказание или иным образом улучшающего положение лица, совершившего преступление.
Норма, содержащаяся в ч. 1 статьи 10 УК РФ, основана на положениях п. 2 ст. 11 Всеобщей декларации прав человека, принятой III Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., ст. 7 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., п. 1 ст. 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. <2>, ст. 54 Конституции.
В УК РФ впервые отмечено, что обратную силу наряду с законами, устраняющими преступность деяния или смягчающими наказание, имеют и другие законы, если они каким-либо образом улучшают положение лица, совершившего преступление, и, наоборот, нормы, ухудшающие положение лица, совершившего преступление (обвиняемого, подсудимого, осужденного, отбывающего наказание, лица, отбывшего наказание, но имеющего судимость), обратной силы не имеют.
Закон имеет обратную силу как исключающий преступность соответствующих деяний, если он:
полностью декриминализирует деяние, исключает его из числа уголовно наказуемых (например, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ исключил уголовную ответственность за заведомо ложную рекламу (ст. 182 УК РФ), причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ч. ч. 3 и 4 ст. 118 УК РФ), оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК РФ). Декриминализация деяния может происходить и путем внесения изменений в Общую часть УК РФ (например, введение новых обстоятельств, исключающих преступность деяния, сужение понятия соучастия в преступлении, ограничение ответственности за предварительную преступную деятельность);
повышает возраст ответственности или сужает перечень преступлений, за совершение которых уголовной ответственности подлежат лица, достигшие определенного возраста;
сужает круг адресатов нормы, т. е. круг субъектов преступления, в том числе специальных;
шире трактует невменяемость (например, ч. 3 ст. 20 УК РФ, предусматривающая состояние «возрастной невменяемости»);
сужает пространственные границы места совершения преступления;
уменьшает круг предметов посягательства (например, Федеральные законы от 08.12.2003 N 162-ФЗ и от 21.07.2004 N 73-ФЗ исключили из числа предметов посягательства, предусмотренных ст. 222 УК РФ, гражданское гладкоствольное огнестрельное оружие, его основные части и боеприпасы к нему; ст. 135 УК РФ (в первоначальной редакции 1996 г.) установила уголовную ответственность за развратные действия лишь в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, а не вообще несовершеннолетнего, как было ранее. Напротив, та же статья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ, расширившая круг предметов посягательства за счет повышения возраста потерпевшего от развратных действий до 16 лет, обратной силы не имеет);
сужает (ограничивает) ответственность путем конкретизации способа совершения преступления, его мотивов, причиняемых последствий. Например, в состав деяния, ранее признававшегося преступным независимо от мотивов его совершения, вводится при сохранении признаков объективной стороны мотив — из корыстной заинтересованности;
исключает одну из альтернативных форм преступной деятельности или один из способов совершения преступления (например, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ декриминализировал такие действия с газовым и холодным оружием, в том числе метательным, как незаконное приобретение и ношение);
исключает из материальных составов какие-либо из альтернативных общественно опасных последствий (например, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ исключил причинение по неосторожности вреда здоровью средней тяжести из числа альтернативных последствий преступлений, предусмотренных ст. ст. 216, 219, 263, 264, 266 — 269 УК РФ);
исключает из альтернативы одну из форм вины;
исключает один из альтернативных мотивов или одну из альтернативных целей преступления и др.
Частичная декриминализация может иметь место и в случаях, когда бланкетная (отсылочная) диспозиция статьи Особенной части УК РФ осталась без изменения, но изменилось позитивное законодательство, нарушение которого преследовалось данным уголовным законом. Так, Пленум ВС РФ в Постановлении от 18.11.2004 N 23 указал: «Если федеральным законодательством из перечня видов деятельности, осуществление которых разрешено только на основании специального разрешения (лицензии), исключен соответствующий вид деятельности, в действиях лица, которое занималось таким видом предпринимательской деятельности, отсутствует состав преступления, предусмотренный статьей 171 УК РФ» .
4. Исключение из УК РФ статьи, содержавшей признаки специальной нормы, не исключает уголовной ответственности лица за деяние, предусматривавшееся этой статьей, по другой статье УК РФ, где изложены признаки нормы общего характера, охватывающей и данное деяние. Так, исключение из УК РФ Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ ст. 200 не означало абсолютной декриминализации обмана потребителей, поскольку такие действия, как правило, представляют собой хищение чужого имущества путем обмана, т. е. мошенничество, предусмотренное ст. 159 УК РФ. Декриминализированными оказались лишь случаи обмана потребителей на суммы в пределах от 1/10 до 1 МРОТ, да и то при отсутствии признаков, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 159 УК РФ. Точно так же отсутствие в действующих редакциях ст. ст. 228 и 228.1 УК РФ упоминания об ответственности за приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств и психотропных веществ с целью сбыта не означает декриминализации этих деяний, поскольку они охватываются общей нормой об ответственности за приготовление к сбыту наркотических средств и психотропных веществ.
Закон имеет обратную силу как смягчающий наказание, если он:
исключает из системы наказаний какой-либо вид наказания (например, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ исключил конфискацию имущества из системы применяемых в России наказаний);
расширяет перечень лиц, к которым не может быть применена смертная казнь или пожизненное лишение свободы, либо сужает основания для применения этих наказаний;
уменьшает (ослабляет) элемент кары, содержащийся в соответствующих видах наказания; снижает минимальные или максимальные размеры наказаний, уменьшает размеры удержания из заработной платы лиц, осужденных к исправительным работам, и т. п.;
расширяет перечень обстоятельств, смягчающих наказание, или сужает круг обстоятельств, отягчающих его;
изменяет правила назначения наказания в более благоприятную для осуждаемого сторону исключает квалифицирующие и, следовательно, повышающие ответственность признаки;
заменяет ранее известный квалифицирующий признак на более узкий (например, в ч. 3 ст. 290 УК РФ предусмотрен квалифицированный вид получения взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления вместо более широкого понятия должностного лица, занимающего ответственное положение, по УК РСФСР);
сдвигает границы общественно опасных последствий, усиливающих наказуемость деяния, в сторону увеличения их тяжести. Так, УК РФ повысил крупный размер хищения, крупный размер взятки и т. д.
заменяет в санкции один вид наказания на другой, более мягкий;
заменяет аналогичным образом все или хотя бы один из образующих санкцию видов наказаний, входящих в альтернативу, при неизменности другого (других);
снижает максимальный и минимальный пределы наказания или хотя бы один из них при неизменности другого;
снижает аналогичным образом пределы всех или хотя бы одного из образующих санкцию наказаний, входящих в альтернативу, при неизменности пределов другого (других);
снижает максимальный размер наказания за преступление при одновременном повышении минимального предела наказания за это же преступление;
исключает из альтернативы наиболее строгий вид (виды) наказаний при неизменности другого (других) его элемента;
устанавливает альтернативно менее строгий вид (виды) наказания, сохраняя в неизменности другие виды;
не изменяя пределов основного (основных) наказания, отказывается от одного или нескольких дополнительных;
переводит дополнительное наказание из обязательного в разряд факультативного и др.
Закон имеет обратную силу как иным образом улучшающий положение лица, если он:
смягчает режим отбывания лишения свободы. Так, имеют обратную силу положения п. п. «б» и «в» ст. 58 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ), согласно которым женщина при наличии любого рецидива не может быть направлена для отбывания лишения свободы в исправительную колонию строгого режима;
изменяет в более благоприятную для осуждаемого сторону основания условного осуждения, отсрочки отбывания наказания и основания для их отмены;
сокращает сроки давности привлечения к уголовной ответственности и давности исполнения обвинительного приговора;
расширяет основания для применения освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также предусматривает новые виды оснований для такого освобождения. Так, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ допустил возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и лиц, впервые совершивших преступление средней тяжести (ст. 75 УК РФ);
изменяет в более благоприятную сторону для осужденного основания условно-досрочного освобождения от наказания или замены наказания более мягким ;
сокращает сроки погашения судимости.
Если во всех вышеприведенных случаях слова «сужает», «исключает», «уменьшает», «сокращает» и т. д. заменить на противоположные по значению: «расширяет», «дополняет», «увеличивает» и т. д., то подобный уголовный закон обратной силы не имеет.
Судебная коллегия ВС РФ отметила, что, если санкции старого и нового закона являются одинаковыми, преступление в силу требований ст. 9 УК РФ должно квалифицироваться по закону, действовавшему во время его совершения. Исходя из принципа гуманизма, на котором основано положение об обратной силе уголовного закона, правоприменитель во всех случаях должен руководствоваться тем законом (старым или новым), который наиболее благоприятен для виновного (осужденного). Это положение нужно иметь в виду, решая вопрос о возможности придания обратной силы так называемому промежуточному закону, который еще не действовал в момент совершения преступления, но к моменту расследования преступления и назначения наказания уже утратил силу, будучи замененным новым законом, предусматривающим ответственность за такое преступление. Если промежуточный закон устранял преступность деяния, смягчал наказание или иным образом улучшал положение лица, совершившего преступление, по сравнению со старым и новым законом, то должен применяться именно этот закон. В случаях, когда новым уголовным законом за соответствующее деяние устанавливалась санкция, верхний предел которой ниже чем наказание, отбываемое лицом, осужденным за такое преступление по ранее действовавшему уголовному закону, судебная практика руководствовалась правилом, что смягчение наказания возможно лишь до установленного новым законом верхнего предела санкции. При придании новому закону обратной силы в отношении лиц, уже осужденных, независимо от того, насколько существенными были вносимые в приговоры коррективы, назначенные ранее наказания не снижались, если они оставались в рамках новой санкции, либо снижались опять-таки не ниже верхнего предела наказания, установленного санкцией соответствующей статьи УК РФ в новой редакции, причем даже в тех случаях, когда ранее назначенное наказание являлось минимальным или когда наказание на основании ст. 64 УК РФ было назначено ниже низшего предела. Подобная практика вызывала серьезные сомнения, поскольку при таком подходе не принимались во внимание обстоятельства, которые согласно ч. 3 ст. 60 УК РФ должен учитывать суд при назначении наказания.
Конституционный Суд РФ, рассмотрев эту проблему в Постановлении от 20.04.2006 N 4-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 3 Федерального закона „О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации“, Федерального закона „О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации“ и ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, касающихся порядка приведений судебных решений в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление, в связи с жалобами граждан А. К. Айжанова, Ю. Н. Александрова и других», указал, что положения ч. 2 ст. 10 УК РФ о сокращении наказания в пределах, предусмотренных новым уголовным законом, в системной связи с ч. 1 той же статьи означают, что при приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом, независимо от того, в какой процессуальной стадии решается данный вопрос, подлежат применению все установленные УК РФ правила как общие, так и специальные, в соответствии с которыми вопрос о наказании разрешается при постановлении приговора, включая правила назначения наказания ниже низшего предела, при наличии смягчающих обстоятельств, а также при рецидиве преступлений. Тем самым в уголовно-правовых отношениях обеспечивается реализация принципов справедливости и равенства всех перед законом и судом.
Заключение
Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления (ч. 1 ст. 9). Таковым является уголовный закон, уже вступивший в силу и еще не утративший ее.
Уголовный закон прекращает свое действие путем отмены, замены другим законом, истечения срока, предусмотренного самим законом. Отмена, замена или иная форма прекращения действия закона означают невозможность его дальнейшего применения. Если при замене старого уголовного закона в новой норме устанавливаются более строгие правовые последствия, то к отношениям, возникшим до вступления в силу нового закона, применяются положения старого (замененного) закона.
Временем совершения преступления является время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствия (ч. 2 ст. 9). Это правило является универсальным независимо от конструкции состава преступления (усеченного, формального или материального).
Правило о времени совершения преступления применяется к длящимся и продолжаемым деяниям. Правило о том, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления, имеет исключение в виде обратной силы закона.
Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т. е. распространяется на лиц, совершивших данное деяния до вступления такого закона в силу, в т. ч. на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость (ч. 1 ст. 10).
Обратную силу имеет любой уголовный закон, каким-либо образом смягчающий ответственность на любой стадии развития уголовно-правового отношения.
Уголовный закон, который устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, обратной силы не имеет. Закон имеет обратную силу в тех случаях, когда тем или иным образом улучшает положение лица, отбывающего наказание.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. Российская газета.- 25 декабря 1993 года. — № 237.
2. Федеральный Конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ». (ред. от 15.12.2001). СЗ РФ. 1994. № 13. ст. 1447. 2001. № 7. ст. 607.
3. Уголовный кодекс РФ. Федеральный закон РФ от 13.06.1996 г. № 1-ФЗ (ред. от 14.02.2009 г.). ГД РФ. 24.05.1996 г. СЗ РФ. 17.06.1996 г. № 25. с. 2954.
4. Федеральный закон от 14.06.1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». СЗ РФ. 1994. N 8. ст. 801. 1999. N 43. ст. 5124.
5. Указ Президента РФ от 23.05.1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти». (в ред. от 28.06.2005 г.). СЗ РФ. 1996. № 22. ст. 2663. 1997. № 20. ст. 2242. 1998. № 33. ст. 3967. 2005. № 28. ст. 2865.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.04.2006 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 10 УК РФ, части второй статьи 3 ФЗ «О введении в действие УК РФ» .
7. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Ред. А. И. Рарог.- 4-е изд., -М.: ТК Велби, проспект, 2007. — 672 с.
8. Уголовное право России. Курс лекций: учебное пособие. — М.: Издательство «Экзамен». 2006. — 478 с.