Особенности заключения трудовых договоров с лицами, не достигшими 18 лет

Учреждение образования

" Брестский государственный университет имени А.С. Пушкина"

Кафедра: «Гражданско-правовых дисциплин»

КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Трудовое право»

Тема: «Особенности заключения трудовых договоров с лицами, не достигшими 18 лет»

Выполнила:

Студентка 2-го курса Группа «А»

Бартош Татьяна Николаевна Проверила:

Крук Н.Н.

БРЕСТ, 2011

Содержание Введение

1.

Заключение

трудовых договоров

2. Особенности заключения трудовых договоров с лицами, не достигшими 18 лет

2.1 Гарантии при заключении трудовых договоров

2.2 Гарантии при расторжении трудового договора Заключение Список использованной литературы Введение Трудовой договор — соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, а наниматель обязуется предоставить работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату[1].

Согласно ст. 24 Закона РБ от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка» ребенок имеет право на получение профессии, участие в самостоятельной трудовой деятельности в соответствии с его возрастом, состоянием здоровья и профессиональной подготовкой[2].

На основании ст. 272 Трудового кодекса РБ (далее — ТК РБ) несовершеннолетними являются лица, не достигшие 18 лет.

При принятии на работу лиц моложе 18 лет следует учитывать, что несовершеннолетние в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним (ст. 273 ТК РБ), а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными ТК РБ, иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями[1].

трудовой договор контракт наниматель

1.

Заключение

трудовых договоров Не допускается заключение трудового договора с лицами моложе 16 лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом достигшим 14 лет для выполнения легкой работы, которая:

1) не является вредной для здоровья и развития;

2) не носит ущерба посещаемости общеобразовательного учреждения и учреждения обеспечивающего получении профессионально-технического образования[1].

Данный вопрос регламентирован ст. 19 Трудового кодекса РБ. Законом установлена обязательная письменная форма заключения контракта или трудового договора при приеме на работу. При этом в едином акте фиксируются обязательные для сторон условия договора. При заключении договора рекомендуется указывать следующие условия:

· данные о работнике и нанимателе, заключившим трудовой договор; место работы с указанием структурного подразделения, в котором работник принимается на работу;

· трудовую функцию — работу, в соответствии с квалификацией по определенной профессии (должности), которую должен выполнять работник;

· основные права и обязанности работника и нанимателя;

· положения об условиях оплаты труда;

· режим рабочего времени и время отдыха;

· срок трудового договора.

Трудовой договор может содержать дополнительные условия такие, как испытательный срок, в том случае, если они не ухудшают положения работника по сравнению с действующим законодательством; соглашением любого уровня и коллективным договором. Ряд условий трудового договора не может быть установлен по соглашению сторон. К их числу относятся: условия, касающиеся оснований увольнения. Согласно ч.1 ст. 28 Трудового кодекса Республики Беларусь предварительное испытание при заключении трудового договора для лиц не достигших 18 лет не устанавливается. При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а несовершеннолетний должен предъявить нанимателю:

· Свидетельство о рождении (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет);

· Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для лиц в возрасте от 16 до 18 лет);

· Приписное свидетельство (для призывников);

· Трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу;

· Диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

· Заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК) о состоянии здоровья (для детей-инвалидов);

· Заключение предварительного медицинского осмотра (для всех несовершеннолетних).

Прием на работу без указанных документов не допускается. Особенно это касается документов о состоянии здоровья несовершеннолетних. В ст. 275 Трудового кодекса установлено, что все лица моложе 18 лет, принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения 18 лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Следует обратить внимание, что на практике имеют место случаи, когда при заключении трудового договора с несовершеннолетним наниматели требуют от органов опеки и попечительства или от родителей несовершеннолетнего рекомендацию-поручительство. Такие требования нанимателей не основаны на законе, а потому отказ в заключении трудового договора на этом основании может быть обжалован в суде[1].

2. Особенности заключения трудовых договоров с лицами, не достигшими 18 лет

2.1 Гарантии при заключении трудового договора Действующее трудовое законодательство предусматривает заключение трудовых договоров на:

· неопределенный срок;

· определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор);

· время выполнения определенной работы;

· время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК РБ сохраняется место работы;

· время выполнения сезонных работ (ст. 17 ТК РБ).

Вовлечение молодежи в возрасте до 18 лет в трудовую деятельность является одним из условий обеспечения процесса пополнения и обновления рабочей силы в народном хозяйстве. Однако объективно существуют сложности трудоустройства и трудовой адаптации молодежи в возрасте до 18 лет. Они обусловлены отсутствием практического опыта и профессиональных навыков в трудовой деятельности, а также предложением со стороны молодых работников более низкой производительности, связанной с недостаточным развитием физической силы, ловкости, психической реакции. Это значит, что в организациях при включении таких работников в выполнение рабочих заданий необходимо уменьшить рабочие нагрузки, предельные периоды непрерывной работы и увеличивать время отдыха.

Законодательство о труде Республики Беларусь содержит множество норм, регулирующих применение нанимателями труда несовершеннолетних. В связи с этим руководители и специалисты предприятий обязаны знать особенности организации труда, действующую систему льгот и трудовых гарантий несовершеннолетних работников и обеспечивать их защищенность. Так, ст. 273 Трудового кодекса Республики Беларусь определяет, что несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными Трудовым кодексом, иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями.

Необходимо учитывать, что законодательство о труде устанавливает минимальный возраст гражданина, до достижения которого наниматель не имеет права принять его на работу и заключить с ним письменный трудовой договор. Так, ст. 21 ТК определено, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. Кроме того, вторая часть данной статьи устанавливает, что с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14-летнего возраста, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. Таким образом, согласно нормам ст. 21 ТК прием на работу гражданина, который не достиг 14-летнего возраста, запрещается[5; 104−106].

Перечень легких работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 апреля 2000 г. № 9.

Согласно указанному перечню с лицав возрасте от 14 до 16 лет могут заключатьтрудовые договоры на выполнение следующих работ. Сельскохозяйственные работы:

· подготовка семян и посадочного материала; посев и посадка; уход за посевами и насаждениями; уборка урожая; доработка и хранение продукции; полеводство; садоводство.

Лесохозяйственные работы:

· посадка-посев леса; уход за молодыми лесными культурами без применения ядохимикатов; заготовка лекарственного сырья, грибов, ягод, сбор семян; охрана и привлечение птиц, расселение и охрана муравьев и т. д.; выявление и охрана редких деревьев, памятников природы; постановка опытов по заданиям предприятий, научных учреждений.

Благоустройство и озеленение городов и поселков:

· подготовка почвы к посеву и посадка растений; уход за древесно-кустарниковыми цветниками; борьба с вредителями и болезнями зеленых насаждений (без применения гербицидов и ядохимикатов); охрана редких растений; очистка территории озеленения от сушняка и других материалов; цветоводство; работа в древесно-кустарниковых питомниках; сооружение игровых и спортивных площадок.

Прочие виды работ:

· разноска почтовой корреспонденции; выполнение освоенных подростками видов работ в школьных мастерских.

Данный перечень легких видов работ является исчерпывающим. Наниматель не вправе при приеме на работу либо в дальнейшем поручить несовершеннолетнему выполнение работы, которая не предусмотрена указанным Перечнем[3].

При приеме на работу лиц в возрасте от 16 до 18 лет необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 274 ТК запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах. Согласно закону Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Действующий список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет (далее Список), утвержден постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 02.02.1995 г. № 13.

Действие указанного нормативного акта распространяется на нанимателей всех форм собственности и видов деятельности.

На практике нередко возникает вопрос относительно того, как быть с учащимися, получающими, например, профессионально — техническое либо среднее специальное образование и не достигшим 18-летнего возраста, при прохождении ими производственной практики (производственного обучения) по перечисленным в Списке работам.

Это рассматривается в п. 2 постановления № 13, согласно которому при прохождении производственной практики (производственного обучения) лица моложе 18 лет, которые обучаются в общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных учреждениях, могут находиться на работах, которые включены в Список, не более 4 часов в день. Более того, выпускники профессионально-технических и средних специальных учебных учреждений, которые закончили профессиональную подготовку со сроком обучения не менее 3 лет по профессиям, которые включены в Список, и не достигли 18 лет, допускаются к работам по этим профессиям под управлением опытных работников[4].

Следует также иметь в виду, что помимо работ, подпадающих под действие ст. 274 ТК, согласно п. 10 Положения о порядке и условиях финансирования из средств государственного фонда занятости временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2004 г. № 84 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. № 67), лица моложе 18 лет не могут направляться на работы, связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, и работы, выполняемые вахтовым методом.

Запрет на подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы установлен ч.3 ст. 274 ТК. Нормы предельно допустимых величин подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18 декабря 1997 г. № 116. При использовании указанных норм необходимо учитывать, что в массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки; расстояние, на которое перемещается груз в ручную, не должно превышать 5 м, высота подъема груза с пола ограничивается 1 м, а с рабочей поверхности (стол и др.) — 0,5 м.

При заключении трудового договора с лицом в возрасте от 14 до 18 лет наниматель должен учесть все вышеуказанные особенности. Что касается самого порядка оформления приема на работу несовершеннолетнего, то в соответствии со ст. 273 ТК он в основном не отличается от приема на работу иных категорий работников. Так, в силу требований ст. 18 ТК трудовой договор с несовершеннолетним должен быть заключен только в письменной форме, а во исполнение требований ст. 19 ТК данный трудовой договор должен обязательно содержать следующие сведения и условия:

1.данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

2.место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;

3.трудовую функцию. Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих»

4. основные права и обязанности работника и нанимателя;

5. срок трудового договора (для срочных трудовых договоров). Необходимо отметить, что поскольку законодательство не содержит каких — либо ограничений, то наниматель вправе на основании ст. 17 ТК и п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» заключить с несовершеннолетним контракт сроком не менее одного года и не более пяти лет.

6. режим труда и отдыха;

7. условия оплаты труда (в т.ч. размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Лицу, впервые поступающему на работу, на основании приказа о приеме на работу нанимателем должна быть заполнена трудовая книжка утвержденного образца Статьей 275 ТК определено, что все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка.

Нанимателям, использующим труд несовершеннолетних работников, следует иметь в виду, что в силу предписаний ст. 114 Трудового кодекса Республики Беларусь для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.: в возрасте от 14 до 16 лет — не более 23 ч. в неделю, от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены), согласно ч.1 ст. 115 ТК, определяется для несовершеннолетних работников правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР или графиком работы (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели, установленной нанимателем в соответствии со ст. 114 ТК.

Продолжительность ежедневной работы измеряется в часах и минутах в рамках календарных суток. Продолжительность ежедневной работы (смены) в соответствии с ч.2 ст. 115 ТК не может превышать: для работников в возрасте от 14 до 16 лет — 4 ч 36 мин, от 16 до 18 лет — 7ч.; для учащихся учреждений, обеспечивающих получение общего среднего или профессионально-технического образования, в возрасте от 14 до 16 лет — 2ч 18 мин, от 16 до 18 — 3 ч 30 мин [5; 210−213].

Кроме того, наниматель обязан учитывать запреты, установленные ст. 276 ТК в отношении рабочего времени несовершеннолетних. Запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни (часть первая ст.147), работам в выходные дни.

Согласно ст. 117 ТК ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Более того, несовершеннолетние работники не допускаются к работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня (смены) (п. 3 ч.4 ст. 117 ТК). Следовательно, если работник, не достигший 18 лет, работает посменно, то его утренняя смена не может начинаться ранее 6 часов, а вечерняя — заканчиваться не позднее 22 часов. В противном случае будет налицо нарушение законодательства[6;56].

При оплате труда несовершеннолетних необходимо учитывать особенности, предусмотренные ст. 279 ТК. Согласно данной статье заработная плата работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Это означает, что при повременной оплате труда несовершеннолетним работникам с сокращенной продолжительностью ежедневной работы выплачивается полный месячный оклад либо полная дневная тарифная ставка взрослого работника. Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников[6;79].

Если по общему правилу трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя, то в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 166 ТК по желанию несовершеннолетнего работника наниматель обязан предоставить ему трудовой отпуск и до истечения 6 месяцев работы. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» работникам моложе 18 лет предоставляется трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Очередность предоставления трудовых отпусков работникам моложе 18 лет подчиняется правилам ст. 168 ТК. Так, при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию несовершеннолетнего работника в летнее или другое удобное для него время.

Работникам моложе 18 лет трудовой отпуск должен предоставлять ежегодно, поскольку в ч.5 ст. 170 ТК законодателем сформулирован запрет на непредставление отпусков таким работникам. И, наконец, еще одна гарантия, предоставляемая работникам моложе 18 лет, закреплена в ч.5 ст. 174 ТК: не допускается отзыв из отпуска таких работников. При этом не имеет значения, что наниматель по соглашению с работником готов предоставить неиспользованную часть отпуска в текущем году.

Помимо гарантии, действующих на стадии заключения трудового договора и его исполнения, работники моложе 18 лет обладают также гарантиями при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя, предусмотренными ст.282[5;92−93].

2.2 Гарантии при расторжении трудового договора Расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет помимо соблюдения общего порядка в соответствии со ст. 282 ТК РБ допускается:

1) с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних по следующим основаниям:

— ликвидация организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников;

— несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;

— несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы;

— неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;

2) после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних по таким основаниям, как:

— систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;

— прогул (в т.ч. отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;

— появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время;

— совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;

— однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников;

— призыв работника на воинскую службу;

— восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

— нарушение установленных правил приема на работу.

В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза (ст. 46 ТК РБ).

На основании ст. 243 ТК РБ в случаях прекращения трудового договора без законного основания, а также незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте, на прежние существенные условия труда[6;15,19].

Заключение

В силу предписаний ст. 114 Трудового кодекса Республики Беларусь для работников не достигших 18-летнего возраста устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в возрасте:

От 14 до 16 лет — не более 23 часов в неделю, От 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю.

Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному осмотру (ч.1 ст. 275 ТК). Прием подростков на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), запрещается.

Весомая гарантия установлена для несовершеннолетних работников ст. 276 ТК, в соответствии с которой запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни (ч.1 ст. 147 ТК), работам в выходные дни.

Для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников (ч.1 ст. 278 ТК).

Несмотря на сокращенную продолжительность ежедневной работы, заработная плата работникам моложе 18 лет выплачивается в таком же размере, как и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Если по общему правилу трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя, то в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 166 ТК по желанию несовершеннолетнего работника наниматель обязан предоставить ему трудовой отпуск и до истечения 6 месяцев работы.

Очередность предоставления трудовых отпусков работникам моложе 18 лет подчиняется правилам ст. 168 ТК. Так, при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию несовершеннолетнего работника в летнее или другое удобное для него время.

Согласно ст. 465 ТК РБ юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь с обзором изменений, внесенных Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 272-З стр.283

2. Закон Республики Беларусь от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка»

3. Перечень легких работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 апреля 2000 г. № 9.

4. Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 02.02.1995 г. № 13.

5. В. И. Семенкова «Трудовое право» Минск «Амалфея» 2006 год, стр. 278

6. И. В. Савина «Трудовое право» Минск «ТетраСистемс» 2008 год, стр. 219.