Правовой статус конкурсных кредиторов

Актуальность темы

исследования определяется наличием как теоретических, так и практических проблем, связанных с неисполнением субъектами экономических отношений своих обязательств перед контрагентами, а также обязанностей по уплате налогов и иных обязательных платежей.

Наличие в правовой системе государства института конкурсного производства имеет огромное значение как для права, так и для экономики, т.к. его нормы направлены на исключение из оборота субъектов, не способных осуществлять рентабельную деятельность, а также на восстановление финансового состояния юридических лиц, испытывающих временные финансовые сложности. Все это способствует оздоровлению экономики, недопущению кризиса неплатежей и функционирования неплатежеспособных юридических лиц.

Очевидно, что «неудовлетворительность конкурсного права вносит необеспеченность и шаткость в наиболее важные отношения хозяйства — отношения кредита. Аномалии кредитного оборота — неплатежи — становятся нормальным явлением хозяйственной жизни». Недостатки правовой регламентации отношений несостоятельности (банкротства) ведут к неустойчивости экономических отношений, нездоровому положению в сфере предпринимательства, незащищенности участников оборота. Такая ситуация недопустима в рыночных условиях, когда каждый хозяйствующий субъект должен осуществлять рентабельный производственный процесс в конкретных условиях хозяйствования, определенных законами экономики.

Исследование посвящено правовому положению кредитора в деле о банкротстве.

Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод, а также исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, социологический, статистический и другие частнонаучные методы исследования правовых явлений.

Целью настоящей работы является исследование общей характеристики правового статуса кредиторов в делах о банкротстве и изучение особенностей правового статуса конкурсных кредиторов в отдельных процедурах банкротства.

Достижение поставленной цели возможно при решении следующих задач:

1. изучить понятие, виды и очередность кредиторов в делах о банкротстве;

2. исследовать правовой статус конкурсных кредиторов в конкурсном производстве.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО СТАТУСА КРЕДИТОРОВ В ДЕЛАХ О БАНКТОРСТВЕ. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОЧЕРЕДНОСТЬ Участниками процесса банкротства хозяйствующих субъектов могут быть только кредиторы по денежным обязательствам, являющиеся стороной в денежном обязательстве должника и обладающие имущественными (денежными) претензиями к потенциальному банкроту.

В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут выступать российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (п. 1 ст. 2 ГК РФ) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2014)// «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410.

Правом же на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом обладают только лица, признаваемые в соответствии с Законом о банкротстве конкурсными кредиторами. Конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника — юридического лица обязательствам, вытекающим из такого участия (ст. 2 Закона о банкротстве) Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «О несостоятельности (банкротстве)"// «Собрание законодательства РФ», 28.10.2002, N 43, ст. 4190. (далее — Закон о банкротстве).

В отличие от иных кредиторов, конкурсные кредиторы наделены большим объёмом правомочий. Это выражается, во-первых, в том, что только конкурсные кредиторы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве; во-вторых, только конкурсные кредиторы имеют право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (ст. 7 Закона о банкротстве); в-третьих, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только конкурсные кредиторы (ст. 12).

Анализ положений Закона о банкротстве позволяет классифицировать кредиторов по их статусу. Так, в зависимости от суммы требований, признанной обоснованной, можно выделить крупных и мелких кредиторов.

Еще одним критерием классификации может служить то обстоятельство, является или нет кредитор инициатором процесса банкротства. На этом основании различают: кредиторов-заявителей и кредиторов, не инициирующих дело о несостоятельности Витрянский В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства) // Хозяйство и право. 2013. N 1., С 45.

Кроме того, в зависимости от порядка удовлетворения требований различают очередных и неочередных кредиторов. Требования очередных кредиторов удовлетворяются в порядке установленной Законом очередности (ст. 134). В свою очередь, неочередные кредиторы — это те, чьи требования удовлетворяются по возможности должника. Причем они делятся на внеочередные и послеочередные.

К первой группе (внеочередных) требований относятся: судебные издержки; выплаты арбитражным управляющим и реестродержателям; текущие расходы, связанные с функционированием должника; требования по обязательствам должника, возникшим после возбуждения производства по делу о банкротстве и до признания должника банкротом; задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работником должника, начисленная за период конкурсного производства, и т. д.

Ко второй группе (послеочередных) требований относятся требования, удовлетворяемые после погашения всех очередных требований. Послеочередными кредиторами являются учредители (участники) юридического лица, а также кредиторы третьей очереди, заявившие свои требования после закрытия реестра требований кредиторов.

Заявление кредитора соответствует общим требованиям, предъявляемым законодателем к заявлению должника. Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по истечении тридцати дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику. Следует обратить внимание на то, что конкурсный кредитор в своем заявлении вправе указать профессиональные требования к кандидатуре временного управляющего Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). М., 2012., С 67−70.

Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным основаниям. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в арбитражный суд с одним заявлением (п. 5 ст. 39 Закона о банкротстве).

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом помимо должника и конкурсного кредитора обладают также уполномоченные органы. Заявление уполномоченного органа должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. Вместе с тем к заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должны быть приложены решение налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, а также сведения о задолженности по данным уполномоченного органа (ст. 41 Закона о банкротстве).

Основные положения правового статуса конкурсных кредиторов находят выражение в соответствующих принципах конкурсного права. К указанным принципам следует отнести:

— принцип равенства кредиторов. Это значит, что между кредиторами должны быть устранены всякие преимущества, так как между всеми кредиторами существует полное равенство, и никто из них не может домогаться преимуществ перед другими;

— принцип соразмерности. Данный принцип предполагает не только соразмерное распределение имущества должника между кредиторами, но соразмерное распределение потерь между кредиторами, поскольку при несостоятельности теряют все. При этом данный принцип не следует смешивать с соразмерным удовлетворением требований кредиторов как способом разрешения столкновения прав кредиторов.

Место конкурсных кредиторов в системе конкурсных отношений определяется посредством категории правового статуса. В литературе под указанным термином понимают положение лица в обществе, его потенциальные возможности Волнухин К. В. Современное законодательство о несостоятельности (банкротстве) и практика решения проблем правового регулирования процедур банкротства (Наблюдение) // Право и политика. 2013. N 6. С. 64. Следовательно, под правовым статусом конкурсных кредиторов следует понимать положение и потенциальные возможности названных кредиторов в конкурсных отношениях. Элементами правового статуса конкурсных кредиторов являются прежде всего принадлежащие им права и обязанности.

Правовой статус конкурсных кредиторов можно классифицировать по следующим основаниям:

— в зависимости от обеспеченности требований конкурсных кредиторов (правовой статус обеспеченных конкурсных кредиторов и правовой статус необеспеченных конкурсных кредиторов);

— в зависимости от содержания правового статуса (материально-правовой статус и процессуально-правовой статус конкурсных кредиторов);

— в зависимости от процедур несостоятельности (правовой статус конкурсных кредиторов при проведении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства и при заключении мирового соглашения).

На основании проведенного исследования в заключение хотелось отметить следующее. Все лица, имеющие права требования к должнику, независимо от правовой природы отношений, из которых они возникли, являются субъектами конкурсного (гражданского) права. Правовое регулирование отношений с их участием должно основываться как на общих принципах гражданского права, так и на специальных принципах конкурсного права.

Традиционно в конкурсном праве лиц, имеющих права требования к несостоятельному должнику, которые подлежали удовлетворению в общем порядке, называли конкурсными кредиторами. В связи с этим представляется обоснованным также придерживаться в нашем законодательстве названной традиции. Подобное решение в большей степени соответствует правовой природе конкурсных отношений. Однако из указанного положения необходимо сделать исключение для кредиторов I и II очередей, предоставив им права преимущественного удовлетворения требований, поскольку данные участники конкурсных отношений нуждаются в социальной защите.

Между тем следует отметить, что подобная ситуация существенно понижает эффективность законодательства о несостоятельности. Значительным недостатком действующего конкурсного права является то, что оно не распространяется на требования по обязательствам, не являющимся денежными. Это на практике порождает серьезные проблемы.

Ввиду этого полагаем, что было бы справедливо распространить действие законодательства о несостоятельности на указанные требования кредиторов, определив их в конкурсном процессе в качестве конкурсных кредиторов.

Таким образом, как представляется, под конкурсными кредиторами следует понимать всех кредиторов должника, независимо от основания возникновения их требований, которые получают удовлетворение своих требований из общей конкурсной массы в общем порядке Обыденнов А. Н. Правовой режим основного счета должника в ходе конкурсного производства // Юрист. 2013. N 12. С. 30−32.

штраф банкротство санкция очередность

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА КОНКУРСНЫХ КРЕДИТОРОВ В КОНКУРСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Конкурсное производство является традиционной процедурой банкротства. Согласно ст. 2 Закона о банкротстве под ним понимается процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Названная процедура возникает в результате принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. В соответствии с новеллами Закона о банкротстве срок конкурсного производства сокращен с года до шести месяцев. Указанный срок может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Решение о признании должника банкротом принимается, как правило, на основании ходатайства собрания кредиторов. В некоторых случаях закон допускает возможность принятия данного решения арбитражным судом без учета мнения кредиторов.

Конкурсное производство отличается от восстановительных процедур прежде всего по способу достижения основной цели конкурсного процесса. Если в рамках восстановительных процедур разрешение столкновения прав кредиторов достигается путем воздействия на объект их стечения (имущество должника), то при конкурсном производстве эта цель достигается путем установления определенного порядка осуществления сталкивающихся прав Матвеева Е. А. Правовой статус конкурсных кредиторов: автореф. дис., к.ю.н. М., 2006. С. 7.

Указанное различие предопределяет особенность правового статуса конкурсных кредиторов в процедуре конкурсного производства. Так, если, как отмечалось выше, правовое положение конкурсных кредиторов в рамках восстановительных процедур характеризуется возможностью получения полного удовлетворения своих требований, то в рамках ликвидационной процедуры удовлетворение требований кредиторов в большинстве случаев бывает либо частичным, либо вообще не происходит. В связи с этим правовой статус названных субъектов в конкурсном производстве будет характеризоваться возможностью получения наиболее полного удовлетворения своих требований. При этом, как представляется, эффективность законодательства о несостоятельности с точки зрения обеспечения интересов кредиторов будет определяться тем, насколько оно способно обеспечивать максимально полное удовлетворение требований кредиторов.

Введение

процедуры конкурсного производства влечет наступление определенных материально-правовых последствий, которые предопределяют особенности правового статуса конкурсных кредиторов в ходе указанной процедуры банкротства. К ним относятся следующие последствия:

— срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

— прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных Законом о банкротстве. Проценты на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа, выраженную в валюте Российской Федерации, начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату открытия конкурсного производства. Данная норма принципиально изменила подход законодателя к вопросу о возможности начисления процентов в ходе конкурсного производства. Если ранее судебная практика исходила из того, что на текущие требования начисление процентов не допускается, то сейчас закон прямо указывает обратное. Такое нововведение следует признать оправданным, так как это отвечает сущности текущих платежей, призванных поддерживать «хозяйственную жизнь» несостоятельного должника.

Между тем нельзя согласиться с нормами о начислении на требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов процентов, так как проценты полагаются за пользование капиталом, между тем в течение всего конкурсного производства, имеющего характер ликвидации, капиталы не могут получать никакого назначения Конкурсное производство / под ред. В. В. Яркова. СПб., 2012. С. 184.

Для участия конкурсных кредиторов в конкурсном производстве им нужно предъявлять свои требования к должнику. Данные требования могут быть заявлены в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Согласно п. 3 Информационного письма ВАС РФ от 26 июля 2005 г. N 93 восстановление двухмесячного срока, установленного для закрытия реестра требований кредиторов, законодательством не предусмотрено.

Истечение срока предъявления требований не влечет прекращения права кредиторов на участие в конкурсном производстве. Правовым последствием просрочки данного срока является изменение порядка удовлетворения требований данного кредитора. Требования, заявленные конкурсными кредиторами в течение двухмесячного срока, подлежат удовлетворению в порядке третьей очереди, в то время как требования, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Заявление конкурсными кредиторами своих требований после закрытия реестра требований кредиторов влечет не только изменение порядка удовлетворения их требований. С указанным обстоятельством связано также значительное изменение правового положения данных лиц. Согласно Информационному письму ВАС РФ от 30 декабря 2004 г. N 86 «О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов» конкурсные кредиторы, заявившие свои требования после закрытия реестра требований кредиторов, не вправе голосовать на собрании кредиторов.

Представляется также справедливой позиция, согласно которой кредитор-залогодержатель, предъявивший свои требования с пропуском срока, установленного Законом о банкротстве, утрачивает все привилегии, связанные со статусом залогодержателя, в частности право давать согласие на заключение мирового соглашения Петров Д. А. Вопросы правового обеспечения прав залоговых кредитов в процессе по делам о банкротстве // Кодекс-info. 2013. N 9−10. С. 22.

Правила о недопустимости восстановления срока заявления требований в ходе конкурсного производства, а также о невозможности участия конкурсных кредиторов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов, в собрании кредиторов, являются совершенно оправданными, поскольку способствуют внесению в конкурсный процесс известной определенности и его ускорению. В противном случае конкурсное производство могло бы быть осложнено спорами, связанными с обжалованием решений, принятых на собрании кредиторов без участия указанных конкурсных кредиторов.

Вышеприведенные правила касаются только тех кредиторов, которые не участвовали ранее в деле о банкротстве. Те же, которые принимали ранее участие в деле о банкротстве, с введением конкурсного производства автоматически заносятся в реестр требований кредиторов.

В ходе конкурсного производства расчеты с кредиторами, как правило, осуществляет конкурсный управляющий, который погашает требования конкурсных кредиторов из конкурсной массы.

Под конкурсной массой согласно ст. 131 Закона о банкротстве понимается все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства.

Как справедливо отмечается в литературе, в состав конкурсной массы входит не только имущество должника как предметы материальной действительности, но также и его имущественные права Бруско В. С. Категория защиты в российском конкурсном праве. М., 2012.

Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное Законом о банкротстве имущество.

В ходе конкурсного производства конкурсная масса должна быть обращена в денежную массу, так как удовлетворение требований кредиторов производится в денежной форме. Это достигается при помощи таких гражданско-правовых средств, как продажа имущества и (или) предприятия должника, уступка права требования должника, замещение активов должника.

Поскольку данные мероприятия направлены на формирование источника удовлетворения требований конкурсных кредиторов, постольку возможность участия в них названных лиц представляет существенную гарантию их правового статуса.

Основным средством обращения конкурсной массы в денежную форму является прежде всего продажа имущества и (или) предприятия должника. Продаже всегда предшествует процедура определения продажной цены.

В ходе конкурсного производства оценку имущества должника осуществляет конкурсный управляющий.

Закон предусматривает положения, которые являются важными гарантиями прав и законных интересов конкурсных кредиторов и защищают их от возможных злоупотреблений со стороны конкурсного управляющего. К ним следует отнести необходимость проведения оценки имущества должника независимым оценщиком. При этом в отношении движимого имущества установлено исключение. На основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов оценка движимого имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее 100 тыс. руб., может быть проведена без привлечения независимого оценщика.

В качестве другой гарантии следует признать возможность обжалования результатов оценки имущества должника, которое осуществляется в соответствии со ст. 60 Закона о банкротстве.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника определяет собрание кредиторов (комитет кредиторов) на основании предложения конкурсного управляющего, которое должно быть представлено в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника.

Новеллы Закона о банкротстве в части реализации имущества должника детально регламентируют процедуру реализации имущества должника, что является важным с точки зрения гарантии прав и законных интересов конкурсных кредиторов. Так, ст. 110 Закона о банкротстве устанавливает основные функции организатора торгов имущества несостоятельного должника, требования к содержанию сообщения о продаже предприятия, требования к содержанию заявки на участие в торгах, основания для принятия решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах. При этом следует отметить, что важным с точки зрения обеспечения интересов кредиторов должника и недопущения злоупотребления со стороны недобросовестных должников при реализации имущества является нововведение, согласно которому полномочие органов управления должника принимать решение о заключении крупных сделок прекращается с момента введения конкурсного производства (п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве).

Закон о банкротстве предусматривает специальный порядок определения условий проведения торгов в отношении заложенного имущества должника. Указанные условия определяются залоговыми кредиторами в той мере, в которой это допускается положениями Закона о банкротстве. Собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества. Если залоговый кредитор не предъявил свои требования в рамках дела о банкротстве, заложенное имущество продается с торгов в порядке, предусмотренном п. 4, 5, 8 и 19 ст. 110, п. 3 ст. 111 Закона о банкротстве. При этом согласие залогового кредитора на продажу предмета залога не требуется Попондопуло В. Ф. Проблемы совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве).2013. С. 33.

В случае невозможности реализации имущества с торгов оно подлежит отчуждению посредством публичного предложения. В соответствии с новым законодательством о банкротстве победителем по продаже посредством публичного предложения признается лицо, которое первым представило в установленный срок заявку, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Другим способом обращения конкурсной массы в денежную форму является замещение активов должника. Под замещением активов понимается создание на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ.

Акции созданных на базе имущества должника открытого акционерного общества или открытых акционерных обществ включаются в состав имущества должника и могут быть проданы на открытых торгах. Думается, что собрание кредиторов также правомочно принять решение о продаже указанных акций на организованном рынке ценных бумаг (абз. 1 п. 5 и абз. 2 п. 6 ст. 115 Закона о банкротстве).

Решение о замещении активов должника в ходе конкурсного производства принимает собрание кредиторов при условии, что за его принятие проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.

Для продажи акций, создаваемых на базе имущества должника юридических лиц, закон устанавливает такой же порядок, как и для продажи предприятия должника. Это значит, что в процессе замещения активов должника конкурсные кредиторы обладают такими же правовыми возможностями и действуют такие же правовые гарантии их прав и законных интересов, как и при продаже предприятия должника.

Наконец, имущество должника может быть обращено в денежную форму путем уступки прав требований должника.

Уступка прав требований должника осуществляется конкурсным управляющим с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов). Начальная цена уступаемых требований устанавливается решением собрания кредиторов (комитета кредиторов) на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика.

Согласно п. 2 ст. 140 Закона о банкротстве уступка прав требований осуществляется на основании договора продажи прав требований должника.

В ходе осуществления указанных гражданско-правовых мероприятий по реализации конкурсной массы в денежную форму между конкурсными кредиторами и конкурсным управляющим могут возникать различные разногласия. Они разрешаются арбитражным судом по заявлению собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного управляющего. По итогам рассмотрения названных разногласий арбитражный суд вправе освободить конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

Денежные средства, полученные в результате реализации имущества должника, должны зачисляться конкурсным управляющим на специальный счет, который именуется в Законе о банкротстве основным счетом должника.

Кроме фактического (предупреждающего) контроля за деятельность конкурсного управляющего, выражаемого в возможности давать согласие на осуществление мер, связанных с реализацией конкурсной массы, конкурсные кредиторы вправе осуществлять информационный (фактически последующий) контроль.

Указанный контроль осуществляется путем наложения на конкурсного управляющего обязанности по ежемесячному предоставлению комитету или собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе, о расходах (размере и обоснованности) на осуществление конкурсного производства. При этом следует отметить, что в случае полного погашения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, и исключения из реестра этих требований, арбитражный управляющий, не исполнивший обязанности по представлению отчета о своей деятельности собранию кредиторов, не подлежит привлечению к ответственности.

Помимо конкурсного управляющего расчеты с кредиторами также вправе произвести третье лицо. Данное лицо осуществляет расчеты с кредиторами путем исполнения обязательств должника. При этом указанное право может быть осуществлено третьим лицом при условии, если предоставленные денежные средства достаточны для полного погашения требований кредиторов в соответствии с реестром.

В Законе о банкротстве не урегулирован вопрос о моменте определения требований кредиторов, включенных в реестр кредиторов. Практическая значимость данного вопроса очевидна, поскольку от решения данного вопроса зависит конечный размер денежных средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов.

Думается, что справедливым будет правило, согласно которому третье лицо должно осуществлять исполнение требований кредиторов, включенных в реестр требований, на момент направления третьим лицом заявления о намерении. Такой подход будет обеспечивать указанным лицам возможность адекватной оценки своих финансовых возможностей.

Вместе с тем очевидно, что до направления в адрес арбитражного суда и арбитражного управляющего заявления о намерении третье лицо должно каким-то образом получить реестр. Возникает вопрос, как указанное лицо, не участвующее в деле о банкротстве, получит данную информацию. Законодательство о несостоятельности не содержит ответа на данный вопрос.

Требования кредиторов должника должны быть исполнены в течение 20 дней с момента вынесения арбитражным судом определения об удовлетворении заявления о намерении (ст. 113 Закона о банкротстве).

В случае исполнения обязательств должника конкурсный процесс подлежит прекращению.

При исполнении обязательств должника третье лицо приобретает право обратного требования к должнику.

Право обратного требования может осуществляться либо в рамках отношений суброгации, либо в рамках отношений регресса.

Закон о банкротстве не содержит ответа на вопрос о порядке осуществления третьими лицами права обратного требования, приобретаемого в результате исполнения обязательств должника. Поэтому представляется важным с теоретической и практической точки зрения решение данной проблемы.

При суброгации лицо, исполнившее обязательство должника, вступает в права старого кредитора. При этом старое обязательство не прекращается. Оно изменяется в субъектном составе. В случае же исполнения обязанности несостоятельного должника конкурсное обязательство не изменяется, а прекращается. Именно поэтому после исполнения обязательств должника дело о банкротстве подлежит прекращению. В ситуации погашения требований кредиторов должника и прекращения конкурсного процесса должник начинает функционировать в общем гражданско-правовом режиме регулирования, что исключает возможность применения к отношениям между должником и третьим лицом норм специального законодательства о банкротстве Дорохина Е. Г. Природа правоотношений несостоятельности (банкротства) // Журнал российского права. 2013. N 5. С. 113.

В отличие от суброгации при регрессе право обратного требования регулируется в рамках нового обязательства. К указанным отношениям по общему правилу применяются общие правила исполнения обязательств.

Таким образом, при исполнении обязательств несостоятельного должника применение института суброгации оказывается невозможным. Третье лицо приобретает право регрессивного требования к должнику.

В Законе о банкротстве не урегулирован вопрос о судьбе залога после удовлетворения требований кредиторов: сохраняется ли за указанным лицом залог? Как представляется, справедливо предусмотреть в законодательстве правило, согласно которому у третьего лица возникает право залога на имущество должника в размере, существовавшем у залоговых кредиторов. При этом особенно следует подчеркнуть, что с теоретической точки зрения обоснованнее говорить о возникновении нового залогового права в силу п. 3 ст. 334 ГК РФ, а не о переходе указанного права от залогового кредитора к третьему лицу, поскольку залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Действующее законодательство о банкротстве предусматривает возможность удовлетворения требований кредиторов должника третьими лицами только в рамках процедуры внешнего управления и конкурсного производства. Подобное ограничение применения данного правового механизма представляется необоснованным, так как третьи лица имеют потенциальную возможность исполнения обязательств должника с момента возникновения конкурсного обязательства, т. е. с момента включения требований кредиторов в реестр требований. В Законе о банкротстве следует указать на возможность исполнения обязательств должника также в рамках наблюдения и финансового оздоровления. В процедуре финансового оздоровления погашение требований кредиторов третьими лицами будет иметь особенность. Поскольку в процедуре финансового оздоровления удовлетворение требований кредиторов осуществляется в соответствии с графиком погашения задолженности, постольку справедливо размер требований кредиторов, на который распространяется данный график, определять в соответствии с указанным документом, а не реестром требований кредиторов.

При системном толковании ст. 113 и 125 Закона о банкротстве можно сделать вывод, что исполнение обязательств должника может осуществляться путем перечисления денежных средств кредиторам либо путем предоставления необходимых для удовлетворения требований кредиторов денежных средств должнику. Это значит, что законодатель отождествляет исполнение обязательства должника с институтом займа. Подобное решение является неоправданным и свидетельствует о низкой юридической технике. Исполнение обязанности должника и заем являются самостоятельными институтами гражданского права.

Требования конкурсных кредиторов относятся к требованиям третьей очереди. Однако их требования по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Требования кредиторов третьей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов первой и второй очередей.

Из указанного правила предусмотрено исключение в отношении залоговых кредиторов (п. 2 ст. 138 Закона о банкротстве). При этом при расчетах с залоговым кредитором, не являющимся должником по основному обязательству, необходимо учитывать, что требования залогового кредитора не могут погашаться из выручки от продажи имущества, не находящегося в залоге. Если выручка от продажи заложенного имущества превышает размер требований залогодержателя согласно реестру требований кредиторов, определенный на основании изложенных разъяснений, погашение требований залогового кредитора осуществляется за счет указанной выручки в пределах размера требования, обеспеченного залогом. Если выручка от продажи заложенного имущества ниже размера требований залогодержателя согласно реестру требований кредиторов, определенного на основании изложенных разъяснений, погашение требований залогового кредитора осуществляется в пределах указанной выручки. После передачи выручки залоговому кредитору его требования к залогодателю считаются погашенными в полном объеме.

Важной гарантией правового статуса конкурсных кредиторов при осуществлении расчетов является правило п. 6 ст. 142 Закона о банкротстве, согласно которому в случае наличия рассматриваемых в арбитражном суде (суде) на момент начала расчетов с кредиторами соответствующей очереди разногласий между конкурсным управляющим и кредитором по заявленному требованию кредитора конкурсный управляющий обязан зарезервировать денежные средства в размере, достаточном для пропорционального удовлетворения требований соответствующего кредитора.

При недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов третьей очереди денежные средства распределяются между кредиторами пропорционально суммам их требований, включенных в реестр требований кредиторов.

Удовлетворение требований конкурсных кредиторов в соответствии с установленными правилами Законом о банкротстве влечет их погашение. При этом требования конкурсных кредиторов могут быть погашены путем заключения соглашения об отступном или путем зачета, о котором имеет право заявлять конкурсный управляющий Денисов С. А., Егоров А. В., Сарбаш С. В. Реабилитационные процедуры в деле о банкротстве: постатейный комментарий к главам V, VI, VIII Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». М., 2013. С. 37.

В качестве отступного может быть предоставлено только имущество должника, не обремененное залогом. Погашение требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном допускается в случае согласования данного соглашения с собранием кредиторов (комитетом кредиторов).

Зачет требования, а также погашение требования предоставлением отступного допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

Поскольку конкурсное производство имеет своим последствием прекращение деятельности несостоятельного должника, постольку погашение требований кредиторов путем заключения соглашения о новации обязательства в конкурсном производстве не допускается.

Так как в ходе конкурсного производства кредиторы не получают, как правило, полного удовлетворения своих требований ввиду недостаточности имущества должника, требования конкурсных кредиторов будут считаться также погашенными, если они не удовлетворенны по причине недостаточности имущества должника.

Закон допускает возможность удовлетворения не погашенных полностью требований кредиторов также после окончания дела о банкротстве. Данная возможность закрепляется в п. 11 ст. 142 Закона о банкротстве, согласно которому кредиторы, требования которых не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требовать обращения взыскания на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, в размере требований, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве. В случае отсутствия указанного имущества или по заявлению третьего лица суд вправе удовлетворить требования данных кредиторов путем взыскания соответствующей суммы без обращения взыскания на имущество должника. Указанное требование может быть предъявлено в срок, установленный федеральным законом.

Возможность обращения взыскания на указанный вид имущества после прекращения дела о банкротстве является совершенно обоснованной, поскольку несостоятельность является особым состоянием имущества, а не лица, которое признается его субъектом. Признание же несостоятельным лица имеет своей целью кристаллизацию имущественных отношений должника, т. е. вычленения его имущества из общей имущественной массы всего гражданского оборота.

Таким образом, все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства, независимо от того, было ли оно выявлено или нет в ходе конкурсного производства, должно составлять конкурсную массу. В связи с этим представляется несправедливым и противоречивым ограничение состава конкурсной массы имуществом должника, которое было выявлено в ходе конкурсного производства (п. 1 ст. 131 Закона о банкротстве).

Кредиторы, требования которых не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требовать обращения взыскания на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами. Под имуществом должника, незаконно полученным третьим лицом, следует понимать его приобретение указанным лицом в результате совершения недействительной сделки.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод о порядке применения к данным требованиям кредиторов правил об исковой давности. Думается, что в случае, если третье лицо получило имущество должника на основании оспоримой сделки, то к указанным требованиям должен применяться срок исковой давности, равный году, а в случае, если приобретение было осуществлено в силу ничтожной сделки, — трехлетний срок исковой давности Химичев В. А. Защита прав кредитора при банкротстве., 2012, С. 93.

Признание сделки, на основании которой произошло получение третьим лицом имущества должника, недействительной не влечет за собой последствий, предусмотренных п. 2 ст. 167 ГК РФ, т. е. реституции. Это представляется справедливым, поскольку в данном случае реституция не обеспечивает защиту прав и законных интересов кредиторов. Их правовой интерес может быть удовлетворен только путем обращения взыскания на имущество должника, незаконно переданное третьему лицу. Применение же реституции не только бы осложнило процесс устранения последствий недействительной сделки, но и в большинстве случаев сделало бы это невозможным, так как по завершении конкурсного производства должник, как правило, ликвидируется.

Возможность обращения конкурсными кредиторами взыскания на незаконно полученное имущество должника третьими лицами является значительной гарантией для обеспечения правового статуса названных субъектов в ходе конкурсного производства, т. е. наиболее полного удовлетворения их требований. При этом следует отметить, что несостоятельный должник всегда будет пытаться незаконно передать третьим лицам в предвидении банкротства, как правило, наиболее ценное имущество.

После завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных ст. 57 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со ст. 125 Закона о банкротстве — определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Определение о завершении конкурсного производства и определение о прекращении производства по делу о банкротстве подлежат немедленному исполнению.

В случае вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит дальнейшему исполнению.

Конкурсный управляющий по истечении 30, но не позднее 60 дней с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Данное определение является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Названное определение арбитражного суда может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц. Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

Указанное приостановление происходит непосредственно в силу прямого указания закона и не требует заявления ходатайства об этом. На такое приостановление суд указывает в определении о принятии жалобы на определение о завершении конкурсного производства, которое он также направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц Телюкина М. В. Основы конкурсного права.2013. С. 323.

С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Таким образом, правовой статус конкурсных кредиторов в процедуре конкурсного производства определяется возможностью получения наиболее полного удовлетворения своих требований. Среди основных средств обеспечения указанной возможности названных субъектов является право контроля над конкурсным управлением. Это достигается посредством осуществления фактического и информационного контроля над конкурсным управляющим.

Возможность получения максимального удовлетворения своих требований конкурсными кредиторами также обеспечивается такими средствами, как исполнение обязательств должника третьим лицом и право кредиторов на обращение взыскания на имущество должника, незаконно переданное третьим лицам. Однако указанные институты нуждаются в значительной проработке Павлодский Е. А., Зайцев О. Р. Правовое положение кредитора в деле о банкротстве // Журнал российского права. 2004. N 7. С. 38−39.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, подводя итог, можно отметить следующее: Основными участниками конкурсных отношений являются конкурсные кредиторы. Закон о банкротстве наделяет указанных субъектов по сравнению с другими участниками конкурсного права широкими правами. Однако, как представляется, правовая характеристика конкурсных кредиторов определяется прежде всего характером самих конкурсных отношений.

Позиция, в соответствии с которой намерение кредитора применить положения конкурсного права исключительно в целях получения возможности контролировать решения юридического лица — должника при отсутствии согласия на это его учредителей (участников) (описанная ситуация обычно имеет название «передел собственности», хотя этот термин весьма условен), представляет собой злоупотребление правом. В ситуациях, когда из совокупности обстоятельств дела следует, что инициирование конкурса и участие в процедурах банкротства вызвано не желанием вернуть долг, а целями установления контроля за юридическим лицом, право кредитора инициировать конкурсные отношения не подлежит защите (то же относится к правам, возникающим в рамках процесса).

Представляется также важным следующее замечание. Новые кредиторы, не принимавшие участия в деле о банкротстве, прежние кредиторы (участники мирового соглашения) по новым долгам, должник по новым долгам, прокурор после заключения мирового соглашения могут обратиться с заявлением о признании должника банкротом. Однако кредиторы по старым долгам, как мне представляется, таким правом не обладают.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2014)// «СЗ РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410.

2. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «О несостоятельности (банкротстве)"// «СЗРФ», 28.10.2002, N 43, ст. 4190.

Специальная литература

1. Бруско В. С. Категория защиты в российском конкурсном праве. М., 2012.

2. Витрянский В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства) // Хозяйство и право. 2013.

3. Волнухин К. В. Современное законодательство о несостоятельности (банкротстве) и практика решения проблем правового регулирования процедур банкротства (Наблюдение) // Право и политика. 2013.

4. Денисов С. А., Егоров А. В., Сарбаш С. В. Реабилитационные процедуры в деле о банкротстве: постатейный комментарий к главам V, VI, VIII Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». М., 2013.

5. Дорохина Е. Г. Природа правоотношений несостоятельности (банкротства) // Журнал российского права. 2013.

6. Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). М., 2012.

7. Конкурсное производство / под ред. В. В. Яркова. СПб., 2012. С. 184

8. Обыденнов А. Н. Правовой режим основного счета должника в ходе конкурсного производства // Юрист. 2013.

9. Павлодский Е. А., Зайцев О. Р. Правовое положение кредитора в деле о банкротстве // Журнал российского права. 2004.

10. Петров Д. А. Вопросы правового обеспечения прав залоговых кредитов в процессе по делам о банкротстве // Кодекс-info. 2013.

11. Попондопуло В. Ф. Проблемы совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве).2013.

12. Телюкина М. В. Основы конкурсного права.2013.

13. Химичев В. А. Защита прав кредитора при банкротстве., 2012.

Материалы правоприменительной практики

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. N 4-П // СЗ РФ. 2001. N 12. Ст. 1138

2. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 N 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве» (26 июля 2005 г.)

.ur